ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2014/191
Karar Sayısı : 2014/192
Karar Günü : 25.12.2014
R.G. Tarih-Sayı : Tebliğedildi
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN :İstanbul 3. Ağır CezaMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU :21.2.2014 günlü, 6526 sayılıTerörle Mücadele Kanunu ve Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı KanunlardaDeğişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 1. maddesiyle, 12.4.1991 günlü, 3713sayılı Terörle Mücadele Kanunu'na eklenen geçici 14. maddenin dördüncüfıkrasının birinci cümlesinde yer alan ".bulundukları aşamadan itibarenkovuşturmaya devam edilmek üzere." ibaresinin Anayasa'nın 2., 10. ve36. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline karar verilmesi istemidir.
I- OLAY
Sanıklar hakkında "Terör örgütü kurma, yönetme, Üye Olma,Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu'na muhalefet" suçlarınıişledikleri iddiasıyla açılan kamu davasında, itiraz konusu kuralın Anayasa'yaaykırı olduğu iddialarını ciddi bulan Mahkeme, iptali için başvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
Kanun'un 1. maddesiyle, 3713 sayılı Kanun'a eklenen ve itirazkonusu kuralın da yer aldığı geçici 14. maddenin dördüncü fıkrası şöyledir:
"6352 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesi uyarıncagörevlerine devam eden ağır ceza mahkemelerinde ve bu Kanunla yürürlüktenkaldırılan Terörle Mücadele Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca görevlendirilenağır ceza mahkemelerinde derdest bulunan dosyalar, bu Kanunun yürürlüğe girdiğitarihtebulundukları aşamadan itibaren kovuşturmaya devam edilmek üzereyetkilive görevli mahkemelere devredilir. Bu mahkemelerce verilip Yargıtay CumhuriyetBaşsavcılığında veya Yargıtayın dairelerinde bulunan dosyaların incelenmesinedevam olunur."
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan ilk incelemetoplantısında, başvuru kararı ve ekleri, Raportör Hasan Mutlu ALTUN tarafındanhazırlanan ilk inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralı, dayanılan Anayasakuralları ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama UsulleriHakkında Kanun'un "Başvuruya engel durumlar" başlıklı 41.maddesinin (2) numaralı fıkrasında, "İtiraz yoluna başvuran mahkemedeitiraz konusu kuralın uygulanacağı başka dava dosyalarının bulunması hâlinde,yapılmış olan itiraz başvurusu bu dosyalar için de bekletici meselesayılır."hükmüne yer verilmiştir. Kanun'un 40. maddesinin (4) numaralıfıkrasında ise açık bir şekilde dayanaktan yoksun veya yöntemine uygun olmayanitiraz başvurularının, Anayasa Mahkemesi tarafından esas incelemeyegeçilmeksizin gerekçeleriyle reddedileceği hükme bağlanmıştır.
İtiraz başvurusunda bulunan aynı Mahkeme tarafından, daha önceitiraz konusu kuralın iptal edilmesi gerektiği ileri sürülerek yapılan itirazbaşvurusunun (E.2014/187), bakılmakta olan dava dosyası için de bekleticimesele sayılması gerekirken, bu başvuruyla ilgili herhangi bir karar verilmedentekrar başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Dolayısıyla, 6216 sayılı Kanun'un 41. maddesinin (2) numaralıfıkrasına aykırı olduğu anlaşılan itiraz başvurusunun, anılan Kanun'un 40.maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince yöntemine uygun olmadığından, esasincelemeye geçilmeksizin reddi gerekir.
IV- SONUÇ
21.2.2014 günlü, 6526 sayılı Terörle Mücadele Kanunu ve CezaMuhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 1.maddesiyle, 12.4.1991 günlü, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'na eklenen geçici14. maddenin dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan".bulunduklarıaşamadan itibaren kovuşturmaya devam edilmek üzere..."ibaresininiptaline karar verilmesi istemiyle yapılan itiraz başvurusunun, 6216 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40.maddesinin (4) ve 41. maddesinin (2) numaralı fıkraları gereğince yöntemineuygun olmadığından REDDİNE, 25.12.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN