ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2013/7
Karar Sayısı : 2013/19
Karar Günü : 31.1.2013
R.G. Tarih-Sayı : Tebliğedildi.
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN :Çankırı İnfaz Hakimliği
İTİRAZIN KONUSU :13.12.2004 günlü, 5275sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 40. maddesinin(2) numaralı fıkrasının (g) bendinin, Anayasa'nın 2., 5., 10., 12., 13., 14.,25., 26., 38., 56., 59. ve 90. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptalinekarar verilmesi istemidir.
I- OLAY
Hükümlü hakkında açlık grevi yapmış olması nedeniyle uygulananbazı etkinliklere katılmaktan alıkoyma disiplin cezasına karşı yapılan itirazınincelenmesi sırasında itiraz konusu kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısınavaran Mahkeme, iptali için başvurmuştur.
II- YASA METİNLERİ
A-İtiraz Konusu Yasa Kuralı
13.12.2004 günlü,5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazıHakkında Kanun'unitiraz konusu kuralı da içeren'Bazı etkinliklerekatılmaktan alıkoyma'başlıklı 40. maddesi şöyledir:
'Madde 40-(1) Bazı etkinliklere katılmaktanalıkoyma cezası, hükümlünün bir aydan üç aya kadar süreyle kurumun kültürel vespor etkinliklerine katılmaktan yoksun bırakılmasıdır.
(2) Bazı etkinliklere katılmaktan alıkoyma cezasını gerektireneylemler şunlardır:
a) İdarenin izni olmaksızın yasak yerlere girmek.
b) Eğitim yerini terk etmek.
c) Eğitimi savsaklamak.
d) Olumsuz davranışa yönelik gruplaşmaya neden olmak veya bu amacayönelik gruba katılmak.
e) Kurum görevlilerine karşı uygunsuz söz sarf etmek veyadavranışta bulunmak.
f) Çıkar sağlamak amacıyla hükümlülere veya kurum görevlilerineeşya vermek veya satmak.
g) Açlık grevi yapmak.'
B- Dayanılan Anayasa Kuralları
Başvuru kararında,Anayasa'nın 2., 5., 10., 12., 13., 14., 25.,26., 38., 56., 59. ve 90. maddelerine dayanılmıştır.
III- İLK İNCELEME
6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama UsulleriHakkında Kanun'un'Başvuruya engeldurumlar'başlığını taşıyan 41. maddesinin (2) numaralı fıkrasında, 'İtiraz yoluna başvuran mahkemede itiraz konusukuralın uygulanacağı başka dava dosyalarının bulunması hâlinde, yapılmış olanitiraz başvurusu bu dosyalar için de bekletici mesele sayılır.'denilmiştir.
İtiraz yoluna başvuran aynı Mahkeme tarafından,itiraz konusu kuralın uygulanacağı başka davadosyası kapsamında yapılmış olanitiraz başvurusunun(E.2013/6 sayılı), bakılmakta olan davadosyası için de bekletici mesele sayılması gerekirken, tekrar başvurudabulunulduğu anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 6216 sayılı Kanun'un 41. maddesinin (2)numaralı fıkrasına aykırı olduğu anlaşılan itiraz başvurusunun, Kanun'un 40.maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince yöntemine uygun olmadığından, esasincelemeye geçilmeksizin reddi gerekir.
IV- SONUÇ
13.12.2004 günlü, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerininİnfazı Hakkında Kanun'un 40. maddesinin (2) numaralı fıkrasının (g) bendininiptaline karar verilmesi istemiyle yapılan itiraz başvurusunun, 6216 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40.maddesinin (4) ve 41. maddesinin (2) numaralı fıkraları gereğince yöntemineuygun olmadığından REDDİNE, 31.1.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN