ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2006/38
Karar Sayısı : 2008/176
Karar Günü : 27.11.2008
R.G. Tarih-Sayı :22.12.2008'de tebliğ edildi.
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN:Gölpazarı Sulh CezaMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU:4.11.2004 günlü, 5252 sayılıTürk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun'un 11.5.2005günlü, 5349 sayılı Yasa'nın 6. maddesiyle eklenen Geçici 1. maddesinin (1)numaralı fıkrasının Anayasa'nın 2., 10. ve 141. maddelerine aykırılığı savıylaiptali ve yürürlüğünün durdurulması istemidir.
I- OLAY
Sanığın kaçak orman emvalini kesmek ve nakletmek suçundan dolayıcezalandırılması ve suç eşyalarının müsaderesine karar verilmesi istemiyleaçılan kamu davasında, itiraz konusu kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısınavaran Mahkeme, iptali ve yürürlüğünün durdurulması için başvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
"Geçici Madde 1 - (Ek:11/5/2005 - 5349/6 md.)
Diğer kanunların, 5237 sayılı Türk CezaKanunununBirinci Kitabında yer alan düzenlemelere aykırı hükümleri, ilgilikanunlarda gerekli değişiklikler yapılıncaya ve en geç 31 Aralık 2006 tarihinekadar uygulanır."
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca Tülay TUĞCU,Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Osman AlifeyyazPAKSÜT'ün katılımlarıyla 22.3.2006 günü yapılan ilk inceleme toplantısında,dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine ve koşullarıoluşmadığından yürürlüğün durdurulması isteminin reddine, oybirliğiyle kararverilmiştir.
IV- ESASIN İNCELENMESİ
Başvuru kararı ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, itirazkonusu Yasa kuralı, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ilediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 5. maddesinde, bu Kanun'un genelhükümlerinin özel ceza kanunları ve ceza içeren kanunlardaki suçlar hakkında dauygulanacağı belirtilmektedir. 5237 sayılı Kanun'un genel hükümleriyle çelişenözel hükümlerin uygulanmasını sona erdirecek bu düzenleme nedeniyle, uygulamadaboşluk doğması olasılığına karşı geçici bir madde olarak itiraz konusu kuralayer verilmiştir. Böylece, Türk Ceza Kanunu'nun genel hükümlerinin diğerkanunlardaki suçlar bakımından uygulanması en geç 2006 yılı sonuna kadarertelenmiştir.
Bakılmakta olan davada suçta kullanılan traktörün müsaderesi detalep edilmiştir. 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 108. maddesinde, buKanun'amuhalefet suçlarına konu kaçak her türlü orman emvali ve sair ürünlerintaşınmasında kullanılancanlı-cansız bütün nakil vasıtalarının mahkemelercemüsaderesi öngörülmüştür. 5237 sayılı Yasa'nın "Eşya müsaderesi"başlıklı 54. maddesinin (3) numaralı fıkrasında ise,"Suçta kullanılaneşyanın müsadere edilmesinin işlenen suça nazaran daha ağır sonuçlar doğuracağıve bu nedenle hakkaniyete aykırı olacağı anlaşıldığında, müsaderesinehükmedilmeyebilir."denilmek suretiyle mahkemelere belli ölçüde takdirhakkı tanınmıştır. Ancak, itiraz konusu kuralla, müsadere konusunda lehe olan5237 sayılı Yasa'daki hükmün başvuru tarihi itibariyle uygulanabilmesiengellenmiştir.
Bu arada, itiraz konusu kural ile bu kural nedeniyle bakılmaktaolan davada uygulanma durumu bulunan 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 108. maddesideğişikliğe uğramıştır. 6.12.2006 günlü, 5560 sayılı Yasa'nın 15. maddesiyleitiraz konusu kuraldaki süre "31 Aralık 2008" olarak değiştirilmiş;5728 sayılı Yasa'nın 215. maddesiyle de 6831 sayılı Yasa'nın 108. maddesiyeniden düzenlenerek, maddenin son fıkrasında,"Bu Kanunda yazılı suçakonu olan her türlü orman emvali, nakil vasıtaları ve suç aletleri Türk CezaKanunu hükümlerine göre müsadere edilir."denilmek suretiyle ormansuçları bakımından müsadere Türk Ceza Kanunu hükümlerine tâbi kılınmıştır.
Sanık lehine yapılan bu değişiklik nedeniyle4.11.2004 günlü, 5252sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun'a,11.5.2005 günlü, 5349 sayılı Yasa'nın 6. maddesiyle eklenen Geçici Madde 1'in(1) numaralı fıkrasına ilişkin konusu kalmayan istem hakkında karar verilmesineyer olmadığına karar verilmesi gerekir.
V- SONUÇ
4.11.2004 günlü, 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük veUygulama Şekli Hakkında Kanun'a 11.5.2005 günlü, 5349 sayılı Yasa'nın 6.maddesiyle eklenen Geçici Madde 1'in (1) numaralı fıkrası, 6.12.2006 günlü,5560 sayılı Yasa'nın 15. maddesiyle, 31.8.1956 günlü, 6831 sayılı OrmanKanunu'nun 108. maddesi de 23.1.2008 günlü, 5728 sayılı Yasa'nın 215.maddesiyle değiştirildiğinden, 5252 sayılı Yasa'ya eklenen Geçici Madde 1'in(1) numaralı fıkrasına ilişkin KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDA KARAR VERİLMESİNEYER OLMADIĞINA, 27.11.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ