ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2002/50
Karar Sayısı : 2002/39
Karar Günü : 27.3.2002
R.G. Tarih-Sayı :09.05.2002'de tebliğ edildi.
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Sakarya 2. İdare Mahkemesi
İTİRAZIN KONUSU : 15.5.1959 günlü, 7269sayılı "Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak TedbirlerleYapılacak Yardımlara Dair Kanun"un, 2.7.1968 günlü, 1051 sayılı Yasa iledeğiştirilen 29. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarının Anayasa'nın 2. ve 10.maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir.
I- OLAY
Davacının konut yardımından yararlanma isteminin reddine ilişkinişlemin iptaline yönelik davada, 7269 sayılı Yasa'nın değişik 29. maddesininbirinci ve ikinci fıkralarının Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkemeiptalleri için başvurmuştur.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca yapılan ilkinceleme toplantısında, başvuru kararı ve ekleri, ilk inceleme raporu, itirazkonusu yasa kuralları, dayanılan Anayasa kurallarıyla, bunların gerekçeleri veöteki yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Anayasa'nın 152. ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 28. maddesine göre, mahkemeler, bakmaktaoldukları davalarda uygulayacakları kanun ya da kanun hükmünde kararnamekurallarını Anayasa'ya aykırı görürler veya taraflardan birinin ileri sürdüğüaykırılık savının ciddî olduğu kanısına varırlarsa, o hükmün iptali içinAnayasa Mahkemesi'ne başvurmaya yetkilidirler. Ancak, bu kurallar uyarınca birmahkemenin Anayasa Mahkemesi'ne başvurabilmesi için, elinde yöntemince açılmışve görevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralların da odavada uygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları davanındeğişik aşamalarında ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayısonuçlandırmada olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak niteliktekikurallardır.
Başvuruda bulunan Mahkemede açılan dava, 7.6.2000 ve 445 sayılıişlemin iptali istemine ilişkin olduğundan olayda uygulanacak kural, 7269sayılı Yasa'nın 1051 sayılı Yasa ile değiştirilen itiraz konusu 29. maddesideğil, işlem tarihinden önce 1.9.1999 günlü, 23803 mükerrer sayılı ResmîGazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 31.8.1999 günlü, 574 sayılı KHK'nin 2.maddesiyle değiştirilen 29. maddesidir.
Bu durumda, itiraz konusu kural, bakılmakta olan davadauygulanamayacağından başvurunun Anayasa'nın 152. ve 2949 sayılı Yasa'nın 28.maddeleri uyarınca Mahkeme'nin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir.
III- SONUÇ
15.5.1959 günlü, 7269 sayılı "Umumi Hayata Müessir AfetlerDolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun"un, 1051sayılı Yasa ile değiştirilen 29. maddesinin birinci ve ikinci fıkraları, itirazbaşvurusunda bulunan Mahkeme'nin davada uygulayacağı kurallar olmadığından,bunlara ilişkin başvurunun Mahkeme'nin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE,27.3.2002 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Mustafa BUMİN
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Rüştü SÖNMEZ
Üye
Ertuğrul ERSOY
Üye
Tülay TUĞCU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Enis TUNGA