ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2013/109
Karar Sayısı : 2013/103
Karar Günü : 3.10.2013
R.G. Tarih-Sayı : Tebliğedildi
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN :Söke 2. Ağır Ceza Mahkemesi
İTİRAZIN KONUSU :24.1.2013 günlü, 6411 sayılıCeza Muhakemesi Kanunu ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı HakkındaKanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 13. maddesiyle, 13.12.2004 günlü,5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'a eklenengeçici 4. maddenin Anayasa'nın 2., 9., 10., 36., 38. ve 138. maddelerineaykırılığı ileri sürülerek iptaline karar verilmesi istemidir.
I- OLAY
Kesinleşen hürriyeti bağlayıcı cezasının infazına başlanılmasındansonra İnfaz Hâkimliği tarafından itiraz konusu kurala dayanılarak cezasınınkoşullu salıverilme tarihine kadar denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaksuretiyle infazına karar verilen hükümlünün, deneme süresini iyi hâllegeçirmesi nedeniyle Cumhuriyet Başsavcılığınca koşullu salıverilmesi istemindebulunulması üzerine, itiraz konusu kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısınavaran Mahkeme, iptali için başvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
5275 sayılı Kanun'un itiraza konu geçici 4. maddesi şöyledir:
'Geçici Madde 4-(Ek: 24/1/2013-6411/13 md.)
(1) Bu Kanunun 105/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde veikinci fıkrasında belirtilen altı aylık süre şartı ile birinci fıkrasının (b)bendinde belirtilen cezanın belirli bir süre infaz edilmesine ilişkin şart31/12/2015 tarihine kadar uygulanmaz.'
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan ilk incelemetoplantısında, dava dosyası ve ekleri, Raportör Ümit DENİZ tarafındanhazırlanan ilk inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralı, dayanılan Anayasakuralları ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddesine göre,bir davaya bakmakta olan mahkeme, bu davada uygulanacak birkanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümleriniAnayasa'ya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılıkiddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa, o hükmün iptali için AnayasaMahkemesine başvurmaya yetkilidir. Ancak, bu kurallar uyarınca bir mahkemeninAnayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmış ve mahkemeningörevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralın da o davadauygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları, davanın değişikevrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı sonuçlandırmadaolumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan kurallardır.
Başvuru kararında, 5275 sayılı Kanun'un geçici 4. maddesininiptali istenilmektedir. Başvuran Mahkemeye yapılan istem, koşullu salıvermeyeilişkindir. 5275 sayılı Kanun'un denetimli serbestlik tedbiri uygulanarakcezanın infazının şart ve usullerini düzenleyen 105/A maddesinin (1) numaralı fıkrasının(a) ve (b) bentleri ile (2) numaralı fıkrasında düzenlenen sürelere ilişkinkoşulların 31.12.2015 tarihine kadar aranmamasını öngören itiraz konusu kural,denetimli serbestlik tedbirine ilişkin olup 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesiile birlikte daha önce görevli İnfaz Hâkimliği tarafından değerlendirilmiş vehükümlü hakkında uygulanmıştır. Mahkemenin, somut davada uygulayacağı kural,koşullu salıvermenin şart ve usullerini düzenleyen 5275 sayılı Kanun'un 107.maddesidir. Dolayısıyla, itiraz konusu kural, davada uygulanacak kuralniteliğinde değildir.
Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu kurala ilişkin başvurununMahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir.
IV- SONUÇ
24.1.2013 günlü, 6411 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile Ceza ve GüvenlikTedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 13.maddesiyle, 13.12.2004 günlü, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazıHakkında Kanun'a eklenen geçici 4. maddenin, itiraz başvurusunda bulunanMahkemenin bakmakta olduğu davada uygulanma olanağı bulunmadığından, bu maddeyeilişkin başvurunun Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE, 3.10.2013 günündeOYBİRLİĞİYLEkarar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ