FulLegal · İçtihat Detay

Türkiye 31.01.2013 TR

Anasayasa Mahkemesi - Norm Denetimi - E.2011/144, K.2013/23 Sayılı Karar - 31/01/2013

Anayasa MahkemesiNorm Denetimi

Karar Metni

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı: 2011/144

Karar Sayısı : 2013/23

Karar Günü : 31.1.2013

R.G Tarih-Sayı :10.12.2013-28847

İPTAL DAVASINI AÇANLAR : TürkiyeBüyük Millet Meclisi üyeleri Emine Ülker TARHAN ve Muharrem İNCEile birlikte 116 milletvekili

İPTAL DAVASININ KONUSU : 26.9.2011günlü, 660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları KurumununTeşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin;

1- İlk ve esas incelemelerinde, 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 59. ve 60.maddeleri uyarınca Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim KILIÇ'ın reddine,

2- Tümünün ve ayrı ayrı tüm maddeleri ile eki (1) SayılıCetvel'in, Anayasa'nın Başlangıç'ı ile 2., 7., 87. ve 91. maddelerineaykırılığı ileri sürülerek iptallerine ve yürürlüklerinin durdurulmasına kararverilmesi istemidir.

II- YASA METİNLERİ

A- İptali İstenilen Kanun Hükmünde Kararname Kuralları

660 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin iptali istenilen kurallarıiçeren maddeleri şöyledir:

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Kanun HükmündeKararnamenin amacı; uluslararası standartlarla uyumlu Türkiye MuhasebeStandartlarını oluşturmak ve yayımlamak, bağımsız denetimde uygulama birliğini,gerekli güveni ve kaliteyi sağlamak, denetim standartlarını belirlemek, bağımsızdenetçi ve bağımsız denetim kuruluşlarını yetkilendirmek ve bunlarınfaaliyetlerini denetlemek ve bağımsız denetim alanında kamu gözetimi yapmakyetkisini haiz Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumununkuruluş, teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin usul ve esaslarıdüzenlemektir.

Tanımlar

MADDE 2- (1) Bu Kanun HükmündeKararnamenin uygulanmasında;

a) Bağımsız denetçi: Bağımsız denetim yapmak üzere, 1/6/1989tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli MaliMüşavirlik Kanununa göre yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci malimüşavirlik ruhsatını almış meslek mensupları arasından Kurum tarafındanyetkilendirilen kişileri,

b) Bağımsız denetim: Finansal tablo ve diğer finansal bilgilerin,finansal raporlama standartlarına uygunluğu ve doğruluğu hususunda, makulgüvence sağlayacak yeterli ve uygun bağımsız denetim kanıtlarının elde edilmesiamacıyla, denetim standartlarında öngörülen gerekli bağımsız denetimtekniklerinin uygulanarak defter, kayıt ve belgeler üzerinden denetlenmesi vedeğerlendirilerek rapora bağlanmasını,

c) Bağımsız denetim kuruluşu: Bağımsız denetim yapmak üzere, Kurumtarafından yetkilendirilen sermaye şirketlerini,

ç) Bakan: Başbakan veya görevlendireceği Bakanı,

d) Bakanlık: Kurumun ilişkili olduğu Bakanlığı,

e) Başkan: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları KurumuBaşkanını,

f) İkincil düzenleme: Bu Kanun Hükmünde Kararname ile verilenyetkileri kullanmak ve görevleri yerine getirmek üzere Kurum tarafındançıkarılan yönetmelik ve diğer düzenleyici işlemleri,

g) Kalite güvence sistemi: Denetimde gerekli kaliteyi vekamuoyunun yapılan bağımsız denetime olan güvenini sağlamak amacıyla bağımsızdenetim kuruluşu ya da bağımsız denetçi tarafından yapılan işin, belirlenenstandart ve ilkelere uygun olarak yapılmasını temin etmek için oluşturulansistemi,

ğ) Kamu yararını ilgilendiren kuruluşlar: Halka açık şirketler,bankalar, sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri, faktoring şirketleri,finansman şirketleri, finansal kiralama şirketleri, varlık yönetim şirketleri,emeklilik fonları, ihraççılar ve sermaye piyasası kurumları ile faaliyetalanları, işlem hacimleri, istihdam ettikleri çalışan sayısı ve benzeri ölçütleregöre önemli ölçüde kamuoyunu ilgilendirdiği için Kurum tarafından bu kapsamdadeğerlendirilen kuruluşları,

h) Kurul: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim StandartlarıKurulunu,

ı) Kurum: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim StandartlarıKurumunu,

i) Meslek mensubu: 3568 sayılı Kanun kapsamında faaliyette bulunanserbest muhasebeci mali müşavir ve yeminli mali müşavirleri,

j) Türkiye Muhasebe Standartları: Kurul tarafından onaylanarakTürkiye Muhasebe Standardı ve Türkiye Finansal Raporlama Standardı adıylayayımlanan muhasebe standartlarını,

k) Türkiye Denetim Standartları: Kurul tarafından onaylanarakTürkiye Denetim Standardı adıyla yayımlanan uluslararası standartlarla uyumludenetim standartlarını,

ifade eder.

Kurumun teşkilatı

MADDE 3- (1) Bu Kanun HükmündeKararnamede belirtilen görevleri yerine getirmek üzere kamu tüzel kişiliğinihaiz ve idari özerkliğe sahip, Başbakanlıkla ilişkili Kamu Gözetimi, Muhasebeve Denetim Standartları Kurumu kurulmuştur. Başbakan, Kurumun yönetimi ileilgili yetkilerini gerekli gördüğü takdirde bir Bakan eliyle yürütebilir.

(2) Kurum; Kurul ve Başkanlıktan oluşur. Kurumun merkeziAnkara'dadır. Kurumun merkezini değiştirmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Kurum,gerekli gördüğü yerlerde temsilcilik açabilir.

Kurulun oluşumu

MADDE 4- (1) Kurul; Gümrük veTicaret Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı tarafından önerilecek dörder adayarasından ikişer kişi, Hazine Müsteşarlığı, Sermaye Piyasası Kurulu veBankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun bağlı olduğu Bakanlıklar ileTürkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler OdalarıBirliği ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından önerilecek ikişer adayarasından birer kişi olmak üzere, Bakanlar Kurulu tarafından atanan dokuzüyeden oluşur.

(2) Bakanlar Kurulu, üyelerden birini Başkan olarak atar. Kurul,Başkanın önerisi üzerine üyelerden birini İkinci Başkan olarak seçer.

(3) Kurul üyeliklerine atanacakların;

a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (l), (4), (5), (6) ve (7)numaralı alt bentlerinde belirtilen nitelikleri taşımaları,

b) En az dört yıllık eğitim veren yükseköğretim kurumlarınınhukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler ileticari bilimler fakültelerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kuruluncakabul edilen yükseköğretim kurumlarından mezun olmaları veya bu dallarda yükseklisans yapmış olmaları ve muhasebe, finans, vergi, denetim ve hukukalanlarından birinde en az on yıllık deneyim sahibi olmaları,

c) Öğretim elemanları arasından Kurul üyeliklerine atanacaklarınise iktisat, işletme, maliye ve muhasebe alanlarında en az on yıl süreyleöğretim üyesi veya öğretim görevlisi olarak görev yapmış olmaları,

şarttır.

(4) Üyeliğe atanacakların son üç yılda; bağımsız denetimfaaliyetinde bulunmamış, bir bağımsız denetim kuruluşunda yönetim kuruluüyeliği yapmamış veya bir bağımsız denetim kuruluşunca istihdam edilmemişolması ya da doğrudan veya dolaylı olarak bir bağımsız denetim kuruluşu ileortaklık ilişkisinin olmaması zorunludur.

Görev süreleri

MADDE 5- (1) Kurul Başkan veüyelerinin görev süresi altı yıldır. Süresi biten Başkan ve üyeler yenidenatanamazlar. Başkanlığın veya üyeliğin görev süresi dolmadan herhangi birsebeple boşalması halinde, boşalan yere bir ay içinde 4 üncü maddedeki esaslaragöre atama yapılır. Bu şekilde atanan kişiler, yerine atandıklarının süresinitamamlar ve bunlardan iki yıl veya daha az süreyle görev yapanlar birdefalığına tekrar atanabilir.

(2) Kurul Başkan ve üyelerinin süreleri dolmadan herhangi birnedenle görevlerine son verilemez. Ancak, ciddi hastalık veya sakatlıknedeniyle iş göremeyecekleri, atanmaları için gerekli şartları kaybettikleriveya durumlarının 6 ncı maddeye aykırı olduğu anlaşılanların görevleri BakanlarKurulu kararı ile sona erdirilir.

Yasaklar

MADDE 6- (1) Kurul Başkan veüyeleri, bilimsel amaçlı ders ve konferans gibi etkinlikler hariç olmak üzere,Kurumdaki resmi görevlerinin dışında resmi veya özel hiçbir görev alamaz,serbest meslek faaliyetinde bulunamaz, Kurumun düzenlemek ve denetlemekleyetkili olduğu sektör veya alanla ilgili ortaklıklarda pay sahibi olamaz,hakemlik ve bilirkişilik yapamaz ve ticaretle uğraşamazlar.

(2) Kurul Başkan ve üyeleri göreve başlamadan önce kendilerininveya eş ve velayeti altındaki çocuklarının sahibi bulunduğu menkul kıymetlerdenHazine tarafından çıkarılan borçlanmaya ilişkin olanlar hariç olmak üzereKurumun düzenlemek ve denetlemekle sorumlu olduğu kuruluşların her türlüsermaye piyasası araçlarını eş, evlatlık, üçüncü dereceye kadar, bu derecedahil kan ve ikinci dereceye kadar, bu derece dahil kayın hısımlarıdışındakilere otuz gün içinde satmak suretiyle elden çıkarmak zorundadır. Kurulüyeliklerine atanmalarından itibaren otuz gün içinde bu fıkraya uygun hareketetmeyen üyeler, üyelikten çekilmiş sayılır. Bu durum, Kurul kararı ile tespitedilir ve Bakana bildirilir.

(3) Kurul Başkan ve üyeleri, görevlerinden ayrılmalarını izleyeniki yıl içinde Kurumun denetlemekle ve düzenlemekle görevli olduğu sektör vealandaki özel kuruluşlarda görev alamazlar.

(4) Birinci ve ikinci fıkra hükümleri Kurum personeli hakkında dauygulanır. Danışmanlık ve avukatlık gibi hizmetleri yürütmek üzere Kurumlasözleşme yapanlar, sözleşme süresince Kurumun faaliyet alanı ile ilgili başkaiş yapamazlar.

(5) Kurul üyeleri ve diğer personel, Kurumla ilgili gizliliktaşıyan bilgileri ve ticari sırları, görevlerinden ayrılmış olsalar bilekanunen yetkili kılınan mercilerden başkasına açıklayamazlar, kendilerinin veyabaşkalarının menfaatine kullanamazlar.

(6) Kurul Başkan ve üyeleri 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı MalBildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa tabidir.

Yemin

MADDE 7- (1) Kurul Başkan veüyeleri, Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda, görevlerinin devamısüresince Kurulun işlerini tam bir dikkat, dürüstlük ve tarafsızlık ileyürüteceklerine, kanun hükümlerine aykırı hareket etmeyeceklerine veettirmeyeceklerine dair yemin ederler.

(2) Yemin için yapılan başvuru Yargıtay tarafından acele işlerdensayılır. Kurul Başkan ve üyeleri yemin etmedikçe göreve başlayamazlar.

Kurulun çalışma esasları

MADDE 8- (1) Kurul göreviniyaparken bağımsızdır. Hiçbir organ, makam, merci ve kişi; Kurulun kararınıetkilemek amacıyla emir ve talimat veremez.

(2) Kurul haftada en az bir defa olmak üzere, gerekli hallerdetoplanır. Toplantıyı Kurul Başkanı, yokluğunda ise İkinci Başkan yönetir. Herbir toplantının gündemi toplantıdan en az bir gün önce Başkan, yokluğundaİkinci Başkan tarafından hazırlanarak Kurul üyelerine bildirilir. Gündemmaddelerine geçmeden önce Başkan tarafından Kurumun faaliyetleri hakkındaKurula bilgi verilir. Gündeme yeni madde eklenebilmesi için toplantı başlamadanönce bir üyenin öneride bulunması ve önerilen maddenin gündeme eklenmesininKurulca kabul edilmesi gerekir.

(3) Kurul, en az altı üyenin hazır bulunmasıyla toplanır ve en azbeş üyenin aynı yöndeki oyuyla karar alır. Oylamalarda çekimser oy kullanılamaz.Ancak, toplantıda karar için gerekli nisabın sağlanamadığı durumlarda, birsonraki toplantıda oylarda eşitlik olması halinde Başkanın bulunduğu tarafınoyu üstün sayılarak karar alınır. Kurul kararı tutanakla tespit edilir ve karartutanağı toplantı esnasında veya en geç toplantıyı izleyen işgünü, toplantıyakatılan tüm üyeler tarafından imzalanır.

(4) Özel kanunlardaki süreler saklı kalmak üzere, Kurul kararı,alındığı toplantı tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde gerekçeleri, varsakarşı oy gerekçeleri ve imzaları ile birlikte tekemmül ettirilmek zorundadır.Kurulun düzenleme mahiyetinde olmayan kararları, gerekçeleri, varsa karşı oygerekçeleri ve imzaları ile birlikte tekemmül ettirildikleri tarihte yürürlüğegirer.

(5) Geçerli mazereti olmaksızın bir takvim yılında toplam üçtoplantıya katılmayan veya bir toplantıya katıldığı ve karşı oy kullanmadığıhalde Kurul kararlarını süresi içinde imzalamayan veya karşı oy gerekçesinisüresi içinde yazmayan Kurul üyeleri, üyelikten çekilmiş sayılır. Bu durumKurul kararı ile tespit edilir.

(6) Kurul üyeleri kendisi, eşi, evlatlıkları ve üçüncü dereceyekadar, bu derece dahil kan ve ikinci dereceye kadar, bu derece dahil kayınhısımlarıyla ilgili konularda müzakere ve oylamaya katılamazlar.

(7) Kurulun düzenleme ve denetleme mahiyetindeki kararları,tekemmül etmesinden itibaren en geç üç işgünü içinde Bakanlığa gönderilir.

(8) Kurul ikincil düzenlemeleri hazırlarken, katılımı vesaydamlığı sağlamak üzere, ilgili tarafların görüşlerine başvurur.

(9) Kurul tarafından alınan düzenleyici nitelikteki kararlaryayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilir ve en geç yedi gün içinde ResmiGazetede yayımlanır. Kurulun denetleyici nitelikteki kararları uygunvasıtalarla kamuoyuna duyurulur. Kurul, yayımlanması ülke ekonomisi ve kamudüzeni açısından sakıncalı olan denetleyici nitelikteki kararlarınyayımlanmamasına karar verebilir.

(10) Yaptırım öngören kararlar dahil tüm Kurul kararları, tekemmületmeleri ve ilgililere tebliğ edilmeleri veya usulüne uygun olarakduyurulmaları ile birlikte uygulanabilir ve para cezaları tahsil edilebilirhale gelir.

Kurulun görev ve yetkileri

MADDE 9 - (1) Kurulun görev veyetkileri şunlardır:

a) Tabi oldukları kanunlar gereği defter tutmakla yükümlü olanlaraait finansal tabloların; ihtiyaca uygunluğunu, şeffaflığını, güvenilirliğini,anlaşılabilirliğini, karşılaştırılabilirliğini ve tutarlılığını sağlamakamacıyla, uluslararası standartlarla uyumlu Türkiye Muhasebe Standartlarınıoluşturmak ve yayımlamak.

b) Türkiye Muhasebe Standartlarının uygulamasına yönelik ikincildüzenlemeleri yapmak ve gerekli kararları almak, bu konuda kendi alanlarıitibarıyla düzenleme yetkisi bulunan kurum ve kuruluşların yapacaklarıdüzenlemeler hakkında onay vermek.

c) Finansal tabloların; işletmelerin finansal durumunu,performansını ve nakit akışlarını Türkiye Muhasebe Standartları doğrultusundagerçeğe uygun olarak sunumunu, kullanıcıların ihtiyaçlarına uygunluğunu,güvenilirliğini, şeffaflığını, karşılaştırılabilirliğini ve anlaşılabilirliğinisağlamak amacıyla, kamu yararını da gözetmek suretiyle, bilgi sistemleridenetimi dahil, uluslararası standartlarla uyumlu ulusal denetim standartlarınıoluşturmak ve yayımlamak.

ç) Bağımsız denetçiler ve bağımsız denetim kuruluşlarının kuruluşşartlarını ve çalışma esaslarını belirlemek, bu şartları taşıyan kuruluşları vebağımsız denetim yapacak meslek mensuplarını yetkilendirerek listeler halindeilan etmek ve bunları oluşturacağı resmi sicile kaydederek Kurumun internetsitesinde kamuoyunun erişimine sürekli olarak açık tutmak.

d) Bağımsız denetçiler ve bağımsız denetim kuruluşlarınınfaaliyetleri ile denetim çalışmalarının, Kurumca yayımlanan standart vedüzenlemelere uyumunu gözetlemek ve denetlemek.

e) İnceleme ve denetimler sonucunda aykırılıkları saptananbağımsız denetçiler ve bağımsız denetim kuruluşlarının faaliyet izinleriniaskıya almak veya iptal etmek.

f) Bağımsız denetim yapacak meslek mensuplarına yönelik sınav,yetkilendirme ve tescil yapmak, disiplin ve soruşturma işlemlerini yürütmek,sürekli eğitim standartları ile mesleki etik kurallarını belirlemek, bunlarayönelik olarak kalite güvence sistemini oluşturmak ve bu alanlardakieksikliklerin düzeltilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak.

g) Yabancı ülkelerin Kurulun görev alanıyla ilgili konulardayetkili birimleriyle işbirliği yapmak, mütekabiliyet esasına göre Türkiye'debağımsız denetim yapmasına yetki verilen yabancı ülke denetim kuruluşları vedenetçilerini listeler halinde ilan etmek ve bunları oluşturacağı resmi sicilekaydederek Kurumun internet sitesinde kamuoyunun erişimine sürekli olarak açıktutmak.

ğ) Denetimin bağımsızlığının ve tarafsızlığının sağlanmasına,denetime olan güven ile denetimin kalitesinin artırılmasına yönelikdüzenlemeler yapmak ve gerekli tedbirleri almak.

h) Düzenlemek ve denetlemekle görevli olduğu alanla ilgili ikincildüzenlemeleri yapmak ve bu konularda gerekli kararları almak.

ı) Görev alanıyla ilgili uluslararası uygulama ve gelişmeleriizlemek, Uluslararası Muhasebe Standartları Kurulu ve Uluslararası Denetim veGüvence Standartları Kurulu ile muhasebe ve denetim alanında çalışmalar yapandiğer uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak, lisans ve telif anlaşmalarıakdetmek ve gerektiğinde bu kuruluşlara üye olmak.

i) Muhasebe standartları ve denetim standartlarının benimsenmesive uygulanması ile görev alanıyla ilgili konularda kamu bilincininyerleştirilmesine yönelik olarak toplantı, konferans ve benzeri etkinlikler ilegerekli yayınlarda bulunmak.

j) Kurumun ana stratejisini, performans ölçütlerini, amaç vehedeflerini, hizmet kalite standartlarını belirlemek, insan kaynakları veçalışma politikalarını oluşturmak, Kurumun hizmet birimleri ve bunlarıngörevleri hakkında öneride bulunmak.

k) Kurumun ana stratejisi ile amaç ve hedeflerine uygun olarakhazırlanan bütçesini görüşmek ve karara bağlamak.

l) Kurumun performansını ve mali durumunu gösteren raporlarıonaylamak.

m) Taşınmaz alımı, satımı ve kiralanması konularındaki önerilerigörüşüp karara bağlamak.

n) Başkanın önerisi üzerine, Başkan Yardımcıları ve DaireBaşkanlarını atamak.

o) Çalışma ve danışma komisyonlarının üyelerini belirlemek.

ö) Mevzuatla verilen diğer benzeri görevleri yapmak.

Başkanlık

MADDE 10- (1) Başkanlık, Kurulkararlarını uygulamakla ve diğer konularda Kurula yardımcı olmakla görevlidir.Başkanlık; Başkan, Başkan Yardımcıları ve hizmet birimlerinden oluşur.

Başkan

MADDE 11- (1) Kurul Başkanı,Kurumun da Başkanı olup, Kurumun genel yönetim ve temsilinden sorumludur. Busorumluluk, Kurum çalışmalarının yürütülmesi, denetlenmesi, değerlendirilmesive gerektiğinde kamuya duyurulması görev ve yetkilerini kapsar.

(2) Başkana; izin, hastalık, yurtiçi ve yurtdışı görevlendirme,görevden alınma ve görevde bulunmadığı diğer hallerde İkinci Başkan vekâleteder.

Başkanın görev ve yetkileri

MADDE 12- (1) Başkanın görev veyetkileri şunlardır:

a) Kurul toplantılarının gündemini, gün ve saatini belirlemek,toplantıları idare etmek, gündeme alınmayan başvurular hakkında gerekliişlemleri yapmak ve bunlara ilişkin olarak Kurula bilgi vermek.

b) Kurul kararlarının yayımlanmasını veya tebliğini sağlamak, bukararların gereğinin yerine getirilmesini temin etmek ve uygulanmasını izlemek.

c) Hizmet birimlerinden gelen önerilere son şeklini vererek Kurulasunmak.

ç) Kurulun belirlediği stratejilere, amaç ve hedeflere uygunolarak, Kurumun yıllık bütçesi ile mali tablolarını hazırlamak.

d) Kurul ile hizmet birimlerinin uyumlu, verimli, disiplinli vedüzenli bir biçimde çalışmasını sağlamak, hizmet birimleri arasında çıkabilecekgörev ve yetki sorunlarını çözmek.

e) Yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak, Kurumun faaliyetgösterdiği alanda strateji, politikalar ve ilgili mevzuat ile Kurum veçalışanların performans ölçütleri hakkında çalışma ve değerlendirme yapmak vebunları Kurula sunmak.

f) Kurumun diğer kuruluşlarla ilişkilerini yürütmek ve Kurumutemsil etmek.

g) Kurul tarafından atananlar dışındaki Kurum personelini atamak.

ğ) Kurumun yönetimi ile ilgili diğer görevleri yerine getirmek.

(2) Başkan, Kurula ilişkin olmayan görev ve yetkilerinden birkısmını, sınırlarını açıkça belirlemek ve yazılı olmak kaydıyla, alt kademeleredevredebilir.

Başkan Yardımcıları

MADDE 13- (1) Başkanagörevlerinde yardımcı olmak üzere üç Başkan Yardımcısı atanır. Başkan Yardımcılığınaatanacaklarda, 4 üncü maddenin üçüncü ve dördüncü fıkralarında belirtilenşartlar aranır. Başkan Yardımcıları görev ve yetkilerinden bir kısmını,sınırlarını açıkça belirlemek ve yazılı olmak kaydıyla, alt kademeleredevredebilir.

Hizmet birimleri

MADDE 14- (1) Kurumun hizmetbirimleri, daire başkanlıkları şeklinde teşkilatlanmış hizmet birimlerindenoluşur. Daire başkanlıklarının sayısı dokuzu geçemez.

(2) Hizmet birimleri, bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilenfaaliyet alanı, görev ve fonksiyonlarına uygun olarak Kurumun önerisi üzerineBakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir.

(3) Kurumda hizmet birimi olarak Strateji Geliştirme DaireBaşkanlığı kurulur. Hukuk, basın ve halkla ilişkiler gibi alanlarda ihtiyacagöre sayıları onu geçmemek üzere Başkanlık Müşaviri görevlendirilebilir.

(4) Kurumda insan kaynakları ve eğitim, idari ve mali işler,bilişim ve benzeri faaliyetleri yürütmek üzere İnsan Kaynakları ve DestekHizmetleri Daire Başkanlığı kurulur. Bu Daire Başkanlığında biri Kurulun özelbüro hizmetlerini yürütmek üzere en çok dört adet müdürlük kurulabilir.

Kurum personelinin statüsü

MADDE 15- (1) Kurumun BaşkanYardımcıları, Daire Başkanları, Başkanlık Müşavirleri ve meslek personeli kadrokarşılığı sözleşmeli statüde istihdam edilir. Kadro karşılığı sözleşmeliçalışan Kurum personeli ücret, mali ve sosyal haklar dışında; Kurumun kadroludiğer personeli ise her türlü hak ve yükümlülükleri yönünden 657 sayılı Kanunatabidir.

(2) Kurumun hizmet birimlerinde uzmanlık gerektiren işlerde meslekpersoneli çalıştırılması esastır. Hizmet birimlerinde istihdam edilecek diğerpersonelin nitelikleri Başkanın önerisi üzerine Kurulca belirlenir.

(3) İlgili kamu kurum ve kuruluşlarında görevli personeldenihtisasına ihtiyaç duyulanlar gerekli hallerde Kurumda geçici olarakgörevlendirilebilir.

(4) Kurul üyeleri ve Kurum personeli hakkında 2/12/1999 tarihli ve4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunhükümleri uygulanır. 4483 sayılı Kanun uyarınca soruşturma izinleri KurulBaşkan ve üyeleri için Bakan, Kurum personeli için Başkan tarafından verilir.

Meslek personeli

MADDE 16- (1) Meslek personeli,uzman ve uzman yardımcılarından oluşur.

(2) Uzman yardımcısı kadrolarına atanabilmek için 657 sayılıKanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ek olarak;

a) En az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretimkurumlarının hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idaribilimler ile ticari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliğiYükseköğretim Kurulunca kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarındanmezun olmak,

b) Merkezi yarışma sınavından belirlenen asgari puanları almışolmak ve Kurum tarafından yapılacak özel yarışma sınavında başarılı olmak,

c) Sınavın yapıldığı tarih itibarıyla otuzbeş yaşını doldurmamışolmak,

şartları aranır.

(3) Uzman yardımcılığına atananlar, en az üç yıl fiilen çalışmak,Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az (C) düzeyindeyabancı dil puanı almak veya buna denk kabul edilen ve uluslararası geçerliliğibulunan bir belgeye sahip olmak ve Kurumca belirlenen konuda tez hazırlamakkaydıyla yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar. Yeterlik sınavında başarılıolanlar uzman kadrosuna atanırlar. Mazereti olmaksızın sınava girmeyen veyasınavda iki defa başarısız olanlar durumlarına uygun kadrolara atanmak üzereDevlet Personel Başkanlığına bildirilir.

(4) Meslek personelinin mesleğe alınmaları, atanmaları,yetiştirilmeleri, giriş ve yeterlik sınavları ile çalışma usul ve esaslarıKurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.

Ücretler, mali ve diğer sosyal haklar

MADDE 17- (1) Kurul Başkan veüyelerinin aylık ücretleri; en yüksek Devlet memuruna mali haklar kapsamındayapılan her türlü ödemeler toplamını geçmemek üzere, Bakanın önerisi üzerineBakanlar Kurulunca belirlenir. En yüksek Devlet memuruna ödenenlerden gelirvergisine tabi olmayanlar bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre de gelir vergisinetabi olmazlar. 657 sayılı Kanun ve diğer mevzuat uyarınca en yüksek Devletmemurunun yararlanmış olduğu sosyal hak ve yardımlardan, Kurul Başkan ve üyeleride aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlanırlar.

(2) Kurumun kadro karşılığı sözleşmeli personelinin ücretleri ilediğer mali hakları, birinci fıkrada Kurul üyeleri için belirlenen ücrettavanını geçmemek üzere Bakanlar Kurulunca belirlenen usul ve esaslarçerçevesinde Kurul tarafından tespit edilir.

Emeklilik ve hizmet sürelerinin değerlendirilmesi

MADDE 18- (1) Kurul Başkan veüyeliğine atananlar ile Kurum personeli 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı SosyalSigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (c) bendi hükümlerine tabidir. Sosyal güvenlik hak veyükümlülüklerinin tespitinde; Kurul Başkanı bakanlık müsteşarı, Kurul üyeleribakanlık müsteşar yardımcısı, Başkan Yardımcıları genel müdür, Daire Başkanlarıgenel müdür yardımcısı, Başkanlık Müşaviri bakanlık müşaviri, meslek personeliise kazanılmış hak aylık dereceleri itibarıyla karşılık gelen Başbakanlık Uzmanve Başbakanlık Uzman Yardımcıları ile denk statüde kabul edilir.

(2) Kurul Başkan ve üyeliklerine atananlardan atama yapılmadanönce kanunla kurulmuş diğer sosyal güvenlik kurumlarına bağlı olanların,istekleri halinde bu kurumlara bağlılıkları devam eder ve bunlar hakkındayukarıdaki hükümler uygulanmaz.

(3) Kurul Başkan ve üyeliklerine atananların Kurulda görevyaptıkları sürece önceki görevleriyle olan ilişikleri kesilir. Ancak kamugörevlisi iken üyeliğe atananlar, memuriyete giriş şartlarını kaybetmemelerikaydıyla, görev sürelerinin sona ermesi veya görevden ayrılma isteğindebulunmaları ve otuz gün içinde eski kurumlarına başvurmaları durumunda atamayayetkili makam tarafından bir ay içinde mükteseplerine uygun bir kadroya atanır.Atama gerçekleşinceye kadar bunların almakta oldukları her türlü ödemelerinKurum tarafından yapılmasına devam olunur. Bir kamu kurumunda çalışmayanlardanKurul Başkan ve üyeliğine seçilip yukarıda belirtilen şekilde görevi sonaerenlere, herhangi bir görev veya işe başlayıncaya kadar, almakta oldukları hertürlü ödemeler, Kurum tarafından verilmeye devam edilir. Bu fıkrada belirtilennedenlerle üyeliği sona erenlere Kurum tarafından yapılacak ödeme üç ayıgeçemez.

(4) Bu hükümler, akademik unvanların kazanılması için gereklişartlar saklı kalmak üzere, üniversitelerden gelen Başkan ve üyeler ile Kurumpersoneli hakkında da uygulanır.

Kurumun bütçesi

MADDE 19- (1) Kurumungelirlerinin, giderlerini karşılaması esastır. Kurumun bütçesi 10/12/2003tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda belirlenen usulve esaslara göre hazırlanır ve kabul edilir. Ancak, genel bütçeden KurumaHazine yardımı yapılabilir.

(2) Kurumun gelirleri; Hazine yardımı, muhasebe ve denetimstandartlarının telif hakları ve diğer gelirlerden oluşur.

Kurumun iç ve dış denetimi

MADDE 20- (1) Kurumun içdenetimi, Kurulca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilir.

(2) Kurum, faaliyetlerine ilişkin olarak her yılın Mart ayı sonunakadar, bir önceki yıla ait kararların ve yaptığı ikincil düzenlemelerinekonomik ve sosyal etkilerini analiz eden ve Kurumun performans hedefleri ileuygulama sonuçlarının karşılaştırılmasını ve değerlendirilmesini içeren birfaaliyet raporu hazırlar.

(3) Kurumun yıllık faaliyet raporu, mali tabloları ve bütçe kesinhesabı Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur.

(4) Yıllık faaliyet raporu, Sayıştayın mali denetim raporu ileKurul kararları ve ikincil düzenlemeler, işlemler, araştırma ve soruşturmalarher yılın Mayıs ayı sonunda Kurumun internet sayfasında ve resmi bültenleriylekamuoyunun bilgisine sunulur.

Hizmet satın alınması ve geçici komisyon oluşturulması

MADDE 21- (1) Geçici veya bellibir ihtisas gerektiren nitelikteki işler için dışarıdan hizmet satınalınabilir.

(2) Standart oluşturma süreçlerinde ve uygulama dönemlerindeihtiyaç duyulduğunda bağımsız denetim konusundaki bilgi ve deneyimlerindenyararlanmak amacıyla uygulama alanında uzmanlaşmış memurlar, kamu görevlilerive diğer kişiler ile 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun38 inci maddesi uyarınca öğretim elemanı görevlendirilmek suretiyle geçiciçalışma ve danışma komisyonları oluşturulabilir. Azami dokuzar kişiden oluşanbu komisyonlarda görevlendirileceklerde aranılacak nitelikler ile komisyonlarınçalışma usul ve esasları Kurul tarafından belirlenir.

(3) Bu maddeye göre kurum dışından görevlendirilenlere çalışmalarakatılmaları karşılığında ayda dört günden fazla olmamak ve her toplantı günüiçin (2000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucubulunacak tutarı aşmamak üzere Kurul tarafından belirlenecek tutarda ve damgavergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın huzur hakkıödenir. 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca görevlendirilenler, anılanmaddede öngörülen ücretten ayrıca yararlandırılmazlar.

Kadrolar

MADDE 22- (1) Kurumda istihdamedilecek personele ilişkin kadro unvan ve dereceleri, ekli (1) sayılı cetveldegösterilmiştir. Bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelde yer alan toplamkadro sayısı geçilmemek ve mevcut kadro unvanları ile 190 sayılı Genel Kadro veUsulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan kadrounvanlarıyla sınırlı olmak üzere, kadro unvan ve derecelerinin değiştirilmesiile boş kadroların iptali Bakanlar Kurulunca yapılır. Söz konusu personeleilişkin kadroların kullanılmasına dair usul ve esaslar bu Kanun HükmündeKararnameye ekli cetvele göre Kurul tarafından belirlenir.

Kamu yararını ilgilendiren kuruluşların bağımsız denetimi

MADDE 23- (1) Kamu yararınıilgilendiren kuruluşlarda denetim sadece bağımsız denetim kuruluşlarıtarafından yapılır.

(2) Kamu yararını ilgilendiren kuruluşların denetimini yapacakbağımsız denetim kuruluşlarının yetkilendirilmesi sürecinde Kurum, bunlarınilgili olduğu sektörü düzenleme ve denetleme yetkisini haiz kurul, kurum veyakuruluşların görüşünü alır.

(3) Kurum, bağımsız denetim kuruluşlarının yetkilendirilmesineyönelik olarak 9 uncu maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca yapılacakdüzenlemelerde, kamu yararını ilgilendiren kuruluşların ilgili olduğu sektörüdüzenleme ve denetleme yetkisini haiz kurul, kurum veya kuruluşlarca talepedilmesi halinde, bunların görüşünü almak suretiyle sektörün özelliğine görefarklı ölçütler belirleyebilir.

Denetimden doğan sorumluluk

MADDE 24- (1) Bağımsız denetimkuruluşları ve bağımsız denetçiler; denetledikleri finansal tablo, bilgi veraporlara ilişkin olarak hazırladıkları bağımsız denetim raporlarının denetimstandartlarına aykırı olması ile bu raporlardaki yanlış, eksik ve yanıltıcıbilgi ve kanaatler nedeniyle doğabilecek zararlardan hukuken sorumludurlar.Bağımsız denetim kuruluşları ve bağımsız denetçiler, verdikleri hizmetlerdendoğabilecek zararları karşılamak amacıyla genel şartları Hazine Müsteşarlığıncabelirlenen sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadır. Bu maddenin uygulanmasınailişkin usul ve esaslar Hazine Müsteşarlığının görüşü alınarak Kurulcabelirlenir.

Kurumca yapılacak incelemeler

MADDE 25- (1) Kurumca yapılacakseçilmiş denetim dosyalarının yeterli testini içeren kalite güvence sistemiincelemeleri; bağımsız denetim kuruluşlarınca gerçekleştirilmiş denetimçalışmalarının Kurum standart ve düzenlemeleri çerçevesinde gözden geçirilmesive bu kuruluşların faaliyetlerinin Kurum düzenlemelerine uygunluğunun denetimiile harcanan kaynakların nitelik ve niceliği, alınan denetim ücreti ve bağımsızdenetim kuruluşunun iç kontrol sistemi ile ilgili değerlendirmesini kapsar.İncelemeler, kamu yararını ilgilendiren kuruluşları denetleyen bağımsız denetimkuruluşları için asgari üç yılda bir, diğerleri için ise asgari altı yılda biryapılır. Kurumun; planlanmış bu incelemeler yanında ihbar, şikayet, bildirimgibi durumlarda ve gerekli görülen diğer hallerde inceleme yapma ve yaptırmayetkisi saklıdır.

(2) Bağımsız denetçilerin kalite güvence sistemi incelemeleri ise,usul ve esasları Kurul tarafından belirlenen ilkelere uygun olarak Kurumtarafından yapılır. Bu incelemelerin yürütülmesi için Kurum bünyesinde yeterlisayıda kalite güvence uzmanı istihdam edilir.

(3) Kurum, incelemeleri kendi meslek personeli eliyleyürütebileceği gibi, gerekli hallerde kanunlarla belirli alanları düzenleme vedenetleme yetkisini haiz olan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Maliye Bakanlığı,Hazine Müsteşarlığı, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Sermaye PiyasasıKurulu ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili denetim birimlerivasıtasıyla da yürütebilir. İnceleme faaliyetleri, ilgili kuruluşların görüşüalınmak suretiyle Kurulca her yıl hazırlanan yıllık inceleme planı kapsamındayürütülür.

(4) Bu maddeye göre yapılacak inceleme sonuçları her yıl birraporla kamuoyuna açıklanır.

(5) Bağımsız denetçiler ve bağımsız denetim kuruluşları, yapılanincelemeler sonucunda tespit edilen görüş ve öneriler doğrultusunda gereklitedbirleri almakla yükümlüdürler. Kurumca belirlenen sürede gerekli tedbirlerialmayanlar hakkında uyarı, lisansın askıya alınması ve iptali de dahil olmaküzere uygun yaptırımlar uygulanır.

(6) İnceleme için görevlendirilen kişiler; ilgili rapor, defter,belge ve çalışma kâğıtları ile elektronik, manyetik ve benzeri ortamlardatutulanlar dahil tüm kayıtları ve sair bilgi ihtiva eden vasıtaları incelemeyeve bunların örneklerini almaya, işlem ve hesapları denetlemeye, ilgililerdenyazılı ve sözlü bilgi almaya, gerekli tutanakları düzenlemeye yetkilidir.İlgili kişi ve kuruluşlar da istenilen bilgi, belge, defter ve sair vasıtalarınörneklerini ibraz etmek, yazılı ve sözlü bilgi vermek ve tutanaklarıimzalamakla yükümlüdürler. Kendilerinden bilgi istenilen gerçek ve tüzelkişiler özel kanunlarda yazılı gizlilik ve sır saklama hükümlerini ilerisürerek bilgi vermekten imtina edemezler.

(7) İnceleme için görevlendirilenler tarafından istenecek rapor,defter, belge ve çalışma kâğıtları ile elektronik, manyetik ve benzeriortamlarda tutulanlar dahil tüm kayıtların ve sair bilgi ihtiva edenvasıtaların ibraz veya teslim edilmemesi veya gerekli görülen diğer hallerde,Kurumun gerekçeli bir yazı ile yetkili sulh ceza hakiminden talepte bulunması üzerine,sulh ceza hakiminin istenilen yerlerde arama yapılmasına karar vermesi halindeilgililer nezdinde arama yapılabilir. Aramada bulunan ve incelenmesine lüzumgörülen defterler ve belgeler ayrıntılı bir tutanakla tespit olunur ve yerindeincelemenin mümkün olmadığı hallerde muhafaza altına alınarak inceleme yapanınçalıştığı yere sevkedilir. Arama sonucunda alınan defter ve belgeler üzerindekiincelemeler en geç üç ay içinde sonuçlandırılarak bir tutanakla sahibine geriverilir. İncelemelerin haklı sebeplere dayanılarak üç ay içinde bitirilmesineimkân olmayan hallerde, sulh ceza hakiminin vereceği karar üzerine bu süreuzatılabilir.

Diğer hükümler

MADDE 26- (1) Kanuni defterlerinKurulca yayımlanan Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak tutulması vefinansal tabloların bu standartlara göre düzenlenmesi şarttır. Ancak, 5018sayılı Kanun kapsamındaki idareler ile bilanço esasında defter tutmakla yükümlübulunmayanlar bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tabi değildir.

(2) Kurul, değişik işletme büyüklükleri, sektörler ve kâr amacıgütmeyen kuruluşlar için uluslararası muhasebe standartlarından farklı düzenlemeleryapmaya yetkilidir.

Düzenleyici işlemler

MADDE 27- (1) Kurul; 9 uncumaddenin birinci fıkrasının (b), (ç) ve (d) bentlerinde yer alan yetkilerininkullanılmasına yönelik usul ve esasları çıkaracağı yönetmeliklerle belirler.

(2) Kurumun hazırlayacağı ikincil düzenleme taslakları kamuoyununbilgisine sunulmak üzere en az yedi gün süreyle uygun vasıtalarla duyurulur.

(3) Kanunlarla belirli alanları düzenlemek ve denetlemek üzerekurulmuş bulunan kurum ve kurullar, Kurulun onayını almak ve Kurul tarafındanyayımlanan standartlarda yer alan esaslara uygun olmak kaydıyla TürkiyeMuhasebe ve Denetim Standartlarına ek olarak kendi alanları için geçerli olacakayrıntıya ilişkin sınırlı düzenlemeler yapabilirler.

Tebligat

MADDE 28- (1) Bu Kanun HükmündeKararname uyarınca yapılacak tebligatlar hakkında 11/2/1959 tarihli ve 7201sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.

Görüşlerin bildirilmesi

MADDE 29- (1) İlgili kanunlardakiözel hükümler saklı kalmak kaydıyla bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamındaKurum tarafından istenen görüşler, ilgililer tarafından en geç otuz gün içindebildirilir. Bu süre, ivedi durumlarda Kurul tarafından kısaltılabilir.Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları görüş bildirmek için ek süreisteyebilir.

Kurul kararlarına karşı yargı yolu

MADDE 30- (1) Kurul kararlarıkesindir. Kurulun düzenleyici ve denetleyici nitelikteki kararlarına karşıaçılacak davalar, ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülür. Danıştay,Kurul kararlarına karşı yapılan başvuruları acele işlerden sayar.

Türk Ticaret Kanununun uygulanması

MADDE 31- (1) Bu Kanun HükmündeKararnamede hüküm bulunmayan hallerde 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı TürkTicaret Kanununun bağımsız denetimle ilgili hükümleri uygulanır.

Değiştirilen ve yürürlükten kaldırılan hükümler

MADDE 32- (1) 10/12/2003 tarihlive 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (III) sayılı cetveleaşağıdaki sıra eklenmiştir.

'9) Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu'

(2) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek3 üncü maddesine 'Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı,'ibaresinden sonra gelmek üzere 'Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim StandartlarıKurumu,' ibaresi eklenmiştir.

(3) 28/7/1981 tarihli ve 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun ek1 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

Mevcut standartların ve diğer düzenlemelerin geçerliliği

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Kanun HükmündeKararname uyarınca Kurum tarafından yayımlanacak standart ve düzenlemeleryürürlüğe girinceye kadar, bu hususlara ilişkin mevcut düzenlemelerinuygulanmasına devam edilir.

(2) Denetim standartları ve bağımsız denetimle ilgili olarak diğerkanunlarda yer alan hükümlerin bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırılık teşkileden hükümleri uygulanmaz.

İlk Kurul üyelerinin atanması

GEÇİCİ MADDE 2- (1) 4 üncü maddedeöngörülen atamalar, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlük tarihinden itibarenbir ay içerisinde yapılır. 2499 sayılı Kanunun bu Kanun Hükmünde Kararname ileyürürlükten kaldırılan ek 1 inci maddesine dayanılarak atanan Kurul Başkan veüyelerinin görevleri bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihtesona erer.

(2) Kurul, Başkan ve üyelerinin atama tarihini izleyen altı ayiçinde Kurum teşkilatını oluşturarak Kurumun faaliyete geçmesini sağlar.

İlk atanan üyelerin yenilenmesi

GEÇİCİ MADDE 3- (1)Kurul Başkanı hariç olmak üzere, ilk atanan üyelerin dörtte biri iki yılda biryenilenir. İkinci yılın sonunda kura sonucu üyelikleri sona eren üyeler birdefalığına tekrar atanabilir.

Uzman personel istihdamı

GEÇİCİ MADDE 4- (1) Bu Kanun HükmündeKararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde, bu KanunHükmünde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelde yer alan uzman kadro sayısınınyüzde otuzunu geçmemek üzere, uzman yardımcılığı sınavına giriş için arananöğrenim şartını taşımak ve başvuru tarihinde kırk yaşını doldurmamış olmakşartıyla;

a) Mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve meslek içi eğitimsonrasında yapılan yeterlik sınavında başarılı olup, Kurula üye veren kamukurum ve kuruluşlarında çalışmakta olanlar,

b) Yükseköğrenim kurumlarında araştırma görevlisi veya öğretimelemanı olarak çalışmış olanlardan, muhasebe, finans, denetim veya hukukalanlarında doktora çalışmalarını tamamlayanlar,

Kurum tarafından yapılacak sınavda başarılı olmaları halinde uzmankadrosuna atanabilir.

(2) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önceTürkiye Muhasebe Standartları Kurulunda uzman ve uzman yardımcısı olarak görevyapanlar, Kurum tarafından yapılacak sınavda başarılı olmaları halinde uzmanveya uzman yardımcısı kadrosuna atanabilir. Bunların, Kurulda uzman ve uzmanyardımcısı olarak geçen hizmet süreleri; öğrenim durumları itibarıylayükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylığı derece vekademelerinin tespitinde dikkate alınır ve bu sürelerin önceden kıdemtazminatı, toplu ödeme, emekli ikramiyesi, işten ayrılma tazminatı veya iş sonutazminatı ödenmemiş olan kısmı 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı TürkiyeCumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre ödenecek emekliikramiyesinin hesabına esas alınacak toplam hizmet süresine dahil edilir.

Hak ve alacakların devri

GEÇİCİ MADDE 5- (1) Bu Kanun HükmündeKararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye Muhasebe Standartları Kurulununher türlü varlıkları, borç ve alacakları, yazılı ve elektronik ortamdakikayıtları ve diğer dokümanları ile nakit ve benzerleri hiçbir işleme gerekkalmaksızın Kuruma devredilmiş sayılır.

(2) Devir konusunda ortaya çıkacak tereddütleri gidermeye Bakanyetkilidir.

Yürürlük

MADDE 33- (1) Bu Kanun HükmündeKararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 34- (1) Bu Kanun HükmündeKararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

(1) SAYILI CETVEL

KURUMU : KAMU GÖZETİMİ, MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARIKURUMU

İHDAS EDİLEN KADROLARIN

Sınıfı

Unvanı

Kadro Derecesi

Kadro Adedi

GİH

Başkan Yardımcısı

GİH

Daire Başkanı

GİH

I. Hukuk Müşaviri

GİH

Başkanlık Müşaviri

GİH

Müdür

GİH

Hukuk Müşaviri

Avukat

GİH

Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri

GİH

Uzman

GİH

Uzman

GİH

Uzman

GİH

Uzman

GİH

Uzman

GİH

Uzman

GİH

Uzman

GİH

Uzman Yardımcısı

GİH

Uzman Yardımcısı

GİH

Mütercim-Tercüman

GİH

Programcı

GİH

Programcı

GİH

Çözümleyici

GİH

Çözümleyici

GİH