ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2011/49
Karar Sayısı : 2011/79
Karar Günü : 18.5.2011
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Silopi 1. Asliye CezaMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU : 21.3.2007 günlü, 5607sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun 10. maddesinin, (2) numaralı fıkrasınınbirinci tümcesinde yer alan '' ya da soruşturma ve kovuşturma devam ederken,kaçakçılık suçunun işlenmesinde tekrar kullanılması halinde,'' ibaresinin Anayasa'nın38. maddesine aykırılığı savıyla iptali istemidir.
I- OLAY
Kaçakçılık konusunu oluşturan eşyayı, bu özelliğini bilerek veticarî amaçla satın alma suçundan açılan kamu davasında, itiraz konusukuralın Anayasa'ya aykırılık iddiasını ciddi bulan Mahkeme, iptali içinbaşvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun itiraz konususözcükleri de içeren 10. maddesi şöyledir:
'(1) Bu Kanunda tanımlanan suçların işlenmesinde kullanılantaşıtlara, Ceza Muhakemesi Kanununun 128 inci maddesinin dördüncü fıkrasıhükmüne göre elkonulur.
(2) 13 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamınagirmesi, Türkiye'de sicile kayıtlı olmaması ya da soruşturma vekovuşturma devam ederken, kaçakçılık suçunun işlenmesinde tekrar kullanılmasıhalinde, elkonulan araç alıkonulur. Sahibinin aracın değeri kadarteminatı alıkoyma tarihinden itibaren otuz gün içinde gümrük idaresine teslimetmesi halinde, araç sahibine iade edilir. Aksi takdirde, tasfiye idaresitarafından soruşturma ve kovuşturma sonucu beklenmeksizin derhal tasfiyeolunur. Tasfiyenin satış suretiyle gerçekleşmesi halinde, satıştan elde edilengelirden taşıtın muhafaza edilmesi ve satışı için gerekli olan bütün masraflarkarşılandıktan sonra kalan miktar, kovuşturma sonucuna göre işlem yapılmaküzere emanet hesabına alınır.
(3) İkinci fıkra hükmünün uygulanmasındaki değerden, karataşıtlarında kasko değeri; deniz taşıtlarında, tekne ve makine sigortasına esasteşkil eden değer; sigortasız taşıtlar ile hava ve demiryolu taşıtlarında isepiyasa değeri anlaşılır'.
III- İLK İNCELEME
6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama UsulleriHakkında Kanun'un 40. maddesinin (1) numaralı fıkrasında, 'Bir davayabakmakta olan Mahkeme'nin, uygulanacak bir kanun ya da kanun hükmünde kararnamekurallarını Anayasa'ya aykırı görmesi veya taraflardan birinin ileri sürdüğüAnayasa'ya aykırılık savının ciddi olduğu kanısına varması durumunda;
a) İptali istenen kuralların Anayasa'nın hangi maddelerine aykırıolduklarını açıklayan gerekçeli başvuru kararının aslı,
b) Başvuru kararına ilişkin tutanağın onaylı örneğini,
c) Dava dilekçesi, iddianame veya davayı açan belgeler iledosyanın ilgili bölümlerinin onaylı örneklerini,
dizi listesine bağlayarak Anayasa Mahkemesi'ne gönderir'hükmüne yer verilmiştir.
Aynı maddenin (4) numaralı fıkrasının ikinci tümcesinde de, 'Açıkbir şekilde dayanaktan yoksun veya yöntemine uygun olmayan itiraz başvuruları, Mahkemetarafından esas incelemeye geçilmeksizin gerekçeleriyle reddedilir'denilmiştir.
İtiraz yoluna başvuran Mahkeme, 'gerekçeli başvuru kararı' ile'başvuru kararına ilişkin tutanak' olmak üzere sadece iki belge göndermiştir.Bunların dışında iddianame veya davayı açan belgeler ile dosyanın ilgilibölümlerinin onaylı örneklerini dizi listesine bağlayarak göndermediğisaptanmıştır.
Açıklanan nedenlerle yöntemine uygun olmayan itiraz başvurusunun,6216 sayılı Yasa'nın 40. maddesinin (4) numaralı fıkrasının ikinci cümlesinegöre esas incelemeye geçilmeksizin reddi gerekir.
IV- SONUÇ
21.3.2007 günlü, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun 10.maddesinin (2) numaralı fıkrasının birinci cümlesinde yer alan '' ya dasoruşturma ve kovuşturma devam ederken, kaçakçılık suçunun işlenmesinde tekrarkullanılması halinde, '' ibaresinin iptali istemine ilişkin itirazbaşvurusunun, 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama UsulleriHakkında Kanun'un 40. maddesinin (4) numaralı fıkrasının ikinci cümlesigereğince esas incelemeye geçilmeksizin REDDİNE, 18.5.2011 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Fettah OTO
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Alparslan ALTAN
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN