ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2014/115
Karar Sayısı : 2014/204
Karar Günü : 25.12.2014
R.G. Tarih-Sayı : Tebliğedildi
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN :Hayrabolu Asliye CezaMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU :13.12.1968 günlü, 1072sayılı Rulet, Tilt, Langırt ve Benzeri Oyun Alet ve Makinaları HakkındaKanun'un 1. maddesinin birinci fıkrasında yer alan".kazanç kasdiyleoynanmasa dahi..."ve ".veya maharet istiyen.,"ibarelerininAnayasa'nın 2., 10., 11. ve 13. maddelerine aykırılığı ileri sürülerekiptallerine karar verilmesi istemidir.
I- OLAY
Sanıklar hakkında, 1072 sayılı Kanun'a muhalefet ettikleri ilerisürülerek açılan kamu davasında, itiraz konusu kuralların Anayasa'ya aykırıolduğu kanısına varan Mahkeme, iptalleri için başvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
Kanun'un itiraz konusu kuralları da içeren 1. maddesi şöyledir:
"Madde 1-Türk Ceza Kanununun 228 incimaddesinin kapsamı dışında kalsa bile umuma mahsus veya umuma açık yerlerde herne ad altında olursa olsunkazanç kasdiyle oynanmasa dahirulet, tilt,langırt ve benzeri baht ve talihe bağlıveya maharet istiyen,otomatik,yarı otomatik el veya ayakla kullanılan oyun alet veya makinaları ilebenzerlerini bulundurmak veya çalıştırmak veya yurda sokmak yahut imal etmekyasaktır.
Bu kanunun uygulanmasında spor kulüpleri, gençlik teşekkülleri vedernekler umuma açık yer sayılır.
Ancak 7470 sayılı T.C. Turizm Bankası Kanununun 18 inci maddesihükümleri saklıdır."
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Haşim KILIÇ, SerruhKALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra AylaPERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, HicabiDURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. EminKUZ ve Hasan Tahsin GÖKCAN'ın katılımlarıyla 25.6.2014 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
IV- ESASIN İNCELENMESİ
Başvuru kararı ve ekleri, Raportör Erhan TUTAL tarafındanhazırlanan esas inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralları, dayanılanAnayasa kuralları ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü.
Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddesine göre, mahkemeler, bakmaktaoldukları davalarda uygulayacakları kanun ya da kanun hükmünde kararnamekurallarını Anayasa'ya aykırı görürler veya taraflardan birinin ileri sürdüğüaykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varırlarsa, o hükmün iptali içinAnayasa Mahkemesine başvurmaya yetkilidirler. Ancak, bu kurallar uyarınca birmahkemenin Anayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmış vemahkemenin görevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralların dao davada uygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları, davanındeğişik evrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı sonuçlandırmadaolumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan kurallardır.
Başvuru kararında, Kanun'un 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasındayer alan".kazanç kasdiyle oynanmasa dahi..." ve".veyamaharet istiyen.,"ibarelerinin iptallerine karar verilmesiistenilmiştir.
Kanun'un itiraz konusu ibarelerin de yer aldığı 1. maddesinde,Türk Ceza Kanunu'nun "Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama"başlıklı 228. maddesinin kapsamı dışında bulunsa dahi umumi veya herkese açıkyerlerde adının ne olduğuna bakılmaksızın ve kazanç amacıyla oynanmasa bilerulet, tilt, langırt ve benzeri şansa bağlı veya yetenek gerektiren otomatikveya yarı otomatik el veya ayakla kullanılan oyun alet veya makineleri ilebunların benzerlerini bulundurmanın veya çalıştırmanın ya da yurda sokmanınveyahut da imal etmenin yasak olduğu; 2. maddesinde de, Kanun'a aykırı hareketedilmesi hâlinde bir yıldan beş yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadaradli para cezasına hükmolunacağı belirtilmiştir.
İtiraz yoluna başvuran Mahkemedeki bakılmakta olan davadaöncelikle, bulundurulması, çalıştırılması, yurda sokulması veya imal edilmesiyasak olan langırt makinesinin Kanun kapsamında yer alan oyun alet vemakinelerinden olup olmadığı değerlendirilecektir. Ancak başvuru kararında,Kanun'un 1. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "langırt"ibaresi ve suç olarak kabul edilen langırt makinesinin bulundurulması,çalıştırılması, yurda sokulması veya imal edilmesi eylemlerinin iptali istenilmediğigibi buna ilişkin cezaların da iptali istenilmemiştir.
Dolayısıyla, itiraz konusu ibarelerin, itiraz yoluna başvuranMahkemedeki bakılmakta olan davada ortaya çıkan ihtilafın çözümünde olumlu veyaolumsuz herhangi bir etkisi bulunmadığından, itiraz konusu ibarelerin itirazyoluna başvuran Mahkemenin bakmakta olduğu davada uygulanma olanağıbulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu ibarelere ilişkin başvurununMahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir.
V- SONUÇ
13.12.1968 günlü, 1072 sayılı Rulet, Tilt, Langırt ve Benzeri OyunAlet ve Makinaları Hakkında Kanun'un 1. maddesinin birinci fıkrasında yer alan".kazançkasdiyle oynanmasa dahi."ve".veya maharet istiyen,."ibarelerinin,itiraz başvurusunda bulunan Mahkemenin bakmakta olduğu davada uygulanma olanağıbulunmadığından, bu ibarelere ilişkin başvurunun Mahkemenin yetkisizliğinedeniyle REDDİNE, 25.12.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN