Anasayasa Mahkemesi - Norm Denetimi - E.2018/113, K.2020/48 Sayılı Karar - 24/09/2020

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

 

Esas Sayısı:2018/113

Karar Sayısı:2020/48

Karar Tarihi:24/9/2020

R.G. Tarih- Sayı:27/11/2020 - 31317

 

İPTAL DAVASINI AÇAN: TürkiyeBüyük Millet Meclisi üyeleri Engin ALTAY, Özgür ÖZEL, Engin ÖZKOÇ ile birlikte137 milletvekili

İPTAL DAVASININ KONUSU: 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Anayasada YapılanDeğişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun HükmündeKararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin;

A. Tümünün,

B. 86. maddesinin(a) bendiyle 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 3.maddesinin birinci fıkrasına eklenen “…ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle…”ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca…” ibaresinin“Cumhurbaşkanınca…” şeklinde değiştirilmesinin,

Anayasa’nın Başlangıç kısmı ile 2., 6., 7., 87., mülga91. ve geçici 21 maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine veyürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi talebidir.

I. İPTALİ İSTENEN KANUN HÜKMÜNDEKARARNAME (KHK) KURALLARI

A.               İptali talep edilen KHK şöyledir:

 “ ANAYASADA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERE UYUMSAĞLANMASI AMACIYLA BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİKYAPILMASI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME

Anayasada yapılan değişikliklere uyumsağlanması amacıyla bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklikyapılması; 10/5/2018 tarihli ve 7142 sayılı Kanunun verdiği yetkiyedayanılarak, Bakanlar Kurulu’nca 2/7/2018 tarihinde kararlaştırılmıştır.

MADDE 1- 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun;

a) 74 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) Ek 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Milli Savunma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşüüzerine İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak ve bu maddenin yayımı tarihindenitibaren altı ay içinde Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 2- 27/1/1927 tarihli ve 968 sayılı Milli MatbaaTahsisatının Mütedavil Sermaye Halinde İstimaline Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Maliye veMaarif Vekaletlerince müştereken tanzim ve İcra Vekilleri Heyeti tarafındantasdik” ibaresi “Cumhurbaşkanınca tanzim” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 3- 19/3/1927 tarihli ve 992 sayılı SeririTaharriyat ve Tahlilat Yapılan ve Masli Teamüller Aranılan Umuma MahsusBakteriyoloji ve Kimya Laboratuvarları Kanununun 2 ncimaddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan “nizamnamesinde” ibaresi “ilgilimevzuatta” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 4- 28/5/1927 tarihli ve 1062 sayılı HudutlarıDahilinde Tebaamızın Emlakine Vaziyet Eden Devletlerin Türkiye’deki TebaalarıEmlakine Karşı Mukabelei Bilmisil Tedabiri İttihazı Hakkında Kanunun;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “icraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 5- 16/6/1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylarve Yedek Askeri Memurlar Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasının (f) bendinin birinci paragrafında yer alan “GenelkurmayBaşkanlığının göstereceği lüzum üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca”, ikinci paragrafında yer alan “Genelkurmay Başkanınıngöstereceği lüzum üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde veüçüncü paragrafında yer alan “Genelkurmay Başkanının teklifi ve BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 14 üncü maddesinin (C)fıkrasının birinci paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 25 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan“Genelkurmay Başkanlığının göstereceği lüzum üzerine MilliSavunma Bakanlığının teklifi ile Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde, (d) bendinde yer alan “Genelkurmay Başkanlığının göstereceği lüzumüzerine Milli Savunma Bakanlığınca teklif edilecek ve Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 6- 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı AskerlikKanununun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının göstereceği lüzum, Millî Savunma Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, beşinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ErkanıHarbiyei Umumiyenin göstereceği lüzum ve Heyeti Vekilenin” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralıbendinin (A) alt bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde, (B) alt bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde ve “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, (5)numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,(6) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde, (11) numaralı bendinde yer alan “Genelkurmay Başkanlığınıngöstereceği lüzum üzerine Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” ve“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş; aynı fıkranın(6) ve (11) numaralı bentlerinde yer alan “, sıkıyönetim” ibareleri maddemetninden çıkarılmıştır.

d) 35 inci maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinde yeralan “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” şeklindedeğiştirilmiştir.

e) 57 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Erkanı Harbiyei Umumiye ile kararlaştırılarak HeyetiVekile kararına iktiran ettirildikten sonra” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararıyla”şeklinde değiştirilmiştir.

f) 58 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ilesıkıyönetim” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

g) 63 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Erkanı Harbiyei Umumiyenin de muvafakati lahik olmakşartiyle İcra Vekilleri Heyetince bir cetvel halinde tesbit, Müdafaai MilliyeVekaletiyle sair icap edenlere” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca bir cetvel halindeyayımlanır ve” şeklinde ve “Başkumandanlık ve Heyeti Vekilece” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 64 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “taallükettiği Vekaletin teklifi ve İcra Vekilleri Heyetinin” ibaresi “Cumhurbaşkanının”ve “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

h) 77 nci maddesinin altıncıfıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi veBakanlığın uygun görüşü üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde ve aynı fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ı) Ek 1 inci maddesinin dördüncü ve altıncı fıkralarındayer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

i) Ek 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 7- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet veŞuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Milli Savunma Bakanlığınca altı ay içinde hazırlanıpBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 8- 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk ParasınınKıymetini Koruma Hakkında Kanunun;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) Ek 2 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) Ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) Ek 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 9- 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı UmumiHıfzıssıhha Kanununun;

a) 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “kanun, nizam ve talimatlara” ibaresi “mevzuata” şeklinde,

b) 7 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “kanun, nizam, talimat” ibaresi “mevzuat” şeklinde,

c) 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “kanunve nizamnamelerine” ibaresi “mevzuata” şeklinde,

ç) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“kanunlar, nizamlar ve talimatlar” ibaresi “mevzuat” ve “, kanunlar, nizamlarve talimatların” ibaresi “ve mevzuatın” şeklinde,

d) 50 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “icra Vekilleri Heyetinin” ibaresi “Cumhurbaşkanının”şeklinde,

e) 52 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “kanun ve nizam ve talimatnameler” ibaresi “mevzuat” şeklinde,

f) 55 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra VekilleriHeyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

g) 87 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde,

ğ) 88 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “nizamnamede”ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

h) 122 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekaletince bir nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik”şeklinde,

ı) 128 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “nizamname”ibaresi “yönetmelik” ve “nizamnamede” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

i) 131 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“nizamnamede” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

j) 141 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “nizamname”ibaresi “yönetmelik” şeklinde,

k) 211 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra VekilleriHeyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

l) 294 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamnamede” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 10- 26/12/1931 tarihli ve 1905 sayılı Menkul veGayri Menkul Emval ile Bunların İntifa Haklarının ve DaimiVergilerin Mektumlarını Haber Verenlere Verilecek İkramiyelere Dair Kanunun 1inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 11- 24/5/1933 tarihli ve 2219 sayılı HususiHastaneler Kanununun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “kanunlarına ve nizamname ve şartnamelerine” ve “kanun venizamname ve talimatnamelerine” ibareleri “mevzuatına” şeklinde,

b) 13 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde,

c) 17 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde,

ç) 21 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde,

d) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde,

e) 33 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “kanuna ve nizamnameye” ibaresi “mevzuata” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 12- 12/6/1933 tarihli ve 2313 sayılı UyuşturucuMaddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun 19 uncu maddesinin birinci fıkrasındayer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 13- 21/6/1934 tarihli ve 2525 sayılı SoyadıKanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yeralan “Nizamname” ibaresi “yönetmelik Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 14- 4/7/1934 tarihlive 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanununun;

a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasındayer alan “ve nizamnamelerinin” ibaresi “, Cumhurbaşkanlığıkararnameleri ve ilgili mevzuatın” şeklinde,

b) 2 ncimaddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan “tüzüklere” ibaresi “Cumhurbaşkanlığıkararnamelerine” ve aynı fıkrada yer alan “tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanlığıkararnamesi” şeklinde,

c) 13 üncümaddesinin birinci fıkrasının (F) bendinde yer alan “tüzükte” ibaresi“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde,

ç) 26 ncı maddesinin birinci fıkrasındayer alan “nizamname yapılacaktır” ibaresi “yönetmelik Cumhurbaşkanıncaçıkarılır” şeklinde,

d) Ek 7 ncimaddesinin onikinci fıkrasında yer alan “Adalet, İçişleri ve Ulaştırmabakanlıklarının görüşü alınarak Başbakanlık tarafından üç ay içindeçıkarılacak” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 15- 7/6/1939 tarihli ve 3634 sayılı Milli MüdafaaMükellefiyeti Kanununun;

a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 4 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik”şeklinde,

c) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,

ç) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralıbendi ile (V) numaralı bendinde yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

d) 36 ncı maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik”şeklinde,

e) 38 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “tüzük”ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,

f) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı bendindeyer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

g) 41 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,

ğ) 51 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

h) 55 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ı) 75 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “neşritarihinden itibaren bir sene zarfında tanzim olunacak bir Nizamname” ibaresi“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 16- 26/6/1939 tarihli ve 3653 sayılı Yalova TermalKaplıcalarının İdaresi ve İşletilmesi Hakkında Kanunun;

a) 1 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Maliyeve Sağlık bakanlarınca tesbit ve İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 17- 30/5/1940 tarihli ve 3867 sayılı Ereğli KömürHavzasındaki Ocakların Devletçe İşlettirilmesi Hakkında Kanunun;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) Ek 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 18- 30/11/1942 tarihli ve 4308 sayılı Seferberlikteveya Fevkalade Hallerde Askeri Şahıslara Ait Hukuk Davalariyle İcraTakiplerinde Yapılacak Muameleler Hakkında Kanunun 4 üncümaddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 19- 16/7/1943 tarihli ve 4473 sayılı Yangın,Yersarsıntısı, Seylap veya Heyelan Sebebiyle Mahkeme ve Adliye DairelerindeZiyaa Uğrayan Dosyalar Hakkında Yapılacak Muamelelere Dair Kanunun 44 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 20- 7/8/1944 tarihli ve 4654 sayılı Memleket İçiDüşmana Karşı Silahlı Müdafaa Mükellefiyeti Kanununun 3 üncümaddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 21- 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can veMal Koruma Hakkında Kanunun;

a) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde, ikincifıkrasında yer alan ““Denizde Çatışmayı Önleme Tüzüğü”nden” ibaresi “birincifıkrada belirtilen yönetmelikten” şeklinde ve “tüzük” ibaresi “yönetmelik”şeklinde,

b) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “DenizdeÇatışmayı Önleme Tüzüğüne” ibaresi “Yönetmeliğe” şeklinde ve “tüzükten” ibaresi“yönetmelikten” şeklinde,

c) 12 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “tüzüğüne” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmeliğe”şeklinde,

ç) 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzüğü”ibaresi “yönetmeliği” şeklinde,

d) 22 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

e) 23 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Tüzükle” ibaresi “Yönetmelikle” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 22- 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı TürkiyeCumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 72 nci maddesinindördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindeve “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 23- 15/7/1950tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasındayer alan “İçişleri Bakanlığının teklifiüzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 13 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “TürkiyeBüyük Millet Meclisi Üyesi olmayan bakanlara” ibaresi “Cumhurbaşkanıyardımcıları ve bakanlara” şeklinde değiştirilmiş, “eski başbakanlar”ibaresinden sonra gelmek üzere “, eski cumhurbaşkanı yardımcıları” ibaresieklenmiş, “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterine,” ibaresi madde metnindençıkarılmış, “Başbakanlık ve bakanlık müsteşarları” ibaresi “Bakan yardımcıları”şeklinde değiştirilmiş ve “Genel Sekreterliği üst düzey görevlilerinden resmibir görevle gönderilenlere” ibaresi “üst düzey görevlilerine” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) 14 üncü maddesinin (A)fıkrasının altıncı paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi“Cumhurbaşkanının”, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) 22 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İçişleriBakanının teklifi ve Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklindedeğiştirilmiştir.

d) 23 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 24- 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve SanatEserleri Kanununun;

a) 31 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzük”ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnamesi” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 42 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Kültür Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kuruluncaonaylanan tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlıkça hazırlanan tüzük” ibaresi“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” ve dördüncü fıkrasında yer alan “ilgilikuruluşların görüşleri alındıktan sonra Kültür ve Turizm Bakanlığıncahazırlanacak tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

c) 44 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) 45 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca çıkarılacak bir kararname ile” ibaresi “Cumhurbaşkanıkararıyla” ve ikinci fıkrasında yer alan “Kararnamede” ibaresi “Kararda”şeklinde ve aynı fıkranın (2) numaralı bendinde yer alan “kararnamede” ibaresi“kararda” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 46 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “ilgili kuruluşların görüşü alındıktan sonra Kültür veTurizm Bakanlığınca hazırlanacak tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılanyönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 47 nci maddesinin ikinci veüçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

f) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“tüzük ve yönetmelikler 6 ay içinde hazırlanır ve” ibaresi “yönetmelikler”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 25- 23/1/1953 tarihli ve 6023 sayılı Türk TabipleriBirliği Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (c) bendinde yer alan “bunlara bağlı nizamname ve talimatname”ibaresi “ilgili diğer mevzuat” şeklinde,

b) 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yeralan “nizamnameleri” ibaresi “yönetmelikleri” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 26- 2/7/1953 tarihli ve 6095 sayılı Kuzey AtlantikAndlaşması Teşkilatı Müşterek Enfrastrüktür Programı Gereğince Türkiye’deYapılacak İnşa ve Tesis İşlerine Dair Kanunun;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 2 nci maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

c) 7 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

d) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 27- 10/7/1953 tarihli ve 6132 sayılı At YarışlarıHakkında Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “TarımVekaletinin teklifi ve İcra Vekilleri Heyetinin” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 28- 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı AmmeAlacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamname ve talimatnameler” ibaresi “mevzuat” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 22/A maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralıbendinde yer alan “, kararname” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

c) 48 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 48/A maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 51 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 105 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 106 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

g) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralıbendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 29- 18/12/1953 tarihli ve 6197 sayılı Eczacılar veEczaneler Hakkında Kanununun 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (B) bendinde yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 30- 27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk Mühendisve Mimar Odaları Birliği Kanununun ek 3 üncümaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu Kararnamesi” ibaresi“Cumhurbaşkanı kararı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 31- 27/1/1954 tarihli ve 6237 sayılı Limanlarİnşaatı Hakkında Kanununun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 32- 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı HarcırahKanununun;

a) 17 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 22 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Başbakanlığın” ibaresi “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde ve“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 23 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Maliye Vekaletinin mütalaası alınmak suretiyle İcraVekilleri Heyetince” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Başvekil”ibaresi “Cumhurbaşkanıyardımcıları” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı yardımcıları” şeklinde değiştirilmiş, “DevletBaşkanlığı Genel Sekreteri” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanı”şeklinde değiştirilmiş ve “Milli Güvenlik Konseyi Üyeleri,” ibaresi ile“Başbakanlık Müsteşarı,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

e) 34 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 35 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti karariyle” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararıyla” şeklinde değiştirilmiştir.

g) 38 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ilgilivekaletin teklifi ve Maliye Vekaletinin mütalaası üzerine İcra VekilleriHeyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 42 nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “; 1402sayılı Sıkıyönetim Kanununun 26 ncı maddesinin (b) bendindeki personeldensıkıyönetim süresince memuriyet mahalli dışında geçici olarakgörevlendirilenler ile bunlardan sıkıyönetim mahkemelerinde görevlendirilenler(Bu mahkemelerin görevleri sona erinceye kadar) ve sıkıyönetim mahkemelerinceverilmiş bulunan kararlara ilişkin olarak kanunları uyarınca Askeri YargıtayDaireler Kurulu, Daireler ve Başsavcılığında görevlendirilecek tetkik hakimi,Cumhuriyet savcısı ve savcı yardımcılarından (Bu görevleri sona erinceyekadar)” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

h) 47 nci maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Dışişleri ve Ulaştırma Bakanlıklarının görüşüalındıktan sonra Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ı) 53 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamnamelerle” ibaresi “müştereken” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 33- 9/5/1955 tarihli ve 6551 sayılı Barut vePatlayıcı Maddelerle Silah ve Teferruatı ve Av Malzemesinin İnhisardanÇıkarılması Hakkında Kanunun;

a) 2 ncimaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Dahiliye, Milli Müdafaa, Maliye, Gümrükve İnhisarlar ve İşletmeler Vekaletleri tarafından müştereken hazırlanacak birnizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklindedeğiştirilmiş ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “İcra Vekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 34- 25/1/1956 tarihli ve 6643 sayılı TürkEczacıları Birliği Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (f) bendinde yer alan “nizamname ve talimatname” ibaresi “mevzuat”şeklinde değiştirilmiştir.

b) 20 nci maddesinin birincifıkrasının (m) bendinde yer alan “kanunlar ve yönetmelikler ile DeontolojiTüzüğü” ibaresi “mevzuat” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 39 uncu maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde yeralan “kanun ve tüzüklerin” ibaresi “kanunların” şeklinde değiştirilmiş ve (l)bendinde yer alan “tüzük ve” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 35- 27/6/1956 tarihli ve 6760 sayılı Vakıflar UmumMüdürlüğü Vazife ve Teşkilâtı Hakkında Kanunun 16 ncımaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Başvekaletin” ibaresi“Cumhurbaşkanlığının” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 36- 13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun;

a) 33 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 39 uncu maddesinin üçüncü ve yedinci fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 37- 16/7/1956 tarihli ve 6815 sayılı Sınır, Kıyı veKara Sularımızın Muhafaza ve Emniyeti ve Kaçakçılığın Men ve Takibi İşlerininDahiliye Vekâletine Devri Hakkında Kanunun;

a) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “en geçaltı ay zarfında çıkarılacak bir nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,

b) 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 38- 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Ziraat veya Maarif Vekaletleri veya Turizm UmumMüdürlüğünün teklifi üzerine İcra Vekilleri Heyetince” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 13 üncü maddesinin birincifıkrasının (B) bendinde yer alan “Köy İşleri ve Kooperatifler Bakanlığınıngörüşü de alınarak Tarım ve Orman Bakanlığının teklifi üzerine BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

c) 17 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Orman ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 24 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

d) 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

e) 35 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “; İmarve İskan Bakanlığı, Köy İşleri ve KooperatiflerBakanlığı ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının görüşleri de alınarak Tarımve Orman Bakanlığınca hazırlanır, Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

f) 68 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

g) 77 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

ğ) Ek 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Ormanve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine sınırları Bakanlar Kurulunca” ibaresi“sınırları Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 39- 1/9/1956 tarihli ve 6850 sayılı MilletlerarasıFinansman Kurumuna Katılmak İçin Hükümete Salâhiyet Verilmesine Dair Kanunun 2nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “ BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 40- 15/5/1957 tarihli ve 6964 sayılı Ziraat Odalarıve Ziraat Odaları Birliği Kanununun;

a) 2 nci maddesinin birinci vealtıncı fıkralarında yer alan “tüzükte” ibareleri “yönetmelikte” şeklinde,

b) 5 inci maddesinin birinci, ikinci ve üçüncüfıkralarında yer alan “tüzükte” ibareleri “yönetmelikte” şeklinde,

c) 6 ncı maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

ç) 7 nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “tüzükte”ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

d) 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

e) 18 inci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

f) 33 üncü maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “yönetmelikle” şeklinde,

g) 38 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

ğ) 44 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde,

değiştirilmiştir.

 “Yönetmelik

MADDE 44- Bu Kanunda belirtilen yönetmelikler, münhasıranBirlikçe düzenleneceği öngörülenler hariç, Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulur.”

MADDE 41- 9/6/1958 tarihli ve 7126 sayılı Sivil SavunmaKanununun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “bir nizamname” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılanyönetmelik” şeklinde,

b) 12 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamnamelerle” ibaresi “diğer mevzuatta” şeklinde,

c) 13 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “bir tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılanyönetmelikle” şeklinde,

ç) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “birtüzük” ibaresi “ilgili bakanlıkça çıkarılan yönetmelik”, ikinci fıkrasında yeralan “Sığınak Tüzüğünde” ibaresi “birinci fıkra uyarınca çıkarılanyönetmelikte” ve üçüncü fıkrasında yer alan“Tüzük” ibaresi “yönetmelik” şeklinde,

d) 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İcraVekilleri Heyeti” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

e) 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “birtüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde,

f) 20 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığınca bir tüzük hazırlanır” ibaresi“Cumhurbaşkanınca yönetmelik çıkarılır” şeklinde,

g) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “birnizamnamede” ibaresi “ilgili kurumca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde,

ğ) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “birtüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde,

h) Ek 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“İçişleri Bakanlığı ile Bayındırlık ve İskanBakanlığınca müştereken hazırlanıp Bakanlar Kurulu'nca yürürlüğe konulacak”ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklinde,

ı) Ek 12 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi ve Devlet PersonelBaşkanlığı ile Maliye Bakanlığının görüşü üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 42- 8/6/1959 tarihli ve 7338 sayılı Veraset veİntikal Vergisi Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (k) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve (l) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 16 ncı maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 43- 6/5/1960 tarihli ve 7472 sayılı Ziraat YüksekMühendisliği Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “nizamname” ibaresi “yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 44- 16/12/1960 tarihli ve 167 sayılı Yeraltı SularıHakkında Kanunun;

a) 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

b) 16 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

c) 20 nci maddesi başlığıylabirlikte aşağıdaki şekilde,

değiştirilmiştir.

“Yönetmelikler

 MADDE 20- Bu Kanunda belirtilen yönetmelikler,münhasıran Bakanlıkça düzenleneceği öngörülenler hariç, Cumhurbaşkanıncayürürlüğe konulur.”

MADDE 45- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun;

a) 23 üncü maddesinin birincifıkrasının (16) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 32 nci maddesinin yedincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) 33 üncü maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (9) numaralıbendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

d) 41 inci maddesinin birinci fıkrasının (7) numaralıbendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (9)numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde, aynı bendin ikinci paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (12) numaralıbendinde yer alan “Maliye Bakanlığınca teklif edilen ve Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 54 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu, Zirai Kazançlar, Merkez Komisyonununteklifi üzerine,” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

g) 63 üncü maddesinin birincifıkrasının (3) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralıbendinin ikinci paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde, (4) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, (7) numaralı bendinde yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde, (10) numaralı bendinde yer alan “Başbakanlıkça veyaBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş, (13) ve(14) numaralı bentlerinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

h) 94 üncü maddesinin birincifıkrasının (7) numaralı, (8) numaralı, (9) numaralı, (14) numaralı bentlerindeve ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca”şeklinde ve ikinci, altıncı, yedinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu”ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ı) Mükerrer 111 inci maddesinin ikinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

i) Mükerrer 120 nci maddesininikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

j) Mükerrer 121 inci maddesinin altıncı fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

k) Mükerrer 123 üncü maddesininikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

l) Geçici 67 nci maddesininaltıncı ve onyedinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

m) Geçici 68 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

n) Geçici 80 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

o) Geçici 82 nci maddesininsekizinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 46- 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi UsulKanununun;

a) 11 inci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 48 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunun onayı” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararı” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) Mükerrer 49 uncu maddesinin (a) fıkrasında yer alan“tüzük” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, (b) fıkrasının beşinci paragrafında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 74 üncü maddesinin son fıkrasında yer alan “tüzük”ibaresi “yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 92 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 127 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

f) 140 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralıbendinde ve ikinci fıkrasında yer alan “kararname, tüzük” ibareleri “Cumhurbaşkanıkararı” şeklinde değiştirilmiştir.

g) 215 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) Mükerrer 242 nci maddesinin ikinci fıkrasının beşinciparagrafında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

h) 267 nci maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “kararnamelerde” ibaresi “kararlarda” şeklindedeğiştirilmiştir.

ı) Mükerrer 298 inci maddesinin (A) fıkrasının (1)numaralı bendinin üçüncü paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

i) Mükerrer 414 üncü maddesininüçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

j) Geçici 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 47- 5/1/1961 tarihli ve 222 sayılı İlköğretim veEğitim Kanununun 44 üncü maddesinin birinci fıkrasındayer alan “kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığıkararnameleriyle” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 48- 18/2/1963 tarihli ve 197 sayılı MotorluTaşıtlar Vergisi Kanununun;

a) 5 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 49- 14/5/1964 tarihli ve 474 sayılı Gümrük GirişTarife Cetveli Hakkında Kanunun;

a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) 3 üncü maddesinin (a)fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,“kararname” ibaresi “karar” şeklinde ve (b) fıkrasında yer alan “kararname ilealmaya Bakanlar Kurulu” ibaresi “karar ile almaya Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “2 ncimaddede yazılı bakanlık ve teşekküller tarafından bu kanunun yürürlüğe girdiğitarihten itibaren 2 ay içinde hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde ve ikinci fıkrasında yeralan “Hükümete” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 50- 1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Damga VergisiKanununun;

a) 14 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) Mükerrer 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”, üçüncü ve dördüncüfıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) Ekinde yer alan (2) sayılı Tablonun “V- Kurumlarlaİlgili Kağıtlar” başlıklı bölümünün (3) numaralı sırasında yer alan “Maliye,Ticaret ve Sanayi bakanlıklarının müşterek teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve (19) numaralı sırasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 51- 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı HarçlarKanununun;

a) 38 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

c) 74 üncü maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “ve Hükümet üyeleri,” ibaresi “üyeleri,Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar,” şeklinde,

ç) 87 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

d) Mükerrer 138 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

e) Ekinde yer alan (1) sayılı Tarifede yer alan “BakanlarKurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

f) Ekinde yer alan (4) sayılı Tarifede yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

g) Ekinde yer alan (8) sayılı Tarifede yer alan “BakanlarKurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 52- 14/7/1964 tarihli ve 500 sayılı Kıbrıs’aGönderilecek Türk Askeri Birliği Mensuplarının Aylık ve Ücretleriyle Çeşitliİstihkakları ve Birliğin Başka Giderleri Hakkında Kanunun;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve dördüncü fıkrasındayer alan “Milli Savunma ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte tespit edilerekBakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde,

b) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 53- 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı SosyalSigortalar Kanununun ek 36 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde veikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 54- 16/7/1965 tarihli ve 697 sayılı Ulaştırma veHaberleşme Hizmetlerinin Olağanüstü Hallerde ve Savaşta Ne SuretleYürütüleceğine Dair Kanunun;

a) 4 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 7 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 55- 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununun;

a) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 35 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “TopluKonut İdaresi Başkanlığınca lüzumlu görülüp, Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 56- 19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun;

a) 14 üncü maddesinin dördüncüfıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

b) 115 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “vehazırlanacak adli ve mesleki kanun tasarıları” ibaresi madde metnindençıkarılmıştır.

MADDE 57- 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun;

a) 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 80 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “TicaretBakanlığınca hazırlanacak bir tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

c) 87 nci maddesinin altıncıfıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 91 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “tüzükle”ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 58- 29/4/1969 tarihli ve 1164 sayılı Arsa Üretimive Değerlendirilmesi Hakkında Kanunun ek 4 üncümaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Toplu Konut İdaresi Başkanlığınıntalebi, Maliye ve Bayındırlık ve İskân bakanlarının müşterek teklifi veBaşbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 59- 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (m) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 8 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 12 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş,üçüncü fıkrasında yer alan “Tarım ve Orman Bakanlıkları ile Türkiye ZiraatOdaları Birliğinin mütalaası alınmak suretiyle Maliye Bakanlığınca belli edilirve Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararı ile belli edilirve” şeklinde,

d) 16 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

e) 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

f) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yeralan “tüzük” ibaresi “yönetmelik” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

g) 31 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 60- 25/8/1971 tarihli ve 1475 sayılı İş Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (4)numaralı bendinde yer alan “kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veyaCumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi ve onaltıncı fıkrasına “kanunla”ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresieklenmiştir.

MADDE 61- 8/9/1971 tarihli ve 1481 sayılı Asayişe MüessirBazı Fiillerin Önlenmesi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasındayer alan “kanun ve tüzüklerde” ibaresi “kanunlarda” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 62- 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Milli EğitimTemel Kanununun;

a) 44 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Yükseköğretim Kurulunun görüşü alınarak, Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 58 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 63- 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı BelediyeGelirleri Kanununun;

a) Mükerrer 44 üncü maddesininonikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde,

b) 76 ncı maddesinin birinci fıkrasındayer alan “kanun ve tüzük” ibaresi “mevzuat” şeklinde,

c) Mükerrer 79 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

d) 93 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

e) 96 ncı maddesinin (A)fıkrasının birinci paragrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve ikinci paragrafında yer alan “, İçişleri Bakanlığınıngörüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine BakanlarKurulunca” ibaresi “üzerine Cumhurbaşkanınca” ve (C) fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

f) 100 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

g) Geçici 7 nci maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 64- 11/9/1981 tarihli ve 2521 sayılı Avda ve SpordaKullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımıve Bulundurulmasına Dair Kanunun 6 ncı maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Türk Standartları Enstitüsünce kabul edilipBakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 65- 11/9/1981 tarihli ve 2522 sayılı KamuKuruluşlarının Yurtdışındaki İhalelere Katılması Hakkında Kanunun 1 incimaddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve kanunla” ibaresinden sonra gelmeküzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkradayer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 66- 25/9/1981 tarihli ve 2527 sayılı Türk SoyluYabancıların Türkiye’de Meslek ve Sanatlarını Serbestçe Yapabilmelerine, Kamu,Özel Kuruluş veya İşyerlerinde Çalıştırılabilmelerine İlişkin Kanunun 8 incimaddesinin birinci fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığınınkoordinatörlüğünde ilgili bakanlıkların görüşleri alınmak suretiyle BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 67- 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri YasakBölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının göstereceği lüzum üzerineBakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 3 üncü maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Genelkurmay Başkanlığının lüzum göstermesiveya Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin veya İçişleri Bakanlığınıngöstereceği lüzum üzerine Genelkurmay Başkanlığının uygun görmesi kaydıylaBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

c) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 5 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yeralan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibareleri“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

d) 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

e) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b)bentlerinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

f) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

g) 12 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ğ) 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

h) 16 ncı maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

ı) 22 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

i) 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine askeri” ibaresi “Askeri” şeklinde ve“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

j) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

k) 31 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

l) 32/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Genelkurmay Başkanlığı veya İçişleri Bakanlığının göstereceği lüzum üzerineBakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

m) 33 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “; Genelkurmay Başkanlığı ve ilgili bakanlıkların görüşleride alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığıncamüştereken hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 68- 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasının (b) ve (d) bentlerinde yer alan “Bakanlığın önerisi ve BakanlarKurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 8 inci maddesinin (E) ve (H) fıkralarında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 13 üncü maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) 28 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca, Genelkurmay Başkanlığı ve Bakanlığın uygun görüşü alınarak” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 37 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bu Kanunun yayımından itibaren bir yıl içinde;” ibaresimadde metninden çıkarılmış ve aynı fıkranın (A) bendinde yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 69- 17/6/1982 tarihli ve 2684 sayılı İlköğretim veOrtaöğretimde Parasız Yatılı veya Burslu Öğrenci Okutma ve Bunlara YapılacakSosyal Yardımlara İlişkin Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Başbakanlığın” ibaresi “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde,

c) 14 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içindeBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 70- 11/8/1982 tarihli ve 2698 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Okul Pansiyonları Kanununun 16 ncımaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca 1/1/1983 tarihindeyürürlüğe konulacak” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 71- 11/8/1982 tarihli ve 2699 sayılı UmumiMağazalar Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin dördüncüfıkrasının (b) bendinde yer alan “Tüzükte” ibaresi “Yönetmelikte” şeklinde vebeşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 7 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve yedinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan“tüzüğe” ibaresi “yönetmeliğe” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 15 inci maddesinin başlığında yer alan “Tüzük” ibaresi“Yönetmelik” şeklinde ve birinci fıkrasında yer alan “Ticaret Bakanlığı, Gümrükve Tekel Bakanlığı ile Ulaştırma Bakanlığının iştirakiyle müşterekenhazırlanacak ve bir yıl içerisinde yürürlüğe konulacak bir tüzükle” ibaresi“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 72- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı YükseköğretimKurumları Teşkilatı Kanununun;

a) 4 üncümaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 5 inci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

c) Ek 30 uncu maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar kurulu, Yükseköğretim Kurulu ve Milli Eğitim Bakanlığının önerisi ile” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) Ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “MütevelliHeyetinin teklifi ve Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü üzerine BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) Ek 164 üncü maddesininaltıncı fıkrasında yer alan “Üniversite Yönetim Kurulunun teklifi ve BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, yedinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve onuncu fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 73- 24/5/1983 tarihli ve 2827 sayılı NüfusPlanlaması Hakkında Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığının koordinatörlüğünde,Milli Savunma, Milli Eğitim ve Sosyal Güvenlik Bakanlıklarınca birliktehazırlanarak Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 74- 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı SosyalHizmetler Kanununun;

a) 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 75- 16/6/1983 tarihli ve 2841 sayılı Zorunluİlköğrenim Çağı Dışında Kalmış Okuma-Yazma Bilmeyen Vatandaşların, Okur-YazarDuruma Getirilmesi veya Bunlara İlkokul Düzeyinde Eğitim-Öğretim YaptırılmasıHakkında Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasındayer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş ve“bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde çıkartılacak ve ResmiGazetede yayımlanacak” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 76- 16/6/1983 tarihli ve 2844 sayılı FındıkÜretiminin Planlanması ve Dikim Alanlarının Belirlenmesi Hakkında Kanunun;

a) 2 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Ticaret Bakanlığınca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Tarımve Orman Bakanlığı ile Köy İşleri ve Kooperatifler Bakanlığınca müştereken”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş ve “Bakanlar Kurulukararıyla” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 6 ncı maddesinin birincifıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikCumhurbaşkanınca yürürlüğe konulur.”

MADDE 77- 23/6/1983 tarihli 2860 sayılı Yardım ToplamaKanununun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan“İçişleri Bakanlığının önerisi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 78- 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür veTabiat Varlıklarını Koruma Kanununun;

a) 32 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Kültür ve Turizm Bakanlığınca teşkil edilecekyükseköğretim kurumlarının Arkeoloji ve Sanat Tarihi bilim dallarınınbaşkanlarından oluşan bilim kurulunun kararı ve Kültür ve Turizm Bakanlığınınteklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 35 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Kültürve Turizm Bakanlığının teklifi üzerine, Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan “ilgili kurum vekuruluşlarla işbirliği yapılarak Kültür ve TurizmBakanlığınca tespit edilir ve Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi“Cumhurbaşkanı kararı ile tespit edilir ve” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 53 üncü maddesi yürürlüktenkaldırılmıştır.

MADDE 79- 9/8/1983 tarihli ve 2873 sayılı Milli Parklar Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Millî Savunma Bakanlığının olumlu görüşü, Enerji ve TabiîKaynaklar Bakanlığı ve Kültür ve Turizm Bakanlığı ile diğer ilgilibakanlıkların görüşü de alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifiüzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve üçüncü fıkrasındayer alan “ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığınınteklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 80- 11/8/1983 tarihli ve 2876 sayılı AtatürkKültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanununun 97 ncimaddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “Yüksek Kurum Başkanınınönerisi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde, (b) bendinde yer alan “Yüksek Kurum Başkanının teklifi üzerineBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 81- 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun;

a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “MaliyeBakanlığınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının “Hizmet” tanımında yer alan “, tüzük ve yönetmeliklere” ibaresi “vediğer mevzuata” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “MilliSavunma ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte hazırlanacak ve Bakanlar Kuruluncaçıkarılacak bir kararname” ibaresi “Cumhurbaşkanı kararı” şeklindedeğiştirilmiştir.

d) 16 ncı maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “ilgili bakanlıkların görüşü alınarak BayındırlıkBakanlığınca hazırlanacak tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılanyönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 27 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “, kararname, tüzük ve yönetmeliklere” ibaresi “ve diğermevzuata” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 28 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

g) 44 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Maliye ve Gümrük Bakanlığının görüşüne dayanılarakBakanlar Kurulundan” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yeralan “tatbikatları ile sıkıyönetim faaliyetlerinin” ibaresi “tatbikatlarının”şeklinde ve (n) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

h) 52 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “kanunlarında” ibaresi “kanunları ile Cumhurbaşkanlığıkararnamelerinde” şeklinde değiştirilmiştir.

ı) 71 inci maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralıbendinin (d) alt bendinde yer alan “Özel kanun” ibaresinden sonra gelmek üzere“veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleri” ibaresi eklenmiş ve (e) alt bendinde yeralan “kanunlarla” ibaresi “kanunlar veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle”şeklinde değiştirilmiştir.

i) 81 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “MilliSavunma, Maliye, Bayındırlık, Enerji ve Tabii Kaynaklar ve Köy İşleri veKooperatifler bakanlıklarınca hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

j) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

k) 91 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “MilliSavunma, Maliye ve Bayındırlık bakanlıklarınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 82- 22/9/1983 tarihli ve 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanununun;

a) 2 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

b) 3 üncü maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde,

c) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde,

ç) 6 ncı maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yeralan “tüzükte” ibareleri “yönetmelikte” şeklinde,

d) 7 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” ve dördüncü fıkrasında yeralan “tüzüğe” ibaresi “yönetmeliğe” şeklinde,

e) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzüğe”ibaresi “yönetmeliğe” şeklinde,

f) 9 uncu maddesinin başlığı “Yönetmelik” şeklinde,birinci fıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte” şeklinde ve “buKanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde çıkarılacak tüzükte” ibaresi“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 83- 6/10/1983 tarihli ve 2911 sayılı Toplantı veGösteri Yürüyüşleri Kanununun 4 üncü maddesininbirinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanıyardımcıları” şeklinde değiştirilmiş ve “veHükümet” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 84- 25/10/1983tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı”, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun”ibaresi “Cumhurbaşkanının”, üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” ve dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu,”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca kanun hükmünde kararname” ibaresi “Cumhurbaşkanlığıkararnamesi”, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu, kanun hükmündekararnamelerle” ibaresi “Cumhurbaşkanı,”, beşinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrasıyürürlükten kaldırılmıştır.

ç) 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Başbakanlıkça veya Başbakanın görevlendireceği” ibaresi “Cumhurbaşkanlığıncaveya Cumhurbaşkanının görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı ya da” şeklindedeğiştirilmiştir.

d) 14 üncü maddesinin birincifıkrasının (c) bendinde yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca”şeklinde değiştirilmiştir.

e) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

g) 34 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının koordinatörlüğünde, ilgilibakanlıkların iştiraki ile hazırlanarak Kanunun yayımını izleyen üç ay içindeResmi Gazetede yayımlanmak suretiyle Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 85- 4/11/1983 tarihli ve 2941 sayılı Seferberlik veSavaş Hali Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte”şeklinde değiştirilmiştir.

b) 5 inci maddesinin başlığında ve birinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulunun” ibareleri “Cumhurbaşkanının” şeklinde, birincifıkrasının (3) numaralı bendinde yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanıncaçıkarılan yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 7 nci maddesinin birincifıkrasının (4) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi“Cumhurbaşkanına” şeklinde, (5) numaralı bendinde yer alan “Başbakanın” ibaresi“Cumhurbaşkanının” şeklinde ve (6) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “diğerkanunlarda ve tüzükte” ibaresi “diğer kanunlarda, Cumhurbaşkanlığıkararnamelerinde ve yönetmelikte” şeklinde ve “tüzükte” ibaresi “yönetmelikte ”şeklinde değiştirilmiştir.

d) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu, Milli GüvenlikKurulunun da görüşünü aldıktan sonra” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

e) 11 inci maddesinin başlığında yer alan “BakanlarKurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde, birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş ve aynıfıkranın (3) numaralı bendi yürürlükten kaldırılmıştır.

f) 12 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “sıkıyönetim henüz ilan edilmemiş ise,” ibaresi maddemetninden çıkarılmış, “Genelkurmay Başkanının teklifi üzerine Milli SavunmaBakanının inhası, Başbakanın imzalayacağı ve Cumhurbaşkanının onaylayacağıkararname ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve “1402 sayılı SıkıyönetimKanununda bulunan tedbirleri almaya ve uygulamaya yetkilidir” ibaresi“Cumhurbaşkanınca belirlenen yetkileri kullanır” şeklinde değiştirilmiştir.

g) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, aynı fıkranın (1) numaralıbendinde yer alan “ve sıkıyönetim hallerinde” ibaresi “halinde” şeklinde veikinci fıkrasında yer alan “Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan BakanlarKurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 19 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.

 “Yönetmelik

MADDE 19- Bu Kanunun ilgili maddelerinde yönetmelikledüzenleneceği belirtilen hususlar ile seferberlik ve savaş hallerinin ilan vekaldırılmasına ilişkin duyuru işlemleri ve kanunun uygulanma esasları,Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte gösterilir.

MADDE 86- 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veCumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresi eklenmiş ve ikinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (10)ve (11) numaralı alt bentlerinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 6 ncı maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlıklar veya Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanıveya bakanlıklar” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 12 nci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan“İçişleri, Maliye, Çevre ve Şehircilik, Gıda, Tarım ve Hayvancılık ile Enerjive Tabii Kaynaklar Bakanlıklarının görüşü alınmak suretiyle Devlet Su İşleriGenel Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Bakanlıkça hazırlanarak Bakanlar Kuruluncabir yıl içinde” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 25 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 27 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

f) 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 87- 9/11/1983 tarihli ve 2946 sayılı Kamu Konutları Kanununun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasının (c) bendinde yer alan “özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak”ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 5 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ve Başbakan”ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

c) 7 nci maddesinin birincifıkrasının (d) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.

ç) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kanununyayımı tarihinden itibaren beş ay içinde, Maliye Bakanlığının koordinatörlüğünde,Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri, Bayındırlık, Sanayi ve Teknoloji ve İmar veİskan bakanlıklarıyla müştereken hazırlanıp, Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 88- 2/2/1984 tarihli ve 2976 sayılı Dış TicaretinDüzenlenmesi Hakkında Kanunun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” değiştirilmiştir.

c) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 89- 29/2/1984 tarihli ve 2983 sayılı TasarruflarınTeşviki ve Kamu Yatırımlarının Hızlandırılması Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 90- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma DeğerVergisi Kanununun;

a) 13 üncü maddesinin birincifıkrasının (g) bendinde yer alan “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı”şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

b) 14 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”, üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) 17 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veCumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi eklenmiş ve “Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 36 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

g) 38 inci maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarındayer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”, birinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) Geçici 17 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

h) Geçici 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ı) Geçici 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 91- 30/10/1984 tarihli ve 3067 sayılı KalkınmaPlanlarının Yürürlüğe Konması ve Bütünlüğünün Korunması Hakkında Kanunun;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca kabul edilip, Bakanlar Kurulu üyelerince” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 2 nci maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesiyürürlükten kaldırılmış, dördüncü fıkrasının (c) bendinde yer alan “Hükümet”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (d) bendinin birinci paragrafında yer alan“Hükümetçe” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, ikinci paragrafında yer alan“Hükümet” ibaresi “Cumhurbaşkanı veya görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısıya da bakan” şeklinde, üçüncü paragrafında yer alan “Hükümete” ibaresi“Cumhurbaşkanlığına” şeklinde, dördüncü paragrafında yer alan “Hükümet” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde, (e) bendinin birinci paragrafında yer alan “Hükümete”ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde, “Hükümetçe” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde, ikinci paragrafında yer alan “Hükümet” ibaresi “Cumhurbaşkanı veyagörevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı ya da bakan” şeklinde, dördüncüparagrafında yer alan “Hükümet” ibaresi “Cumhurbaşkanı veya görevlendireceğiCumhurbaşkanı yardımcısı ya da bakan” şeklinde, beşinci paragrafında yer alan“Hükümete” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde ve altıncı paragrafında yeralan “Hükümet” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 3 üncü maddesinin başlığında yer alan “tasarısı ve”ibaresi başlık metninden çıkarılmış, birinci fıkrasında yer alan “tasarısı ve”ile “tasarı ve” ibareleri, ikinci fıkrasında yer alan “tasarı ve” ile“Hükümetin veya” ibareleri, üçüncü fıkrasında yer alan “tasarı ve” ile “tasarıveya” ibareleri, dördüncü fıkrasında yer alan “tasarı ve” ibaresi maddemetninden çıkarılmış, aynı fıkrada yer alan “Hükümetçe” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş ve beşinci fıkrası yürürlüktenkaldırılmıştır.

ç) 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 92- 4/12/1984 tarihli ve 3092 sayılı Çay Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 93- 4/12/1984 tarihli ve 3093 sayılı TürkiyeRadyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununun 4 üncümaddesinin (b) ve (d) fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 94- 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz veTemerrüt Faizine İlişkin Kanunun 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 95- 4/12/1984 tarihli ve 3096 sayılı TürkiyeElektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı veTicareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Devlet Planlama Teşkilatının görüşünü havi Enerji ve TabiiKaynaklar Bakanlığının teklifi üzerine, Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve ikinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

c) 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Enerjive Tabii Kaynaklar Bakanlığınca hazırlanır ve Bakanlar Kurulu Kararı ile”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 96- 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç)bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 97- 8/5/1985 tarihli ve 3201 sayılı Yurt DışındaBulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal GüvenlikleriBakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

12 nci maddesinde yer alan “Devlet Bakanlığı ve BaşbakanYardımcılığı,” ibaresi madde metninden çıkartılmıştır.

MADDE 98- 30/5/1985 tarihli ve 3212 sayılı SilahlıKuvvetler İhtiyaç Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Devir ve EldenÇıkarılması; Diğer Devletler Adına Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların Yapılması veEğitim Görecek Yabancı Personel Hakkında Kanunun 7 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Genelkurmay Başkanlığının görüşü alınarak MilliSavunma Bakanlığının teklifi üzerine BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Cumhurbaşkanı ve Başbakanın yetkileri saklı kalmakkaydıyla, Milli Savunma Bakanının teklifi veBakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve dördüncü fıkrasındayer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 99- 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun;

a) 7 nci maddesinin onyedincifıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

b) 9 uncu maddesinin birinci ve beşinci fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 14 üncü maddesinin onbeşincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) 24 üncü maddesinin üçüncü ve onikinci fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 47 nci maddesinin beşincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

e) 49 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

 f) 50 nci maddesininikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

g) Ek 1 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) Ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

h) Ek 14 üncü maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

ı) Geçici 29 uncu maddesinin birinci ve ikincifıkralarında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibareleri“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 100- 7/6/1985 tarihli ve 3224 sayılı Türk DişHekimleri Birliği Kanununun 26 ncı maddesinin birincifıkrasının (d) bendinde yer alan “, tüzük ve yönetmeliklere” ibaresi “ve diğermevzuata” şeklinde, (f) bendinde yer alan “Tıbbi Deontoloji Tüzüğüne” ibaresi“ilgili mevzuata” şeklinde değiştirilmiş ve (h) bendinde yer alan “tüzük ve”ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 101- 6/5/1986 tarihli ve 3283 sayılı BazıKanunlarla Tanınmış Olan Gümrük Muafiyetlerinin Kaldırılması Hakkında Kanunun;

a) 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “BakanlarKuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına”şeklinde,

b) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 102- 28/5/1986 tarihli ve 3291 sayılı Kanunun 11inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Hazine ve Dış TicaretMüsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine, Başbakan” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 103- 28/5/1986 tarihli ve 3292 sayılı Vatani HizmetTertibi Aylıklarının Bağlanması Hakkında Kanunun 2 ncimaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Maliye ve Gümrük Bakanlığının teklifiüzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 104- 29/5/1986 tarihli ve 3294 sayılı SosyalYardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununun;

a) 2 nci maddesinin üçüncüfıkrasına “Ayrıca, kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veyaCumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresi eklenmiştir.

b) 3 üncü maddesinde yer alan“Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanınca görevlendirilen Cumhurbaşkanıyardımcısına veya bakana” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (a) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

ç) Ek 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 105- 3/6/1986 tarihli ve 3298 sayılı UyuşturucuMaddelerle İlgili Kanunun;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve üçüncü fıkrasındayer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve“kararname” ibaresi “karar” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 106- 7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı SağlıkHizmetleri Temel Kanununun;

a) Ek 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Sağlık Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) Ek 4 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 107- 12/6/1987 tarihli ve 3380 sayılı TarımınTeşviki ve Çiftçinin Desteklenmesi, 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5422Sayılı Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1 incimaddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 108- 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (A)bendinde yer alan “özel kanunlarına” ibaresinden sonra gelmek üzere “veyaCumhurbaşkanlığı kararnamelerine” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 109- 28/9/1988 tarihli ve 3473 sayılı MuhafazasınaLüzum Kalmayan Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun HükmündeKararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 6 ncımaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 110- 18/5/1989 tarihli ve 3561 sayılı MalMemurlarının Kayyım Tayin Edilmesine Dair Kanunun 2 ncimaddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığınca hazırlanıp BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 111- 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı SerbestMuhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun 8 inci maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Başbakanın”ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 112- 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalattaHaksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanunun;

a) 6 ncı maddesinin birinci veikinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.

b) 7 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 13 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 113- 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanununun6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinde yeralan “Sağlık Bakanlığının önerisi ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 114- 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı MalBildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasının (a) bendinde yer alan “ve dışardan atanan Bakanlar Kurulu üyeleri,”ibaresi “ile Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar” şeklinde ve (d) bendinde yer alan “özel kanunlarınverdiği yetkiye dayanılarak” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 6 ncı maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu üyeliğine” ibaresi“Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan olarak” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yeralan “ve Bakanlar Kurulu” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve aynı bende“Başkanlığı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Cumhurbaşkanı yardımcıları vebakanlar için Cumhurbaşkanlığı,” ibaresi eklenmiştir.

ç) 21 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

d) 22 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Kanunun yayımını izleyen altı ay içinde Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 115- 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun;

a) 20 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” ve beşinci fıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

b) Ek 1 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasında yer alan“İçişleri Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı veMillî Savunma Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının görüşlerialınmak suretiyle, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ayiçinde Devlet Personel Başkanlığı ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığıncamüştereken hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 116- 2/7/1992 tarihli ve 3833 sayılı Türk SilahlıKuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi Maksadıyla GelecekYıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi VerilmesiHakkında Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 117- 19/11/1992 tarihli ve 3843 sayılıYükseköğretim Kurumlarında İkili Öğretim Yapılması, 2547 Sayılı YükseköğretimKanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Ek Madde EklenmesiHakkında Kanunun;

a)                7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “YükseköğretimKurulunun görüşü ve Milli Eğitim Bakanlığının önerisi üzerine BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

b)                10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yeralan “Yükseköğretim Kurulunun görüşü, Milli EğitimBakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

c)                 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “YükseköğretimKurulunun görüşü, Millî Eğitim Bakanlığının teklifi üzerine” ibaresi maddemetninden çıkarılmış ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) Ekinde yer alan (V) sayılı Cetvelde yer alan“Yükseköğretim Kurulunun teklifi ve Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile DevletPersonel Başkanlığının görüşleri üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 118- 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı Yatırımve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması HakkındaKanunun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Maliye, Bayındırlık ve İskan, Ulaştırma, Enerji ve TabiiKaynaklar bakanlıkları, Devlet Planlama Teşkilatı müsteşarlığı, Hazinemüsteşarlığı ve Dış Ticaret müsteşarlığınca müştereken hazırlanarak BakanlarKurulu Kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 8 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “HazineMüsteşarlığının görüşü ve bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 11/A maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 14 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 119- 26/10/1994 tarihli ve 4045 sayılı GüvenlikSoruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile KamuGörevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 NumaralıSıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 1 inci maddesininikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu Kararı ile” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 120- 28/2/1995 tarihli ve 4083 sayılı Seferberlikve Savaş Haline İlişkin Harp Sanayii Faaliyetinin Yürütülmesi Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kanununyayımı tarihinden itibaren altı ay içerisinde Bakanlar Kurulu Kararı ileyürürlüğe konulacak” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 121- 23/7/1995 tarihli ve 4123 sayılı Tabii AfetNedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin YürütülmesineDair Kanunun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve“Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde,

c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Başbakanlıkça” ibaresi“Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde,

ç) 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve dördüncü fıkrasında yer alan “, MaliyeBakanlığı ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının uygun görüşü veBayındırlık ve İskan Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

d) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “HazineMüsteşarlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanıtarafından” şeklinde,

e) 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

f) Ek 4 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 122- 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı Yap-İşletModeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ileEnerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 3 üncümaddesinin yedinci fıkrasında yer alan “Bakanlıkça hazırlanarak BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 123- 21/1/1998 tarihli ve 4325 sayılı OlağanüstüHal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması veYatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir VergisiKanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 124- 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı MeraKanununun;

a) 12 nci maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 14 üncü maddesinin birincifıkrasının (ı) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 125- 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanunun;

a) 48 inci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 53 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) Ek 2 nci maddesinin altıncıfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) Ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

d) Ek 6 ncı maddesinin onaltıncıfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

e) Geçici 10 uncu maddesinin onikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

f) Geçici 15 inci maddesinin sekizinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

g) Geçici 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) Geçici 20 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 126- 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “bu Kanuna” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ilebunlara” şeklinde, “tüzük, kararname ve yönetmelik” ibaresi “mevzuat” şeklinde,“kanun, tüzük ve kararnamelerde yazılı hükümlere” ibaresi “mevzuat hükümlerine” şeklinde ve “kanun, tüzük, kararname ve yönetmelik” ibaresi “mevzuat” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 9 uncu maddesinin yedinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 15 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, beşincifıkrasının (b) bendinde ve altıncı fıkrasının (b) bendinde yer alan “BakanlarKurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 17 nci maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

e) 22 nci maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

f) 34 üncü maddesinin beşincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklindedeğiştirilmiştir.

g) 55 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 60 ıncı maddesinin beşinci fıkrasının (a) bendinde yeralan “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinden” ibaresi “Cumhurbaşkanlığından”şeklinde değiştirilmiştir.

h) 74 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ı) 80 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

i) 110 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

j) 111 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

k) 115 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

l) 121 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

m) 131 inci maddesinin birinci fıkrasında “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

n) 132 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

o) 138 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ö) 139 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

p) 141 inci maddesinin ikinci ve beşinci fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

r) 161 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

s) 167 nci maddesinin birincifıkrasının (7) numaralı bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ş) 168 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

t) 169 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

u) 172 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ü) 194 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

v) 195 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

y) 202 nci maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

z) 214 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

aa) 215 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

bb) 221 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

cc) 225 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

çç) 237 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

dd) 244 üncü maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “Gümrükve Ticaret Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 127- 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı OrganizeSanayi Bölgeleri Kanununun;

a) 17 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Yüksek Planlama Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

b) 21 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) Ek 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) Ek 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve ikinci fıkrasındayer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

d) Geçici 9 uncu maddesinin birinci ve dördüncüfıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde vebeşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu kararı ile” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

e) Geçici 13 üncü maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 128- 11/5/2000 tarihli ve 4566 sayılı Harp OkullarıKanununun;

a) 24 üncü maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

b) 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 36 ncı maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 129- 1/6/2000 tarihli ve 4572 sayılı Tarım SatışKooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanunun;

a) Geçici 4 üncü maddesininsekizinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

b) Geçici 7 nci maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Bakanlığın talebi ve Hazine Müsteşarlığının bağlıbulunduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde, yedinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde ve sekizinci fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğuBakanın görüşü üzerine Bakanlık tarafından sevk edilecek Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 130- 23/6/2000 tarihli ve 4586 sayılı Petrolün BoruHatları ile Transit Geçişine Dair Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının(a) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 131- 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı BireyselEmeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.

b) Ek 2 nci maddesinin birinci,ikinci, üçüncü ve beşinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 132- 4/4/2001 tarihli ve 4634 sayılı ŞekerKanununun;

a) 2/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yeralan “teklifi Bakanlar Kuruluna sunar ve bu konuda alınacak Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu bu oranı, Bakanlığın görüşünü alarak”ibaresi “Cumhurbaşkanı bu oranı,” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindeve beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde,

c) 4 üncü maddesinin birinci veikinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifiüzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) Geçici 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 133- 16/5/2001 tarihli ve 4675 sayılı İnfazHâkimliği Kanununun;

a) 1 inci maddesinin üçüncü fıkrası yürürlüktenkaldırılmıştır.

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (3) numaralı bendinde yer alan “, tüzük veya yönetmelik hükümleriile genelgelere” ibaresi “veya diğer mevzuat hükümlerine” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “, tüzükve yönetmelik hükümleri ile genelgelere” ibaresi “veya diğer mevzuat hükümlerine”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 134- 13/6/2001 tarihli ve 4678 sayılı Türk SilahlıKuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar HakkındaKanunun;

a) 6 ncı maddesinin ikincifıkrasında yer alan “sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

b) 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 135- 14/6/2001 tarihli ve 4681 sayılı Ceza İnfazKurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanununun;

a) 1 inci maddesinin üçüncü fıkrası yürürlüktenkaldırılmıştır.

b) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 136- 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye AitTaşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda DeğişiklikYapılması Hakkında Kanunun;

a) 2 nci maddesinin başlığında yer alan “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, birinci fıkrasında yer alan “Bakanlığınteklifi üzerine, Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlığınteklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncüfıkrasında yer alan “, Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrasına “özelkanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle”ibaresi eklenmiştir.

b) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yeralan “kanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle”ibaresi eklenmiş, ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiş, beşinci fıkrasında yer alan “özelkanunla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veyaCumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” ibaresieklenmiş ve altıncı fıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 7 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) Ek 3 üncü maddesinin onuncu fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

d) Ek 4 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

e) Geçici 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve(b) bentlerinde yer alan “bu Genel Müdürlüğün bağlı olduğu Bakanın talebi,Maliye Bakanının teklifi ve Başbakanın” ibareleri “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.

f) Geçici 21 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 137- 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı DenetimiHakkında Kanunun 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlığınteklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 138- 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar veDiğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanunve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun HükmündeKararnamenin;

a) 14 üncümaddesinin birinci fıkrasında yer alan “özel kanunlarla” ibaresinden sonragelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresi eklenmiş, ikincive üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

b) 14/B maddesinin birincifıkrasında yer alan “Özel kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veyaCumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresi ve “kanunlarında” ibaresinden sonragelmek üzere “veya kararnamelerinde” ibaresi eklenmiştir.

c) 18 inci maddesi yürürlüktenkaldırılmıştır.

ç) Geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 139- 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun;

a) 37 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Dışişleri Bakanlığının önerisi, İçişleriBakanlığının katılması ve Başbakanlığın” ibaresi “Cumhurbaşkanlığının” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 104 üncü maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik”şeklinde değiştirilmiştir.

c) 320 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve ikincifıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 417 nci maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralıbendinde yer alan “ve Bakanlar Kurulu üyeleri,” ibaresi “üyeleri, Cumhurbaşkanıyardımcıları, bakanlar,” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 593 üncü maddesinin birincifıkrasının (6) numaralı bendinde yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanıncaçıkarılan yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 609 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 620 nci maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

g) 851 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 913 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklindedeğiştirilmiştir.

h) 940 ıncı maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yeralan “tüzükle” ibareleri “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklindedeğiştirilmiştir.

ı) 997 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

i) 998 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklindedeğiştirilmiştir.

j) 1000 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklindedeğiştirilmiştir.

k) 1003 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

l) 1012 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

m) 1017 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle”şeklinde değiştirilmiştir.

n) 1027 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “tüzük kuralları” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılanyönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 140- 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhaleSözleşmeleri Kanununun;

a) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 24 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 39 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) Geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 141- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kanunun;

a) 3 üncümaddesindeki “Sivil toplum örgütü” tanımında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 4 üncümaddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Müsteşarlığın görüşü ve Bakanınteklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 5 inci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Müsteşarlığın görüşü ve Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 7 nci maddesinin ikinci ve beşinci fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 8/A maddesinin birincifıkrasında yer alan “genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için Bakanınteklifi, özel bütçeli kamu idareleri için ilgili Bakanın talebi ve Bakanınteklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanınteklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 9 uncu maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Dışişleri Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığının uygungörüşü alınmak kaydıyla Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde, “ilgili Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “ve Başbakanın yetkileri saklı kalmakkaydıyla, Bakanlar Kurulu” ibaresi “veya Cumhurbaşkanı” şeklinde, “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 10 uncu maddesinin birincifıkrasında yer alan “Müsteşarlığın görüşü ve Bakanın teklifi üzerine BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde, “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ikinci fıkrasındayer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanınteklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan“Müsteşarlığın uygun görüşü ve Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

g) 12 ncimaddesinin dördüncü fıkrasına “sosyal güvenlik kurumları, özel kanunla”ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Cumhurbaşkanlığıkararnamesiyle” ibaresi eklenmiş, aynıfıkrada yer alan “Maliye Bakanı ile Bakanın müşterek teklifi ve Başbakanın”ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde, “Maliye Bakanı ve Bakanın müşterek teklifiile Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanın teklifi üzerineBakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 14 üncü maddesinin onyedinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına”şeklinde değiştirilmiştir.

h) Ek 1 inci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ı) Ek 4 üncümaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanın teklifi üzerine BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

i) Geçici 6 ncımaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

j) Geçici 8 inci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakanın teklifiüzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

k) Geçici 10 uncu maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

l) Geçici 26 ncı maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 142- 11/4/2002 tarihli ve 4752 sayılı AstsubayMeslek Yüksek Okulları Kanununun;

a) 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“sıkıyönetim,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

b) 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 143- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel TüketimVergisi Kanununun;

a) 7 nci maddesinin birincifıkrasının (3) numaralı bendinin (b) alt bendinde yer alan “Başbakanlık”ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 7/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 8 inci maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 11 inci maddesinin beşinci fıkrasının ikinciparagrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

d) 12 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”, “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 14 üncü maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

f) 17 nci maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

g) Geçici 6 ncı maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 144- 29/7/2002 tarihli ve 4769 sayılı Ceza İnfazKurumları ve Tutukevleri Personeli Eğitim Merkezleri Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (5) numaralı bendinde yer alan “, tüzük ve yönetmeliklerle” ibaresi“ve mevzuatla” şeklinde,

b) 6 ncı maddesinin birincifıkrasının (f) bendinde yer alan “, tüzük ve yönetmeliklerle” ibaresi “vemevzuatla” şeklinde,

c) 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinde yeralan “, tüzük ve yönetmeliklerce” ibaresi “ve mevzuatla” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 145- 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun;

a) 2 nci maddesinin dokuzuncufıkrasında yer alan “kanunun verdiği yetkiye” ibaresi “Cumhurbaşkanlığıkararnamesine” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 36 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “özel kanunla verilmiş yetkiye” ibaresi “Cumhurbaşkanlığıkararnamesine” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 39 uncu maddesinin ikinci fıkrası yürürlüktenkaldırılmıştır.

ç) 43 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 54 üncü maddesinin beşincifıkrasında yer alan “özel kanunla verilmiş yetkiye” ibaresi “Cumhurbaşkanlığıkararnamesine” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 55 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yeralan “tüzüğe” ibaresi “yönetmeliğe” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 92 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafındançıkarılacak İş Teftişi Tüzüğünde” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılanyönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 146- 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı ElemanTemininde Güçlük Çekilen Yerlerde Sözleşmeli Sağlık Personeli Çalıştırılmasıile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması HakkındaKanunun;

a) 1 inci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “; Başbakanlık Doğu ve Güneydoğu Eylem Planı, DevletPlanlama Teşkilâtı tarafından yayınlanmış en son ilçe bazındaki sosyo ekonomikgelişmişlik kriterleri, ilçelerin sağlık göstergeleri ile coğrafi konumlarıdikkate alınarak, Sağlık Bakanlığının teklifi üzerine yılda bir kez BakanlarKurulu” ibaresi “yılda bir kez Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 3 üncümaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Devlet PersonelBaşkanlığı ile Maliye Bakanlığının görüşü ve Bakanlığın teklifi üzerineBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, üçüncü fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş vedördüncü fıkrasında yer alan “sıkıyönetim,” ibaresi madde metnindençıkarılmıştır.

c) 4 üncümaddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 7 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “SağlıkBakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 147- 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı PetrolPiyasası Kanununun;

a) 10 uncu maddesinin onbeşinci fıkrasında yer alan“Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 16 ncı maddesinin beşincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde ve“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiş ve yedincifıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

ç) Geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Başbakanlık Müsteşarının” ibaresi “en yüksek Devlet memurunun” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 148- 8/1/2004 tarihli ve 5042 sayılı Yeni BitkiÇeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanunun 18 inci maddesinindördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

 “Zorunlu lisansa Cumhurbaşkanı karar verir.”

MADDE 149- 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Yatırımlarınve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanununek 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendinde yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde; üçüncü ve altıncı fıkralarındayer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 150- 3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yüksek ÖğrenimÖğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanunun 2 ncimaddesinin ikinci fıkrasında yer alan “kanunların verdiği yetkiye dayanılarak”ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 151- 22/4/2004 tarihli ve 5147 sayılı Entegre DevreTopoğrafyalarının Korunması Hakkında Kanunun;

a) 37 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,ikinci fıkrasında yer alan “Kurumun görüşü ve Kurumun bağlı olduğu bakanlığınteklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve altıncı fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 38 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Kurumun uygun görüşü ve Kurumun bağlı olduğu bakanlığın teklifi üzerineBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 152- 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı TürkiyeOdalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun;

a) 9 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “özelkanun” ibaresi “özel kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 53 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) 81 inci maddesinin ondördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 94 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 153- 29/6/2004 tarihli ve 5201 sayılı Harp Araç veGereçleri ile Silâh, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi KuruluşlarınınDenetimi Hakkında Kanunun;

a) 7 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kanununyayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde Bakanlar Kurulu kararı ileyürürlüğe konulacak” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 154- 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı BüyükşehirBelediyesi Kanununun 25 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan“, tüzük ve yönetmeliklere” ibaresi “ve diğer mevzuata” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 155- 17/7/2004 tarihli ve 5233 sayılı Terör veTerörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanunun;

a) 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 17 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren iki ay içindeBakanlıkça hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

c) Geçici 3 üncü maddesininbirinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) Geçici 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 156- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun;

a) 6 ncı maddesinin birincifıkrasının (d) bendinde yer alan “ve adlî, idarî ve askerî” ibaresi “, adlî ve idarî” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 47 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 287 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “tüzüklerde”ibaresi “yönetmeliklerde”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 157- 4/11/2004 tarihli ve 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli HakkındaKanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzüklerde” ibaresi “yönetmeliklerde” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 158- 24/11/2004 tarihli ve 5258 sayılı AileHekimliği Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin sekizincifıkrasında yer alan “Sağlık Bakanlığının talebi ve Maliye Bakanlığının teklifiüzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “MaliyeBakanlığının uygun görüşü alınarak, Sağlık Bakanlığının teklifi üzerineBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 159- 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı CezaMuhakemesi Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasıyürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 160- 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza veGüvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun;

a) 6 ncı maddesinin birincifıkrasının (c), (e) ve (g) bentlerinde yer alan “, tüzük” ibareleri maddemetninden çıkarılmıştır.

b) 23 üncü maddesinin ikincifıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

c) 30 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) 37 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tüzük,”ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

d) 62 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 66 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte”şeklinde değiştirilmiştir.

f) 69 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklindedeğiştirilmiştir.

g) 91 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklindedeğiştirilmiştir.

ğ) 93 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “tüzükte”ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.

h) 102 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte”şeklinde değiştirilmiştir.

ı) 109 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte” şeklindedeğiştirilmiştir.

i) 121 inci maddesinin başlığı “Yönetmelikler” şeklinde ve birinci fıkrasında yer alan “tüzük veyönetmelikler, Kanunun yürürlüğünden itibaren altı ay içinde” ibaresi“yönetmelikler, Cumhurbaşkanı veya ilgili bakanlıklar tarafından” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 161- 10/2/2005 tarihli ve 5300 sayılı TarımÜrünleri Lisanslı Depoculuk Kanununun 24 üncümaddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlığa başvurabilir. Bakanlık, bubaşvuruyu uygun görürse Bakanlar Kuruluna oranların değiştirilmesi teklifindebulunur. Bakanlar Kurulu” ibaresi “yapılan başvurulara göre Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 162- 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özelİdaresi Kanununun;

a) 27 nci maddesinin altıncıfıkrasında yer alan “, tüzük, yönetmelik ve”ibaresi “ve diğer mevzuat hükümleri ile” şeklinde,

b) 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yeralan “Devlet Plânlama Teşkilatı Müsteşarlığının teklifi üzerine BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 163- 2/3/2005 tarihli ve 5307 sayılıSıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve ElektrikPiyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun;

a) 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 13 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 164- 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı YenilenebilirEnerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkinKanunun;

a) 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 6/B maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlığınteklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 6/C maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 7 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 165- 16/6/2005 tarihli ve 5366 sayılı YıprananTarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve YaşatılarakKullanılması Hakkında Kanunun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi ile Bakanlar Kuruluna”ibareleri “Cumhurbaşkanına”, “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” veikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

b) 4 üncü maddesinin altıncıfıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar KuruluncaKanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 166- 26/5/2005 tarihli ve 5355 sayılı Mahallî İdareBirlikleri Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin birinci,ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibareleri“Cumhurbaşkanının” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 22 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 167- 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf veSanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 49 uncu maddesinin on altıncıfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 168- 14/6/2005 tarihli ve 5363 sayılı TarımSigortaları Kanununun;

a) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde,

b) 12 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Kurulun teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

c) 13 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 169- 16/6/2005 tarihli ve 5369 sayılı EvrenselHizmet Kanununun;

a) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Kurumunve işletmecilerin de görüşlerini alarak Bakanlıkça yapılacak teklif üzerineBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 6 ncı maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 170- 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Korumave Arazi Kullanımı Kanununun;

a) 8/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlığınteklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 8/D maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığınınbağlı olduğu Bakanın ve Bakanlığın müşterek teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 14 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“kurulların görüşü alınarak, Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) Altıncı bölüm başlığında yer alan “Tüzük ve” ibaresiyürürlükten kaldırılmıştır.

e) 24 üncü maddesi başlığıylabirlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

 “Yönetmelikler

MADDE 24- Bu Kanunun uygulanmasına dair yönetmeliklerilgili kurum ve kuruluşların görüşü alınarak Bakanlık tarafından yürürlüğekonulur.

MADDE 171- 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kamu MalîYönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde KararnamelerdeDeğişiklik Yapılması Hakkında Kanunun;

a) 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yeralan “Başbakanlık ve bakanlıklarda” ibaresi “Bakanlıklarda” şeklinde ve ikincifıkrasının (a) bendinde yer alan “hükümet programı” ibaresi “Cumhurbaşkanıncabelirlenen program ve politikalar” şeklinde,

b) 16 ncı maddesinin altıncıfıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, yedinci fıkrasında yer alan “İç DenetimKoordinasyon Kurulunun kararı ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve sekizinci fıkrasında yer alan “İçDenetim Koordinasyon Kurulunun kararı ve İçişleri Bakanlığının teklifi üzerineBakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 172- 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı NüfusHizmetleri Kanununun 69 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “yüzseksengün içerisinde Bakanlıkça hazırlanarak Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 173- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı KurumlarVergisi Kanununun;

a) 3 üncü maddesinin beşincifıkrasında yer alan “kanunlarında,” ibaresinden sonra gelmek üzere“Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde,” ibaresi eklenmiştir.

b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 5/A maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 5/B maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, (d) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”, “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde, (e) bendinde yer alan “Başbakanlıkça veya Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, (ğ) bendinin üçüncü paragrafında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (h) bendinde yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (ı) bendinin dördüncüparagrafında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

e) 11 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yeralan “kanunlarına,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Cumhurbaşkanlığıkararnamelerine,” ibaresi eklenmiş; (ı) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, (i) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

f) 13 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,dokuzuncu fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

g) 15 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 30 uncu maddesinin yedinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, aynı fıkranın (a)bendinde ve sekizinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

h) 32 nci maddesinin üçüncü,dördüncü ve beşinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ı) 32/A maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

i) Geçici 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 174- 19/9/2006 tarihli ve 5543 sayılı İskânKanununun;

a) 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Dışişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 7 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “, ilgili bakanlıkların görüşü alınarak DışişleriBakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

d) Ek 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Orman ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerine BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

e) Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

f) Geçici 5 inci maddesinin birinci ve ikincifıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

g) Geçici 8 inci maddesinin birinci, ikinci ve üçüncüfıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

ğ) Geçici 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 175- 14/12/2006 tarihli ve 5564 sayılı KimyasalSilahların Geliştirilmesi, Üretimi, Stoklanması ve Kullanımının YasaklanmasıHakkında Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasındayer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 176- 27/12/2006 tarihli ve 5570 sayılı KamuSermayeli Bankalar Tarafından Yürütülen Faiz Destekli Kredi ve Kâr PayıDestekli Fon Kullandırılmasına Dair Kanunun 1 inci maddesinin birinci ve üçüncüfıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” ve ikinci fıkrasındayer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 177- 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel ÖğretimKurumları Kanununun;

a) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1)numaralı alt bendinde, (b) bendinin (1) ve (5) numaralı alt bentlerinde yeralan “Bakanlar Kurulunun” ibareleri “Cumhurbaşkanının” şeklinde,

b) 12 nci maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 178- 8/3/2007 tarihli ve 5597 sayılı Yurt DışınaÇıkış Harcı Hakkında Kanun ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması HakkındaKanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 179- 14/3/2007 tarihli ve 5602 sayılı Şans OyunlarıHasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin birincifıkrasının (d) bendinde yer alan “tüzük ve yönetmelikleri” ibaresi “diğermevzuatı” şeklinde,

b) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu; ilgili bakanlığın talebi veya Bakanlığın teklifi üzerine” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 6 ncı maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) Geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 180- 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı KaçakçılıklaMücadele Kanununun 23 üncü maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 181- 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternetOrtamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenenSuçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun;

a) 8/A maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan“Başbakanlık” ibareleri “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Adalet, İçişleri ve Ulaştırma bakanlıklarının görüşleri alınarak Başbakanlık”ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

c) Ek 2 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 182- 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı SigortacılıkKanununun;

a) 3 üncü maddesinin beşincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 13 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

c) 14 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

ç) 15 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 22 nci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

e) 23 üncü maddesinin onbirincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

f) 24 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

g) 33/A maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Başbakanlığın”ibaresi “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde değiştirilmiştir.

ğ) 34 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (j) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 183 - 3/6/2007 tarihli ve5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununun 10 uncumaddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 184- 9/11/2007 tarihli ve 5710 sayılı Nükleer GüçSantrallarının Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışına İlişkin Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra iki ay içerisindeBakanlık tarafından hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunun” ibaresi“Cumhurbaşkanının” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun”ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 6 ncı maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

c) 7 nci maddesinin birinci veikinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”şeklinde,

ç) Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 185- 27/12/2007 tarihli ve 5726 sayılı Tanık KorumaKanununun;

a) 13 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “idarî görevde çalışan birinci sınıfa geçirilmiş askerihâkimler arasından” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

b) 23 üncü maddesi yürürlüktenkaldırılmıştır.

MADDE 186- 24/6/2008 tarihli ve 5774 sayılı BaşarılıSporculara Aylık Bağlanması ile Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi HakkındaKanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Maliye Bakanlığına” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 187- 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özelİdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay VerilmesiHakkında Kanunun;

a) 2 nci maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 7 nci maddesinin beşincifıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifiüzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 188- 29/5/2009 tarihli ve 5901 sayılı TürkVatandaşlığı Kanununun;

a) 12 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi, Bakanlar Kurulunun” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 14 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 28 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”, aynı fıkranın(b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” ve ikincifıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

d) 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

e) 46 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 189- 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze veMeyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların TicaretininDüzenlenmesi Hakkında Kanunun;

a) 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Bakanlar Kurulu, Bakanlığınteklifi üzerine” ibaresi “Cumhurbaşkanı,” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 10 uncu maddesinin onüçüncü fıkrasının ikinci cümlesiyürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 190- 11/1/2011 tarihli ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun;

a) 256 ncı maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

b) 407 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı veHazine Müsteşarlığından sorumlu Devlet Bakanlığı müştereken” ibaresi“Cumhurbaşkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 191- 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı HukukMuhakemeleri Kanununun 242 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ , Bakanlar Kurulu üyeleri” ibaresi “üyeleri, Cumhurbaşkanıyardımcıları ve bakanlar” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 192- 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun;

a) 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca çıkarılacak kararnamede gösterilir” ibaresi “Cumhurbaşkanıkararıyla belirlenir” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 26 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca hazırlanan ve BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 46 ncı maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 332 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 397 nci maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve beşincifıkrasında yer alan “Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca hazırlanan ve BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

e) 476 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

f) 580 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

g) 953 üncü maddesinin başlığı“E) Yönetmelik” ve birinci fıkrasındayer alan “bir tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklindedeğiştirilmiştir.

ğ) 994 üncü maddesinin başlığı “K) Yönetmelik” ve birinci fıkrasında yer alan “tüzük” ibaresi“Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 193- 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı BazıAlacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel SağlıkSigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde KararnamelerdeDeğişiklik Yapılması Hakkında Kanunun;

a) 168 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) Geçici 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 194- 10/3/2011 tarihli ve 6191 sayılı SözleşmeliErbaş ve Er Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Sıkıyönetim, seferberlik” ibaresi “Seferberlik” şeklinde,

b) Ek 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan“Sıkıyönetim, seferberlik” ibaresi “Seferberlik” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 195- 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı OrmanKöylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman SınırlarıDışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım ArazilerininSatışı Hakkında Kanunun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Orman ve Su İşleriBakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”,ikinci fıkrasında yer alan “Orman ve Su İşleri Bakanlığının teklifi üzerinesınırları Bakanlar Kurulunca” ibaresi “sınırları Cumhurbaşkanınca” ve aynıfıkrada yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 6 ncı maddesinin onaltıncıfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) Geçici 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

d) Geçici 4 üncü maddesininaltıncı fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 196- 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet RiskiAltındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun;

a) 2 nci maddesinin birincifıkrasının (ç) bendinde yer alan “Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve AcilDurum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve Bakanlığınteklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

b) 3 üncü maddesinin üçüncüfıkrasının (a) bendinde yer alan “, ilgili kamu idaresinin görüşü alınarak, 189ve 2565 sayılı kanunlar kapsamında bulunan yerler için Millî SavunmaBakanlığının uygun görüşü alınarak, Maliye Bakanlığının teklifi ve BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

ç) 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” ve sekizinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

d) 7 nci maddesinin birincifıkrasının (b) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde ve altıncı fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğuBakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

e) 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

f) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 197- 18/10/2012 tarihli ve 6356 sayılı Sendikalarve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun;

a) 40 ıncı maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarındayer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 54 üncü maddesinin birincifıkrasının (a) bendinde yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

c) 55 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde,

ç) 62 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde,

d) 63 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 198- 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı FinansalKiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanununun;

a) 42 ncimaddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde,

b) 51 inci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 199- 9/1/2013 tarihli ve 6384 sayılı Avrupa İnsanHakları Mahkemesine Yapılmış Bazı Başvuruların Tazminat Ödenmek SuretiyleÇözümüne Dair Kanunun;

a) 2 nci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Adalet Bakanlığınca teklif edilecek” ibaresi maddemetninden çıkarılmış ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.

c) 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 200- 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı TerörizminFinansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun;

a) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 6 ncı maddesinin birinci vedördüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 7 nci maddesinin birincifıkrasının (a) bendinde yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına”ve ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesiyürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 201- 30/5/2013 tarihli ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanununun;

a) 4 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 8 inci maddesinin sekizincifıkrasında yer alan “Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde,

c) 13 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

ç) 22 nci maddesinin sekizinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

d) 26 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 202- 10/7/2014 tarihli ve 6551 sayılı Terörün SonaErdirilmesi ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 203- 14/1/2015 tarihli ve 6585 sayılı PerakendeTicaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 16 ncımaddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiş, (a) bendinde yer alan “Bakanlığın üst meslekkuruluşlarının görüşlerini de alarak oluşturacağı teklifi üzerine,” ibaresi ile(b) bendinde yer alan “İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlığın uygun görüşüüzerine,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 204- 3/5/2016 tarihli ve 6713 sayılı Kolluk GözetimKomisyonu Kurulması Hakkında Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “arasından Bakanın teklif edeceği üç aday” ibaresi maddemetninden çıkarılmış ve “Adalet Bakanının teklif edeceği üç aday arasındanBakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (e) bendinde yer alan “Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına”şeklinde değiştirilmiştir.

c) 6 ncı maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Bakanlık tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulukararıyla” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

ç) 7 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlıktarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararıyla” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

d) 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlıktarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararıyla” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 205- 3/8/2016 tarihli ve 6736 sayılı BazıAlacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanunun 10 uncu maddesininüçüncü fıkrasının (e) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve onyedinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 206- 20/8/2016 tarihli ve 6745 sayılı YatırımlarınProje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde KararnamelerdeDeğişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 80 inci maddesinin birinci fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, üçüncü fıkrasında yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, dördüncü,beşinci ve altıncı fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 207- 18/10/2016 tarihli ve 6749 sayılı OlağanüstüHal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde KararnameninDeğiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 4 üncümaddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 208- 3/11/2016 tarihli ve 6754 sayılı BilirkişilikKanununun;

a) 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “adli,idari ve askerî” ibaresi “adli ve idari” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 12 nci maddesinin beşincifıkrasında yer alan “Adli, idari ve askerî” ibaresi “Adli ve idari” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 209- 22/12/2016 tarihli ve 6769 sayılı SınaiMülkiyet Kanununun;

a) 96 ncı maddesinin dördüncüfıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,

b) 132 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “ilgili bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 210- 23/2/2017 tarihli ve 6824 sayılı BazıAlacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanun ve Kanun HükmündeKararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 1 inci maddesininikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 211- 18/5/2017 tarihli ve 7020 sayılı Bazı AlacaklarınYeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde KararnamedeDeğişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3 üncü maddesininüçüncü fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “BakanlarKurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde ve yirminci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 212- 21/3/2018 tarihli ve 7103 sayılı VergiKanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik YapılmasıHakkında Kanunun geçici 1 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yeralan “Bakanlar Kurulunca” ibareleri “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, yedincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 213- 2/9/1983 tarihli ve 78 sayılı YükseköğretimKurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin;

a) 3 üncümaddesinin birinci fıkrasında yer alan “ilgili yükseköğretim kurumunun teklifive Yükseköğretim Kurulu'nun uygun görüşü üzerine Maliye Bakanlığı ile DevletPersonel Dairesinin görüşleri alınarak Bakanlar Kurulunca” ibaresi“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

b) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 214- 7/10/1983 tarihli ve 124 sayılı YükseköğretimÜst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında KanunHükmünde Kararnamenin;

a) 25 inci maddesinin ikincifıkrasının (k) bendinde yer alan “kanun ve tüzük taslaklarıyla, yönetmeliklerini”ibaresi “mevzuat taslaklarını” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 42 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “ilgili yükseköğretim kurumunun talebi YükseköğretimKurulu'nun teklifi ve Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Dairesinin uygungörüşleri üzerine Bakanlar Kurulu’nca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.

MADDE 215- 14/4/1989 tarihli ve 367 sayılı Bakanlıklardave Bağlı Kuruluşlarda Avrupa Birliğiyle İlgili Birimler Kurulması ve 190 SayılıKanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair KanunHükmünde Kararnamenin;

a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanlığına” şeklinde,

b) 3 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Başbakanlıkça” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde,

değiştirilmiştir.

MADDE 216- 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel BütçeKapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk HizmetlerininYürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin;

a) 4 üncü maddesinin beşincifıkrasında yer alan “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” ve“kanunlarındaki” ibaresi “kararnamelerindeki” şeklinde değiştirilmiş ve altıncıfıkrasında yer alan “kanunlarına” ibaresinden sonra gelmek üzere “veyaCumhurbaşkanlığı kararnamelerine” ibaresi eklenmiştir.

b) 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlıklar” ibaresinden önce gelmek üzere “Cumhurbaşkanlığı,” ibaresieklenmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “özel uzmanlık gerektirdiği” ibaresindensonra gelmek üzere “Cumhurbaşkanlığında Cumhurbaşkanı veya Cumhurbaşkanlığıİdari İşler Başkanının, bakanlıklarda” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

c) 6 ncı maddesinin beşincifıkrasında yer alan “; askeri savcılıklara ve Askeri Yüksek İdare MahkemesiBaşkanlığına” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

ç) 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yeralan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “Başbakanlığın”ibareleri “Cumhurbaşkanlığının” şeklinde ve “Başbakanlıkça” ibaresi“Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Başbakanlık”ibareleri “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde ve “Başbakanlıkça” ibaresi“Cumhurbaşkanlığınca” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 11 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendinde yeralan “, ilgili bakanlık hukuki uyuşmazlık değerlendirme komisyonunun ve MaliyeBakanlığının görüşü alınarak, ilgili bakanlığın teklifi üzerine BakanlarKurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

e) 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

f) 16 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.

Tüzükler, Bakanlar Kurulu kararları ve yönetmelikleri

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnameninyürürlüğe girdiği tarihten önce, bu Kanun Hükmünde Kararname ile değişiklikyapılan kanunların ve kanun hükmünde kararnamelerin ilgili maddeleri gereğinceyürürlüğe konulmuş olan tüzükler, nizamnameler, Başbakanlık ve Bakanlar Kurulutarafından çıkarılan yönetmelikler ile diğer işlemler yürürlüktenkaldırılmadıkça geçerliliğini sürdürür.

MADDE 217- Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümleri,24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi veCumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek görevebaşladığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 218- Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümleriniBakanlar Kurulu yürütür.”

B.               KHK’nın 86. maddesinin (a)bendiyle ibare eklenen ve ibare değişikliği yapılan 2942 sayılı Kanunu’nun 3.maddesinin birinci ve ikinci fıkraları şöyledir:

 “Kamulaştırmaşartları

Madde 3 – İdareler, kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyleyapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerininyürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları ve irtifakhaklarını; bedellerini nakden ve peşin olarak veya aşağıda belirtilen hallerdeeşit taksitlerle ödemek suretiyle kamulaştırma yapabilirler.

Cumhurbaşkanınca kabul olunan, büyük enerji ve sulama projeleri ile iskanprojelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanların yetiştirilmesi, kıyılarınkorunması ve turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda, bir gerçek veya özelhukuk tüzelkişisine ödenecek kamulaştırma bedelinin o yıl Genel Bütçe Kanunundagösterilen miktarı, nakden ve peşin olarak ödenir. Bu miktar, kamulaştırmabedelinin altıda birinden az olamaz. Bu miktarın üstünde olan kamulaştırmabedelleri, peşin ödeme miktarından az olmamak ve en fazla beş yıl içindefaiziyle birlikte ödenmek üzere eşit taksitlere bağlanır. Taksitlere, peşinödeme gününü takip eden günden itibaren, Devlet borçları için öngörülen enyüksek faiz haddi uygulanır. ”

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, OsmanAlifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, MuammerTOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, RecaiAKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 25/9/2018 tarihinde yapılan ilkinceleme toplantısında dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine, yürürlüğü durdurma talebinin esas inceleme aşamasında kararabağlanmasına OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

2. Dava dilekçesive ekleri, Raportör Fatma KARAMAN ODABAŞI tarafından hazırlanan işin esasınailişkin rapor, dava konusu KHK kuralları, dayanılan Anayasa kuralları vebunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonragereği görüşülüp düşünüldü:

A. KHK’ların YargısalDenetimi ile 6771 Sayılı Kanun’la Yapılan Anayasa DeğişikliğininYargısal Denetime Etkileri Hakkında Genel Açıklama

3. Türkiye Büyük Millet Meclisinin (TBMM) daha öncekihükûmet sisteminde yer alan Bakanlar Kuruluna KHK çıkarma yetkisiverebileceğini hükme bağlayan ve KHK’ların hukuksal rejimini düzenleyenAnayasa’nın 91. maddesi 21/1/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye CumhuriyetiAnayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 9/7/2018 tarihinde yürürlüğegiren 16. maddesiyle yürürlükten kaldırılmış, böylece KHK çıkarılabilmeimkânına anayasal olarak son verilmiştir.

4. Buna karşılık 6771 sayılı Kanun’la Anayasa’ya eklenengeçici 21. maddenin (F) fıkrasının birinci cümlesinde “Bu Kanunun yürürlüğegirdiği tarihte yürürlükte bulunan kanun hükmünde kararnameler, tüzükler,Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikler ile diğerdüzenleyici işlemler yürürlükten kaldırılmadıkça geçerliliğini sürdürür” denilmeksuretiyle Anayasa’nın 91. maddesinin yürürlükten kaldırılma tarihine kadarçıkarılmış ve yürürlükte bulunan KHK’ların geçerliliklerini sürdürmeye devamedeceği hükme bağlanmıştır.

5. Anılan fıkranın ikinci cümlesinde ise “Yürürlüktebulunan kanun hükmünde kararnameler hakkında 152 ncive 153 üncü maddelerin uygulanmasına devam olunur” hükmüne yer verilmiştir.Söz konusu cümlede Anayasa’nın, KHK’ların iptal davası yoluyla Anayasa’yaaykırılığının ileri sürülebilmesine ilişkin 150. ve 151. maddelerine açıkça yerverilmemiş ise de anılan hükmü yorumlayan Anayasa Mahkemesi iptal davasıyönünden de olağan KHK’lara ilişkin yargısal denetim yetkisinin devam ettiğinikabul etmiştir (AYM, E.2018/114, K.2018/91, 25/9/2018, §§ 8, 9).

6. Anayasa’nın 148. maddesinin birincifıkrasının 6771 sayılı Kanun’la değiştirilmeden önceki hâlinde, AnayasaMahkemesinin KHK’ların Anayasa’ya şekil ve esas bakımlarından uygunluğunudenetleyeceği hükme bağlanmış ve 2017 yılında yapılan söz konusu Anayasadeğişikliği ile KHK rejimine son verilmeden önce Anayasa Mahkemesi, Anayasa’nınmülga 91. maddesini ölçü norm olarak esas alarak bu madde uyarınca KHK’larıyetki kanununa dayanıp dayanmadığı, yetki kanununun kapsamında olup olmadığı veyasak alan içinde kalıp kalmadığı hususlarında denetime tabi tutmuştur.Anayasa’nın geçici 21. maddesinin (F) bendinin ikinci cümlesinde KHK’larlailgili denetim yetkisinin devamı öngörülmekle birlikte söz konusu denetimdemülga normların ölçü norm olarak dikkate alınıp alınamayacağı hususunda birhükme yer verilmemiştir.

7. Bu bağlamda mülganormların niteliklerini dikkate alan Anayasa Mahkemesi mevcut KHK’larınAnayasa’ya uygunluk denetiminde Anayasa’nın mülga 91. maddesinin ölçü normolarak dikkate alınmaya devam edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Karardaiçerik bakımından Anayasa’ya uygunluk denetiminde Anayasa’nın üstünlüğü vebağlayıcılığı ilkesi gereğince kural olarak denetimin yapıldığı tarihteyürürlükte bulunan normların ölçü norm olarak dikkate alınacağı, ancak anayasayargısı denetimine tabi bir norm, oluşturulduğu süreçte geçerli olan yetkikuralları esas alınarak vücut bulduğundan bu unsura ilişkin denetimin-yürürlükten kalkmış olsa dahi- o tarihteki kurallar esas alınarak yapılmasıgerekeceği ifade edilmiştir. Geçerliliğini sürdüren ve yetki unsuru bakımındanda anayasal denetime tabi olan KHK’ların çıkarılması sırasındaki anayasalyetkinin kaynağını, ilga edilmiş olsa da Anayasa’nın 91. maddesinin teşkilettiği, bu itibarla KHK çıkarma yetkisinin Anayasa’ya uygun olarak kullanılıpkullanılmadığı yönünden yapılacak denetimin ancak söz konusu anayasal yetkinintanımlandığı, konu yönünden kapsam ve sınırlarının çizildiği normun ölçüalınması suretiyle gerçekleştirilecek bir inceleme ile mümkün olabileceği belirtilmiştir(AYM, E.2018/122, K.2020/14, 19/2/2020, §§ 11, 12).

8. Anayasa’nın mülga 91. maddesinde düzenlenen KHK’larişlevsel yönden yasama işlemi niteliğinde olduğundan bu kuralların yargısaldenetimlerinin yapılması görev ve yetkisi Anayasa Mahkemesine verilmiştir.Anılan maddede KHK’ların Anayasa’ya şekil ve esas bakımlarından uygunluğunundenetlenmesinden söz edilmekte olup Anayasa’ya uygunluk denetiminin içineKHK’nın yetki kanunu kapsamında olup olmadığının denetimi de girmektedir. ÇünküAnayasa’nın mülga 91. maddesinde Bakanlar Kuruluna ancak yetki kanunundabelirtilen sınırlar içinde KHK çıkarma yetkisinin verilmesi öngörülmüştür. Sözkonusu yetkinin dışına çıkılması, KHK’yı Anayasa’ya aykırı duruma getirir. Dolayısıyla yargısal denetimde KHK’nın yetki kanunukapsamında olup olmadığı sorununun da çözümlenmesi gerekir.

9. Dayanaklarını doğrudan doğruya Anayasa’dan alanolağanüstü hâl KHK’larından farklı olarak olağan dönemlerdeki KHK’ların biryetki kanununa dayanması zorunludur. Bu nedenle KHK’lar ile dayandıkları yetkikanunu arasında çok sıkı bir bağ vardır. KHK’nın yetki kanunu ile olan bağı,KHK’yı aynen ya da değiştirerek kabul eden kanun ile kesilir. KHK’nınAnayasa’ya uygun bir yetki kanununa dayanması, Anayasa’ya uygunluğunun önkoşuludur. Bir yetki kanununa dayanmadan çıkarılan veya dayandığı yetki kanunuiptal edilen KHK’ların içeriği Anayasa’ya aykırılık oluşturmasa bile bunlarınAnayasa’ya uygunluğundan söz edilemez.

10. KHK’ların Anayasa’ya uygunluk denetimi, kanunlarındenetiminden farklıdır. Anayasa’nın 11. maddesinde “Kanunlar Anayasayaaykırı olamaz” denilmektedir. Bu nedenle kanunların denetiminde, onlarınyalnızca Anayasa kurallarına uygun olup olmadığı tespit edilir. KHK’lar isekonu, amaç, kapsam ve ilkeleri yönünden hem dayandıkları yetki kanununa hem deAnayasa’ya uygun olmak zorundadır.

11. Anayasa’nın mülga 91. maddesinde kimi konularınKHK’larla düzenlenmesi yasaklanmıştır. Anılan maddenin birinci fıkrasında “...sıkıyönetimve olağanüstü haller saklı kalmak üzere, Anayasanın ikinci kısmının birinci veikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri iledördüncü bölümde yer alan siyasî haklar ve ödevler kanun hükmündekararnamelerle düzenlenemez.” denilmiştir. Bu kural uyarınca TBMM, BakanlarKuruluna ancak KHK ile düzenlenmesi yasaklanmış alana girmeyen konularda KHKçıkarma yetkisi verebilir.

12. Anayasa’nın herhangi bir maddesinde kanunladüzenleneceği öngörülen bir konunun Anayasa’nın mülga 91. maddesinin birincifıkrasının açıkça yasakladığı hükümler ile ilgili olmadıkça ya da Anayasa’nınmülga 163. maddesinde olduğu gibi KHK çıkarılamayacağı açıkça belirtilmedikçeKHK ile düzenlenmesi Anayasa’ya aykırılık oluşturmaz.

13. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 43. maddesinin (3) numaralıfıkrasında “Mahkemenin, kanunların, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin veTürkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Anayasaya aykırılığı hususunda ilerisürülen gerekçelere dayanma zorunluluğu yoktur. Mahkeme, taleple bağlı kalmakşartıyla başka gerekçeyle de Anayasaya aykırılık kararı verebilir.”denilmiştir. Buna göre Mahkeme iptal ve itiraz davalarında yapacağı incelemedetaleple bağlı bulunmaktadır. Dava dilekçesinde KHK’nın tümü yönünden geçerliolabilecek bazı gerekçelere dayanılarak 700 sayılı KHK’nın tümü ile yasakalanda düzenleme yaptığı gerekçesiyle 86. maddesinin (a) bendiyle 2942 sayılıKanun’un 3. maddesinin birinci fıkrasına eklenen “…ve Cumhurbaşkanlığıkararnameleriyle…” ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan “BakanlarKurulunca…” ibaresinin “Cumhurbaşkanınca…” şeklindedeğiştirilmesinin iptali talep edilmiştir. Bunun dışında KHK kurallarının herbirinin ayrı ayrı Anayasa’ya aykırılığını ileri süren bir talebe yerverilmemiştir. Buna göre ayrıca dava konusu edilen kural dışında KHK tümüyönünden incelenmiş; KHK’da düzenlenen her bir kurala ilişkin ayrıca birinceleme yapılmamıştır. Dolayısıyla KHK’nın tümü yönünden aşağıda ulaşılacaksonucun her bir KHK kuralı yönünden yapılacak inceleme neticesi verilecekkararın sonuçlarını doğurmayacağının vurgulanması gerekir.

B. KHK’nın Tümünün İncelenmesi

1. İptal Talebinin Gerekçesi

14. Dava dilekçesinde özetle; yasama yetkisinin genel veasli bir yetki olduğu, TBMM’ye ait olup devredilemeyeceği, KHK çıkarma yetkisininise kendine özgü ve istisnai bir yetki olduğu ve yasama yetkisinin devrianlamına gelecek şekilde genelleştirilemeyeceği, KHK çıkarma yetkisinin ancakivedilik gerektiren belli konularda TBMM’nin hızlı hareket edemeyeceğidurumlarda zorunlu düzenlemeler için kullanılması gerektiği, Anayasa’nın mülga91. maddesinin birinci fıkrasında sıkıyönetim ve olağanüstü hâller saklı kalmaküzere Anayasa’nın İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde yer alan temelhaklar, kişi hakları ve ödevleri ile Dördüncü Bölümde yer alan siyasi haklar veödevlerin KHK ile düzenlenemeyeceğinin belirtildiği, Anayasa’nın 163.maddesinde ise Bakanlar Kuruluna KHK ile bütçede değişiklik yapma yetkisiverilemeyeceğinin ifade edildiği ancak bu açık istisnalar dışında Anayasa’dakanunla düzenleneceği belirtilen diğer konularda da KHK ile düzenlemeyapılamayacağı, ülkenin siyasal rejimini köklü şekilde değiştiren Anayasadeğişikliğine uyum sağlanması amacıyla yapılacak yasal düzenlemelerinAnayasa’nın geçici 21. maddesinin (B) fıkrası uyarınca münhasıran TBMMtarafından yapılması gerektiği, bu konuda KHK ile düzenleme yapılamayacağı gibigeçici 21. maddenin (B) fıkrasında belirtilen süre içinde TBMM tarafındangerekli düzenlemelerin yapılmamasının ihmal yoluyla Anayasa’ya aykırılıkoluşturduğu ancak bu durumun Anayasa ile TBMM’ye verilen uyum kanunlarınıçıkarma yetkisini ortadan kaldırmadığı, özellikle TBMM tarafından kanunladüzenleme yapılmasını öngören geçici 21. maddenin (B) fıkrasındaki özeldüzenlemeye rağmen Anayasa’nın mülga 91. maddesindeki genel düzenleme uyarıncaKHK ile düzenleme yapılmasının yasama yetkisinin yürütme organına devrianlamına geleceği, ülkenin hükûmet sistemini ve siyasal rejimini değiştiren veböylece kamusal yetkinin dağılımını ve denetimini yeniden düzenleyen uyumkanunlarının ulusal iradenin temsilcisi olan TBMM’de toplumun tüm kesimlerininve siyasi partilerin katılımı ve tartışmasıyla çıkarılmasının demokratik devletilkesinin gereği olduğu belirtilerek 700 sayılı KHK’nın tümünün Anayasa’nın Başlangıçkısmı ile 2., 6., 7., 87., mülga 91. ve geçici 21. maddelerine aykırı olduğuileri sürülmüştür.

2. Anayasa’ya Aykırılık Sorunu

15. Dava konusu KHK 10/5/2018 tarihli ve 7142sayılı 6771 sayılı Kanunla Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Yapılan DeğişikliklereUyum Sağlanması Amacıyla Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde KararnamelerdeDeğişiklik Yapılması Konusunda Yetki Kanunu’na dayanılarak çıkarılanKHK’lardandır.

16. Anayasa’nın 2. maddesinde belirtilenhukuk devleti, eylem ve işlemleri hukuka uygun, insan haklarına saygılı, bu hakve özgürlükleri koruyup güçlendiren, her alanda adil bir hukuk düzeni kurupbunu geliştirerek sürdüren, hukuki güvenliğisağlayan, Anayasa’ya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan, hukuk kurallarıylakendini bağlı sayan ve yargı denetimine açık olan devlettir.

17. Kuvvetler ayrılığı ilkesi genelliklehukuk devleti ilkesi ile ilişkilendirilmektedir. Anayasa'nın Başlangıç kısmınındördüncü paragrafında kuvvetler ayrılığının ''…Devlet organları arasındaüstünlük sıralaması anlamına gelmeyip, belli Devlet yetki ve görevlerininkullanılmasından ibaret ve bununla sınırlı medenî bir işbölümüve işbirliği olduğu…” ifade edilmektedir.

18. Anayasa’nın 6. maddesinde “Hiçbir kimse veya organkaynağını Anayasadan almayan bir Devlet yetkisi kullanamaz” denilmiş; 7.maddede “Yasama yetkisi Türk Milleti adına Türkiye Büyük MilletMeclisinindir. Bu yetki devredilemez.” hükmüne yer verilmiştir. Anayasa’nın87. maddesinde kanun koymak, değiştirmek ve kaldırmak; yine anılan maddenin6771 sayılı Kanun’la değiştirilmeden önceki hâlinde Bakanlar Kuruluna bellikonularda kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi vermek TBMM’nin görev veyetkileri arasında sayılmış; mülga 91. maddesinde ise KHK’ların hukuksal rejimibelirlenmiştir.

19. Anayasa'nın anılan hükümlerininbirlikte değerlendirilmesinden yasama yetkisinin genel ve asli bir yetkiolması, TBMM'ye ait bulunması ve devredilememesi karşısında KHK çıkarma yetkisiistisnai bir yetki olarak kabul edilebilir. Ancak Anayasa'da öngörülen koşullarve sınırlar içinde kalmak kaydıyla KHK çıkarılması hususunda Bakanlar Kurulunayetki verilmesi yasama yetkisinin devri olarak nitelendirilemeyeceği gibiAnayasa'nın Başlangıç kısmında belirtildiği şekilde kuvvetler ayrılığı ilkesinede aykırılık oluşturmaz.

20. Yukarıda ifade edildiği ve Anayasa Mahkemesininönceki tarihli kararlarında da belirtildiği üzere Anayasa’nın herhangi birmaddesindeki kanunla düzenlenme şartı kural olarak o konuda KHK çıkarılmasınaengel teşkil etmemektedir. Başka bir ifadeyle, KHK’larla düzenlenemeyeceğiaçıkça belirtilen yasak alanlar dışında kalmak kaydıyla kanunla düzenleneceğibelirtilen konularda KHK çıkarılmasına engel bir durum bulunmamaktadır (AYM, E.1989/4, K.1989/23, 16/5/1989; E.2011/60,K.2011/147, 27/10/2011).

21. Anayasa’ya 6771 sayılı Kanun’un 17.maddesiyle eklenen geçici 21. maddenin (B) fıkrasında “Bu Kanunun yayımıtarihinden itibaren en geç altı ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi, buKanunla yapılan değişikliklerin gerektirdiği Meclis İçtüzüğü değişikliği ilediğer kanuni düzenlemeleri yapar. Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenleneceğibelirtilen değişiklikler ise Cumhurbaşkanının göreve başlama tarihindenitibaren en geç altı ay içinde Cumhurbaşkanı tarafından düzenlenir.”kuralına yer verilmiştir.

22. Kural anılan hususlarda KHKçıkarılmasını yasaklayan açık bir düzenleme içermemektedir. Öte yandan 6771sayılı Kanun ile Anayasa’nın bazı maddelerinde değişiklik yapılmak suretiyleyeni bir hükûmet sistemine geçilmiştir. Bu kapsamda Bakanlar Kurulukaldırılarak yürütme yetkisi ve görevi tek başına Cumhurbaşkanına verilmiş;Cumhurbaşkanının görev ve yetkileri yeniden düzenlenmiştir. 6771 sayılıKanun’la yapılan değişikliklerin gerektirdiği kanuni düzenlemeler genelitibarıyla yeni hükûmet sistemine geçilmesiyle ilgili olup anılan hususlardaAnayasa’da KHK çıkarılamayacağına ilişkin doğrudan veya dolaylı bir hükümbulunmamaktadır. Diğer yandan Anayasa Mahkemesi 700 sayılı KHK’nın dayanağınıoluşturan 7142 sayılı Kanun’un iptalitalebiyle açılan davada Anayasa değişikliğinin gerektirdiği kanuni düzenlemelerkonusunda KHK çıkarılıp çıkarılamayacağı hususunu da incelemiş ve bu yönüyleKanun’un tamamının Anayasa’ya aykırı olmadığı sonucuna ulaşmıştır (AYM, E.2018/100, K.2018/79, 5/7/2018, §§ 9, 10,17).

23. Her ne kadar dava dilekçesinde KHK çıkarma yetkisinin ancak ivedilik gerektirenkonularda, TBMM’nin hızlı hareket edemeyeceği durumlarda ve zorunluluk arz edenhâllerde kullanılması gerektiği ileri sürülmüş ise de Anayasa Mahkemesinin 27/10/2011 tarihli ve E.2011/60, K.2011/147;10/1/2013 tarihli ve E.2011/141, K.2013/10 sayılı kararlarında belirtildiğiüzere Anayasa'da, KHK çıkarılabilmesi için acil, ivedi ve zorunlu bir durumunolması gerektiğine dair herhangi bir düzenleme yer almamaktadır. Bu itibarlaKHK'ların Anayasa’ya uygunluğunun incelenmesinde Anayasa'da öngörülmeyen yenişartlar ihdas edilmesi mümkün değildir. Bu nedenle yetki kanunu ve buna bağlıolarak KHK çıkarılmasını gerektiren acil, ivedi ve zorunlu bir durumun olupolmadığının incelenmesi, Anayasa'da öngörülen çerçevenin dışına taşacak ölçüdebir denetim yapılması anlamına gelebilecektir. Kaldı ki 7142 sayılı Kanun’ungenel gerekçesinde Anayasa’nın geçici 21. maddesinin (A) fıkrasıuyarınca 3/11/2019 tarihinde yapılması planlanan 27. Yasama Dönemi milletvekiligenel seçimi ve Cumhurbaşkanlığı seçiminin tarihinin TBMM GenelKurulunun 20/4/2018 tarihli ve 1183 sayılı Kararıyla 24/6/2018 olarakdeğiştirilmesi sebebiyle Anayasa değişikliğinin gerektirdiği kanunidüzenlemelerin bir an önce yapılmasının önem arz ettiği, ivedi olarak yapılmasıgereken bazı düzenlemelerin KHK çıkarılması yoluyla gerçekleştirilmesindezorunluluğun bulunduğu ifade edilmiştir.

24. Açıklanan nedenlerle KHK’nın tümüAnayasa’nın Başlangıç kısmı ile 2., 6., 7.,87., mülga 91. ve geçici 21. maddelerine aykırıdeğildir. İptal talebinin reddi gerekir.

C. KHK’nın 86. Maddesinin (a) Bendiyle 2942 SayılıKanun’un 3. Maddesinin Birinci Fıkrasına Eklenen “…ve Cumhurbaşkanlığıkararnameleriyle…” İbaresi ile İkinci Fıkrasında Yer Alan “BakanlarKurulunca…” İbaresinin “Cumhurbaşkanınca…” ŞeklindeDeğiştirilmesinin İncelenmesi

1. İptal Talebinin Gerekçesi

25. Dava dilekçesinde özetle; kurallarla kamu idarelerineCumhurbaşkanlığı kararnameleriyle verilen görevleri yerine getirmek amacıylakamulaştırma yapma imkânının tanındığı, kamulaştırma işleminin Anayasa’nın 35.maddesinde güvence altına alınan mülkiyet hakkına getirilen bir sınırlamaniteliğinde bulunduğu, Anayasa’nın İkinci Kısmının İkinci Bölümünde yer alanmülkiyet hakkına ilişkin bir sınırlamanın KHK ile düzenlenmesinin mümkünolmadığı belirtilerek kuralların Anayasa’nın mülga 91. maddesine aykırı olduğuileri sürülmüştür.

2. Anayasa’ya Aykırılık Sorunu

a. Kuralların Anayasa’nın Mülga 91. Maddesi Yönündenİncelenmesi

26. Yukarıda da ifade edildiği üzere 700 sayılı KHK, 7142sayılı Kanun’a dayanılarak çıkarılan KHK’lardandır. 7142 sayılı Kanun’un 1.maddesinin (1) numaralı fıkrasına göre 6771 sayılı Kanun’la Anayasa’da yapılandeğişikliklere uyum sağlamak amacıyla aynı maddenin (2) numaralı fıkrasındabelirtilen kapsam dâhilinde çeşitli kanun ve KHK’larda değişiklik yapılmasıhususunda Bakanlar Kuruluna KHK çıkarma yetkisi verilmiştir.

27. Anılan Kanun’un 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının(a) bendine göre kamu kurum ve kuruluşlarının kuruluş, teşkilat, görev veyetkilerinin düzenlenmesi, (b) bendine göre kanunlar ve KHK’larda yer alantüzük, Bakanlar Kurulu, İcra Vekilleri Heyeti, İcra Vekilleri Heyeti kararı,Bakanlar Kurulu kararı, Bakanlar Kurulu yönetmeliği, hükûmet, başbakan,başvekil, başbakanlık, başvekâlet, sıkıyönetim, nizamname, kanun tasarısı gibibazı ibarelerin değiştirilmesi, yürürlükten kaldırılması veya bu çerçevedekanunlar ve KHK’larda yer alan ilgili hükümlerin yeniden düzenlenmesi, (c)bendine göre mevcut bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların bağlılık veilgilerinin yeniden belirlenmesi, (ç) bendine göre uygulama imkânı kalmayankanun ve KHK’ların yürürlükten kaldırılması, (d) bendine göre ise kanun veKHK’larda yer alan bakanlıkların, kamu kurum ve kuruluşlarının kurulması,kaldırılması, görevleri, yetkileri, personeli ve teşkilat yapısı ile merkez vetaşra teşkilatlarının kurulması ve üst kademe kamu yöneticilerinin atanmalarıile görevlerine son verilmesine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesininsağlanması, Cumhurbaşkanı’nın yürütme yetkisine ilişkin hususlara dairhükümlerin düzenlenmesi ile bu bent kapsamındaki ilgili hükümlerindeğiştirilmesi veya yürürlükten kaldırılması için çeşitli kanun ve KHK’lardadeğişiklik yapılması hususunda düzenlemelerde bulunulmak üzere KHKçıkarılabilecektir.

28. Kurallarla, 2942 sayılı Kanun’un kamulaştırmaşartlarını düzenleyen 3. maddesinin birinci fıkrasına “…ve Cumhurbaşkanlığıkararnameleriyle…” ibaresi eklenmiş; ikinci fıkrada yer alan “BakanlarKurulunca…” ibaresi ise “Cumhurbaşkanınca…” şeklindedeğiştirilmiştir. Buna göre Anayasa değişikliğiyle benimsenen yeni hükûmetsistemi ve Cumhurbaşkanı’nın yeniden düzenlenen görev ve yetkileri çerçevesindeCumhurbaşkanı’nın yürütme yetkisi ve görevine bağlı olarak anılan maddeninbirinci fıkrasında idarelerin kanunlar yanında Cumhurbaşkanlığıkararnameleriyle de yapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veyateşebbüslerinin yürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları veirtifak haklarını kamulaştırabilecekleri belirtilmiş; ikinci fıkrasında iseAnayasa değişikliğiyle Bakanlar Kurulunun kaldırılarak görev ve yetkilerininCumhurbaşkanı tarafından yerine getirilmesinin öngörülmüş olması dolayısıylaCumhurbaşkanınca kabul olunan büyük enerji ve sulama projeleri ile iskânprojelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanların yetiştirilmesi, kıyılarınkorunması ve turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda bedelin taksitleödenmesinin koşulları düzenlenmiştir.

29. Kanun’un 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasındaBakanlar Kuruluna verilen KHK çıkarma yetkisinin bu Kanun’un yürürlüğe girdiğitarih olan 18/5/2018’den TBMM ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucundaCumhurbaşkanı’nın andiçerek göreve başladığı tarih olan 9/7/2018’e kadargeçerli olduğu ve bu süre içinde Bakanlar Kurulunun birden fazla KHKçıkarabileceği hükme bağlanmıştır. KHK’nın kabultarihinin 2/7/2018 olduğu gözetildiğinde KHK’nın 7142 sayılı Kanun’un tanıdığısüre içinde çıkarıldığı hususunda da tereddüt bulunmamaktadır.

30. Açıklanan nedenlerle 6771 sayılı Kanun’la Anayasa’dayapılan değişikliklere uyum sağlamak üzere 7142 sayılı Kanun’un 1. maddesinin(1) numaralı fıkrasının (b) ve (d) bentleri uyarınca 2942 sayılı Kanun’un 3.maddesinde değişiklik yapan kuralların Yetki Kanunu kapsamında olduğuanlaşılmaktadır.

31. Anayasa’nın mülga 91.maddesinin birinci fıkrasında, sıkıyönetim ve olağanüstü hâller saklı kalmaküzere Anayasa’nın İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde yer alan temelhaklar, kişi hakları ve ödevleri ile Dördüncü Bölümde yer alan siyasi haklar veödevlerin KHK’larla düzenlenemeyeceği belirtilmiştir. Buna göre anılan hak veödevlerle ilgili bir kuralın KHK ile düzenlenmesi mümkün değildir.

32. Anayasa’nın 35. maddesinde, herkesinmülkiyet ve miras haklarına sahip olduğu, bu hakların ancak kamu yararıamacıyla ve kanunla sınırlanabileceği belirtilmiş; mülkiyet hakkınınkullanılmasının toplum yararına aykırı olamayacağı düzenlenmiştir. Anayasa’nınSosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler başlıklı İkinci Kısmının Üçüncü Bölümündeyer alan 46. maddesinde ise kamulaştırmaya ilişkin hükümlere yer verilerekdevlet ve kamu tüzel kişilerinin kamu yararının gerektirdiği hâllerde gerçekkarşılıklarını peşin ödemek şartıyla özel mülkiyette bulunan taşınmazmalların tamamını veya bir kısmını kanunla gösterilen esas ve usullere göre kamulaştırmayave bunlar üzerinde idari irtifaklar kurmaya yetkili oldukları belirtilmiştir.

33. Kamulaştırmanın konusunu oluşturantaşınmaz malların mülkiyet hakkının kapsamına dâhil olduğu hususunda tereddütbulunmamaktadır. Anayasa Mahkemesinin pek çok kararında da Anayasa’nın 46.maddesinde düzenlenmiş olan kamulaştırmanın Anayasa’nın 35. maddesinde güvencealtına alınmış olan mülkiyet hakkına getirilmiş anayasal bir sınırlama olduğuifade edilmiştir (AYM, E.2018/156, K.2019/22, 10/04/2019, § 30; E.2016/181,K.2018/111, 20/12/2018, § 69; E.2017/110, K.2017/133, 26/7/2017, § 12;E.2015/55, K.2016/45, 26/5/2016, § 15).

34. 2942 sayılı Kanun’un dava konusu kurallarındeğişiklikler öngördüğü 3. maddesinde kamulaştırma şartları düzenlenmiş ise dekurallar kamulaştırmaya ve kamulaştırma şartlarına ilişkin bir düzenlemeiçermemektedir. 6771 sayılı Kanun’la yapılan Anayasa değişikliğiyle birlikteyeni hükûmet sistemine geçilmiş, bu kapsamda Cumhurbaşkanının görev veyetkileri yeniden düzenlenmiş, Bakanlar Kuruluna ait olan görev ve yetkilerinCumhurbaşkanı tarafından yerine getirilmesi öngörülmüştür. Anayasa’nın 46.maddesinin gerekçesinde de belirtildiği üzere kamulaştırma bir devletmüdahalesi olup kamulaştırma mevzuatının devletin hükûmet sistemindekideğişiklikle uyumlu hâle getirilmesi bir zorunluluktur. Ancak anılan amacıgerçekleştirmeye yönelik her kuralın peşinen kamulaştırma ile ilgili olduğusöylenemez. Dava konusu kurallar yeni hükûmet sistemi çerçevesinde kamuhizmetlerinin bundan böyle kanun yanında Cumhurbaşkanlığı kararnamesinden dekaynaklanmasının mümkün olduğunu, daha önce Bakanlar Kurulunca kabul olunanproje ve yatırımların Bakanlar Kurulunun kaldırılmış olması ve yetkilerininCumhurbaşkanınca kullanılacak olmasının doğal bir sonucu olarakCumhurbaşkanınca kabul olunacağını açıklamaktan ibaret olup kamulaştırmanınşekli, özü, usul ve esaslarına ilişkin bir düzenleme veya değişikliköngörmemektedir. Buna göre kamulaştırma ve dolayısıyla mülkiyet hakkıkapsamında bir düzenleme içermeyen kuralların Anayasa’nın mülga 91. maddesiuyarınca KHK ile düzenlenemeyecek yasak alan içinde kaldığı söylenemez.

35. Açıklanan nedenlerle Yetki Kanunukapsamında kalan ve yasak alanda düzenleme içermeyen kurallar Anayasa’nın mülga91. maddesine aykırı değildir. İptal taleplerinin reddi gerekir.

Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, Celal Mümtaz AKINCI,M. Emin KUZ ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ bu görüşe katılmamışlardır.

b. Kuralların İçerik Yönündenİncelenmesi

36. 6216 sayılı Kanun'un 43. maddesiuyarınca kurallar, ilgileri nedeniyle Anayasa'nın 2. maddesi yönündenincelenmiştir.

37. 2942 sayılı Kanun’un 3. maddesinin birinci fıkrasındaidarelerin kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle yapmakyükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerinin yürütülmesiiçin gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları ve irtifak haklarını bedellerininakden ve peşin olarak veya ikinci fıkrada belirtilen hâllerde eşit taksitlerleödemek suretiyle kamulaştırma yapabilecekleri belirtilmiştir. Anılan maddeninikinci fıkrasında ise Cumhurbaşkanınca kabul olunan büyük enerji ve sulamaprojeleri ile iskân projelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanlarınyetiştirilmesi, kıyıların korunması ve turizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalardabir gerçek veya özel hukuk tüzel kişisine ödenecek kamulaştırma bedelinin o yılgenel bütçe kanununda gösterilen miktarının nakden ve peşin olarak ödeneceği vebu miktarın kamulaştırma bedelinin altıda birinden az olamayacağı düzenlenmiş;bu miktarın üstünde olan kamulaştırma bedellerinin peşin ödeme miktarından azolmamak ve en fazla beş yıl içinde faiziyle birlikte ödenmek üzere eşittaksitlere bağlanacağı, taksitlere peşin ödeme gününü takip eden gündenitibaren devlet borçları için öngörülen en yüksek faiz haddinin uygulanacağıhükme bağlanmıştır. Birinci fıkrada yer alan “…ve Cumhurbaşkanlığıkararnameleriyle…” ibaresi ile ikinci fıkrada yer alan “Cumhurbaşkanınca…”ibaresi dava konusu kuralları oluşturmaktadır.

38. Anayasa’nın 2.maddesinde güvence altına alınan hukuk devleti ilkesi gereği kanunlar veKHK’lar kamu yararı amacıyla çıkarılır. Anayasa Mahkemesinin kararlarına görekamu yararı genel bir ifadeyle bireysel, özel çıkarlardan ayrı ve bunlara üstünolan toplumsal yararı ifade etmektedir. KHK’nın amaç ögesi bakımındanAnayasa’ya uygun sayılabilmesi için çıkarılmasında kamu yararı dışında biramacın gözetilmemiş olması gerekir. KHK’nın kamu yararı dışında bir amaçlaçıkarılmış olduğu açıkça anlaşılabiliyorsa amaç unsuru bakımından Anayasa’yaaykırılık söz konusudur.

39. Anayasa’ya uygunluk denetiminde kuralınöngörülmesindeki kamu yararı anlayışının isabetli olup olmadığı değil incelenenkuralın kamu yararı dışında belli bireylerin ya da grupların çıkarlarıgözetilerek yasalaştırılmış olup olmadığı incelenir. Diğer bir anlatımla birkuralın Anayasa’ya aykırılık sorunu çözümlenirken kamu yararı konusunda AnayasaMahkemesinin yapacağı inceleme, yalnızca kuralın kamu yararı amacıyla çıkarılıpçıkarılamayacağının denetimiyle sınırlıdır.

40. Kurallar, 6771 sayılı Kanun’la yapılan Anayasadeğişikliğiyle kabul edilen yeni hükûmet sistemi çerçevesinde idarelerinCumhurbaşkanlığı kararnameleriyle de yapmak yükümlülüğünde bulunabileceklerikamu hizmetlerinin olabileceği hususuna açıklık getirmekte ve daha önceBakanlar Kurulunca kabul olunan proje ve yatırımların bundan sonraCumhurbaşkanınca kabul olunacağını düzenlemektedir. Kuralların kamulaştırmamevzuatını yeni hükûmet sistemine uyumlu hâle getirmek ve bu kapsamda yaşanmasımuhtemel sorunları ortadan kaldırmak amacıyla ihdas edildiği anlaşılmaktadır.

41. Bu itibarla kamu yararı dışında bir amaç gözettiğisaptanamayan kuralların hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu söylenemez.

42. Açıklanan nedenlerle kurallar Anayasa’nın 2. maddesineaykırı değildir. İptal taleplerinin reddi gerekir.

Engin YILDIRIM, Celal Mümtaz AKINCI ve M. Emin KUZ bugörüşe katılmamışlardır.

IV. YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI TALEBİ

43. Dava dilekçesinde özetle, dava konusu kuralların uygulanmalarıhâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğabileceği belirtilerekyürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi talep edilmiştir.

2/7/2018 tarihli ve 700sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun veKanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun HükmündeKararname’nin;

A. Tümüne,

B. 86. maddesinin (a) bendiyle 4/11/1983 tarihli ve 2942sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 3. maddesinin birinci fıkrasına eklenen “…veCumhurbaşkanlığı kararnameleriyle…” ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca…” ibaresinin “Cumhurbaşkanınca…” şeklindedeğiştirilmesine,

yönelik iptal talepleri 24/9/2020 tarihli ve E.2018/113,K.2020/48 sayılı kararla reddedildiğinden bu Kanun Hükmünde Kararname’ye, ibareyeve ibare değişikliğine ilişkin yürürlüğün durdurulması taleplerinin REDDİNE24/9/2020 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

V. HÜKÜM

2/7/2018 tarihli ve 700sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun veKanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun HükmündeKararname’nin;

A. Tümünün Anayasa’ya aykırı olmadığına ve iptal talebininREDDİNE OYBİRLİĞİYLE,

B. 86. maddesinin (a) bendiyle 4/11/1983 tarihli ve 2942sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 3. maddesinin birinci fıkrasına eklenen “…veCumhurbaşkanlığı kararnameleriyle…” ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan“Bakanlar Kurulunca…” ibaresinin “Cumhurbaşkanınca…” şeklindedeğiştirilmesinin;

1. Konu bakımından yetki yönünden Anayasa’ya aykırıolmadığına ve iptal talebinin REDDİNE, Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM,Celal Mümtaz AKINCI, M. Emin KUZ ile Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in karşıoyları veOYÇOKLUĞUYLA,

2. İçeriği itibarıyla Anayasa’ya aykırı olmadığına ve iptaltalebinin REDDİNE, Engin YILDIRIM, Celal Mümtaz AKINCI ile M. Emin KUZ’unkarşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,

24/9/2020 tarihindekarar verildi.

 

 

Başkanvekili

Hasan Tahsin GÖKCAN

Başkanvekili

Kadir ÖZKAYA

Üye

Serdar ÖZGÜLDÜR

Üye

Burhan ÜSTÜN

Üye

Engin YILDIRIM

Üye

Hicabi DURSUN

Üye

Celal Mümtaz AKINCI

Üye

Muammer TOPAL

Üye

M. Emin KUZ

Üye

Rıdvan GÜLEÇ

Üye

Recai AKYEL

Üye

Yusuf Şevki HAKYEMEZ

Üye

Yıldız SEFERİNOĞLU

Üye

Selahaddin MENTEŞ

Üye

Basri BAĞCI

 

 

 

KARŞIOY GEREKÇESİ

1. 700 sayılı KHK ile değişik 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 3. maddesinin birinci fıkrasınaeklenen “Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresi ile ikinci fıkrasındaki“Cumhurbaşkanınca” ibaresinin iptali isteminin reddine ilişkin çoğunluğungörüşüne, konu bakımından aşağıdaki gerekçelerle katılamadım.

2. Anayasa Mahkemesi 2017 anayasa değişikliği sonrasındaanayasada yer verilmeyen fakat önceden hukuk sistemine girmiş olan KHK’larındenetiminin mülga 91. maddesi kapsamında yapılacağına karar vermiştir (bkz. AYM19.2.2020, E. 2018/122, K. 2020/14, par. 10, 11). Söz konusu 91. madde uyarıncaKHK’ların yetki kanununda verilen yetki kapsamına uygunluğu yanısıra maddedesayılan yasak alanlar yönünden de denetlenmesi gerekmektedir. Öte yandan anılanMahkememiz kararına göre KHK’lar ayrıca içerik yönünden de anayasaya aykırılıkdenetimine tabidir.

3. İncelemeye konu KHK değişikliği ile oluşturulan kural2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun kamulaştırmaşartlarını belirleyen 3. maddesinin birinci fıkrasına kanunlarla ibaresindensonra gelmek üzere Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle ibaresini eklemekte veayrıca “Bakanlar Kurulunca ibaresini de “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirmektedir. Daha önce yürütme organı olan Bakanlar Kurulu yerinekamulaştırma yetkisinin Cumhurbaşkanına verilmesi esasen gerekli, hatta zorunlubir değişiklik olarak nitelenebilir. Değişiklik yapan kuralın 7142 sayılıKanunun 1/1-b,d maddesi uyarınca yetki kanunukapsamında bulunduğu da anlaşılmaktadır. Bununla birlikte bu denetimde ölçünorm olarak değerlendirilen Anayasanın mülga 91. maddesinde temel haklar, kişihak ve ödevleri ile siyasi hak ve ödevler yönünden KHK’lar için yasak alanöngörülmüştür. Belirtilen konularda düzenleme yapılması için kanunla yetkiverilemeyeceği gibi, her nasılsa verilse dahi böyle bir düzenleme konubakımından anayasaya aykırı olacaktır.

4. Çoğunluk gerekçesinde kamulaştırmanın Anayasanın 46.maddesinde yer alması nedeniyle yasak alana girmediği değerlendirmesiyapılmıştır. Kamulaştırmanın konusunun özel mülkiyete tabi bir taşınmazın(bedeli mukabil de olsa) kamu yararı gerekçesiyle kişinin iradesi dışında elinden alınmasını gerektirmesi karşısında, mülkiyethakkından bağımsız düşünülemeyeceği açıktır. Esasen Anayasanın 35. maddesininikinci fıkrasında mülkiyet hakkının kamu yararı amacıyla kanunlasınırlanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla bu hükme dayalı olarak dakamulaştırma kurallarının kanunla düzenlenmesi mümkündür. Başka deyişle bukuruma verilen önem dolayısıyla Anayasada ayrı bir maddede düzenlenmiş olsa dakamulaştırma, mülkiyet hakkının anayasada belirtilen meşru sınırlamasebeplerinden biridir. Başka deyişle anayasal denetimde kamulaştırmayla ilgilidüzenlemenin mülkiyet hakkından ayrı değerlendirilmesi düşünülemez. NitekimAnayasa Mahkemesi geçmişteki çok sayıdaki kararında kamulaştırmanın mülkiyethakkına getirilen bir sınırlama olduğunu ifade etmiştir (diğerleri arasındabkz. AYM 10.4.2019, E. 2018/156 – K. 2019/22, par. 30; AYM 20.12.2018, E.2016/181 – K. 2018/111, par. 69; AYM 26.5.2016, E. 2015/55 – K. 2016/45, par.15). İncelenen kural her ne kadar sosyal ve ekonomik hak ve ödevler bölümündeyer alıp yasak alan içinde değilse de sözü edilen Mahkememiz kararları gereğide 35. maddeden ayrı ve bağımsız düşünülemeyeceğinden Anayasanın mülga 91. maddesiuyarınca yasak alan içerisinde bulunduğu ve konu bakımından iptali gerektiğigörüşündeyim.

 

 

 

 

Başkanvekili

 Hasan Tahsin GÖKCAN

 

 

 

 

KARŞIOY GÖRÜŞÜ

1. İptalitalep edilen 700 sayılı KHK’nın 86. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde kamukurum ve kuruluşlarının kuruluş, teşkilat görev ve yetkileri düzenlenmiştir.Kural, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun kamulaştırma şartlarını düzenleyen3. maddesinin birinci fıkrasına “kanunlarla” ibaresinden sonra gelmek üzere “veCumhurbaşkanlığı kararnameleriyle ibaresini eklemiş; ikinci fıkradaki “bakanlarkurulu” ibaresini ise “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirmiştir. Kurallagetirilen değişikliğin yeni hükümet sistemine geçilmesinin neden olduğu birzorunluluktan kaynaklandığı açıktır.

2. MahkememizE.2018/122, K.2020/14 sayılı ve 19/2/2020 tarihli kararında KHK’ların yargısaldenetiminde Anayasa’nın mülga 91. maddesinin ölçü norm olarak alınmaya devamedilmesi gerektiğine hükmetmiştir.

3.Anayasa’nın mülga 91. maddesinin birinci fıkrasına göre sıkıyönetim veolağanüstü haller saklı kalmak üzere Anayasa’nın İkinci Kısmının Birinci veİkinci Bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hak ve ödevleri KHK iledüzenlenemez. Bu kısımda yer alan Anayasa’nın 35. maddesinde mülkiyet hakkıdüzenlenmektedir. Bu maddede herkesin mülkiyet ve miras haklarına sahip olduğu,bu hakların ancak kamu yararı amacıyla ve kanunla sınırlanabileceği; mülkiyethakkının kullanılmasının toplum yararına aykırı olamayacağı hüküm altınaalınmıştır. Dolayısıyla Anayasa’nın İkinci Kısmının İkinci bölümünde yerverilen mülkiyet hakkına ilişkin olarak KHK ile düzenleme yapılması Anayasa’yaaykırı olacaktır.

4.Mülkiyet hakkı ekonomik değer ifade eden ve parayla değerlendirilebilen hertürlü mal varlığını kapsamaktadır. Buna göre kamulaştırmanın konusunu oluşturantaşınmazların mülkiyet hakkı kapsamında olduğu ve kamulaştırmanın mülkiyethakkına yönelik bir sınırlama ve müdahale olduğu açıktır.

5.Kamulaştırma ile mülkiyet hakkı arasında doğrudan bir bağlantı mevcuttur.Mahkememiz de çok sayıda kararında kamulaştırmanın Anayasa’nın 35. maddesindekorunma altına alınmış olan mülkiyet hakkını sınırlandırdığını kabul etmiştir(Güncel bir örnek için bkz. E. 2018/156, K.2019/22, 10/04/2019, § 30).

6. Davakonusu kural Anayasa’nın 46. maddesiyle ilgili olsa da 35. maddedeki mülkiyethakkının kapsamından ayrı ve bağımsız görülemez. Kural, doğrudan mülkiyethakkına ilişkin bir düzenleme olduğundan Anayasa’nın mülga 91. maddesigereğince KHK ile düzenlenemeyecek yasak alan içinde kalmaktadır.

7.Yukarıda belirtilen gerekçeyle, kuralın Anayasa’nın mülga 91. maddesine aykırıolduğu sonucuna ulaştığımızdan karara katılmıyoruz.

Üye

Engin YILDIRIM

Üye

Celal Mümtaz AKINCI

 

 

 

KARŞIOY GEREKÇESİ

700 sayılı KHK’nın 86. maddesiyle 2942 sayılı Kanunun 3.maddesinin birinci fıkrasına eklenen “…ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle…”ibaresinin ve ikinci fıkrasındaki “Bakanlar Kurulunca…” ibaresinin“Cumhurbaşkanınca…” şeklinde değiştirilmesinin Anayasaya aykırı olmadığına veiptal talebinin reddine karar verilmiştir.

Çoğunluğun red gerekçesinde; Anayasa değişikliğiylebenimsenen yeni hükûmet sisteminin gereği olarak, kamu idarelerine CBK’larlaverilen görevleri yerine getirmek amacıyla kamulaştırma yapma imkânı tanıyan veBakanlar Kurulunun yerine Cumhurbaşkanını yetkili kılan dava konusu kuralların,kamulaştırmaya ve kamulaştırma şartlarına ilişkin bir düzenleme içermediği,dolayısıyla mülkiyet hakkı kapsamında bir düzenleme ihtiva etmeyen mezkûrkuralların Anayasanın mülga 91. maddesinde belirtilen yasak alan kapsamındabulunmadığı için Anayasanın anılan maddesine ve içerik bakımından da 2.maddesine aykırı olmadığı belirtilmiştir.

1. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun, kamulaştırma şartlarınıdüzenleyen 3. maddesinin birinci fıkrasına “kanunlarla” kelimesinden sonragelmek üzere “ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresini ekleyen davakonusu KHK hükmü ile, idarelerin kanunlar yanında CBK’larla da verilen görevlerkapsamında kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerinin yürütülmesi için gerekliolan taşınmaz malları, kaynakları ve irtifak haklarını -bedellerini nakden vepeşin olarak veya ikinci fıkrada belirtilen hâllerde eşit taksitlerle ödemeksuretiyle- kamulaştırmalarına imkân sağlanmıştır.

Bakanlar Kurulunca kabul edilen büyük enerji ve sulamaprojeleri ile iskân projelerinin gerçekleştirilmesi, kıyıların korunması veturizm amacıyla yapılacak kamulaştırmalarda ödenecek kamulaştırma bedelininödeme usulünün düzenlendiği ikinci fıkrada değişiklik yapan KHK hükmüyle defıkradaki “Bakanlar Kurulunca…” ibaresi “Cumhurbaşkanınca…” şeklindedeğiştirilmiştir.

Başka bir ifadeyle, dava konusu kurallar kamulaştırmayave kamulaştırma şartlarına ilişkin etkiler doğuran ve sonuçlara yol açan düzenlemeleriçermektedir. Bu nedenle, çoğunluğun, anılan değişikliklerin kamulaştırmaya vekamulaştırma şartlarına ilişkin bir düzenleme içermediği yönündekideğerlendirmelerine katılmak mümkün değildir.

Bilindiği gibi, Anayasanın mülga 91. maddesinin birincifıkrasında, Anayasanın İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde yer alantemel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile Dördüncü Bölümündeki siyasî haklarve ödevlerin KHK’larla düzenlenemeyeceği hükme bağlanmıştır.

Dava konusu kural, Anayasanın İkinci Kısmının ÜçüncüBölümündeki “Kamulaştırma” başlıklı 46. maddesine ilişkin bir düzenleme öngörsede, Mahkememizin yerleşik içtihadına göre Anayasanın 46. maddesinde “öngörülenkamulaştırma, Anayasanın 35. maddesinde güvence altına alınmış olan mülkiyet hakkınagetirilmiş anayasal bir istisnadır” (10/4/2019 tarihli ve E. 2018/156, K.2019/22 sayılı; 20/12/2018 tarihli ve E. 2016/181, K. 2018/111 sayılı;26/7/2017 tarihli ve E. 2017/110, K. 2017/133 sayılı; 26/5/2016 tarihli ve E.2015/55, K. 2016/45 sayılı kararlarımız).

Başka bir anlatımla, Anayasanın 35. maddesiyle teminataltına alınan mülkiyet hakkı ekonomik değer ifade eden her türlü malvarlığıhakkını kapsadığından, kamulaştırmanın konusunu oluşturan taşınmaz mallar damülkiyet hakkının kapsamındadır ve kamulaştırma mülkiyet hakkına getirilen birsınırlama niteliğindedir. Yukarıda belirtilen kararlarımızda da,Anayasanın 46. maddesinde belirtilen şartlara uygun bir düzenlemenin 35.maddeye aykırılık oluşturmayacağı; aksinin ise Anayasanın 35. maddesi ilekorunan ve sınırları belirtilen mülkiyet hakkına da aykırı bulunacağıbelirtilmiştir (bkz. sırasıyla yukarıda belirtilen ilk kararımız § 30 ve 38;ikinci kararımız § 69; üçüncü kararımız § 12; dördüncü kararımız § 15).

Bu itibarla, dava konusu kuralla getirilen ibarelerAnayasanın 35. maddesinde düzenlenen mülkiyet hakkından ayrıdüşünülemeyeceğinden ve kamulaştırma şartlarına ilişkin kanun hükmünde yapılandeğişiklik mülkiyet hakkı ile ilgili bir düzenleme olduğundan, Anayasanın mülga91. maddesine göre KHK ile düzenleme yapılması mümkün olmayan yasak alaniçindedir.

2. Bilindiği üzere 6771 sayılı Kanunla yapılan Anayasadeğişikliği ile hukuk sistemimize giren CBK’lar bakımından Cumhurbaşkanınatanınan düzenleme yetkisi doğrudan Anayasadan kaynaklanmakta ve CBK iledüzenleme yapılabilmesi için yasama organının Cumhurbaşkanına bir kanunla yetkivermesine de gerek bulunmamaktadır. Üstelik Anayasanın 104. maddesininonyedinci fıkrasına göre, kanunla (veya KHK ile) belli bir konuda CBKçıkarılacağının öngörülmesi mümkün de değildir.

Aksinin kabulü; Cumhurbaşkanı kararı veya yönetmelikledüzenlenebilecek hususların CBK ile düzenlenmesi öngörülmek suretiyle,Anayasada belirlenen denetimin yapılacağı yargı merciinin değiştirilebileceğive yasama organının yürütme organına -KHK çıkarma yetkisinde olduğu gibi-CBK’larla kanunlarda değişiklik yapma yetkisi tanıyabileceği anlamına gelir.

Nitekim doktrinde de, kanunlarla CBK’lar arasındakiilişkinin kanunlarla diğer düzenleyici işlemler arasındaki ilişkiden farklı olmasısebebiyle, kanunlarda belli bir hususun CBK’larla düzenleneceği belirtilmişsebunun yasama hatası olarak anlaşılıp düzeltilmesi gerektiği (Yavuz Atar,Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Hukuki Rejimi ve Anayasallık Denetimi,Anayasa Yargısı, S. 36 (1), 2019, s. 244); kanunla CBK çıkarma yetkisiverilebileceğini kabul etmenin hem türev niteliğinde CBK’lar gibi bir türünortaya çıkmasına neden olacağı hem de CBK’lar için Anayasada öngörülensınırların yasama tasarrufları ile etkisiz hâle getirilebileceğini kabul etmekanlamına geleceği, bu nedenle CBK’larla kanunlarda değişiklik yapılmasının dakanunla bu konuda yetki verilmesinin de Anayasaya uygun olmadığı ifadeedilmiştir (Özen Ülgen Adadağ, Kanun-Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi İlişkisininYargısal Denetimine Yönelik Sorunlar, Anayasa Yargısı, S. 36 (1), 2019, s.268-269).

Kuşkusuz, Anayasanın 104. maddesinin onyedinci fıkrasındaöngörülen şartlara uygun olmak kaydıyla CBK çıkarılması ve bu kapsamdabakanlıklara görevler verilmesi de mümkündür. Ancak dava konusu KHK ile yapılanmezkûr düzenleme, açıklanan sebeplerle Anayasanın 104. maddesinin onyedincifıkrasına uygun değildir.

3. Çoğunluğun içerik yönünden red gerekçesinde de, “kuralların kamulaştırma mevzuatını yeni hükûmetsistemine uyumlu hâle getirmek ve bu kapsamda yaşanması muhtemel sorunlarıortadan kaldırmak amacıyla ihdas edildiği”, bu itibarla kamu yararı amacıylagetirildiği belirtilerek hukuk devleti ilkesini güvence altına alan Anayasanın2. maddesine aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır.

Kararda da belirtildiği gibi, hukuk devleti ilkesiningereği olarak, kanunların ve (Anayasanın 91. maddesi yürürlükten kaldırılıncayakadar KHK’ların) kamu yararı amacıyla çıkarılması gerekmekle birlikte, kuralınihdasındaki kamu yararı anlayışının isabetli olup olmadığı Anayasaya uygunlukdenetiminin konusunu oluşturmamaktadır. Ancak düzenlemenin amaç unsurubakımından Anayasaya aykırı olmaması için kamu yararı dışında bir amacıngözetilmemiş olmasını gerekli kılan bu ilke düzenlemenin muhtevasına ilişkinolup, Anayasaya uygunluk denetiminde, “kuralın öngörülmesindeki kamu yararıanlayışının” isabetli olup olmadığının incelenemeyeceği anlamına gelir. Bunakarşılık düzenlemede tercih edilen düzenleyici tasarrufun Anayasaya uygun olupolmadığının incelenmesinin, kuralın öngörülmesindeki kamu yararı anlayışınınisabetli olup olmadığı ile bir ilgisi bulunmamaktadır.

İncelenen kurallar bakımından da,Anayasa değişikliğiyle kabul edilen yeni hükûmet sistemi çerçevesinde idareyegörev verilmesindeki veya kaldırılan Bakanlar Kurulunun yerine Cumhurbaşkanınınyetkilendirilmesindeki kamu yararı anlayışının isabetli olup olmadığınınAnayasaya uygunluk denetiminde incelenememesi, bunun için uygun anayasalenstrümanların seçilip seçilmediğinin de incelenememesi gerektiği şeklindeyorumlanamaz. Aksi takdirde, yasak alan kapsamında bulunduğu için Anayasanınmülga 91. maddesi gereğince KHK veya 104. maddesinin onyedinci fıkrasıgereğince CBK konusu yapılamayacak hususlarda da -KHK veya CBK’larladüzenlendiği belirlense bile- bu düzenlemelerin yapılmasında kamu yararıamacının gözetildiği gerekçesiyle Anayasaya aykırılık bulunmadığı sonucunavarılır. Bu nedenle hukuk devleti ilkesi açısından çoğunluğun gerekçesindeyapılan yoruma ve varılan sonuca katılmak da mümkün değildir.

Diğer taraftan Anayasanın 2. maddesine uygunlukbakımından yapılan inceleme, düzenlemenin kamu yararı amacıyla yapılıpyapılmadığı ile de sınırlı olmamalıdır.

Bilindiği gibi hukuk devleti -kararlarımızda birçok defaifade edilen diğer niteliklerinin yanında- adaletli bir hukuk düzeni kurarakbunu sürdüren, hukukî güvenliği sağlayan, Anayasaya aykırı durum ve tutumlardankaçınan, hukuk kurallarıyla kendini bağlı sayan ve yargı denetimine açık olandevlettir. Hukuk devletinin temel unsurlarından biri olan belirlilik ilkesi de;Mahkememizin yerleşik içtihadına göre, yasal düzenlemelerin hem kişiler hem deidare yönünden herhangi bir tereddüte ve şüpheye yer vermeyecek şekilde açık,net, anlaşılır ve nesnel olmasını, ayrıca kamu otoritelerinin keyfîuygulamalarına karşı koruyucu önlemler içermesini gerektirmekte ve hukukîgüvenlik ilkesiyle bağlantılı olarak bireyin, kanundan belirli bir kesinlikiçinde hangi somut olgulara hangi sonuçların bağlandığını görebilmesini zorunlukılmaktadır. Söz konusu ilke KHK’lar bakımından da geçerlidir.

Belirlilik ilkesi, genel olarak Anayasanın 2. maddesigereğince hukuk devletinin temel unsurlarından biri olduğu gibi, Anayasanındiğer maddelerinde özel olarak kanunla sınırlanabileceği hükme bağlanan temelhakların kanuniliği bakımından da hukukî güvenliği ve öngörülebilirliğisağlamaya yönelik bir ilkedir. Nitekim Anayasanın 13. maddesinde temel hak vehürriyetlerin ancak kanunla sınırlanabileceği belirtilmekte; 35. maddesininikinci fıkrasında da mülkiyet hakkının ancak kanunla sınırlanabileceği ifadeedilerek bu temel ilke tekrarlanmakta ve bu haklara ilişkin sınırlamalarınkanunîliği incelenirken belirlilik ilkesine uygun bir sınırlama yapılıpyapılmadığı değerlendirilmektedir.

Anayasaya göre herhangi bir tereddüte ve şüpheye yer vermeyecekşekilde ve belli bir kesinlik içinde açık, net, anlaşılır ve nesnel bir şekildebelirlenmesi gereken ve kamu otoritelerinin keyfî uygulamalarına engel olacaktedbirleri içermesi gerektiği kabul edilen dava konusu kuralların buniteliklere sahip olduğu söylenemeyeceği gibi, belirli bir kesinlik venesnellikle uygulanabilecek nitelikte olduğu da söylenemez.

Bu itibarla, kuralların içerik yönünden de Anayasayauygun olmadığını düşünüyorum.

Yukarıda açıklanan sebeplerle anılan kuralla yapılandeğişikliklerin Anayasaya aykırı olduğu ve iptal edilmesi gerektiğidüşüncesiyle, çoğunluğun red kararına katılmıyorum.

 

 

 

 

Üye

 M. Emin KUZ

 

 

 

 

KARŞIOY GEREKÇESİ

1. 02.07.2018 tarihli ve 700 sayılı Anayasada Yapılan DeğişikliklereUyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğişiklikYapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 86. maddesinin (a) bendiyle4.11.1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun üçüncü maddesininbirinci fıkrasına eklenen “…ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle …”ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca…” ibaresinin“Cumhurbaşkanınca…” şeklinde değiştirilmesinin Anayasa’nın mülga 91.maddesi uyarınca kanun hükmünde kararname ile düzenlenemeyecek yasak alaniçinde kaldığının söylenemeyeceği, bu nedenle deyetki kanunu kapsamında kaldığı ve yasak alanda düzenleme içermediğindenkuralın Anayasa’nın mülga 91. maddesine aykırı olmadığı şeklindeki AnayasaMahkemesi çoğunluk kararındaki kanaate katılmakmümkün değildir.

2. Çoğunluk kararında bu kanaate şugerekçe ile ulaşılmaktadır:

 “2942 sayılı Kanun’un dava konusukuralların değişiklikler öngördüğü 3. maddesinde kamulaştırma şartlarıdüzenlenmiş ise de kurallar kamulaştırmaya ve kamulaştırma şartlarına ilişkinbir düzenleme içermemektedir. 6771 sayılı Kanun’la yapılan Anayasadeğişikliğiyle birlikte yeni hükûmet sistemine geçilmiş, bu kapsamdaCumhurbaşkanının görev ve yetkileri yeniden düzenlenmiş, Bakanlar Kuruluna aitolan görev ve yetkilerin Cumhurbaşkanı tarafından yerine getirilmesiöngörülmüştür. Anayasa’nın 46. maddesinin gerekçesinde de belirtildiği üzerekamulaştırma bir devlet müdahalesi olup kamulaştırma mevzuatının devletinhükûmet sistemindeki değişiklikle uyumlu hâle getirilmesi bir zorunluluktur.Ancak anılan amacı gerçekleştirmeye yönelik her kuralın peşinen kamulaştırmaile ilgili olduğu söylenemez. Dava konusu kurallar yeni hükûmet sistemiçerçevesinde kamu hizmetlerinin bundan böyle kanun yanında Cumhurbaşkanlığıkararnamesinden de kaynaklanmasının mümkün olduğunu, daha önce BakanlarKurulunca kabul olunan proje ve yatırımların Bakanlar Kurulunun kaldırılmışolması ve yetkilerinin Cumhurbaşkanınca kullanılacak olmasının doğal bir sonucuolarak Cumhurbaşkanınca kabul olunacağını açıklamaktan ibaret olupkamulaştırmanın şekli, özü, usul ve esaslarına ilişkin bir düzenleme veyadeğişiklik öngörmemektedir. Buna göre kamulaştırma ve dolayısıyla mülkiyethakkı kapsamında bir düzenleme içermeyen kuralların Anayasa’nın mülga 91.maddesi uyarınca KHK ile düzenlenemeyecek yasak alan içinde kaldığı söylenemez” (§ 34).

3. Oysa Anayasa’nın kanun hükmünde kararname ile ilgilimülga hükmü ve Anayasa Mahkemesinin bugüne kadarki içtihadı bu konuda çoğunlukkararı ile açıkça çelişmektedir. Anayasa Mahkemesi çoğunluk görüşünün kabulüdurumunda mülkiyet hakkının birçok boyutunun kanun hükmünde kararname iledüzenlenmesi ve hatta sınırlandırılması pekala mümkünhale gelebilmektedir.

4. Zira 1982 Anayasası’nın mülga 91. maddesinin ilkfıkrasında açıkça sıkıyönetim ve olağanüstü haller saklı kalmak üzereAnayasa’nın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temelhaklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümünde yer alan siyasî haklarve ödevlerin kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenemeyeceği ifadeedilmektedir.

5. Dava konusu kanun hükmünde kararname ile 2942 sayılıKamulaştırma Kanunu’nun “Kamulaştırma şartları” başlıklı 3. maddesinin ilkfıkrası şu hale gelmiştir: “İdareler, kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığıkararnameleriyle yapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veyateşebbüslerinin yürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları veirtifak haklarını; bedellerini nakden ve peşin olarak veya aşağıda belirtilenhallerde eşit taksitlerle ödemek suretiyle kamulaştırma yapabilirler”.

6. Burada davanın özünü Cumhurbaşkanlığı hükümetsistemine geçiş ile ilgili Anayasa değişikliğine uyum sağlamak amacıyla yapılanmevzuat düzenlemesinde kamulaştırmanın şartlarını düzenleyen 2942 sayılıKanun’un 3. maddesinin ilk fıkrasına “kanunlarla” ibaresinden sonra gelmeküzere “ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle” ibaresinin eklenmesi ve ikincifıkradaki “Bakanlar Kurulunca” ibaresinin değiştirilip onun yerine“Cumhurbaşkanlığınca” ibaresinin uyum kanun hükmünde kararnamesi ile dahilettirilmesi oluşturmaktadır.

7. Elbette ki Kamulaştırma Kanunu’nun 3. maddesininbirinci fıkrasında belirtildiği üzere idareler, kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığıkararnameleriyle yapmak yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veyateşebbüslerinin yürütülmesi için gerekli olan taşınmaz malları, kaynakları veirtifak haklarını; bedellerini nakden ve peşin olarak veya ilgili kanunmaddesinde belirtilen hallerde eşit taksitlerle ödemek suretiyle kamulaştırmayapabilirler. Yine aynı Kanunun ikinci fıkrasında belirtildiği üzereCumhurbaşkanınca kabul olunan, büyük enerji ve sulama projeleri ile iskan projelerinin gerçekleştirilmesi, yeni ormanlarınyetiştirilmesi, kıyıların korunması ve turizm amacıyla yapılacakkamulaştırmalarda, bir gerçek veya özel hukuk tüzel kişisine ödenecekkamulaştırma bedelinin o yıl Genel Bütçe Kanununda gösterilen miktarı, nakdenve peşin olarak ödenmesi gerektiği hususu hüküm altına alınabilir. ZiraCumhurbaşkanı 2017 Anayasa değişikliği sonrasındaki şekliyle yeni hükümet sistemindeyürütmede ve merkezi idarede çok daha güçlü bir konumda öngörülmüştür. Bunedenle bu biçimdeki uyum düzenlemelerinin yapılması anayasal birzorunluluktur.

8. Ancak kuralın Anayasaya uygunluk denetiminde üzerindedurulması gereken husus bu değildir. Burada Anayasa Mahkemesiningerçekleştirdiği denetiminde üzerinde durulması gereken husus bu kuralın kanunhükmünde kararname ile düzenlenmesinin hukuken mümkün olup olmamasıdır. Ziraburada 2942 sayılı Kanun’un sistematiği içerisinde “Kamulaştırmanın Oluşturulması”kısmı içerisinde kamulaştırmanın şartları düzenlenmekte olup dava konusukuralla bu hususlar kanun hükmünde kararname ile düzenlenmektedir.

9. Her ne kadar kamulaştırma konusu Anayasa’da “Temel Hakve Ödevler” başlıklı İkinci Kısmın “Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler”başlıklı Üçüncü Bölümünde (madde: 46) düzenleniyorsa da esasındakamulaştırmanın mülkiyet hakkı ile olan doğrudan ilişkisi Anayasa’ya uygunlukdenetiminde dikkate alınmak durumundadır. İfade etmek gerekir ki mülkiyet hakkı“Kişinin Hakları ve Ödevleri” başlıklı “Temel Haklar ve Ödevler” başlığıaltında İkinci Bölümde yer almaktadır. Dolayısıyla mülkiyet hakkı ile doğrudanilgili olan bu konunun kanun hükmünde kararname ile düzenlenmesi Anayasa’nınmülga 91. maddesinin birinci fıkrasına aykırılık teşkil etmektedir.

10. Burada kamulaştırmanın mülkiyet hakkı ile olandoğrudan ilişkisi Anayasa’ya uygunluk denetiminde asıl üzerinde durulmasıgereken husus olmalıdır. Aksi durumda çoğunluk kararında olduğu şekildeki biryaklaşımla kamulaştırma konusunun Anayasa’nın sosyal ve ekonomik haklarlailgili Üçüncü Bölümündeki bir maddede düzenleniyor olmasından ve Anayasa’nınmülga 91. maddesinde de bu bölümün sayılmıyor olmasından hareketlekamulaştırmanın kanun hükmünde kararname ile düzenlenebileceği sonucunaulaşılabilir ki bunun kabulü hukuken mümkün değildir.

11. Bu bağlamda öncelikle ve özellikle kamulaştırmanınesasen mülkiyet hakkına anayasal düzeyde getirilen bir müdahale olduğunu ifadeetmek gerekir. Nitekim Anayasa’nın kamulaştırma konusunu düzenleyen 46.maddesinin Danışma Meclisince kabul edilen metninin gerekçesinde de bu husus şuşekilde açıkça ifade edilmektedir: “Kamulaştırma özel mülkiyete Devletin birmüdahalesidir. Bu müdahalenin bedelinin kesintisiz, nakden ve peşin olaraködenmesi Anayasal bir mecburiyet olarak kabul edilerek haklı görülebileceğikuralı getirilmiştir”. (Bkz.: Türkiye Cumhuriyeti Anayasası: Gerekçeli,Anayasa Mahkemesi Yay., Ankara, 2018, s. 260).

12. Dolayısıyla burada öncelikle kamulaştırmanınkişilerin özel mülkiyetine kamu otoritesinin bir müdahalesi ve sınırlamasıolduğu ifade edilmelidir. Aksi durumda kamulaştırma konusunu mülkiyet hakkıbağlantısı olmadan ele alıp değerlendirmek gerekir ki böyle bir değerlendirmebüyük bir yanılgıyı doğurur. Kamulaştırma konusunun düzenlendiği ilgili Anayasahükmünün gerekçesinde yukarıda belirtilen hususlar da bunu açıkça ortayakoymaktadır.

13. Kaldı ki Anayasa Mahkemesinin bugüne kadar olaniçtihadında da bu hususa açıkça vurgu yapılmaktadır. Nitekim Anayasa Mahkemesininyakın bir tarihte oybirliği ile verdiği bir kararda bu konuda şu yaklaşımlahareket edilmiştir:

 “Anayasa’nın anılanmaddesinde öngörülen kamulaştırma, Anayasa’nın 35. maddesinde güvence altına alınmışolan mülkiyet hakkına getirilmiş anayasal bir sınırlamadır. Bu itibarlaAnayasa’nın 46. maddesinde belirtilen kamulaştırmanın anayasal ögelerine uygunbir düzenleme, Anayasa’nın 35. maddesine aykırılık oluşturmayacaktır.

 (…)

Anayasa’nın 46. maddesinde öngörülenanayasal ögelerden birinin bulunmaması kamulaştırma işlemini Anayasa’ya aykırıhâle getireceği gibi Anayasa’nın 35. maddesi ile korunan ve sınırlarıbelirtilen mülkiyet hakkına da aykırılık oluşturur. Bu çerçevede kamulaştırmabedelinin tespitinde kamulaştırmanın anayasal ögelerinden biri olan gerçekkarşılığa ulaşılmasını engelleyen, mülkiyet hakkının ölçüsüz biçimdesınırlandırılmasına neden olan kural Anayasa’nın 13., 35. ve 46. maddelerineaykırıdır.” (Bkz.:E.2018/156, K.2019/22, K.T.: 10/04/2019, §§ 30, 38). Benzer yönde başka bazıAnayasa Mahkemesi kararları için bkz.: E.2016/181, K.2018/111, K.T.:20/12/2018, §§ 68-69; E.2017/110, K.2017/133, K.T.: 26/7/2017, §§ 11-12;E.2015/55, K.2016/45, K.T.: 26/5/2016, §§ 15, 26)

14. Yukarıdaki açıklamalar ve Anayasa Mahkemesininyerleşik içtihadı dikkate alındığında kamulaştırma konusunun mülkiyet hakkı ileolan doğrudan ilişkisi nedeniyle bu konunun kanun hükmünde kararname iledüzenlenemeyeceği aşikardır.

15. Kaldı ki, çoğunluk kararındaki gerekçede ifadeedildiği üzere dava konusu düzenlemenin hükümet sistemi ile ilgili Anayasadeğişikliğinin bir gereği olduğu ifade ediliyor ise de,burada dava konusu kanun hükmünde kararname ile Kamulaştırma Kanunu’nun 3.maddesinin ilk fıkrasında kamulaştırma ile ilgili yeni bir eklemeye yerverildiğini özellikle belirtmek gerekir. Çoğunluk kararına göre bu ekleme, “yenihükûmet sistemi çerçevesinde kamu hizmetlerinin bundan böyle kanun yanındaCumhurbaşkanlığı kararnamesinden de kaynaklanmasını” (§ 34) mümkün hale getirmektedir.

16. Bu yeni ek düzenlemenin, Anayasa Mahkemesi çoğunlukkararındaki tespitin aksine, kamulaştırma ve dolayısıyla mülkiyet hakkıkapsamında bir düzenleme niteliği taşımadığını söyleyebilmek (§ 34) mümkün değildir. Zira dava konusu kanunhükmünde kararname ile yapılan ekleme ile son şekli verilen 2942 sayılıKamulaştırma Kanunu’nun “Kamulaştırma şartları” başlıklı 3. maddesinin ilkfıkrasının Anayasa Mahkemesi çoğunluk kararındaki belirtilenin aksine “kamulaştırmanınşekli, özü, usul ve esasları” (§ 34)ile ilgili olmadığını söyleyebilmek mümkün değildir.

17. Öte yandan burada çoğunluk kararındaki şekliyle birhukuki görüşün kabulünün temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması rejimindebazı ciddi sakıncalara sebebiyet verebileceğini ifade etmek gerekir.

18. Zira Anayasa Mahkemesinin yukarıda zikredilenkararlarında da açıkça ifade edildiği üzere esasında kamulaştırma mülkiyethakkına bir sınırlama getirdiğine göre (E.2018/156,K.2019/22, K.T.: 10/04/2019, §30; E.2016/181, K.2018/111, K.T.: 20/12/2018, §69; E.2017/110, K.2017/133, K.T.: 26/7/2017, § 12; E.2015/55, K.2016/45, K.T.:26/5/2016, § 15) bu sınırlamaların kanun hükmünde kararname ileyapılamayacağı ve Anayasa’nın 13. maddesine göre ancak kanunla yapılmasıgerektiği sonucu ortaya çıkmaktadır. Çoğunluk kararındaki şekliyle bir hukukikabulün varlığı halinde pekala mülkiyet hakkınasınırlama getiren kamulaştırma ile ilgili konuların kanun hükmünde kararnameile gerçekleştirilebileceğini kabul etmek gerekecektir. Oysa AnayasaMahkemesinin gerek Anayasa’ya uygunluk denetimindeki içtihadında ve gereksebireysel başvuru incelemelerindeki içtihadında hak ve özgürlüklere ilişkinsınırlamaların sadece kanunla yapılması gerektiği ve bu anlamda “kanun”unTürkiye Büyük Millet Meclisinin çıkardığı anlamda “şekli anlamda kanun”olduğuna özellikle vurgu yapılmaktadır.

19. Nitekim Anayasa Mahkemesi bu hususu Avrupa İnsanHakları Sözleşmesindeki hak ve özgürlüklerin sınırlamasında yer verilen “kanunlaöngörülmüş olma (prescribed by law)” hususunu da dikkate alarak şu şekildeortaya koymaktadır:

 “AİHM, ‘kanun ile öngörülmüş olma’ kavramına Türkhukukunda kanunilik ilkesine verilen anlamdan daha geniş bir anlam vermektedir.

Anayasa’nın 87. maddesine göre ‘kanun koymak, değiştirmekve kaldırmak’ Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkisindedir. Biryasama işlemi olarak kanun, Türkiye Büyük Millet Meclisinin iradesininürünüdür. Kanun, parlâmento kararı dışında kalan ve Anayasa’nın yetki verdiğiTürkiye Büyük Millet Meclisi tarafından, Anayasa’da öngörülen kanun yapmausullerine uyularak yapılan işlemlerdir. Anayasa’nın 7. maddesinde yer alan‘Yasama yetkisi Türk Milleti adına Türkiye Büyük Millet Meclisinindir. Bu yetkidevredilemez’ kuralı, bir ayrım yapmadan, kanunun maddi ve şekli anlamlarınıkapsamaktadır. Anayasa’nın 7. maddesinin anlamı, kanun yapma yetkisinin başkabir mercie devredilemeyeceği ve bunun doğal sonucu olarak da Anayasa’ya görekanunla yapılması zorunlu olan bir düzenlemenin başka bir merci tarafındanyapılamayacağıdır.

Buna karşın Anayasa’nın 8. maddesi uyarınca ‘Yürütmeyetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu tarafından, Anayasaya vekanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir’. Bu bakımdan, yürütmeyetkisi ve görevi ‘kanunlara uygun olarak’ kullanılması gerektiğinden kanun iledüzenlenebilecek konularda, yasama organının asli kuralları koymakla yetinerek,bunun yanı sıra tali ve uygulayıcı kuralları idari düzenleyici işlemlerebırakması mümkündür.

Başka bir ifadeyle, Anayasa’ya göre mutlaka kanunladüzenlenmesi gerekmeyen bir konu, kanuni dayanağı olmak kaydıyla idarenindüzenleyici işlemlerine bırakılabilir. Buna karşın temel hak ve hürriyetlerinsınırlandırılmasının ancak kanunla yapılacağına ilişkin Anayasa’nın 13.maddesi, bir kanun hükmü olmaksızın yürütme ve idarenin bir hak ve hürriyetiilk elden düzenleyici işlemle sınırlamasına izin vermez”. (Bkz. Tuğba Arslan Başvurusu, B. No: 2014/256, K.T.: 25/6/2014, §§ 84-87).

20. Anayasa Mahkemesinin kanunilik ile ilgili temel hakve özgürlüklerin sınırlandırılmasındaki bu görüşü bugüne kadarki kararlarındada benimsenmektedir. Bu görüş temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılmasırejimi açısından Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin benimsediği yaklaşımdan çokdaha güvencelidir. Çoğunluk görüşü bu yönüyle aynı zamanda Anayasa Mahkemesinintemel hak ve özgürlüklerin düzenlenmesi ve sınırlandırılması sürecinde bugünekadarki yerleşik içtihadıyla da çelişecek sonuçlara sebebiyet verebilecektir.

21. Sonuç olarak yukarıda sıralanan gerekçelerde de ifadeedilmeye çalışıldığı üzere dava konusu kanun hükmünde kararname ilekamulaştırma konusu düzenleniyor olsa da düzenlenen konunun mülkiyet hakkınailişkin boyutu olduğu dikkate alındığında bu biçimdeki bir düzenlemenin mutlakakanunla yapılması gerekmektedir.

22. Dolayısıyla, konu itibariyle bu hususun kanunhükmünde kararname ile düzenlenebilmesi mümkün olmayan yasak alanda düzenlemeiçerdiği gerekçesiyle Anayasa’nın mülga 91. maddesine aykırılık taşıdığındaniptali gerektiği kanaatinde olduğum için çoğunluk görüşüne katılmamaktayım.

 

 

 

 

Üye

 Yusuf Şevki HAKYEMEZ

 

Full & Egal Universal Law Academy