ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2014/13
Karar Sayısı: 2014/26
Karar Günü: 11.2.2014
R.G. Tarih-Sayı: Tebliğedildi
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Denizli 2. Ağır CezaMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU :13.12.2004 günlü, 5275sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 14. maddesinin(4) numaralı fıkrasında yer alan".veya soruşturma konusu olan suçunkanunda öngörülen cezasının üst sınırı yedi yıldan az olmayan bir başka suçtansoruşturması veya böyle bir suçtan tutuksuz yargılaması devam etmekteolanlar."ibaresinin Anayasa'nın 10. ve 38. maddelerine aykırılığıileri sürülerek iptaline karar verilmesi istemidir.
I- OLAY
Hükümlünün, açığa ayrılma talebinin reddine ilişkin kararın iptaliiçin başvurduğu Denizli İnfaz Hâkimliğinin itirazın reddine dair kararınayapmış olduğu itiraz üzerine açılan davada, itiraz konusu kuralın Anayasa'yaaykırı olduğu kanısına varan Mahkeme, iptali için başvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
5275 sayılı Kanun'un 14. maddesinin itiraz konusu ibareyi deiçeren (4) numaralı fıkrası şöyledir:
"Açık ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerden kınamadanbaşka bir disiplin cezası alanlar ve hükümlü oldukları suçtan başka bir fiildendolayı haklarında tutuklama kararıveya soruşturma konusu olan suçun kanundaöngörülen cezasının üst sınırı yedi yıldan az olmayan bir başka suçtansoruşturması veya böyle bir suçtan tutuksuz yargılaması devam etmekte olanlarileyaş, sağlık durumu, bedensel veya zihinsel yetenekleri bakımından çalışmakoşullarına uyum sağlayamayacakları saptananlar, kurum yönetim kurulunun kararıile kapalı ceza infaz kurumlarına geri gönderilirler. Bu karar, infaz hâkimininonayına sunulur."
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan ilk incelemetoplantısında, başvuru kararı ve ekleri, Raportör Ayşegül ATALAY tarafındanhazırlanan ilk inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralı, dayanılan Anayasakuralları ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddesine göre,bir davaya bakmakta olan mahkeme, bu davada uygulanacak birkanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümleriniAnayasa'ya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılıkiddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa, o hükmün iptali için AnayasaMahkemesine başvurmaya yetkilidir. Ancak, bu kurallar uyarınca bir mahkemeninAnayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmış ve mahkemeningörevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralın da o davadauygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları, davanın değişikevrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı sonuçlandırmadaolumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan kurallardır.
Başvuru kararında, 5275 sayılı Kanun'un 14. maddesinin (4)numaralı fıkrasında yer alan".veya soruşturma konusu olan suçun kanundaöngörülen cezasının üst sınırı yedi yıldan az olmayan bir başka suçtansoruşturması veya böyle bir suçtan tutuksuz yargılaması devam etmekteolanlar."ibaresinin iptali istenilmiştir. Kanun'un 14. maddesinin (4)numaralı fıkrasında, açık ceza infaz kurumunda bulunan hükümlüler hakkında,kuralda belirtilen koşulların gerçekleşmesi hâlinde"kapalı ceza infazkurumuna geri gönderilmelerine"ilişkin hüküm düzenlenmektedir. Bu hükmegöre, söz konusu kuralın uygulanabilmesi için öncelikle hükümlünün açık cezainfaz kurumunda bulunması gerekmektedir. Oysa, başvuran Mahkemenin bakmaktaolduğu davada, hükümlü, kapalı ceza infaz kurumunda olup açık ceza infazkurumuna ayrılmamıştır. Dolayısıyla, itiraz konusu ibare davada uygulanacakkural niteliğinde değildir.
Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu ibareye ilişkin başvurununMahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir.
IV- SONUÇ
13.12.2004 günlü, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerininİnfazı Hakkında Kanun'un 14. maddesinin (4) numaralı fıkrasında yer alan".veyasoruşturma konusu olan suçun kanunda öngörülen cezasının üst sınırı yedi yıldanaz olmayan bir başka suçtan soruşturması veya böyle bir suçtan tutuksuzyargılaması devam etmekte olanlar."ibaresinin, itiraz başvurusundabulunan Mahkemenin bakmakta olduğu davada uygulanma olanağı bulunmadığından, buibareye ilişkin başvurunun Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE, 11.2.2014gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ