ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2005/41
Karar Sayısı : 2005/109
Karar Günü : 28.12.2005
R.G. Tarih-Sayı :29.11.2006'da tebliğ edildi.
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN MAHKEME: Danıştay SekizinciDaire
İTİRAZIN KONUSU: 13.10.1983 günlü, 2918sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun, 16.07.2004 günlü, 5228 sayılı Kanun'ladeğiştirilen 35. maddesinin birinci fıkrasının, birinci, ikinci ve üçüncütümcelerinin Anayasa'nın 2., 47. ve 125. maddelerine aykırılığı savıyla iptaliistemidir.
I- OLAY
23.09.2004 günlü ve 25592 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan “AraçMuayene İstasyonlarının Açılması, İşletilmesi ve Araç Muayenesi HakkındaYönetmelik” in iptali istemiyle açılan davada, itiraz konusu tümcelerinAnayasa'ya aykırı olduğu kanısına varan Danıştay Sekizinci Dairesi iptalleriiçin başvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU KURAL
13.10.1983 günlü, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun,16.07.2004 günlü ve 5228 sayılı Kanun'la değiştirilen 35. maddesinin, birincifıkrasının itiraz konusu birinci, ikinci ve üçüncü tümceleri şöyledir:
“Araçların muayeneleri, yetki verilen gerçek veya tüzel kişilereait muayene istasyonlarında yapılır. Yetki verilen gerçek veya tüzel kişiler,bu yetkilerini alt işleticilere aynı standartları sağlamak koşulu iledevredebilirler. Bu devir, yetki verilen gerçek ve tüzel kişilerinsorumluluklarını ortadan kaldırmaz.”
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi gereğince, MustafaBUMİN, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, MehmetERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A. Necmi ÖZLER, Fettah OTO ve SerdarÖZGÜLDÜR'ün katılmalarıyla, 18.05.2005 günü yapılan ilk inceleme toplantısındadosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle kararverilmiştir.
IV- ESASIN İNCELENMESİ
Başvuru kararı ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, itirazkonusu yasa kuralı ve yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
21.7.2005 günlü ve 25882 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan,03.07.2005 günlü, 5398 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine VeBazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair KanundaVe Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 20. maddesinin (b)bendi ile 2918 sayılı Kanun'un 35. maddesinin itiraz konusu tümceleri de içerenbirinci fıkrasına, birinci tümcede yer alan “Araçların muayeneleri” ibaresindensonra gelmek üzere “Ulaştırma Bakanlığına ait muayene istasyonlarındaveya bu Bakanlık tarafından işletme yetki belgesi ile yetki verilmesi halindeise” ibaresinin ve ikinci tümcede yer alan “Yetki verilengerçek veya tüzel kişiler, bu yetkilerini” ibaresinden sonra gelmeküzere “Ulaştırma Bakanlığının onayı ile” ibaresinin eklenmesi,yine aynı Kanunun 30. maddesinin (a) fıkrası ile de bu düzenlemenin, iptaliistenilen kuralın yürürlüğe girdiği 1.1.2005 tarihinden itibaren geçerli olmaküzere, yayımı tarihinde yürürlüğe gireceğinin öngörülmüş olması nedeniyle itirazkonusu tümcelere ilişkin iptal isteminin konusu kalmamıştır.
Bu nedenle, konusu kalmayan istem hakkında karar verilmesine yerolmadığına karar verilmesi gerekir.
V- SONUÇ
13.10.1983 günlü, 2918 sayılı “Karayolları Trafik Kanunu”nun 5228sayılı Yasa ile değiştirilen 35. maddesinin birinci fıkrası, 3.7.2005 günlü,5398 sayılı Yasa'nın 20. maddesinin (b) bendiyle değiştirildiğinden, fıkranın,konusu kalmayan birinci, ikinci ve üçüncü tümceleri hakkında KARAR VERİLMESİNEYER OLMADIĞINA, 28.12.2005 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Mustafa YILDIRIM
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT