ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2010/61
Karar Sayısı : 2011/7
Karar Günü : 06.01.2011
R.G. Tarih-Sayı :26.02.2011-27858
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Ankara 4. Asliye HukukMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU : 5.5.2009 günlü, 5894sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un 6.maddesinin (1), (2), (3) ve (4) numaralı fıkralarının, Anayasa'nın 7., 9., 10.,36., 38., 125. ve 138. maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir.
I- OLAY
Davacı tarafından Türkiye Futbol Federasyonu Statüsü ile FutbolDisiplin Talimatının belirli maddelerinin mutlak butlanla batıl olduklarınıntespitiyle Tahkim Kurulu'nun 6.10.2009 günlü kararının iptali ve maddi vemanevi tazminat istemleriyle açılan davada, itiraz konusu kuralların Anayasa'yaaykırı olduğu savını ciddi bulan Mahkeme, iptalleri için başvurmuştur.
III- YASA METİNLERİ
A- İtiraz Konusu Yasa Kuralı
5.5.2009 günlü, 5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş veGörevleri Hakkında Kanun'un itiraz konusu kuralları da içeren 6. maddesişöyledir:
'MADDE 6- (1) Tahkim Kurulu, bu Kanun uyarıncabağımsız ve tarafsız bir zorunlu tahkim mercii olup TFF'nin en üst hukukkuruludur ve TFF Statüsü ve ilgili talimatlarda belirtilen niteliktekiuyuşmazlıklar ile ilgili nihai karar merciidir.
(2) Tahkim Kurulu, TFF Statüsü ve ilgili talimatlar uyarınca kararverme yetkisine sahip kurul ve organlar tarafından verilecek kararları nihaiolarak inceleyerek münhasıran karara bağlar. Tahkim Kuruluna başvuru süresi TFFtalimatlarının yayımından veya itiraz edilen kararın tebliğinden itibaren yedigündür.
(3) Tahkim Kurulunun oluşumu, görev, yetki, hak ve sorumluluklarıile üyelerinin sahip olması gereken nitelikler TFF Statüsünde belirlenir.Tahkim Kurulunun işleyişi ve usul kuralları TFF tarafından çıkarılacaktalimatta yer alır.
(4) Tahkim Kurulu kendisine yapılan başvuruları kesin ve nihaiolarak karara bağlar ve bu kararlar aleyhine yargı yoluna başvurulamaz.
(5) Tahkim Kurulu üyeleri de bu Kanunun 5 inci maddesinin altıncıfıkrası hükümlerine tabidir.'
B- Dayanılan Anayasa Kuralları
Başvuru kararında, Anayasa'nın 7., 9., 10., 36., 38., 125. ve 138.maddelerine dayanılmıştır.
IV- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi gereğince Haşim KILIÇ,Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, SerdarÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ, Zehra Ayla PERKTAŞ, Engin YILDIRIM veNuri NECİPOĞLU'nun katılımlarıyla 15.7.2010 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesineoybirliğiyle karar verilmiştir.
V- ESASIN İNCELENMESİ
Başvuru kararı ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, itirazkonusu Yasa kuralları, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ilediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
A- Uygulanacak Kural Sorunu
Anayasa'nın 152. ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 28. maddesine göre, mahkemeler, bakmaktaoldukları davalarda uygulayacakları kanun ya da kanun hükmünde kararnamekurallarını Anayasaya aykırı görürler veya taraflardan birinin ileri sürdüğüaykırılık savının ciddi olduğu kanısına varırlarsa, o hükmün iptali içinAnayasa Mahkemesi'ne başvurmaya yetkilidirler. Ancak, bu kurallar uyarınca birmahkemenin Anayasa Mahkemesi'ne başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmışve mahkemenin görevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kurallarında o davada uygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları,davanın değişik evrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayısonuçlandırmada olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunankurallardır.
Başvuran Mahkemenin bakmakta olduğu dava, Türkiye FutbolFederasyonu (TFF) Statüsü'nün 25/5, 54/3, 56/1-c, 57/2-6, 61 ve 62/3 maddeleriile Futbol Disiplin Talimatı'nın 1, 26 ve 50/1 maddelerinin Anayasa'ya aykırıolduğu iddiasıyla Borçlar Kanunu'nun 19. ve 20. maddeleri uyarınca mutlakbutlanla batıl olduklarının tespiti ile Tahkim Kurulu'nun 6.10.2009 günlükararının iptali ve TFF tarafından yasaya aykırı olarak alındığı belirtilenkararlar sonucu meydana gelen zararlardan dolayı istenilen maddi ve manevitazminat istemlerine ilişkindir.
İtiraz konusu kuralın (1), (2) ve (3) numaralı fıkraları TahkimKurulu'nun oluşumu, yapısı, niteliği, görev, yetki, işleyiş, usul ve esaslarıile ilgili olup, kurallarda geçen nihai kelimesi ise Tahkim Kurulu'nun TFFiçinde başvurulacak en son merci olduğunu ifade etmektedir. Bakılmakta olandavanın konusu Tahkim Kurulu kararının iptali istemine ilişkin olduğundan,itiraz konusu kuralın (4). fıkrası davada uygulanacak kural olup, bunun dışındakalan ilk üç fıkranın davada uygulanma olanağı bulunmamaktadır.
Bu nedenle,
5.5.2009 günlü, 5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş veGörevleri Hakkında Kanun'un 6. maddesinin;
1- (1), (2) ve (3) numaralı fıkralarının, itiraz başvurusunda bulunanMahkeme'nin bakmakta olduğu davada uygulanma olanağı bulunmadığından, bufıkralara ilişkin başvurunun Mahkeme'nin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE,OYBİRLİĞİYLE,
2- (4) numaralı fıkrasının, itiraz başvurusunda bulunan Mahkeme'ninbakmakta olduğu davada uygulanacak kural olduğuna, Fettah OTO'nun karşıoyu veOYÇOKLUĞUYLA, karar verilmiştir.
B- Anayasa'ya Aykırılık Sorunu
Başvuru kararında, itiraz konusu kuralın hak arama özgürlüğünükısıtladığı, bu nedenle Anayasa'nın 9., 36. ve 125. maddelerine aykırı olduğuileri sürülmüştür.
İtiraz konusu kuralda Tahkim Kurulu'nun kendisine yapılanbaşvuruları kesin ve nihai olarak karara bağlayacağı ve bu kararlar aleyhineyargı yoluna başvurulamayacağı belirtilmektedir.
Anayasa'nın 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adınabağımsız mahkemelerce kullanılacağı öngörülmüştür. Bu madde uyarınca, yapılacakyargılamanın kişiler yönünden gerçek bir güvence oluşturabilmesi için aranacaknitelikler de 36. maddede belirtilerek 'Herkes, meşrû vasıta ve yollardanfaydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia vesavunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir. Hiçbir mahkeme, görev ve yetkisiiçindeki davaya bakmaktan kaçınamaz.' denilmiştir. Maddeyle güvence altınaalınan dava yoluyla hak arama özgürlüğü, bir temel hak niteliği taşımasınınötesinde, diğer temel hak ve özgürlüklerden gereken şekilde yararlanılmasını vebunların korunmasını sağlayan en etkili güvencelerden birini oluşturmaktadır.Kişinin uğradığı bir haksızlığa veya zarara karşı kendisini savunabilmesinin yada maruz kaldığı haksız bir uygulama veya işleme karşı haklılığını ileri sürüpkanıtlayabilmesinin, zararını giderebilmesinin en etkili ve güvenceli yolu, yargımercileri önünde dava hakkını kullanabilmesidir. Kişilere yargı mercileriönünde dava hakkı tanınması adil yargılanmanın ön koşulunu oluşturur.
Anayasa'nın 141. maddesiyle de davaların en az giderle ve mümkünolan süratle sonuçlandırılması görevi yargıya verilmiştir. Bu görevin ağır işyükü altında yerine getirilmesi zorlaştıkça, uyuşmazlıkların çözümü içinalternatif yöntemlerin yaşama geçirilmesi öngörülebilir. Bu durumda yasakoyucu, futbol sporu alanındaki uyuşmazlıkları çözmek üzere, görevli ve yetkilimahkemeye başvurmadan önce tahkim kuruluna başvurma yükümlülüğü getirebilir.Ancak bu aşamadan sonra kararı benimsemeyen tarafa yargı yolunun açık tutulmasıgerekir.
Tahkim genel olarak öğretide, hukuki uyuşmazlıkların, söz konusuuyuşmazlığa taraf olmayan bağımsız kişi veya kişiler tarafından çözümlenerekkarara bağlanması olarak tanımlanmaktadır. İtiraz konusu kuralın da içindebulunduğu 5894 sayılı Yasa'nın 6. maddesinin incelenmesinden TFF TahkimKurulu'nun, hukuki uyuşmazlıkların, bağımsız kişiler tarafından çözümlenerekkarara bağlandığı, yargı işlevi yerine getiren bir kurul olarak düzenlendiğianlaşılmaktadır.
İtiraz konusu kuralın ilk cümlesinde geçen 'kesin' ibaresi, TahkimKurulunun incelediği konularda vermiş olduğu kararların biçimsel yönden kesin,uygulanabilir ve bağlayıcı nitelikte olduğunu ifade etmekte, 'nihai' ibaresiise Kurul'un TFF içerisinde başvurulacak en son merci olduğunubelirtmektedir. Buna göre, Tahkim Kurulu tarafından verilen kararların TFFiçinde kesin ve nihai olması, savunma ve hak arama özgürlüklerinisınırlandırmayacağı gibi, yargı yoluna başvurulmasını da engellemez. Bunedenle, kuralın bu bölümüne yönelik iptal isteminin reddi gerekir.
İtiraz konusu kuralın kalan bölümünde ise, tahkim kurulutarafından verilen kararlara karşı yargı yoluna başvurulamayacağı belirtilerek,tarafların yargı mercileri önünde dava haklarını kullanmaları engellenmektedir.Yasa koyucu, taraflara görevli ve yetkili mahkemeye başvurmadan öncearalarındaki uyuşmazlığı kısa sürede çözmek üzere tahkim kuruluna başvurmayükümlülüğü getirebilir ise de, bu kurulun kesin ve nihai kararlarına karşıyargı yoluna başvurulamaması Anayasa'nın 36. maddesinde güvence altına alınanhak arama özgürlüğü alanına yapılmış açık bir müdahale niteliğinde olup, hakarama özgürlüğü ile bağdaşmaz.
Açıklanan nedenlerle, kuralın '...ve bu kararlar aleyhineyargı yoluna başvurulamaz' bölümü Anayasa'nın 9. ve 36. maddelerineaykırıdır. İptali gerekir.
Kuralın, Anayasa'nın 125. maddesi ile ilgisi görülmemiştir.
Fettah OTO ve Serdar ÖZGÜLDÜR bu görüşe katılmamışlardır.
VI- SONUÇ
1- 7.5.2010 günlü, 5982 sayılı Türkiye CumhuriyetiAnayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun uyarınca,2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile ilgili gerekli düzenlemeler yapılmadan, Mahkeme'nin çalışıpçalışamayacağına ilişkin ön meselenin incelenmesi sonucunda; Mahkeme'ninçalışmasına bir engel bulunmadığına, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, FettahOTO, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Celal Mümtaz AKINCI'nın, gerekçesi 2010/68 esassayılı dosyada belirtilen karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,
2- 5.5.2009 günlü, 5894 sayılı Türkiye Futbol FederasyonuKuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un 6. maddesinin (4) numaralı fıkrasının;
a- '' ve bu kararlar aleyhine yargı yoluna başvurulamaz'bölümünün Anayasa'ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, Fettah OTO ile SerdarÖZGÜLDÜR'ün karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,
b- Kalan bölümünün Anayasa'ya aykırı olmadığına ve itirazınREDDİNE, OYBİRLİĞİYLE,
6.1.2011 gününde karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Fettah OTO
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Alparslan ALTAN
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
UYGULANACAKKURAL YÖNÜNDEN
KARŞIOY GEREKÇESİ
5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve GörevleriHakkında Kanun'un 6. maddesinin (4) nolu fıkrasında, yer alan kural ile TürkiyeFutbol Federasyonu Tahkim Kurulu tarafından verilen kararlara karşı yargı yolukapatılmakta, bu işlemler yargı denetimi dışında bırakılmaktadır.
5894 sayılı Yasa'nın 1. maddesine göre, TFF, her türlü futbolfaaliyetlerini milli ve milletler arası kurallara göre yürütmek,teşkilatlandırmak, geliştirmek ve Türkiye'yi futbol konusunda yurt içinde veyurt dışında temsil etmekle görevli, özel hukuk hükümlerine tabi, tüzelkişiliğe sahip özerk bir kuruluştur. Sözü edilen bu kuralda TFF'nin tüzelkişiliğinin kamu hukuku tüzel kişiliği mi, özel hukuk tüzel kişiliği mi olduğuhususu belirtilmemiştir.
TFF'nin kanunla kurulması, tüm gelirlerinin her türlü vergi, resimve harçtan muaf olması (5794 s.y.l5.mad) disiplin cezası verebilmesi (5894 s.y.mad. 11) ve futbol alanında tekel durumunda olması gibi bir takım kamu gücüayrıcalıkları ile donatılması; görevleri ve yetkileri yönünden incelendiğindede; haklarını, sorumluluklarını ve borçlarını doğrudan etkileyen tek taraflı,idari ve icrai nitelikte işlemler yapabilmesi, işlemlerini kamu gücünükullanarak yerine getirmesi, ayrıca futbol seyircileri bakımından kamu düzeninidoğrudan ilgilendiren konularda kararlar alması ve kararlarla ilgiliyaptırımları belirleme
yetkisinin bulunması, bu Kuruluşun bir kamu kurumu olduğunu göstermektedir.Öğretide de açıklanan hukuki nitelikleri nedeniyle TFF'nin bir kamu tüzelkişisi olduğu kabul edilmektedir.
5894 sayılı Yasaya göre, Tahkim Kurulu TFF'nin en üst hukukkuruludur ve TFF Statüsü ve ilgili talimatlarda belirtilen niteliktekiuyuşmazlıklar ile ilgili nihai karar organıdır.
Bir kamu tüzel kişisi olan TFF'nin bünyesinde kurulan TahkimKurulunun TFF statüsü ve ilgili talimatlarda belirtilen niteliktekiuyuşmazlıklarla ilgili vermiş olduğu kararların, tek taraflı olması ve kamugücü kullanılarak yerine getirilmesinin zorunlu bulunması bu kararların idarinitelikte kararlar olduğunu ortaya koymaktadır.
Dava konusu olayda TFF Tahkim Kurulunun 6.10.2009 günlü kararınıniptali isteğiyle Asliye Hukuk Mahkemesine dava açılmıştır. Yukarıdabelirtildiği gibi Tahkim Kurulu'nun sözü edilen kararı idari bir karardır.İdari işlemlere karşı açılan davalarda görevli yargı yeri idari yargı yeridir.Adli yargı yerlerinin davayı inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Bu nedenle itiraz yoluna başvuran Mahkeme'nin, itiraz konusukuralı davaya uygulama görev ve yetkisi olmadığından işin esasına girmedendavanın görev yönünden reddine karar vermesi gerekirdi.
Açıklanan nedenlerle 5894 sayılı Yasa'nın 6. maddesinde (4) nolufıkranın Mahkemenin bakmakta olduğu davaya uygulayacağı kural olmamasınedeniyle, başvurunun Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE karar verilmesigerekeceği görüş ve düşüncesiyle çoğunluk kararına karşıyım.
Üye
Fettah OTO
KARŞIOY GEREKÇESİ
1- İtiraz konusu 5.5.2009 günlü, 5894 sayılı Kanun'un 6.maddesinin (4) numaralı fıkrasında, Türkiye Futbol Federasyonu TahkimKurulu'nun kendisine yapılan başvuruları kesin ve nihai olarak kararabağlayacağı ve bu kararlar aleyhine yargı yoluna başvurulamayacağı hüküm altınalınmaktadır.
Türk hukukunda 'Tahkim' özel hukuk alanına özgü bir uyuşmazlıkçözme yolu olarak ortaya çıkmış ve Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 516-536.maddelerinde düzenlenmiş; Anayasa'nın 125. maddesinde 13.8.1999 gün ve 4446 sayılıKanun'la yapılan değişiklikle de, kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşmave sözleşmelerinde bunlardan doğan uyuşmazlıkların milli veya milletlerarasıtahkim yoluyla çözülmesine imkân tanınmıştır.
5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve GörevleriHakkında Kanun'un 1. maddesinde, bu Kanun'un amacının; hür türlü futbolfaaliyetlerinin milli ve milletlerarası kurallara göre yürütmek,teşkilatlandırmak, geliştirmek ve Türkiye'yi futbol konusunda yurt içinde veyurtdışında temsil etmek üzere, özel hukuk hükümlerine tâbi, tüzel kişiliğesahip, özerk Türkiye Futbol Federasyonu'nun (TFF) kurulması, teşkilat, görev veyetkilerine ait esas ve usulleri düzenlemek olduğu ifade edilmektedir. AynıKanun'un 3. maddesinde, TFF'nun, Uluslararası Futbol Federasyonları Birliği(FİFA) ve Avrupa Futbol Federasyonları Birliği (UEFA)'nın yetkili organlarıtarafından konulan kuralların gereği gibi uygulanmasını sağlamakla görevliolduğu, FİFA ve UEFA tarafından konulan statü, talimat ve düzenlemeler ile bunlarınyetkili kurulları tarafından verilen kararlara uyulmasını sağlamayıyükümlendiği ifade edilmekte; 4. maddesinde de TFF'nun FİFA ve UEFA üyesiolduğu hüküm altına alınmaktadır. FİFA ve UEFA'nın futbol müsabakaları ve bununkuralları ile ilgili olarak belirleyici milletlerarası teşekküller olduğu 5894sayılı Kanun'un bütününden ve bir çok maddesinden açıkça anlaşılmaktadır.
İkiyüzün üzerinde ulusal futbol federasyonunun üyesi olduğu FİFA,çeşitli futbol turnuvaları düzenlemenin yanı sıra, dünya futbolunu yöneten,kurallarını uygulayan, değiştiren bir kuruluş mahiyetindedir. Dünya çapındaFİFA'ya bağlı birçok uluslararası futbol konfederasyonu mevcut olup, UEFA dabunlardan biridir. FİFA ve UEFA düzenlemelerine göre federasyonlar, kendidüzenlemelerine, kulüplerin ve üyelerinin bir anlaşmazlığı ulusal mahkemeleregötürmelerini yasaklayan ve herhangi bir anlaşmazlığı federasyonun, uygun birkonfederasyonun ya da FİFA'nın yargılama yetkisine sunmalarını gerekli kılanbir hükmü koymakla yükümlüdürler. Diğer bir deyişle, futbol uyuşmazlıklarındazorunlu tahkim yönteminin öngörülmesinin ana nedenlerinden biri FİFA ve UEFAstatülerine uyum sağlanması amacıdır. Futbola egemen olan uluslararasıkurallar, temel hukuk ilkelerine uygun olarak bütün ülkelerin iç hukuklarınaetki edecek şekilde uluslararası niteliktedir. Uluslararası futbol örgütlerine(FİFA ve UEFA'ya) üye olan ülkeler de bu kuruluşların benimsediği ilkelere vetalimatlara uyacaklarını peşinen kabul etmişlerdir ve Türkiye de bu yükümlülüğüüstlenmiştir. Futbol faaliyetlerinden doğan her türlü ihtilafların çözümünde'tahkim' esasının uluslararası düzeyde öngörülmesinin asıl nedeni ise futbolmüsabakalarının oynanmasındaki süreklilik ve kısa aralık, futbola ilişkin,başkaca özellikler, hızlı ve kesin sonuç doğuracak şekilde karar alabilmezorunluluğu şeklinde ifade edilebilir.
Futbolun da içinde bulunduğu spor branşları artık uluslararasıcamiada örgütlenmiş ve uluslararası kural ve normlar spor hukukunun evrenselhukuki çerçevesini belirlemiş bulunmaktadır. Futbol dahil spor müsabakaları vesportif faaliyetlerin kendine özgü kurallarının bulunuşu, bunların yürüyen vesüregelen özellikleri, zamana yayılan ve uzun bir sürece dayalı yargısaldenetime elverişli olmayan, çok kısa sürede çözüm gerektiren yapıları dikkatealındığında; bu faaliyetler nedeniyle oluşabilecek ihtilafları doğrudan 'kamuhukuku' ya da 'özel hukuk' ayırımına tâbi tutmak ve bu hukuk dallarına özgükuralları sözkonu ihtilaflara uygulamaya çalışmak, kanımızca doğruolmayacaktır. Kendine özgü bir 'hukuki durum' teşkil eden sportif faaliyetlerdolayısiyle doğabilecek ihtilafların, kendine özgü çözüm mekanizmalarıyla(somut davada tahkim yoluyla) kısa sürede halledilmesi düşüncesi artık küreselbir kural haline geldiğine ve Türkiye Cumhuriyeti de bu uluslararasıteşekküllere (FİFA ve UEFA'ya) üye olmakla bu küresel (uluslararası) kurallarauymayı taahhüt ettiğine göre; artık spor ihtilaflarının yargıya taşınmasıgerektiği gibi bir yorumun yapılmaması gerekli bulunmaktadır.
2- Futbol dahil uluslar arası spor dallarındaki ihtilaflarda'tahkim' usulü benimsenip genel kabul gördüğüne göre, Anayasa'nın 58. ve 59.maddelerindeki özel düzenlemeleri dikkate olan yasa koyucunun, bu konudakiihtilaflarda 'tahkim' usulünü öngörmesi ve Tahkim Kurulu kararlarına karşıyargı yoluna başvurulamayacağı ilkesini getirmesinde Anayasa'ya aykırı bir yönyoktur. Anayasa'nın 58. ve 59. maddelerindeki düzenlemeler, sporun (futboldahil) değinilen özelliği ve evrenselliği, ülkemizdeki spor federasyonlarınınuluslararası spor teşekkülleri ile bu konuda varılan mutabakat ile uluslararasıdüzeydeki spor kuralları dikkate alındığında, dava konusu kuralda öngörülenyargı kısıntısının Anayasa'nın 9. maddesinde belirtilen yargı yetkisinin devrimahiyetinde olmadığı açık olduğu gibi, bu düzenlemenin Anayasa'nın 36.maddesiyle bağdaşmadığı da söylenemez. Dava konusu kural, Türkiye'ninuluslararası yükümlülüğünün tabii bir sonucu olup, uluslararası kurallarındışına çıkılarak bu konuda kendimize has bir yargı düzeni getirmek de kanımızcamümkün bulunmamaktadır. Dolayısiyle, TFF Tahkim Kurulu'nun futbolla ilgiliuyuşmazlıkları kesin olarak sonuçlandırmasında ve uluslararası futbol kurallarıgereğince bu Kurul'un kararlarına karşı yargı yolunun kapatılmasındaAnayasa'nın 9. ve 36. maddelerine aykırı bir yön bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu kuralın iptal isteminin reddigerektiğini düşündüğümüzden, çoğunluğun aksi yöndeki kararına katılamıyoruz.
Üye
Fettah OTO
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR