ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2010/21
Karar Sayısı : 2011/100
Karar Günü : 16.6.2011
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURANLAR:
1- Şanlıurfa İdare Mahkemesi (Esas Sayısı: 2010/21)
2- Diyarbakır 1. İdare Mahkemesi (Esas Sayısı: 2010/53)
İTİRAZIN KONUSU: 14.7.1965 günlü, 657 sayılıDevlet Memurları Kanunu'nun 12.5.1982 günlü, 2670 sayılı Yasa'nın 31.maddesiyle değiştirilen 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin 'İkametettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek,' biçimindeki (g) altbendinin, Anayasa'nın 2. ve 23. maddelerine aykırılığı savıyla iptaliistemidir.
I- OLAY
Davacıların haklarında öngörülen aylıktan kesme cezalarının iptaliiçin açtıkları davalarda itiraz konusu kuralın Anayasa'ya aykırı olduğukanısına varan Mahkemeler, iptalleri için başvurmuşlardır.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun itirazkonusu kuralı içeren 125. maddesinin (C) bendinin (g) alt bendi şöyledir:
'İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek,'
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüğüzü'nün 8. maddesi uyarınca, 2010/21 Esassayılı dosyanın 24.3.2010, 2010/53 Esas sayılı dosyanın ise 8.6.2010tarihlerinde yapılan ilk inceleme toplantılarında, dosyalarda eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle karar verilmiştir.
IV- BİRLEŞTİRME KARARI
14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 12.5.1982günlü, 2670 sayılı Yasa'nın 31. maddesiyle değiştirilen 125. maddesinin birincifıkrasının (C) bendinin 'İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek,'biçimindeki (g) alt bendinin, iptaline karar verilmesi istemiyle açılan 2010/53esas sayılı davanın, aralarındaki hukukî irtibat nedeniyle 2010/21 esas sayılıdava ile BİRLEŞTİRİLMESİNE, esasının kapatılmasına, esas incelemenin 2010/21esas sayılı dosya üzerinden yürütülmesine, 8.6.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir
V- ESASIN İNCELENMESİ
Başvuru kararları ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, itirazkonusu Yasa kuralı ve bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Başvuran Mahkemeler, 14.7.1965 günlü, 657 sayılı DevletMemurları Kanunu'nun 12.5.1982 günlü, 2670 sayılı Yasa'nın 31. maddesiyledeğiştirilen 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin 'İkamet ettiğiilin hudutlarını izinsiz terk etmek,' biçimindeki (g) altbendinin Anayasa'nın 2. ve 23. maddelerine aykırılığı savıyla iptaliniistemişlerdir.
İptali istenilen kural, 25.2.2011 günlü, 27857 Mükerrer sayılıResmi Gazete'de yayımlanan 13.2.2011 günlü, 6111 sayılı Bazı AlacaklarınYeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunuve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik YapılmasıHakkında Kanun'un 111. maddesi gereğince yürürlüktenkaldırılmıştır.
Bu nedenle, konusu kalmayan istem hakkında karar verilmesine yer olmadığınakarar verilmesi gerekir.
VI- SONUÇ
14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 12.5.1982günlü, 2670 sayılı Kanun'un 31. maddesiyle değiştirilen 125. maddesinin birincifıkrasının (C) bendinin 'İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek,'biçimindeki (g) alt bendi, 13.2.2011 günlü, 6111 sayılı Bazı AlacaklarınYeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunuve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik YapılmasıHakkında Kanun'un 111. maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından, bu alt bendeilişkin KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,16.6.2011 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Fettah OTO
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Alparslan ALTAN
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN