ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2014/156
Karar Sayısı : 2014/153
Karar Günü : 22.10.2014
R.G. Tarih-Sayı : Tebliğedildi
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN :Erzurum 1. Ağır CezaMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU :13.12.2004 günlü, 5275sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'a, 24.1.2013 günlü,6411 sayılı Kanun'un 13. maddesiyle eklenen geçici 4. maddenin Anayasa'nın 2.,9., 10., 36., 38. ve 138. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline kararverilmesi istemidir.
I- OLAY
Kesinleşen hürriyeti bağlayıcı cezasının infazına başlanılmasındansonra İnfaz Hâkimliği tarafından itiraz konusu kurala dayanılarak cezasınınkoşullu salıverilme tarihine kadar denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaksuretiyle infazına karar verilen hükümlünün, deneme süresini iyi hâllegeçirmesi nedeniyle Cumhuriyet Başsavcılığınca koşullu salıverilmesi istemindebulunulması üzerine, itiraz konusu kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısınavaran Mahkeme, iptali için başvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
5275 sayılı Kanun'un itiraz konusu kural olan geçici 4. maddesişöyledir:
"Geçici Madde 4-(Ek: 24/1/2013-6411/13 md.)
(1) Bu Kanunun 105/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde veikinci fıkrasında belirtilen altı aylık süre şartı ile birinci fıkrasının (b)bendinde belirtilen cezanın belirli bir süre infaz edilmesine ilişkin şart31/12/2015 tarihine kadar uygulanmaz."
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan ilk incelemetoplantısında, dava dosyası ve ekleri, Raportör Ümit DENİZ tarafındanhazırlanan ilk inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralı, dayanılan Anayasa kurallarıile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonragereği görüşülüp düşünüldü:
Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddesine göre,bir davaya bakmakta olan mahkeme, bu davada uygulanacak birkanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümleriniAnayasa'ya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılıkiddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa, o hükmün iptali için AnayasaMahkemesine başvurmaya yetkilidir. Ancak, bu kurallar uyarınca bir mahkemeninAnayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmış ve mahkemeningörevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralın da o davadauygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları, davanın değişikevrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı sonuçlandırmadaolumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan kurallardır.
Başvuru kararında, 5275 sayılı Kanun'un geçici 4. maddesininiptali istenilmektedir. İtiraz yoluna başvuran Mahkemeye yapılan istem, koşullusalıvermeye ilişkindir. 5275 sayılı Kanun'un denetimli serbestlik tedbiriuygulanarak cezanın infazının şart ve usullerini düzenleyen 105/A maddesinin(1) numaralı fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile (2) numaralı fıkrasındadüzenlenen sürelere ilişkin koşulların 31.12.2015 tarihine kadar aranmamasınıöngören itiraz konusu kural, denetimli serbestlik tedbirine ilişkin olup 5275sayılı Kanun'un 105/A maddesi ile birlikte daha önce görevli İnfaz Hâkimliğitarafından değerlendirilmiş ve hükümlü hakkında uygulanmıştır. Mahkemenin,bakılmakta olan davada uygulayacağı kural, koşullu salıvermenin şart veusullerini düzenleyen 5275 sayılı Kanun'un 107. maddesidir. Dolayısıyla, itirazkonusu kural bakılmakta olan davada uygulanacak kural niteliğinde değildir.
Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu kurala ilişkin başvurununMahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir.
IV- SONUÇ
13.12.2004 günlü, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerininİnfazı Hakkında Kanun'a, 24.1.2013 günlü, 6411 sayılı Kanun'un 13. maddesiyleeklenen geçici 4.maddenin, itiraz başvurusunda bulunan Mahkemenin bakmaktaolduğu davada uygulanma olanağı bulunmadığından, bu maddeye ilişkin başvurununMahkemenin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE, 22.10.2014 gününde OYBİRLİĞİYLEkararverildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN