ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2012/74
Karar Sayısı : 2012/189
Karar Günü : 29.11.2012
R.G. Tarih-Sayı : Tebliğedildi.
İPTAL DAVASINI AÇAN :Türkiye Büyük Millet MeclisiüyeleriEmine Ülker TARHAN, M. Akif HAMZAÇEBİ ve Muharrem İNCE ile birlikte 117milletvekili
İPTAL DAVASININ KONUSU :31.5.2012 günlü, 6321 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik YapılmasıHakkında Kanun'un 1. maddesiyle 5.5.1983 günlü, 2822 sayılı Toplu İşSözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun 29. maddesinin (1) numaralı fıkrasınaeklenen '6. Havacılık hizmetlerinde.' bendinin, Anayasa'nın 2., 5., 6.,10., 13., 15., 54. ve 90. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline veyürürlüğünün durdurulmasına karar verilmesi istemidir.
I- İPTALİ İSTENEN YASA KURALI
2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun iptaliistenilen bendi de içeren 29. maddesişöyledir:
'YASAĞIN BULUNDUĞU İŞLER:
Madde 29-Aşağıdaki işlerde grev ve lokavtyapılamaz:
1. Can ve mal kurtarma işlerinde,
2. Cenaze ve tekfin işlerinde,
3. (Değişik: 27/5/1988-3451/5. md.)Su, elektrik, havagazı, termiksantrallarını besleyen linyit üretimi, tabii gaz ve petrol sondajı, üretimi, tasfiyesi,dağıtımı, üretimi nafta veya tabii gazdan başlayan petrokimya işlerinde,
4. Banka ve noterlik hizmetlerinde,
5. (Değişik: 27/5/1988-3451/5.md.)Kamu kuruluşlarınca yürütülenitfaiye, sehiriçi deniz, kara ve demiryolu ve diğer raylı toplu yolcu ulaştırmahizmetlerinde.
6.(Ek: 31/5/2012-6321/1 md.)Havacılık hizmetlerinde.'
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Serruh KALELİ,Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, EnginYILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN,Muammer TOPAL ve Zühtü ARSLAN'ın katılımlarıyla 12.9.2012 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında,dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine, yürürlüğü durdurma isteminin esas inceleme aşamasında kararabağlanmasına, oybirliğiyle karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Dava dilekçesi ve ekleri, Anayasa Mahkemesi Raportörü Erhan TUTALtarafından hazırlanan esas inceleme raporu, iptali istenilen Yasa kuralı,dayanılan Anayasa kuralları ve bunun gerekçesi ile diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Dava dilekçesinde, dava konusu kuralın, Anayasa'nın 2., 5., 6.,10., 13., 15., 54. ve 90. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülmüştür.
Dava konusu kuralı da içeren2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grevve Lokavt Kanunu, 18.10.2012 günlü, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İşSözleşmesi Kanunu'nun 81. maddesiyleyürürlükten kaldırılmıştır.Bu nedenlekonusu kalmayan iptal istemi hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA kararverilmesi gerekir.
IV- YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİ
31.5.2012 günlü, 6321 sayılı BazıKanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 1. maddesiyle 5.5.1983 günlü,2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun 29. maddesinin (1)numaralı fıkrasına eklenen '6. Havacılık hizmetlerinde.' bendi hakkında,29.11.2012 günlü, E.2012/74, K.2012/189 sayılı kararla karar verilmesine yerolmadığına karar verildiğinden, bu bende ilişkinyürürlüğün durdurulması istemihakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 29.11.2012 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verilmiştir.
V- SONUÇ
31.5.2012 günlü, 6321 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik YapılmasıHakkında Kanun'un 1. maddesiyle, 5.5.1983 günlü, 2822 sayılı Toplu İşSözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun 29. maddesinin birinci fıkrasına eklenen'6. Havacılık hizmetlerinde.' bendi, 18.10.2012 günlü, 6356 sayılı Sendikalarve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 81. maddesinin (1) numaralı fıkrasıylayürürlükten kaldırıldığından, konusu kalmayan bu bende ilişkin iptal istemihakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 29.11.2012 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN