ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2018/44
Karar Sayısı : 2018/50
Karar Tarihi : 31/5/2018
R.G. Tarih- Sayı : 30/6/2018– 30464 (Mükerrer)
İPTAL DAVASINI AÇAN: TürkiyeBüyük Millet Meclisi üyeleri Engin ALTAY, Özgür ÖZEL, Engin ÖZKOÇ ile birlikte124 milletvekili
İPTAL DAVASININ KONUSU: 1/2/2018tarihli ve 7078 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler YapılmasıHakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine DairKanun’un;
A. Yok hükmünde olduğunun, Anayasa’nın Başlangıç’ı ile 2., 6.,7., 11. ve 121. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek tespitine,
B. Yok hükmünde olduğunun kabul edilmemesi hâlinde şekilbakımından Anayasa’ya aykırılığı nedeniyle iptaline,
karar verilmesi talebidir.
I. İPTALİ İSTENEN KANUN HÜKÜMLERİ
İptali talep edilen 7078 sayılı Kanun şöyledir:
“OLAĞANÜSTÜ HAL KAPSAMINDA BAZI DÜZENLEMELER YAPILMASI HAKKINDAKANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABUL EDİLMESİNE DAİR KANUN
Kanun No. 7078 KabulTarihi: 1/2/2018
MADDE 1- 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun 74üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Teröristle mücadelede görev alan güvenlik korucuları ile gönüllügüvenlik korucularının, bu görevlerin ifasından doğduğu iddia edilen suçlardandolayı yapılan soruşturma ve kovuşturmalarda müdafi olarak belirlediği en fazlaüç avukatın ücreti İçişleri Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten valiliklertarafından karşılanır. Güvenlik korucuları ile gönüllü güvenlik korucularınınavukatlık ücretinin ödeme usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 2- 16/6/1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylar veYedek Askeri Memurlar Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 10- Sağlık Bakanlığınca talep edilmesi halinde;9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı TedbirlerAlınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda DeğişiklikYapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul EdilmesiHakkında Kanun kapsamında Sağlık Bakanlığına ve Sağlık Bilimleri Üniversitesinedevredilen kurumlar ile şehit aileleri, gaziler, Türk Silahlı Kuvvetleripersoneli ve aileleri ile sınır ötesi ve teröristle mücadele harekâtınaöncelikle sağlık hizmet desteği sağlayan Sağlık Bakanlığı teşkillerinde, TürkSilahlı Kuvvetlerinde görevli tabip, uzman tabip, diş tabibi, eczacı ve diğersağlık sınıfı yedek subaylar görevlendirilebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar,Millî Savunma Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı arasında yapılan protokollebelirlenir.”
MADDE 3- 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanununun25 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 25- Millî Savunma Bakanlığı tarafından, o yıl askerlikçağına girenler ile bir önceki sene ertesi yıla terk edilenlerin yoklamalarınınyapılacağı hususu, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ve diğer ulusal yayın yapantelevizyon ve radyo kanalları aracılığıyla zorunlu yayın kapsamında duyurulur.Bu duyuru yükümlülere tebliğ mahiyetindedir.”
MADDE 4- 1111 sayılı Kanunun 45 inci maddesinin ikincifıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Celp ile ilgili hususlar, Milli Savunma Bakanlığı tarafından TürkiyeRadyo-Televizyon Kurumu ve diğer ulusal yayın yapan televizyon ve radyokanalları aracılığıyla zorunlu yayın kapsamında duyurulur ve yurtdışıtemsilciliklerine bildirilir. Bu ilan ve duyuru yükümlülere tebliğmahiyetindedir.”
MADDE 5- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve ŞuabatıSan’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun 28 inci maddesine aşağıdaki fıkraeklenmiştir.
“Millî Savunma Bakanlığı ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisinam ve hesabına tıp fakültelerinde okuyan tabip subaylardan yükümlülük süresinitamamlamadan mahkeme veya disiplin kurulu kararına dayanılarak ilişiğikesilenler, kalan yükümlülük süresince hekimlik mesleğini icra edemezler.”
MADDE 6- 1219 sayılı Kanunun 45 inci maddesine aşağıdakifıkra eklenmiştir.
“Millî Savunma Bakanlığı ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisinam ve hesabına diş hekimliği fakültelerinde okuyan diş hekimi subaylardanyükümlülük süresini tamamlamadan mahkeme veya disiplin kurulu kararınadayanılarak ilişiği kesilenler, kalan yükümlülük süresince diş hekimliğimesleğini icra edemezler.”
MADDE 7- 9/6/1930 tarihli ve 1700 sayılı Dahiliye MemurlarıKanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 4- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibarenüç yıl süreyle mülkiye müfettişliğine yapılacak atamalarda yaş sınırı kırkbeşyaşını doldurmamış olmak şeklinde uygulanır.”
MADDE 8- 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflasKanununun 42 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“İdari yargının görev alanına giren konularda ilamsız takip yolunabaşvurulamaz.”
MADDE 9- 2004sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 13- İdari yargının görev alanına giren konularda, bumaddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce başlatılmış ilamsız icra takiplerihakkında, talep üzerine icra müdürünce 42 nci maddenin üçüncü fıkrası uyarıncadosya üzerinden düşme kararı verilir ve karar alacaklıya resen tebliğ edilir.Alacaklı, düşme kararının tebliğinden itibaren yedi gün içinde şikayet yolunabaşvurabilir. Düşme kararının kesinleşmesinden itibaren otuz gün içinde idariyargı merciinde dava açılabilir. Düşme talebinin reddine veya düşme kararıhakkındaki şikayetin kabulüne ilişkin karar kesinleşmeden takibe devamedilemez.
Birinci fıkra kapsamındaki ilamsız icra takipleri hakkında açılmışitirazın iptali veya itirazın kaldırılması davalarında talep üzerine, kararverilmesine yer olmadığına karar verilir. Tarafların yaptığı takip ve yargılamagiderleri ile vekalet ücreti üzerlerinde bırakılır. Bu kararın kesinleşmesiüzerine takip dosyası icra müdürlüğüne iade edilir ve takip hakkında birincifıkra uyarınca işlem yapılır.”
MADDE 10- 12/6/1933 tarihli ve 2313 sayılı UyuşturucuMaddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun 23 üncü maddesinin beşinci fıkrasına “oniki yıla kadar hapis” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve beşyüz günden onbingüne kadar adlî para” ibaresi ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Esrar elde etmek amacıyla kenevir ekmek suçu bakımından 4/12/2004tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 135 inci maddesinde yer alaniletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması ile 140 ıncı maddesinde yeralan teknik araçlarla izleme tedbirlerine ilişkin hükümler uygulanabilir.”
MADDE 11- 2313 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçunda kullanılanaraca elkoyma
EK MADDE 2- Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçununişlenmesinde kullanılan araçlara, 5271 sayılı Kanunun 128 inci maddesinindördüncü fıkrası hükmüne göre elkonulur.
Bu maddenin birinci fıkrasına göre elkonulan aracın;
a) Soruşturma ve kovuşturma devam ederken aynı suçun işlenmesindetekrar kullanılması,
b) Türkiye’de sicile kayıtlı olmaması,
c) Önemli miktar veya değerde uyuşturucu veya uyarıcı maddeyle elegeçirilmesi,
ç) Suçun işlenmesini kolaylaştıracak özel tertibatının bulunması,
hallerinden birinin varlığı durumunda, elkonulan araç sahibineiade edilmez. Bu durumda sahibinin, aracın değeri kadar teminatı elkoymatarihinden itibaren otuz gün içinde Maliye Bakanlığına teslim etmesi halindearaç sahibine iade edilir. Aksi takdirde Maliye Bakanlığı tarafından soruşturmave kovuşturma sonucu beklenmeksizin araç derhal tasfiye olunur. Tasfiyeninsatış suretiyle gerçekleşmesi halinde satıştan elde edilen gelirden aracınmuhafaza edilmesi ve satışı için gerekli olan bütün masraflar karşılandıktansonra kalan miktar, kovuşturma sonucuna göre işlem yapılmak üzere emanethesabına alınır.
İkinci fıkra hükmünün uygulanmasındaki değerden, kara araçlarındakasko değeri; deniz araçlarında tekne ve makine sigortasına esas teşkil edendeğer; sigortasız araçlar ile hava ve demiryolu araçlarında ise piyasa değerianlaşılır.”
MADDE 12- 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet TeşkilatKanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan tablonun “GörevUnvanları” başlıklı sütununa “Polis Akademisi Başkanı,” ibaresinden sonragelmek üzere “Özel Harekat Başkanı,” ibaresi, “Polis Akademisi BaşkanYardımcısı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Özel Harekat Başkan Yardımcısı,”ibaresi ve “Havacılık Müdürü,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Özel Harekat Müdürü,”ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13- 3201 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin birincifıkrasının (A) bendine (a) alt bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki alt benteklenmiş ve diğer alt bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
“b) Özel Harekat Başkanlığı,”
MADDE 14- 3201 sayılı Kanunun ek 24 üncü maddesinin ikincifıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Toplam kontenjanın %20’sini aşmamak kaydıyla Bakanlıkçabelirlenecek sayıda önlisans mezunu da bu fıkrada belirtilen usule uygun olarakpolis meslek eğitim merkezlerine alınabilir.”
MADDE 15- 3201 sayılı Kanunun ek 31 inci maddesinin ikincifıkrasına “Özel Güvenlik Denetleme Başkanının” ibaresinden sonra gelmek üzere“ve Özel Harekat Başkanının” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 16- 3201 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 36- Ekli (1) ve (2) sayılı listelerde yer alan kadrolarihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelinEmniyet Genel Müdürlüğüne ait bölümüne eklenmiştir.”
MADDE 17- 29/6/1938 tarihli ve 3533 sayılı Umumi Mülhak veHususi Bütçelerle İdare Edilen Daireler ve Belediyelerle Sermayesinin TamamıDevlete veya Belediye veya Hususi İdarelere Aid Daire ve Müesseseler Arasındakiİhtilafların Tahkim Yolile Halli Hakkında Kanunun 6 ncı maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6- 2 nci madde kapsamında verilen kararlar hariç olmaküzere hakem kararlarına karşı, kararın tebliğinden itibaren iki hafta içinde12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun ilgili hükümleriuyarınca istinaf kanun yoluna başvurulabilir.
Bölge adliye mahkemesi yapacağı inceleme sonucunda;
a) Hakem kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğukanaatine varırsa başvurunun reddine,
b) Hakem kararının usul veya esas yönünden hukuka aykırı olduğukanaatine varırsa gerekirse duruşma açarak yapılacak yargılama sonucundayeniden esas hakkında,
kesin olarak karar verir.
İstinaf kanun yoluna başvurulması hakem kararının icrasınıkendiliğinden durdurur.”
MADDE 18- 3533 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeeklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 4- 6 ncı maddede yapılan değişiklik hükümleri, bumaddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla itiraz aşaması tamamlanmamışolanlar dahil olmak üzere hakemde görülmekte olan davalarda da uygulanır.”
MADDE 19- 24/3/1950 tarihli ve 5661 sayılı Yüksek ÖğrenimÖğrenci Yurtları ve Aşevleri Hakkındaki Kanuna Ek Kanunun 1 inci maddesineaşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Yurt ve benzeri kurumların kurucularında, kurucu temsilcilerindeve personelinde; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncümaddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan dolayıbir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa bileDevletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlar,Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişinekarşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar vecasusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik,güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasınafesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılıksuçları, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve 11/10/2006 tarihli ve 5549sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaişlenen suçlardan ceza almamış olması veya haklarında bu suçlardan dolayıkovuşturma bulunmaması, terör örgütlerine ya da Millî Güvenlik KuruluncaDevletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı,oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı yahut bunlarlairtibatı olmaması şartı aranır.
Yapılan inceleme, soruşturma ve denetimlerle yurt ve benzerikurumun;
a) Bakanlıkça onaylı yerleşim planında izinsiz değişiklik yapması,
b) Mevzuatta belirtilen sayıda personel çalıştırmaması veyamevzuata aykırı personel çalıştırması,
c) Barınma hizmetine ilişkin yükümlülük veya taahhütlerini yerine getirmemesi,
ç) Sözleşme veya taahhütnamelerinde usulsüzlük yapması,
d) Bu Kanun ve buna dayanılarak yürürlüğe konulan yönetmelik,yönerge ve genelge hükümlerine aykırı fiillerde bulunması,
e) Kurum açma izninde belirlenen öğrenim düzeyi ve cinsiyetineaykırı öğrenci barındırması,
f) Kayıt dışı öğrencileri veya öğrenci olmayan kişileribarındırması,
g) Kurum açma şartlarından herhangi birini kaybetmesi,
ğ) Kurum açma izninde belirlenen amaç dışında kullanılması,
h) Yönetmelikle düzenlenen şartları yerine getirmeden kapatılması,
hâllerinin tespitinde; (a), (b), (c), (ç) ve (d)bentlerindeki fiiller için brüt asgari ücretin iki katı; (e), (f) ve (g) bentlerindekifiiller için brüt asgari ücretin üç katı; (ğ) ve (h) bentlerindeki fiiller içinbrüt asgari ücretin beş katı idari para cezası uygulanır ve (ğ) ve (h)bentlerindeki fiilleri işleyen kurumların kurum açma izni ile işyeri açma veçalışma ruhsatları iptal edilir. (ğ) ve (h) bentlerindeki fiillerin dışındakifiillerin tekrarı halinde idari para cezası miktarı ilgili bentler içinbelirlenen para cezası miktarlarının beş katı olarak uygulanır ve bubentlerdeki fiillerin üçüncü kez tekrarlanması halinde ise kurum açma izni ileişyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir. Bu fıkranın (ğ) ve (h) bentlerinindışındaki bentlerde belirtilen fiiller nedeniyle idari para cezası verilmesihâlinde ceza tebliğ edilir ve idari para cezasına neden olan hususun giderilmesiiçin ilgili kuruma en fazla üç ay süre verilir. Bu süre sonunda idari paracezasına neden olan hususların devam ettiğinin tespiti halinde ise yenidenkanuni işlem yapılır.
Yurt ve benzeri kurumlar, ortaokul, ortaöğrenim ve yükseköğrenimöğrencilerine barınma hizmeti vermek amacıyla açılır ve bu Kanun ile 25/8/2011tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri HakkındaKanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesine göre işyeri açma ve çalışmaruhsatı alırlar. Öğrenim düzeyine göre barınma hizmeti verilecek öğrenciler ilebu hizmetin verilebileceği kurumlar ve bu hizmeti sunacak gerçek ve tüzelkişilerin nitelikleri yönetmelikle belirlenir. Her ne ad altında olursa olsun,öğrenci barınma hizmetlerine ilişkin faaliyetlerin ruhsatsız yürütülmesihalinde brüt asgari ücretin yirmi katı idari para cezası uygulanır ve bu yerlervalilikçe kapatılır.
Kurum açma izni verilen kurumlardan, altı ay içerisinde barınmahizmetine başlamayan, faaliyete başladıktan sonra faaliyetine izinsiz ara verenkurumların kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir.
Denetim veya soruşturma sonucunda kurum açma izni ile işyeri açmave çalışma ruhsatı iptal edilen kurumların kurucuları, beş yıl geçmeden tekrarkurum açamaz, devralamaz veya ortak olamaz. Kurucu temsilcisinin kurumunkapatılmasına sebep olan eylemlerinin tespiti halinde kurucu temsilcisi de beşyıl geçmeden tekrar kurum açamaz, devralamaz veya ortak olamaz.
Kapanan veya kapatılan kurum; yönetici, personel ve öğrencilerleilgili bütün defterlerini, dosyalarını ve diğer evrakını ilgili milli eğitimmüdürlüğüne teslim etmeye mecburdur. Teslimden kaçınan veya bu görevisavsaklayan kuruculara brüt asgari ücretin beş katı idari para cezası verilir.
İdari para cezası, kurum açma iznini vermeye yetkili makamtarafından uygun görülmesi halinde verilir.
Ortaokul ile ortaöğrenim öğrencilerine barınma hizmeti verenyurtlar ve benzeri kurumlar ile umuma açık yerler ve alkollü içki satılanyerler arasında en az yüz metre mesafe bulunması esastır. Yükseköğrenimöğrencilerine barınma hizmeti veren yurtlar ve benzeri kurumların bu yerlereuzaklığı kurum türlerine göre yönetmelikle belirlenir.
Öğrencilere barınma hizmeti veren öğrenci yurtları ve benzerikurumlarda görevlendirilen personelde, ikinci fıkrada belirtilen şartlar ve14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesindebelirtilen genel şartlara ek olarak istenen diğer şartlar ile bu personelinözlük, ödül, disiplin iş ve işlemlerine ilişkin hususlar yönetmeliklebelirlenir. Ayrıca yönetmelikte belirlenen şartlar ile 28/7/2016 tarihli ve6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu uyarınca yabancı uyruklu personel degörevlendirilebilir. Personele, işlediği fiil ve haller doğrultusunda uyarma,kınama, aylıktan kesme, görevine son verme ve görevine son verilerek başka yurtve benzeri kurumda çalıştırmama cezaları verilebilir. Disiplin cezasınınverilmesini gerektirecek fiil ve haller, bu cezaların tanımı ve verilme usul veesasları ile barınan öğrencilerin disiplinine ilişkin hususlar yönetmeliklebelirlenir.”
MADDE 20- 5661 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeeklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 5- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte faaliyettebulunan öğrenci yurtları ile umuma açık yerler ve alkollü içki satılan yerlerarasındaki uzaklık şartı, öğrenci yurtlarında kurum nakli yapmadıkları sürecearanmaz.”
MADDE 21- 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar veBıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun ek 6 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Milli İstihbaratTeşkilatı tarafından hazırlanıp Başbakanca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 22- 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 17nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “eğitim ve spor tesislerinin” ibaresi“eğitim, adli hizmet ve spor tesisleri ile ceza infaz kurumlarının” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 23- 29/4/1959 tarihli ve 7258 sayılı Futbol ve DiğerSpor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 5inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde düzenlenensuçlar ile 5237 sayılı Kanunun 228 inci maddesinin üçüncü ve dördüncüfıkralarında düzenlenen suç bakımından 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı CezaMuhakemesi Kanununun;
a) 128 inci maddesinde yer alan taşınmazlara, hak ve alacaklaraelkoyma,
b) 135 inci maddesinde yer alan iletişimin tespiti, dinlenmesi vekayda alınması,
c) Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenip işlenmediğinebakılmaksızın 139 uncu maddesinde yer alan gizli soruşturmacıgörevlendirilmesi,
ç) 140 ıncı maddesinde yer alan teknik araçlarla izleme,
tedbirlerine ilişkin hükümler uygulanabilir.”
MADDE 24- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet MemurlarıKanununun 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler” başlıklı bölümünün (F) fıkrasınınikinci paragrafında yer alan “Başbakana” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 25- 657 sayılı Kanunun 43 üncü maddesinin (B)fıkrasının dördüncü paragrafında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26- 657 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 27- 657 sayılı Kanunun 96 ncı maddesi aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.
“MADDE 96- Olağanüstü hal, seferberlik ve savaş hallerinde veyagenel hayata müessir afetlere uğrayan yerlerdeki Devlet memurları, çekilmeistekleri kabul edilmedikçe veya yerineatanacaklar gelip işe başlamadıkça görevlerini bırakamazlar.”
MADDE 28- 657 sayılı Kanunun 152 nci maddesinin “III- OrtakHükümler” kısmının ikinci fıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 29- 657 sayılı Kanunun 178 inci maddesinin (B)fıkrasının üçüncü paragrafında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı”şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 30- 657 sayılı Kanunun ek 29 uncu maddesinin birinci veüçüncü fıkralarında yer alan “Başbakan” ibareleri “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 31- 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk SilâhlıKuvvetleri Personel Kanununun mülga 46 ncı maddesi başlığı ile birlikteaşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“IX- Hukuk hizmetleri başkanlıkları veya birimleri:
MADDE 46- Genelkurmay Başkanlığı ve Milli Savunma Bakanlığınınhukuk hizmetleri, 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamuİdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkinKanun Hükmünde Kararname hükümleri saklı kalmak kaydıyla, kurulacak hukuksınıfına mensup subaylar tarafından yürütülür.
Asgari tugay (Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşidi)komutanlığı nezdinde kurulacak hukuk hizmetleri başkanlıkları veya birimleri,başta ceza, disiplin, idare, harekât ve uluslararası hukuk olmak üzere;nezdinde bulundukları kıt’a komutanı veya askeri kurum amirlerinin hukukişlerinde yardımcısı olarak görev yapar.
Hukuk hizmetleri başkanlıkları veya birimleri, nezdindekuruldukları komutanlık veya askeri kurum amirliğinde;
a) Komutan veya askeri kurum amirinin askeri hizmetlere ilişkinolarak gerekli gördükleri her türlü hukuki konulardaki isteklerinicevaplandırmak,
b) Lüzum görülmesi halinde harekât, tatbikat ve manevra gibifaaliyetlere iştirak etmek,
c) İhtiyaç duyulan hukuki konularda ders ve konferanslar vermek,
d) Üst yönetici veya birinci hukuk müşaviri tarafından temsilyetkisi verilmesi halinde adli ve idari davalar ile icra takiplerini MilliSavunma Bakanlığı adına yürütmek,
e) Ülke sınırları dışında işlenen suçlar bakımından CumhuriyetSavcısının talebi halinde adli kolluk görevlileri tarafından yapılacak işleriyerine getirmek,
ile görevlidir.
Hukuk sınıfı subay ihtiyacı; kendi nam ve hesabına hukukfakültesini bitirenler ile muvazzaf veya sözleşmeli subay nasbedilenlerdenhukuk fakültesi mezunu üsteğmen ila binbaşı rütbesinde bulunanlar arasındanMillî Savunma Bakanlığınca açılacak sınavla karşılanır. Sınavda başarı gösterenadaylardan dış kaynaktan alınanlar subaylığa naspedilir, diğerlerinin ise sınıfdeğişiklikleri yapılır.
Hukuk sınıfı subaylar, Millî Savunma Bakanlığınca meslek öncesi vemeslek içi eğitime alınırlar. Bu eğitimler, Millî Savunma Bakanlığınca talepedilmesi halinde Türkiye Adalet Akademisi tarafından da 23/7/2003 tarihli ve4954 sayılı Türkiye Adalet Akademisi Kanunu hükümlerine göre yerinegetirilebilir. Türkiye Adalet Akademisinde gerçekleştirilecek eğitimlerin planve programları, süreleri ve öğretim elemanları Milli Savunma Bakanlığı ileTürkiye Adalet Akademisi tarafından birlikte belirlenir. Bu eğitimlerdenTürkiye Adalet Akademisi tarafından hizmet ücreti alınmaz. Eğitimde başarıgösterenler Millî Savunma Bakanlığınca hukuk hizmetleri kadrolarına (sözleşmelisubaylar muvazzaf subay olarak) atanırlar. Başarı gösteremeyenlerden; muvazzafveya sözleşmeli subay kaynağından alınanlar eski sınıflarına iade edilirler;sivil kaynaktan alınanlar ise istifa etmiş sayılır ve aldıkları aylıklardışında Devletçe bunlara yapılan masraflar, kanuni faizleri ile birliktekendilerinden tahsil edilir.
Nezdinde bulundukları komutan veya askeri kurum amiri 31/1/2013tarihli ve 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu kapsamında hukuksınıfı subayların disiplin amirleri değildirler.
Hukuk sınıfına mensup subayların atanma ve yer değiştirmeleriMillî Savunma Bakanlığınca yapılır.
Hukuk hizmetleri başkanlıklarında veya birimlerinde görevyapanların tüm işlemleri, Millî Savunma Bakanlığı tarafından yürütülür.
Hukuk sınıfı subaylar hakkında bu maddede hüküm bulunmayanhallerde subaylar hakkındaki mevzuat hükümleri uygulanır.
Hukuk sınıfının kurulması, temini, meslek öncesi ve meslek içieğitimleri, sicil üstleri, disiplin amirleri, atanmaları, yer değiştirmeleri,görevlendirmeleri, izinleri, nöbet hizmetleri ile diğer hususlar Millî SavunmaBakanlığınca yürürlüğe konulan yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 32- 926 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin üçüncüfıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkrayaaşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak albaylar ile rütbe bekleme süresi üç yıldan az olan generalve amiraller, rütbe bekleme süresine bakılmaksızın ve sicil şartı aranmaksızınYüksek Askerî Şûra Başkanının kararıyla Yüksek Askerî Şûra değerlendirmesinealınabilirler.”
“Bunlardan terfi ettirilenler ile kadrosuzluktan emekli edilenlerrütbe bekleme sürelerini tamamlamış sayılır.”
MADDE 33- 926 sayılı Kanunun 143 üncü maddesinin ikincifıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kendi nam ve hesabına fakülte, yüksekokul veya meslekyüksekokullarını bitirenlerden astsubay nasbedilmek üzere temel askerlikeğitimine alınanlar, 18/3/1986 tarihli ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabiuzman onbaşılar için ilgili mevzuatında öngörülen aylık, tazminat, yan ödeme vesosyal amaçlı diğer yardım ve ödeneklerden, tayın bedeli hariç aynenyararlandırılırlar.”
MADDE 34- 926 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeeklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 45- 27/4/2017 tarihinden itibaren dört ay içinde; AskeriYargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin askeri hâkim sınıfından Başkan,Başsavcı, İkinci Başkan, Daire Başkanı ve üyeleri ile diğer askeri hâkimler(yedek subaylar hariç) hakkında tercihleri ve müktesepleri dikkate alınarakaşağıdaki hükümler uygulanır:
a) Hâkimler ve Savcılar Kurulunca bölge adliye ve bölge idaremahkemeleri ile diğer adli ve idari yargı mercilerine hâkim veya savcı olarakatanabilirler. Bu kişilerin askeri yargı mercilerinde geçirdikleri süreler adlive idari yargıda geçirilmiş sayılır. Talepleri halinde Ordu Yardımlaşma Kurumuüyelikleri; 3/1/1961 tarihli ve 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanununun 18inci maddesi uyarınca hesaplanacak kesintileri kendilerince ödenmek kaydıyla24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununa göre aylıkaldıkları sürece geçiş tarihindeki hükümler esas alınmak suretiyle devam eder.Bu bent kapsamındakiler ile bunların emeklileri, Türk Silahlı Kuvvetlerinebağlı sosyal tesislerden geçiş tarihindeki emsali rütbe personeli gibi yararlanabilirler.
b) Adli ve idari yargıyı tercih etmeyenler ile Hâkimler veSavcılar Kurulunca ataması yapılmayanlardan istekli olanlar, Milli SavunmaBakanlığınca, mevcut sınıfları korunarak Milli Savunma Bakanlığı veyaGenelkurmay Başkanlığının hukuk hizmetleri kadrolarına atanırlar. Bu kadrolardageçen hizmet süreleri hâkimlik hizmetinden sayılır. Bunlar hakkında; aylık, ekgösterge, ödenek, yargı ödeneği, ek ödeme, zam, mali, sosyal hak ve yardımlarile diğer hakları yönünden emsali adli veya idari yargıya mensup hâkim vesavcılar hakkındaki; diğer hak ve yükümlülükler yönünden ise mülga 26/10/1963tarihli ve 357 sayılı Askeri Hâkimler Kanununun 12 nci, 14 üncü, 15 inci, 18inci, 19 uncu, 20 nci, 21 inci, 23 üncü, 24 üncü, 27 nci, 28 inci, 29 uncu, 31 inci,37 nci, ek 10 uncu (Milli Savunma Bakanlığı üst yöneticisi veya birinci hukukmüşaviri tarafından temsil yetkisi verilmesi halinde adli ve idari davalar ileicra takiplerini Milli Savunma Bakanlığı adına yürütme yetkisi dahil), ek 11inci, ek 12 nci maddeleri ve 25 inci maddesinin birinci ve sonuncu fıkraları(maddelerde geçen Askeri Adalet İşleri Başkanlığı ibareleri Askeri Adaletİşleri ve Kanunlar Genel Müdürlüğü olarak uygulanmak suretiyle) ile bu Kanun veilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanmaya devam olunur. Ayrıca, bu bentkapsamındakilerin disiplin soruşturmalarında 2802 sayılı Kanunun 70 inci ve 72nci maddeleri uygulanır. Disiplin komisyonu kararının incelenmesi, tebliğtarihinden itibaren on gün içinde Milli Savunma Bakanı veya ilgililerce birdefa daha istenebilir. Bu halde mülga 357 sayılı Kanunun 29 uncu maddesiuyarınca teşkil edilen Komisyonca gerekli inceleme yapılarak karar verilir.İtiraz üzerine verilen karar kesindir. Hakkında meslekten çıkarma cezasıistenilenler, Komisyonda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekilivasıtasıyla savunma hakkına sahiptir. Bunların görevlerinden dolayı vegörevleri sırasında işledikleri suçlar nedeniyle Milli Savunma Bakanıtarafından soruşturma yapılmasına izin verilmesi durumunda, soruşturma ve kovuşturma,2802 sayılı Kanunun 89 ila 92 nci maddeleri uyarınca yürütülür.
Hâkimler ve Savcılar Kurulunca adli veya idari yargıda hâkim veyasavcı olarak atananlar hariç olmak üzere, kaldırılan Askeri Yargıtay ve AskeriYüksek İdare Mahkemesinin askeri hâkim sınıfından Başkan, Başsavcı, İkinciBaşkan, Daire Başkanı ve üyeleri ile diğer askeri hâkimlerden (yedek subaylarhariç) 31/12/2018 tarihine kadar bulundukları rütbeye esas yaş haddinden önceemeklilik hakkını elde etmek kaydıyla bu görevlerinden kendi istekleriyleemekliye ayrılma talebinde bulunanların emekli ikramiyelerinin, bulunduklarırütbeye esas yaş haddinden emekliliğine;
a) En fazla üç yıl kalmış olanlara %30’u,
b) Üç yıldan çok, altı yıldan az (altı yıl dahil) kalmış olanlara%40’ı,
c) Altı yıldan fazla kalmış olanlara %50’si,
herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın Sosyal Güvenlik Kurumutarafından ayrıca tazminat olarak ödenir. Bu madde uyarınca yapılan emeklilikbaşvurularında emeklilik tarihi olarak daha sonraki bir tarih gösterilemez,başvurular herhangi bir kayda bağlanamaz ve geri alınamaz. Ödenen tazminatSosyal Güvenlik Kurumunca Millî Savunma Bakanlığından tahsil edilir. Ayrıca,bunlardan albay ile general rütbelerinde bulunanlara bu Kanunun 49 uncumaddesinin birinci fıkrasının (f) bendindeki şartlar ile geçici 30 uncumaddesindeki kıdem şartı aranmaksızın, aynı usul ve esaslar çerçevesindekadrosuzluk tazminatı ödenir. Bu fıkra kapsamında emekliliğini isteyenlerintalepleri, bu Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasındaki şartlararanmaksızın Milli Savunma Bakanı tarafından kabul edilir.
Askeri mahkeme ve savcılıklarda görevli yedek subay askerihâkimler, mevcut sınıfları ile maaş ve özlük hakları korunarak Milli SavunmaBakanlığınca Bakanlık veya Genelkurmay Başkanlığının hukuk hizmetlerikadrolarına; diğer yedek subaylar ise Kuvvet Komutanlıklarınca sınıflarınauygun kadro görev yerlerine atanırlar.
Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Başkan, Başsavcı,İkinci Başkan, Daire Başkanı ve üyeleri ile diğer askeri hâkimlerden birinci veikinci fıkra kapsamına girenler ile bu unvanları esas alınarak Sosyal GüvenlikKurumu tarafından aylık bağlanmış olanların emeklilik hakları bakımından mülga357 sayılı Kanunun 18 inci ve geçici 9 uncu maddeleri hükümlerinin uygulanmasınadevam olunur. Bunlar, emsali alınan kadro unvanlarına sağlanan diğer tümhaklardan aynen yararlandırılırlar. Bunlara emsaline göre Yargıtay, Danıştayveya Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından emekli kimlik kartı verilir.
Kaldırılan Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde görevli askeri hâkimsınıfından olmayan üyeler, Kuvvet Komutanlıklarınca uygun görülecek kadro görevyerlerine atanırlar.
Kaldırılan askeri yargı mercilerinde görevli Devlet memurlarıhakkında, 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında KanunHükmünde Kararnamede yer alan hizmet sınıfı, kadro unvanı ve dereceleriylesınırlı olmak üzere ilgililerin istekleri ve mevcut kadro unvanları dikkatealınarak aşağıdaki hükümler uygulanır:
a) Yılı merkezi yönetim bütçe kanunlarında yer alan atama iznisınırlamalarına tabi olmaksızın mükteseplerine uygun olarak Adalet BakanlığıncaBakanlık merkez veya taşra teşkilatı kadrolarına atanabilirler. Bu şekildeatananlara ilişkin kadrolar başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas ve tahsisedilmiş sayılır. Bu kadrolar herhangi bir nedenle boşalması halinde başka birişleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. Bu kişilerin istekleri halindeOrdu Yardımlaşma Kurumu üyelikleri; 205 sayılı Ordu Yardımlaşma KurumuKanununun 18 inci maddesi uyarınca hesaplanacak kesintileri kendilerinceödenmek kaydıyla 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göreaylık aldıkları sürece geçiş tarihindeki hükümler esas alınmak suretiyle devameder.
b) Milli Savunma Bakanlığı ve Genelkurmay Başkanlığı hukukhizmetlerinin yürütüldüğü birimlere ilişkin kadrolarda bulunanlar, öncelikliolmak üzere Milli Savunma Bakanlığınca uygun görülecek kadrolara atanırlar.Adalet Bakanlığınca ataması yapılmayanlar hakkında da bu hüküm uygulanır.
Altıncı fıkra uyarınca atanan personele atanmadanönceki en son ayda kadrolarına bağlı olarak yapılan aylık, ek gösterge, kıdemaylığı, taban aylığı, zam, tazminat ve ek ödeme toplam net tutarının (bu tutarsabit bir değer olarak esas alınır); atandıkları yeni kadrolarına bağlı olarakyapılan aylık, ek gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ve eködemenin toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı,herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadarayrıca tazminat olarak ödenir.
Kaldırılan askeri yargı mercilerinde görülmekte olan,tebliğde ve infaz aşamasında bulunanlar ile bu mercilerin arşivlerinde bulunanişi bitmemiş dosyalardan;
a) Askeri Yargıtayda olanlar, Yargıtaya,
b) Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde kanun yoluincelemesi aşamasında olanlar Danıştaya; diğerleri Ankara idare mahkemelerine,
c) Askeri mahkemelerde olanlar, görevli ve yetkiliadli yargı mercilerine,
ç) Askeri savcılıklarda olanlar, yetkili CumhuriyetBaşsavcılıklarına,
21/1/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye CumhuriyetiAnayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun yürürlüğe girdiği tarihtenitibaren dört ay içinde herhangi bir karara gerek kalmaksızın listeye bağlanarakgönderilir.
Kaldırılan askeri yargı mercilerindeki işi bitmişdosyalar ile defter ve diğer evraklar, bu mercilerce Milli Savunma Bakanlığıarşivine gönderilir.
Kaldırılan askeri yargı mercilerince hüküm verilmeklebirlikte henüz gerekçeli kararı yazılmayan dosyalara ilişkin kararlar en geç 15gün içinde yazılır ve dosyaları tebliğ ve müteakip işlemler için sekizincifıkrada gösterilen adli ve idari yargı mercilerine gönderilir.”
MADDE 35- 926 sayılı Kanuna aşağıdaki ek geçici maddelereklenmiştir.
“EK GEÇİCİ MADDE 97- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihtedördüncü hizmet yılını tamamlamış ve onuncu hizmet yılını bitirmemiş olanastsubaylara, 109 uncu maddedeki diğer şartları taşımaları kaydıyla yapılacakilk astsubaylıktan subaylığa geçiş sınavına müracaat hakkı verilir.
EK GEÇİCİ MADDE 98- 22/5/2012 tarihli ve 6318 sayılı AskerlikKanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 112 ncimaddenin birinci fıkrası ve 113 üncü maddenin birinci fıkrasının (d) bendindeyapılan değişiklikten sonra Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılan pilot subaylar,uçuş için gerekli şartları sağlamaları ve haklarında yaptırılacak güvenliksoruşturmalarının olumlu olması kaydıyla ihtiyaç duyulan hava aracı tiplerindeilgili Kuvvet Komutanının teklifi ve Millî Savunma Bakanının onayı ile 18yıllık yükümlülük süresini tamamlamaları için yeniden subay nasbedilirler.Bunların emsallerinin bulunduğu rütbelere terfi işlemleri, 38 inci maddedebelirtilen rütbe terfi şartları ve esasları aranmaksızın derhal yapılaraknasıpları emsalleri tarihine götürülür. Atanan pilot subayların dışarıdageçirdikleri süreler rütbe bekleme süresinden, uçuş süreleri ise uçuş hizmetsüresinden sayılır.
Pilot subaylara 2629 sayılı Kanun uyarınca ödenecek uçuştazminatı, uçuş sürelerine bakılmaksızın 23 uçuş hizmet yılı esas alınarakbelirlenir. 2629 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin (h) bendi uyarınca yapılacaktoptan ödemede, hizmet yılı döneminin başlangıç tarihi olarak bu maddekapsamında göreve başlanılan tarih esas alınır. Bunlara, en az 120 saat uçuşyaptıkları her görev yılı için, 2629 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin (h) bendiuyarınca 80 saat üzerinden hesaplanacak toptan ödeme tutarında ilave tazminat,damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın her görev yılısonunda ayrıca ödenir. Bu madde kapsamında yeniden subay nasbedilen pilotlaragöreve başladıkları yıldan itibaren her hizmet yılının sonunda ödenecek toptanödeme ve ilave tazminattan mahsup edilmek üzere her ay damga vergisi hariçherhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın 10.000 Türk Lirası tazminat ödenir. Butazminat ödemeleri, toptan ödeme ve ilave tazminatın yetersiz olması durumundapersonelden tahsil edilir. Her bir yıllık görev süresini tamamlamayanlara,ilgili hizmet yılı için bu fıkra uyarınca toptan ödeme ve ilave tazminatödenmez.
Atanan pilot subaylardan ilgili yönetmeliğe göre sağlıkyeteneklerini sonradan kaybedenlerin yükümlülükleri sona erer.Görevlendirildikleri hava aracı tipinde sağlık dışındaki nedenlerle uçuculukniteliğini kaybedenler ile Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma cezasınıgerektiren disiplinsizlik suçu işleyenlerin Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişiğikesilir ve sivil pilot sertifikaları ilişik kesme tarihinden itibaren kalanyükümlülük süresi kadar iptal edilir. Bunlara, ilişiklerinin kesildiği tarihteikinci fıkra uyarınca toptan ödeme yapılır.
Malullük ve ölüm hali hariç olmak üzere yükümlülük süresinitamamlamadan Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılanlar, nasbedildikleri yenirütbelerinin emeklilik de dahil olmak üzere hiçbir hakkından yararlanamazlar.Emeklilik veya yaşlılık aylığı almakta iken bu madde kapsamındagörevlendirilenlerin bu aylıkları kesilir. Aylıkları kesilenlerden hesaplananyükümlülük süresince görev yapma şartını yerine getirmemiş olanların bu hizmetsüreleri hizmet birleştirmesine konu edilmez ve başkaca bir şart aranmaksızın haklarındatoptan ödeme hükümleri uygulanır. Aylıkları kesilenlerin sigortalılıklarınınsona erdiği tarih yazılı istek tarihi kabul edilerek ilgili sosyal güvenlikmevzuatına göre aylıkları yeniden bağlanır. Bu maddenin uygulanması nedeniylegeçmişe yönelik olarak herhangi bir ödeme yapılmaz.
Bu madde kapsamındakiler, göreve başladıkları tarihten itibarenyükümlülük süresince 41 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi uyarıncaYüksek Askeri Şûra tarafından belirlenecek hizmet kadrosu fazlası albay miktarıkapsamında değerlendirilmezler.
Hizmet süresini tamamlayanlardan talepleri uygun görülenler, bumadde kapsamındaki hakları korunmak suretiyle muvazzaf subay olarak görevlerinedevam edebilirler.
Ek geçici 92 nci madde kapsamında subaylığa nasbedilen ve bu maddekapsamında uygulama yapılan hava aracı tiplerinde görevli pilotlar, şartlarısağlamaları halinde, müracaat tarihinden itibaren dört yıl zorunlu hizmetşartıyla bu madde kapsamına alınırlar. Bunlara hak ettikleri toptan ödememüracaat tarihi esas alınarak ödenir.
Seçim sürecine dahil edilerek buna ilişkin çağrı emrinintebliğinden itibaren onbeş gün içerisinde çağrı emrine uymayanlar ile subaylığanasıplarını müteakip nasıp kararının tebliğinden itibaren onbeş gün içerisindeatandıkları birliklere katılış yapmayanların sivil pilot sertifikalarıyükümlülük süresince iptal edilir.
Subay nasbedilen pilotların çalıştıkları firmalarla yaptıkları işsözleşmeleri Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yaptıkları sürece askıya alınır.Görev süreleri sona erenler, görev öncesi çalıştıkları firmalar tarafındansicil ve kıdemleri devam edecek şekilde aynı statüde yeniden istihdam edilir.”
MADDE 36- 31/7/1970 tarihli ve 1325 sayılı Milli SavunmaBakanlığı Görev ve Teşkilatı Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Askeri Adalet Teftiş Kurulu Dairesi Başkanlığı” ibaresi“Milli Mayın Faaliyet Merkezi Dairesi Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiş, aynımaddenin dokuzuncu fıkrasına “Milli Savunma Üniversitesi Rektörü” ibaresindensonra gelmek üzere “ve müsteşar yardımcıları” ibaresi eklenmiş, aynı fıkradayer alan “müsteşar yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanı ve genel müdürler”ibaresi “Teftiş Kurulu Başkanı ve genel müdürler ile Milli Savunma Üniversitesirektör yardımcıları” şeklinde, “daire başkanları için ise albaydır” ibaresi“daire başkanları ile Milli Savunma Üniversitesi enstitü müdürleri için isealbaydır” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 37- 1325 sayılı Kanuna 2/A maddesinden sonra gelmek üzereaşağıdaki 2/B maddesi eklenmiştir.
“Teftiş Kurulu Başkanlığı
MADDE 2/B- Teftiş Kurulu Başkanlığı, Bakanın emri veya onayıüzerine Bakan adına, bağlısı Kuvvet Komutanlıkları ile Bakanlık teşkilatınınbağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşları ile bu kurum ve kuruluşların veTürk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfının birlikte veya ayrı ayrısermayesinin en az yüzde ellisine sahip olduğu şirketlerin her türlü faaliyet,hesap ve işlemlerini teftiş etmeye, incelemeye ve soruşturmaya yetkilidir.Teftiş Kurulu Başkanlığının çalışma usul ve esasları, müfettişlerin görev,yetki ve sorumlulukları ile diğer hususlar Millî Savunma Bakanlığınca çıkarılanyönetmelikle belirlenir.”
MADDE 38- 1325 sayılı Kanunun ek 8 inci maddesinin birincifıkrasının (a) bendine “tutarın;” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazırlıksınıfında %45’i,” ibaresi ile (b) bendine “tutarın;” ibaresinden sonra gelmeküzere “Hazırlık sınıfında %75’i,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 39- 1325 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 11- Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı, ilgilive ilişkili kuruluşlarında görev yapan personele ilişkin istihbarat hizmetleriMilli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından yürütülür. MİT, istihbaratistihsaline yönelik faaliyetleri veya güvenlik soruşturması kapsamında,Bakanlık ve Türk Silahlı Kuvvetleri personeli hakkında kıt’a içinde veya kıt’adışında her türlü araştırma yapabilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usulve esaslar ile söz konusu hizmetlerin yerine getirilmesinde diğer kurum vekuruluşların görev, yetki ve sorumlulukları MİT tarafından hazırlanarakCumhurbaşkanı onayıyla yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 40- 11/9/1981tarihli ve 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, NişanTabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan“yivsiz av tüfeği bulunduran kişiye” ibaresi “yivsiz tüfek bulunduran, satışınaaracılık eden, taşıyan veya nakleden gerçek veya tüzel kişilere” şeklinde veaynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan “yivsiz av tüfeğini” ibaresi “yivsiztüfeğini” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 41- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun2 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Milli Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığına bağlıyükseköğretim kurumlarıyla ilgili özel kanun hükümleri saklıdır.”
MADDE 42- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 39- Türkiye’deki Devlet üniversiteleri, Türkiye MaarifVakfının önerisi, Yükseköğretim Kurulunun olumlu görüşü ve Bakanlar Kurulukararıyla yurtdışında akademik birimler ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan sosyaltesisler kurabilir. Bu maddenin uygulanmasıyla ilgili usul ve esaslar DışişleriBakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Türkiye Maarif Vakfının görüşleri alınarakYükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 43- 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri YasakBölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrasınaaşağıdaki bent eklenmiştir.
“f) Güvenlik bölgelerinin dış sınırlarından itibaren ikiyüzmetreye kadar olan bölgelerde hangi tür zirai ürünün yetiştirileceğine mahallimülki amirler tarafından karar verilebilir.”
MADDE 44- 2565 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin ikinci fıkrasıaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu Yönetmelik; Genelkurmay Başkanlığı ve ilgili bakanlıklarıngörüşleri de alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığıncamüştereken hazırlanarak Bakanlar Kurulu kararı ileyürürlüğe konulur.”
MADDE 45- 14/4/1982 tarihli ve 2659 sayılı Adlî Tıp KurumuKanununun
geçici 7 nci maddesinde yer alan “1/9/2017” ibaresi “1/1/2018” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 46- 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil GüvenlikKomutanlığı Kanununun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasına dördüncü cümlesindensonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“İlgili personel, personel kaynağı planlaması, iç güvenlikpolitikaları ve gelişen güvenlik ihtiyaçlarına göre albay ve üstü rütbelerdebekleme süreleri dolmadan kadrosuzluk tazminatı ödenmek suretiyle müşterekkararname ile emekliye sevk edilebilir.”
MADDE 47- 24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler veSavcılar Kanununun 112/A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 112/A- Hâkim ve savcılar, Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumutarafından satışı yapılan, yerli veya ithal tabanca ve mermileri bedelimukabilinde zatî silah olarak satın alabilirler.
Adalet Bakanlığı, hâkim ve savcılara satışı yapılmak üzere,herhangi bir kurum ve kuruluşun izin ve onayı aranmaksızın, Makina ve KimyaEndüstrisi Kurumu aracılığıyla toplu olarak yerli veya ithal tabanca vemermileri tedarik edebilir.
Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen silahların Makina ve KimyaEndüstrisi Kurumu aracılığı ile ithali, ithal ile ilgili sözleşme, ruhsatnameve sair işlemler ile bu maddeden faydalanacakların verecekleri beyanname, taahhütnameve yapacakları sözleşmelerle silahların hâkim ve savcılara teslimi, alım vesatımı dahil diğer ilgili muameleler, her aşamada her türlü fon, vergi, resim,harç ve resmi kuruluşlara ait ardiye ücretinden muaftır. İlgililer bumuafiyetten bir adet yerli ve bir adet ithal olmak üzere en çok iki tabancanıntemini amacıyla yararlanabilir.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esaslar Adalet Bakanlığıncaçıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 48- 2802 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeeklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 21- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibarenüç yıl süreyle adalet müfettişliğine yapılacak atamalarda, 37 nci maddedeöngörülen beş yıllık hizmet süresi üç yıl olarak uygulanır.”
MADDE 49- 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat,Görev ve Yetkileri Kanununun 10 uncu maddesine birinci fıkrasından sonra gelmeküzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“İl ve ilçelerdeki jandarma ve polis sorumluluk alanlarınınsınırları, ilçelerde kaymakam, illerde vali veya görevlendireceği valiyardımcısı başkanlığında jandarma ve emniyet temsilcilerinin katılacağı birkomisyon tarafından belirlenir. Komisyon, vali veya kaymakamın çağrısı üzerinetoplanır. Büyükşehir, il veya ilçe belediyesi kurulması, kaldırılması ya dakentleşme veya diğer sebeplerle sınırlarda değişiklik olması halinde,değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç üç ay içerisindesorumluluk alanları yeniden düzenlenir. Komisyon tarafından alınan kararlarİçişleri Bakanının onayıyla yürürlüğe girer. Belirlenen sorumluluk alanlarınınsınırları karara eklenen bir harita veya kroki üzerinde gösterilir.”
MADDE 50- 2803 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin ikincifıkrasına üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“İlgili personel, personel kaynağı planlaması, iç güvenlikpolitikaları ve gelişen güvenlik ihtiyaçlarına göre albay ve üstü rütbelerdebekleme süreleri dolmadan kadrosuzluk tazminatı ödenmek suretiyle müşterekkararname ile emekliye sevk edilebilir.”
MADDE 51- 2803 sayılı Kanunun 13/A maddesinin beşincifıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiş ve altıncı fıkrası aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.
“Akademi bünyesindeki fakültelerin dekanları, Akademideki lisanseğitim ve öğretiminin yürütülmesinden Akademi Başkanına karşı sorumludur.Dekanların ataması, İçişleri Bakanınca yapılır.”
“Akademide istihdam edilen jandarma hizmetleri sınıfı ve sahilgüvenlik hizmetleri sınıfı dışından olan öğretim elemanlarının görev süreleri,her türlü özlük hakları, izinleri, akademik unvanlarının yükselmesi vekorunması konusunda 2547 sayılı Kanun ve 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılıYükseköğretim Personel Kanunu hükümleri uygulanır. Jandarma hizmetleri sınıfıve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı dışından olan öğretim elemanları içindisiplin ve cezai hükümler açısından Jandarma Genel Komutanlığında görevlijandarma hizmetleri sınıfı dışındaki diğer devlet memurlarına uygulanan mevzuathükümleri geçerlidir.”
MADDE 52- 2803 sayılı Kanunun 15 inci maddesine aşağıdakifıkra eklenmiştir.
“Ertelenmiş, seçenek yaptırımlara çevrilmiş, hükmün açıklanmasınıngeri bırakılmasına karar verilmiş, affa uğramış veya 26/9/2004 tarihli ve 5237sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsabile; Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzeninişleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşısuçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, iftira, hırsızlık, dolandırıcılık,sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma,edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerleriniaklama veya kaçakçılık suçlarından ya da kasten işlenen bir suçtan dolayı biryıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olan Jandarma Genel Komutanlığındagörevli subay, astsubay, sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarmave uzman erbaşların Komutanlıkla ilişikleri İçişleri Bakanının onayı ilekesilir.”
MADDE 53- 2803 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 13- Jandarma Genel Komutanlığında istihdam edilecekuzman erbaş adaylarının müracaat yapılan yılın ocak ayının ilk günü itibarıylayirmiyedi yaşını bitirmemiş olması gerekir.
Muvazzaf askerlik yükümlülüğüne başlamadan Jandarma GenelKomutanlığında uzman erbaşlığa kabul edilenler ile beş yıllık sözleşme yapılırve her türlü askerlik işlemleri ertelenir.
Birinci fıkra kapsamındakilerden, Jandarma Genel Komutanlığında üçyıllık hizmet süresini tamamlayanlar askerlik hizmetini yerine getirmiş sayılır.Bu yükümlüler ile ilgili bilgiler, İçişleri Bakanlığınca Millî SavunmaBakanlığına bildirilir.
Üç yıllık süre, fiilen göreve başlanılan tarihte başlar. Üç yıllıksüreyi tamamlamadan hangi nedenle olursa olsun Jandarma Genel Komutanlığındanilişiği kesilen personel askerlik hizmetini yerine getirir.”
MADDE 54- 2803 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeeklenmiştir.
“Atama izni
GEÇİCİ MADDE 10- 2017 ve 2018 yılları merkezi yönetim bütçekanunları ve diğer mevzuattaki kısıtlamalara tabi olmaksızın; Jandarma ve SahilGüvenlik Akademisindeki Devlet memuru kadrolarına (200) adedi geçmemek üzereDevlet memuru ataması yapılabilir.”
MADDE 55- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı KarayollarıTrafik Kanununun 35 inci maddesinin beşinci fıkrasına aşağıdaki cümleeklenmiştir.
“Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığına ait taşıtlarınmuayeneleri Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından yapılabileceğigibi anılan Müsteşarlık tarafından talep edilmesi durumunda Milli SavunmaBakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü veya Jandarma Genel Komutanlığı tarafındanda yapılabilir.”
MADDE 56- 1/11/1983 tarihli ve 2937 sayılı Devlet İstihbaratHizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununun 3 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Başbakana” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklindedeğiştirilmiş ve aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan “merkez ve taşra”ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 57- 2937 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (c) bendinde yer alan “Milli Güvenlik Kurulu ve Başbakana” ibaresi“Cumhurbaşkanı, Başbakan ve Milli Güvenlik Kuruluna” şeklinde ve ikincifıkrasında yer alan “Başbakanca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklindedeğiştirilmiş ve aynı maddenin birinci fıkrasının (h) bendine “konularda”ibaresinden sonra gelmek üzere “Cumhurbaşkanınca veya” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 58- 2937 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin üçüncü vealtıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin dördüncü vebeşinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
“Bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yukarıdabelirtilen görev ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesiyle ilgilikoordinasyonu sağlamak ve istihbarat çalışmalarının yöneltilmesinde temelgörüşleri oluşturmak ve uygulamayı belirlemek üzere, Cumhurbaşkanınınbaşkanlığında Milli İstihbarat Koordinasyon Kurulu (MİKK) kurulmuştur. Kurulunsekretarya hizmetleri MİT Müsteşarlığı tarafından yürütülür.”
“Milli İstihbarat Koordinasyon Kurulunun üyeleri, ayrıntılı görevve yetkileri ile çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 59- 2937 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin sekizincifıkrasında yer alan “, Başbakanlık teftiş elemanları” ibaresi “ve DevletDenetleme Kurulu” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 60- 2937 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Başbakana” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde ve“Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 61- 2937 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunca çıkarılacak” ibaresi “Cumhurbaşkanıtarafından onaylanan” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkrada yer alan“sıkıyönetim,” ibaresi ile Üçüncü Bölüm başlığında yer alan “Sıkıyönetim,”ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 62- 2937 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin birincifıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 63- 2937 sayılı Kanunun 11 inci maddesi başlığıylabirlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Askeri ve diğer personel
MADDE 11- Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığındagörevlendirilecek subay, astsubay, sivil memur, uzman erbaş, erbaş ve erlerinsınıf, rütbe, unvan ve miktarları her yıl ihtiyaca göre ilgili kurumlar ve MİTMüsteşarlığınca müştereken tespit edilir. Bu kapsamda görevlendirilecek subay,astsubay, sivil memur, uzman erbaş, erbaş ve erler ilgisine göre İçişleriBakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı veya Genelkurmay Başkanlığınca teklifedilir; bunların görevlendirilmesine ise MİT Müsteşarlığınca karar verilir. Bunlarınteşkilat içinde görevlendirilmeleri, bölge değiştirmeleri, ihtisas ve ihtiyacagöre MİT tarafından yapılır.
Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığında görevlendirileceklereilişkin olarak 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri PersonelKanunu ve diğer mevzuatta öngörülen izin, onay ve benzeri şartlar aranmaz.
Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığında görevlendirilenpersonelin her türlü istihkakları ilgili mevzuat hükümlerine göre bağlıbulundukları kurum bütçesinden ödenir. Ancak, emsali MİT personeline (kadrokarşılık gösterilmek suretiyle sözleşmeli çalışanlar dahil) net ödenen tümistihkaklar toplamının, bunların tabi oldukları kanunlar gereğince aldıklarıbütün ödemelerin net tutarından fazla olması halinde aradaki fark bu personeleMİT bütçesinden tazminat olarak ve net ödenir. Bunların MİT’teki emsal kadro vegörev unvanlarını belirlemeye MİT Müsteşarı yetkilidir.”
MADDE 64- 2937 sayılı Kanunun 12 nci maddesine aşağıdakifıkra eklenmiştir.
“MİT personelinin kimliğinin gizlenmesi esastır. Bu personeleilişkin özlük ve sosyal güvenlik haklarının tespitinde MİT Müsteşarlığıkayıtları esas alınır. Buna ilişkin usul ve esaslar Sosyal Güvenlik Kurumu ileMİT Müsteşarlığı tarafından müştereken hazırlanan ve Cumhurbaşkanı tarafındanonaylanan yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 65- 2937 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Milli Güvenlik Kurulunda görüşüldükten sonra Başbakanıninhası ve Cumhurbaşkanının onayı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde veikinci fıkrasında yer alan “Başbakanın inhası ve Cumhurbaşkanının onayı ile”ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 66- 2937 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 19- MİT fiili kadrosuna dahil personelden teşkilatınözelliği ve hizmetin gerekli kıldığı şart ve vasıflar gözönüne alınarakteşkilata intibak edemedikleri üstlerince tescil edilenler, MİT Müsteşarınınteklifi ve Cumhurbaşkanının uygun görmesi üzerine, genel hükümlere göre başkabir kurum veya kuruluşa naklen atanmak üzere Devlet Personel Başkanlığınabildirilir. Devlet Personel Başkanlığının yedi gün içinde atama teklifiniyapmasını müteakip, ilgili kurum veya kuruluş tarafından on gün içinde atamaişlemleri tamamlanarak ilgili personelin MİT ile ilişiği kesilir.”
MADDE 67- 2937 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin birinci vebeşinci fıkralarında yer alan “Başbakanlık” ibareleri “Cumhurbaşkanlığı”şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 68- 2937 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Başbakana” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 69- 2937 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin ikincifıkrasında yer alan “Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 70- 2937 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin birincifıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı veya Başbakan” şeklinde,“Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde ve dördüncü fıkrası aşağıdakişekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“MİT Müsteşarı hakkında soruşturma yapılması Cumhurbaşkanınıniznine bağlıdır. Soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi kararlarına karşıon gün içinde Danıştay Birinci Dairesine itiraz edilebilir. İtirazlar öncelikleincelenir ve en geç üç ay içinde karara bağlanır. Verilen kararlar kesindir.İzin verilmesi üzerine soruşturma Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı tarafındanyapılır. Hakim kararı gerektiren işlemlere dair Yargıtay CumhuriyetBaşsavcılığının talepleri ile kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlarayapılan itirazlar hakkında, soruşturma konusu suçların en ağırına bakmaklagörevli Yargıtay ceza dairesini numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanıtarafından karar verilir. Suçun son numaralı ceza dairesinin görevine girmesihalinde talebi inceleme yetkisi Birinci Ceza Dairesi Başkanına aittir. Hakimkararı gerektiren işlemlerde Başkanın verdiği kararlara karşı yapılan itirazınumara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanı inceler. Son numaralı dairebaşkanının kararı Birinci Ceza Dairesi Başkanı tarafından incelenir. İddianamehazırlanması halinde kovuşturma Yargıtay ilgili ceza dairesince yapılır.”
“Türk vatandaşları hariç olmak üzere tutuklu veya hükümlübulunanlar; ırkı, etnik kökeni, dini, vatandaşlığı nedeniyle cezalandırılmayacağı,onur kırıcı ceza veya muameleye tabi tutulmayacağı ya da işkence ve kötümuameleye maruz kalmayacağına ilişkin güvenceler bulunması kaydıyla, milligüvenliğin veya ülke menfaatlerinin gerektirdiği hallerde Dışişleri Bakanınıntalebi üzerine Adalet Bakanının teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı ile başka birülkeye iade edilebilir veya başka bir ülkede tutuklu ya da hükümlü bulunanlarile takas edilebilir.”
MADDE 71- 2937 sayılı Kanunun 27 nci maddesinin ikincifıkrasına “ailelerinin kimliklerini” ibaresinden sonra gelmek üzere “, makam,görev ve faaliyetlerini” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 72- 2937 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 29- Devletin çıkarlarının veya görevin gizliliğinin zorunlukıldığı hâllerde MİT mensuplarının ve MİT’te görev yapmış olanların tanıklığıMİT Müsteşarının, MİT Müsteşarının tanıklığı ise Cumhurbaşkanının izninebağlıdır.”
MADDE 73- 2937 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birincifıkrasında yer alan “Kanunun yayımı tarihinden itibaren en geç altı ay içindeMİT Müsteşarlığınca hazırlanarak Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 74- 2937 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 5- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce;
a) 32 nci madde, 657 sayılı Kanunun 80 inci maddesi, 3238 sayılıKanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası ile 6136 sayılı Kanunun ek 6 ncımaddesi uyarınca Başbakan onayı ile yürürlüğe konulan yönetmeliklerin,
b) Başbakan tarafından 657 sayılı Kanunun 43 üncü maddesi uyarıncabelirlenen ek gösterge rakamları, 152 nci maddesi uyarınca belirlenen zam vetazminatlar ve ek 29 uncu maddesi uyarınca belirlenen kadro karşılığı sözleşmelipersonel çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasların,
yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar uygulanmasına devam olunur.
Diğer mevzuatta Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı ile ilgiliolarak Başbakana yapılmış olan atıflar Cumhurbaşkanına yapılmış sayılır.”
MADDE 75- 29/3/1984 tarihli ve 2992 sayılı AdaletBakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde KararnameninDeğiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasınaaşağıdaki bent eklenmiştir.
“h) İnsan Hakları Dairesi Başkanlığı.”
MADDE 76- 2992 sayılı Kanuna 13/B maddesinden sonra gelmeküzere aşağıdaki 13/C maddesi eklenmiştir.
“İnsan Hakları Dairesi Başkanlığı
MADDE 13/C- İnsan Hakları Dairesi Başkanlığının görevleri,5/5/1969 tarihli ve 1173 sayılı Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi veKoordinasyonu Hakkında Kanun ve 7/7/2010 tarihli ve 6004 sayılı DışişleriBakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Dışişleri Bakanlığınaverilen görev ve yetkiler saklı kalmak kaydıyla şunlardır:
a) Dışişleri Bakanlığı ile işbirliği yapmak suretiyle TürkiyeCumhuriyeti aleyhine Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine yapılan başvuruları takipetmek, bu başvurulara ilişkin, ilgili tüm kurum ve kuruluşlardan her türlübilgi, belge ve görüş istemek, savunmaları hazırlamak ve gerektiğindeoturumlara temsilci göndermek.
b) Gerektiğinde dostane çözüm ve tek taraflı deklarasyonyöntemlerini kullanmak.
c) Dışişleri Bakanlığı tarafından icrası takip edilen kararlarsaklı kalmak kaydıyla, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından TürkiyeCumhuriyeti hakkında verilen ihlal kararlarının icrası ile ilgili iş veişlemleri yapmak, kararları ilgili mercilere iletmek, ihlalin ortadankaldırılmasına yönelik süreçleri takip etmek ve gerekli önlemleri almak.
d) Anayasa Mahkemesi tarafından Bakanlığa gönderilen bireyselbaşvurular hakkında gerekli görülen hallerde Bakanlık görüşünü bildirmek.
e) Dışişleri Bakanlığı tarafından icrası takip edilen kararlarsaklı kalmak kaydıyla, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Türkiye Cumhuriyetialeyhine hükmettiği tazminatlar ile dostane çözüm ve tek taraflı deklarasyonsonucu ödenmesine karar verilen ya da Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 41 incimaddesi uyarınca taraflarca uzlaşılan tazminat ve masrafların ödemesini yapmak.
f) 9/1/2013 tarihli ve 6384 sayılı Avrupa İnsan HaklarıMahkemesine Yapılmış Bazı Başvuruların Tazminat Ödenmek Suretiyle Çözümüne DairKanun uyarınca kurulan komisyon tarafından karar verilen tazminatlarınödemesini yapmak.
g) Rücu hususunun değerlendirilmesi amacıyla ilgili kurum vekuruluşlara bildirimde bulunmak.
h) Görev alanına giren hususlarda insan hakları ihlallerininortadan kaldırılmasına yönelik çalışmalar yapmak.
i) İnsan hakları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlar ileişbirliği halinde projeler hazırlamak, ulusal ve uluslararası sempozyum,seminer ve eğitim faaliyetleri düzenlemek.
j) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Türkiye Cumhuriyeti hakkındaverdiği kararlar ile diğer ülkeler aleyhine verdiği kararlardan gerekligörülenlerin Türkçeye çevrilmesini sağlamak, bu kararları derlemek vearşivlemek.
k) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve uygulaması ile ilgilibilimsel çalışmaları takip etmek, kitap, makale, rapor, rehber ve içtihatlarınuygulayıcılara ulaştırılmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak ve istatistikçalışmaları yapmak.
l) Kanunlarda gösterilen ve Bakanlıkça verilen diğer görevleriyapmak.”
MADDE 77- 2992 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 5- Ekli (3) ve (4) sayılı listelerde yazılı kadrolarihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II)sayılı cetvellerin Adalet Bakanlığına ait bölümlerine eklenmiş, 190 sayılıKanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan“Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu” bölümleri “Hâkimler ve Savcılar Kurulu”şeklinde değiştirilmiş ve ekli (5) sayılı listede yer alan kadrolar ihdasedilerek anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvelin Hâkimlerve Savcılar Kuruluna ait bölümüne eklenmiştir.
MADDE 78- 2992 sayılı Kanuna ekli Bakanlık merkez teşkilatınailişkin Ek-1 sayılı cetvelin “Anahizmet Birimleri” başlıklı sütununa “8. İnsanHakları Dairesi Başkanlığı” sırası eklenmiştir.
MADDE 79- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma DeğerVergisi Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine “MilliSavunma Bakanlığı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Adalet Bakanlığı,” ibaresieklenmiştir.
MADDE 80- 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Savunma SanayiiMüsteşarlığının Kurulması ve 11 Temmuz 1939 Tarih ve 3670 Sayılı Milli PiyangoTeşkiline Dair Kanunun İki Maddesi ile 23 Ekim 1984 Tarih ve 3065 Sayılı KatmaDeğer Vergisi Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 10uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Başbakanın onayıyla” ibaresi“Cumhurbaşkanının onayıyla” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 81- 7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununa aşağıdaki ekmadde eklenmiştir.
“EK MADDE 17- Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarına ait sağlıkkurum ve kuruluşlarında görev yapan tabip ve uzman tabipler ile 24/11/2004tarihli ve 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu hükümlerine göre istihdam edilenaile hekimleri, her yıl Bakanlıkça uygun görülmek şartıyla yetmişiki yaşınakadar çalışabilir.”
MADDE 82- 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle MücadeleKanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin birinci ve ikincicümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yurtiçinde veya yurtdışında kamu konutlarından yararlanmakta ikenmalul olanların kendileri, ölenlerin aylığa müstehak dul ve yetimleri,9/11/1983 tarihli ve 2946 sayılı Kamu Konutları Kanununda gösterilen özeltahsisli konutlarda oturanlar hariç olmak üzere, herhangi bir kira bedelialınmaksızın on yıl süreyle kamu konutlarından yararlanmaya devam edebilirler.Kamu konutundan çıkacaklar ile kamu konutundan yararlanmayanlar ve özeltahsisli konutlarda oturanların istekleri halinde ikametgâh olarakkullanacakları yurtiçindeki taşınmazın kira bedeli on yıl süre ile Devletçekarşılanır; ancak kamu konutlarından kira ödemeksizin yararlanılan süre, kirayardımından yararlanılan süreden düşülür.”
MADDE 83- 26/10/1994 tarihli ve 4045 sayılı GüvenlikSoruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile KamuGörevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 NumaralıSıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 1 inci maddesininbirinci fıkrasında yer alan “askeri, emniyet” ibaresi “Genelkurmay Başkanlığı,Milli Savunma Bakanlığı, jandarma, emniyet, sahil güvenlik” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 84- 11/5/2000 tarihli ve 4566 sayılı Harp OkullarıKanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinin (3) numaralı altbendi ve aynı fıkranın (l) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkrayaaşağıdaki bentler eklenmiş ve (d) bendinde yer alan “lisans ve lisansüstüdüzeyde” ibaresi ile aynı fıkranın (e) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
“(3) Yardımcı doçent: Doktora çalışmalarını başarı ile tamamlamışve kadroya atanmış ilk kademedeki akademik unvana sahip kişidir.”
“l) Bölüm başkanı: O bölümü oluşturan ana bilim dalı başkanlarıarasından öncelik profesör öğretim üyelerinde olmak üzere dekan tarafından üçyıllığına görevlendirilecek öğretim elemanıdır.”
“p) Askeri eğitim: Harp okulu öğrencilerinin fiziki ve ruhiyapılarını geliştirmek amacıyla ve kuvvetlerin ihtiyacını karşılayacak şekildeakademik ders programları dışında verilen her türlü uygulamalı eğitimlerdir.
r) Bakan: Millî Savunma Bakanıdır.
s) Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığıdır.
t) Kuvvet: Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarıdır.
u) Rektör: Milli Savunma Üniversitesi Rektörüdür.”
MADDE 85- 4566 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasındayer alan “yetiştirmek ve ilgili kuvvet komutanlığının ihtiyaç duyması halindelisans üstü eğitim ve öğretim sağlamaktır” ibaresi “yetiştirmektir” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 86- 4566 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birincifıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Eğitim-öğretim plan ve programları; bilimsel alan öğretimi iletemel askerlik ve beden eğitimlerini birbirleriyle uyumlu şekilde çağdaşeğitimin yöntem ve ilkeleri ile bütünleştirerek Milli Savunma Üniversitesi YüksekDanışma Kurulunun kuvvetlerin ihtiyaçlarını gözönünde bulundurarak oluşturacağıgörüş ve tavsiyelerine uygun olarak dekanlıklar tarafından hazırlanır.Hazırlanan plan ve programlar Milli Savunma Üniversitesi Senatosunun kararı veBakan onayıyla yürürlüğe girer.”
MADDE 87- 4566 sayılı Kanunun 7 nci maddesi aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.
“MADDE 7- Harp okullarının görevleri; kuvvetlerin ihtiyaçları dagözönünde bulundurularak 4 üncü ve 5 inci maddelerde belirtilen amaç veilkelere uygun olarak temel bilimler, mühendislik ve sosyal bilim alanlarındanbirinde lisans düzeyinde bilgi ve beceriye sahip, mezuniyetten sonra temeleğitim ve öğrenimini müteakip verilecek görevleri yapabilecek, emrindekipersoneli ve birliği eğitebilecek ve yönetebilecek muvazzaf subayyetiştirmektir.”
MADDE 88- 4566 sayılı Kanunun 8 inci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 8- Harp okullarının eğitim-öğretim faaliyetleri ile idarihizmetleri;
a) Harp okulu kurulları,
b) Harp okulu komutanı,
c) Dekan,
d) Öğrenci alay komutanı,
tarafından yürütülür.”
MADDE 89- 4566 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi başlığı ilebirlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Harp okulu kurulları
MADDE 9- a) Yönetim kurulu: Rektör veya görevlendireceği birrektör yardımcısının başkanlığında; harp okulu komutanı, dekan, dekanyardımcıları, dekan tarafından seçilecek iki bölüm başkanı, öğrenci alaykomutanı ve kurmay başkanından oluşur. Başkan gerekli gördüğü hallerde kurulutoplantıya çağırır.
Yönetim kurulu; yıllık eğitim ve öğretim faaliyetlerini içereneğitim-öğretim takvimini belirlemek, öğrencilerin kabulü, ders intibakları veakademik yetersizlik nedeniyle okuldan çıkarılmalarına karar vermek, öğrencialay komutanlığının yürüttüğü askeri eğitim ve sair etkinlikler ile dekanlıktarafından yürütülen öğretim faaliyetleri arasındaki eşgüdümü sağlayacaktedbirleri kararlaştırmak, okulun idari işleri ve iç işleyişinin gerçekleştirilmesinedair yıllık planlamayı yapmak, harp okulunun yatırım ve bütçe tasarısınıhazırlamakla görevlidir.
b) Öğretim kurulu: Dekanın başkanlığında, dekan yardımcıları vebölüm başkanlarından oluşur. Dekanın çağrısı üzerine toplanır. Dekan, gerekligörmesi halinde harp okulu komutanı ve öğrenci alay komutanını toplantıya daveteder.
Öğretim kurulu; harp okulunun öğretim programını hazırlamak,öğretim programının amaç ve hedeflerinin gerçekleştirilmesinde dekana yardımetmek, yayım faaliyetlerini kararlaştırmak, öğretim materyallerinin esaslarınıbelirlemek ve üretilmesine karar vermek, dekanın öğretim, araştırma ve yayımfaaliyetlerine dair gündeme getireceği konularda karar almak ile eğitim-öğretimve sınavlara ait işlemler hakkında karar vermekle görevlidir. Öğretim kurulu,geçici çalışma grupları ve eğitim-öğretim koordinatörlükleri kurabilir vebunların görevlerini düzenleyebilir.
c) Disiplin kurulu: Rektör veya görevlendireceği bir rektöryardımcısının başkanlığında; harp okulu komutanı, dekan, öğrenci alay komutanı,dekan yardımcıları ve disiplin subayından oluşur.
Disiplin kurulu; kurula sevk edilen öğrencilerin disiplin ileilgili safahatını ve yapılan işlemlerin ilgili mevzuata uygunluğunuinceleyerek, okuldan ilişiklerinin kesilmesine veya kesilmemesine karar verir.Okulla ilişiğin kesilmesi hakkındaki karar, Rektörün teklifi üzerine Bakanonayı ile yürürlüğe girer.”
MADDE 90- 4566 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi başlığı ilebirlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Harp okulu komutanı
MADDE 10- Harp okulu komutanı; Rektöre bağlı olarak, dekansorumluluğunda yürütülen eğitim-öğretim faaliyetleri ile bunlara ilişkin idariişler hariç olmak üzere, harp okullarında yürütülen askeri eğitim ve diğer tümfaaliyetlerin yönetim, gözetim ve denetiminden sorumlu asker kişidir.
Harp okulunun bütçe teklifini Yönetim Kuruluna sunar.
Harp okulu komutanının ataması, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılıTürk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine göre yapılır.”
MADDE 91- 4566 sayılı Kanunun 11 inci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 11- Dekan, Rektöre bağlı olup harp okulundaki eğitim veöğretim, araştırma, etkinlik ve yayım faaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlukişi olarak;
a) Her öğretim yılı sonunda ve istendiğinde genel akademik durumve işleyiş hakkında Rektöre rapor vermek,
b) Eğitim ve öğretimle ilgili birimler ve personel üzerinde genelgözetim ve denetim görevini yapmak,
c) Öğrencilere gerekli araştırma, kültürel ve sosyal etkinlikimkânlarını sağlamak,
d) Kütüphane, müze ve tarihi arşivi kurum kimliğine katkı yapacakşekilde geliştirmek,
hususlarında yetkili ve sorumludur.
Dekan, eğitim ve öğretimin eksiksiz yürütülmesi için gereken idaritedbirler ve destek hizmetleri için harp okulu komutanlığından taleptebulunabilir. Bu talep gecikmeksizin yerine getirilir.
Dekan, Bakan tarafından üç yıllığına atanır. Süresi biten dekanyeniden atanabilir. Dekanın rütbe karşılığı okul komutanının rütbesi ileaynıdır. Okul komutanı ile dekan arasında astlık-üstlük ilişkisi yoktur. Dekan,Türk Silahlı Kuvvetleri sosyal tesislerinden ve kamu konutlarından okulkomutanı gibi istifade eder; askeri personel ile aralarındaki protokolmünasebetlerinin düzenlenmesinde de aynı esas uygulanır.”
MADDE 92- 4566 sayılı Kanunun 12 nci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 12- Dekan yardımcıları en fazla iki olup, dekanaçalışmalarında yardımcı olmakla sorumlu kişilerdir. Görevi başında olmadığızaman yardımcılarından birisi dekana vekâlet eder.
Dekan yardımcıları Bakan tarafından üç yıllığınaatanır. Süresi biten dekan yardımcısı yeniden atanabilir.”
MADDE 93- 4566 sayılı Kanunun 17 nci maddesininbirinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Bu Kanundaki amaç ve ilkelere uygun biçimde eğitim, öğretim veuygulamalı çalışmalar yapmak ve yaptırmak.”
MADDE 94- 4566 sayılı Kanunun 18 inci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 18- Harp okullarındaki boş yardımcı doçent kadrolarıRektörlük tarafından ilan edilir. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarınıdekanlığa teslim eder. Yeterli şartları taşıdığı dekanlıkça tespit edilenler,harp okulu yönetim kurulu tarafından seçilecek üç öğretim üyesi tarafındanilgili bilim dalında yazılı yabancı dil sınavına alınır. Yabancı dil sınavındabaşarılı olan adayların dosyaları, incelenmek ve haklarında yazılı bilimseldeğerlendirme alınmak üzere en az biri Milli Savunma Üniversitesi dışındakiüniversitelerden olmak üzere kadronun ait olduğu alandan üç öğretim üyesinegönderilir. Raporlar harp okulu yönetim kurulunda değerlendirildikten sonradekan kendi görüşünü de ekleyerek adayları Rektörlüğe bildirir. Akademik yöndenuygun görülen aday, Rektörün teklifi üzerine Bakanonayı ile atanır. Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılıKanuna göre boş kadroya atanır.
Harp okulları kadrosuna ilk kez atanan yardımcı doçentler, iki yılgörev yaparlar. Bu sürenin sonunda, dekanlığın olumlu görüşü ve Rektörünteklifi üzerine Bakan onayı ile aynı kadroda görev süresi iki senelik sürelerleuzatılabilir.”
MADDE 95- 4566 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 19- Doçentliğe atanmak için; 2547 sayılı Kanunda düzenlenendoçentliğe yükseltilme şartlarını yerine getirmek ve Türk Silahlı Kuvvetlerikadrolarında görevli personel için hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuşolmak gereklidir.
Harp okulu dekanlıklarınca ihtiyaç görülen doçent kadroları,Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük uygun gördüğü boş doçentlik kadrolarını ilaneder. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarını Rektörlüğe teslim ederler.Uygun şartları taşıdığı Rektörlükçe tespit edilenlerin dosyaları, incelenmek vehaklarında bilimsel yazılı değerlendirme alınmak üzere en az biri Milli SavunmaÜniversitesi dışındaki üniversitelerden olmak üzere kadronun ait olduğu alandanüç profesör öğretim üyesine gönderilir. Gelen değerlendirmeler Üniversite YönetimKurulu tarafından incelendikten sonra uygun görülen aday Rektörlüğe bildirilir.Akademik yönden uygun görülen aday, Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ileatanır. Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı Kanuna göreboş kadroya atanır.”
MADDE 96- 4566 sayılı Kanunun 20 nci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 20- Profesörlüğe yükselebilmek için; 2547 sayılıYükseköğretim Kanununda düzenlenen profesörlüğe yükseltilme şartlarını yerinegetirmek ve Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için hakkındamüspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Harp okulu dekanlıklarınca ihtiyaç görülen profesör kadroları,Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük, uygun gördüğü boş profesörlük kadrolarınıilan eder. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarını Rektörlüğe teslim ederler.Yeterli şartları taşıdığı Rektörlükçe tespit edilenlerin dosyaları, incelenmekve haklarında bilimsel yazılı değerlendirme alınmak üzere en az ikisi MilliSavunma Üniversitesi dışındaki üniversitelerden olmak üzere kadronun ait olduğualandan beş profesör öğretim üyesine gönderilir. Gelendeğerlendirmeler Üniversite Yönetim Kurulu tarafındandeğerlendirildikten sonra uygun görülen aday Rektörlüğe bildirilir. Akademikyönden uygun görülen aday, Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile atanır.Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı Kanuna göre boşkadroya atanır.”
MADDE 97- 4566 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin birincifıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Harp okullarında görevli subay öğretim elemanları, doktoraderecesine sahip olmaları ve öğretim-araştırma görevlerini başarıylasürdürmeleri durumunda, Milli Savunma Üniversitesi dışındaki kıt’a, karargâh vekurumlara atanmaksızın dekanlıkça talep edildiği sürece görevlerine devamedebilirler.”
MADDE 98- 4566 sayılı Kanunun 28 inci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 28- Harp okullarında görevlendirilecek yabancı uyrukluöğretim elemanları; harp okulu dekanlığının talebi ve Rektörlüğün ihtiyaçgöstermesi üzerine, Bakan onayı ile sözleşmeli olarak çalıştırılırlar.Sözleşmeli olarak çalıştırılacak yabancı öğretim elemanlarına ödenecek ücret,11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 16 ncımaddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenen esaslar dâhilinde Bakanlıkçatespit edilir.”
MADDE 99- 4566 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 29- Harp okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanları,ilgili kuvvet komutanlığının görüşü alınarak Rektörlük tarafından hazırlanan veBakanlık tarafından onaylanan öğretim üyesi temin ve yetiştirme plan veprogramları çerçevesinde yurtiçinde ve yurtdışında yetiştirilir.”
MADDE 100- 4566 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikincifıkrasının birinci cümlesine “üyelerinin” ibaresinden sonra gelmek üzere “maaşkarşılığı” ibaresi ile aynı fıkraya birinci cümlesinden sonra gelmek üzereaşağıdaki cümle eklenmiş ve aynı fıkranın son cümlesinde yer alan “enstitümüdürü ile” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
“Ders yükünün on saati aşması durumunda yirmi saati geçmemekkaydıyla ek ders ücreti ödenir.”
MADDE 101- 4566 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin birincifıkrasında yer alan “ve Milli Savunma Bakanlığının” ibaresi “ve Rektörünteklifi üzerine Bakan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 102- 4566 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci vedördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdakifıkra eklenmiştir.
“Öğretim elemanlarının yolluklu veya yolluk olmaksızın yurtiçindeve yurtdışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarlabilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmaları, yurtiçindearaştırma ve inceleme görevleri yapmaları, harp okulu dekanlığının teklifine veRektörün onayına tâbidir. Ancak yurtdışı araştırma ve inceleme görevlerineRektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile katılım sağlanabilir. Yurtiçindeyapılacak kısa süreli bilimsel toplantılara katılım, dekanın iznine tabidir.”
“Dış ülkede kalınacak sürenin uzatılması, Rektörün teklifi üzerineBakanın onayına bağlıdır.”
“Harp okulları, Rektörün teklifi ve Bakanın onayıyla yurtdışındakiüniversiteler ve harp okullarıyla öğretim üyesi değişim programlarıgerçekleştirebilir.”
MADDE 103- 4566 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin birinci,ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Harp okullarında görevli öğretim elemanları, talep halinde;kendilerinin isteği, dekanlığın görüşü ve Rektörün onayı ile diğer harpokullarında veya yükseköğretim kurumlarında ders vermek üzeregörevlendirilebilirler.
Harp okulları, ihtiyacı olan öğretim elemanlarını Rektörlükaracılığıyla ilgili yükseköğretim kurumlarından; herhangi bir yükseköğretimkurumunda çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederek doğrudan talepedebilir. Yükseköğretim kurumları dışındaki kurum ve kuruluşlardan yapılacak ilaveöğretim elemanı talepleri, Rektörlük kanalı ile yapılır.”
“Bu maddede öngörüldüğü şekilde bir harp okulu ile diğeryükseköğretim kurumları arasında karşılıklı olarak ders vermeklegörevlendirilen öğretim elemanlarına, 2547 sayılı Kanunun 40 ıncı ve 41 incimaddeleri hükümlerine göre ek ödeme yapılır.”
MADDE 104- 4566 sayılı Kanunun 35 inci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 35- Öğretim faaliyetlerinin bilimsel yönden denetlenmesi,Rektörlük tarafından yapılır.
Bilimsel denetleme; öğretim elemanlarının bilimsel yöndendenetlenmesi ile bunların eğitim, öğretim, bilimsel araştırma, yayın, seminerve uygulama faaliyetlerini de kapsar. Bilimsel denetleme heyeti, Rektörlüktarafından görevlendirilebileceği gibi eğitim, öğretim ve diğer faaliyetlerinbu Kanunda belirtilen amaç ve ilkelere uygunluğunu denetlemek amacıyla Bakantarafından da görevlendirilebilir.”
MADDE 105- 4566 sayılı Kanunun 37 nci maddesinin birincifıkrasının (a) bendine üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleeklenmiş ve aynı bendin son cümlesinde yer alan “Milli Savunma Bakanlığınca”ibaresi “Rektörlük tarafından” şeklinde değiştirilmiştir.
“Hazırlık sınıfında başarısız olanlar Ölçme, Seçme ve YerleştirmeMerkezi tarafından üniversite sınavına girdikleri yıl aldıkları puanlarınauygun bir yükseköğretim kurumuna yerleştirilirler.”
MADDE 106- 4566 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinin üçüncüfıkrasına ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş veaynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan “, enstitü müdürü” ibaresi yürürlüktenkaldırılmıştır.
“Ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sayılan ve disiplincezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere ilave olarak; bunlara, 2547sayılı Kanunda yer alan diğer disiplinsizlikleri işleyen sözleşmeli veyaatamalı öğretim elemanlarına yükseköğretim mevzuatı uyarınca verilen disiplincezaları uygulanır.”
MADDE 107- 11/4/2002 tarihli ve 4752 sayılı Astsubay MeslekYüksek Okulları Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendiaşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya (d) bendinden sonra gelmek üzereaşağıdaki bentler eklenmiş ve mevcut (e) bendi (j) bendi olarak teselsülettirilmiştir.
“c) Bölüm başkanı: O bölümü oluşturan ana bilim dalı başkanlarıarasından öncelik profesör öğretim üyelerinde olmak üzere yüksek okul müdürütarafından üç yıllığına görevlendirilecek öğretim elemanını,”
“e) Askeri eğitim: Astsubay meslek yüksek okulu öğrencilerininfiziki ve ruhi yapılarını geliştirmek amacıyla ve kuvvetlerin ihtiyacınıkarşılayacak şekilde akademik ders programları dışında verilen her türlüuygulamalı eğitimleri,
f) Bakan: Millî Savunma Bakanını,
g) Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını,
h) Rektör: Milli Savunma Üniversitesi Rektörünü,
ı) Kuvvet: Kara, deniz ve hava kuvvetleri komutanlıklarını,”
MADDE 108- 4752 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birincifıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Eğitim-öğretim plan ve programları; bilimsel alan öğretimi iletemel askerlik ve beden eğitimlerini birbirleriyle uyumlu şekilde çağdaşeğitim, yöntem ve ilkeleri ile bütünleştirerek, Milli Savunma ÜniversitesiYüksek Danışma Kurulunun kuvvetlerin ihtiyaçlarını gözönünde bulundurarakoluşturacağı görüş ve tavsiyelerine uygun olarak yüksek okul müdürleritarafından hazırlanır. Hazırlanan plan ve programlar Milli Savunma ÜniversitesiSenatosunun kararı ve Bakan onayıyla yürürlüğe girer.”
MADDE 109- 4752 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6- Astsubay meslek yüksek okullarının görevleri; 5 incimaddede belirtilen ilkelere ve kuvvet komutanlıklarının görev vesorumluluklarına uygun olarak, ön lisans düzeyinde bilgi ve beceriye sahip,ilerideki safhalarda meslek gelişim programlarında belirtilen eğitimleri takipedebilecek nitelikte muvazzaf astsubay yetiştirmektir.”
MADDE 110- 4752 sayılı Kanunun 7 nci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 7- Astsubay meslek yüksek okullarının eğitim ve öğretimfaaliyetleri ile idari hizmetleri aşağıda belirtilen organlar tarafındanyürütülür:
a) Yüksek okul kurulları.
b) Yüksek okul komutanı.
c) Yüksek okul müdürü.
d) Öğrenci alay veya tabur komutanı.”
MADDE 111- 4752 sayılı Kanunun 8 inci maddesi başlığı ilebirlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yüksek okul kurulları
MADDE 8- a) Yönetim kurulu: Rektör veya görevlendireceği birrektör yardımcısının başkanlığında yüksek okul komutanı, yüksek okul müdürü,müdür yardımcıları, öğrenci alay veya tabur komutanı ve yüksek okul müdürününseçtiği iki bölüm başkanından oluşur. Başkan gerekli gördüğü hallerde yönetimkurulunu toplantıya çağırır.
Yönetim kurulu; yıllık eğitim ve öğretim faaliyetlerini içereneğitim-öğretim takvimini belirlemek, öğrencilerin kabulü, ders intibakları veakademik yetersizlik nedeniyle okuldan çıkarılmalarına karar vermek, öğrencialay veya tabur komutanlığının yürüttüğü eğitim ve sair etkinlikler ile yüksekokul müdürü tarafından yürütülen öğretim faaliyetleri arasındaki eşgüdümüsağlayacak tedbirleri kararlaştırmak, okulun idari işleri ve iç işleyişiningerçekleştirilmesine dair yıllık planlamayı yapmak, yüksek okulun yatırım vebütçe tasarısını hazırlamakla görevlidir.
b) Öğretim kurulu: Yüksek okul müdürü başkanlığında, müdüryardımcıları ve bölüm başkanlarından oluşur. Yüksek okul müdürünün çağrısıüzerine toplanır. Yüksek okul müdürü, gerek görmesi halinde yüksek okulkomutanı ve öğrenci alay veya tabur komutanını kurula davet eder.
Öğretim kurulu; öğretim programını hazırlamak, Rektörlüktarafından onaylanan öğretim programının amaç ve hedefleriningerçekleştirilmesinde yüksek okul müdürüne yardım etmek, yayım faaliyetlerinikararlaştırmak, öğretim materyallerinin esaslarını belirlemek ve üretilmesinekarar vermek, yüksek okul müdürünün öğretim, araştırma ve yayım faaliyetlerinedair gündeme getireceği konularda karar almak ve eğitim-öğretim ve sınavlaraait işlemler hakkında karar vermekle görevlidir.
c) Disiplin kurulu: Rektör veya görevlendireceği bir rektöryardımcısının başkanlığında; yüksek okul komutanı, yüksek okul müdürü ve müdüryardımcıları, öğrenci alay veya tabur komutanı ile disiplin subayından oluşur.
Disiplin kurulu; kurula sevk edilen öğrencilerin disiplin ileilgili safahatını ve yapılan işlemlerin ilgili mevzuata uygunluğunu inceleyerekokuldan ilişiklerinin kesilmesine veya kesilmemesine karar verir. Okullailişiğin kesilmesi hakkındaki karar; Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ileyürürlüğe girer.”
MADDE 112- 4752 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi başlığı ilebirlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yüksek okul komutanı
MADDE 9- Yüksek okul komutanı, Rektöre bağlı olarak, yüksek okulmüdürü tarafından yürütülen eğitim-öğretim faaliyetleri ve bunlara ilişkinidari işler hariç olmak üzere, meslek yüksek okulunda yürütülen askeri eğitimve diğer tüm faaliyetlerin yönetim, gözetim ve denetiminden sorumlu askerkişidir.
Yüksek okul komutanının atanması, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılıTürk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine göre yapılır.”
MADDE 113- 4752 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi başlığı ilebirlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yüksek okul müdürü ve yardımcıları
MADDE 10- Yüksek okul müdürü, Rektöre bağlı olup; astsubay meslekyüksek okullarındaki eğitim-öğretim, araştırma, etkinlik ve yayımfaaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlu kişidir.
Yüksek okul müdürü, Bakan tarafından üç yıllığına atanır. Süresibiten yüksek okul müdürü yeniden atanabilir. Rütbe karşılığı yüksek okulkomutanının rütbesi ile aynıdır ve yüksek okul komutanı ilearasında astlık-üstlük ilişkisi yoktur. Ayrıca, Türk Silahlı Kuvvetleri sosyaltesislerinden ve kamu konutlarından yüksek okul komutanı gibiistifade eder, askeri personel ile aralarındaki protokol münasebetlerinindüzenlenmesinde de aynı esas uygulanır.
Müdür yardımcıları en fazla iki olup, yüksek okul müdürüneçalışmalarında yardımcı olmakla sorumlu kişilerdir. Yüksek okul müdürü, görevibaşında olmadığı zaman yardımcılarından birisi vekâlet eder. Müdür yardımcıları Bakan tarafından üç yıllığına atanır. Süresi biten müdüryardımcısı yeniden atanabilir. Müdür yardımcıları, yüksek okul müdürü görevdebulunduğu müddetçe görev yaparlar.”
MADDE 114- 4752 sayılı Kanunun 15 inci maddesi aşağıdakişekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 15- Astsubay meslek yüksek okulu müdürlüklerince ihtiyaçduyulan yardımcı doçent kadroları, Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük uygungördüğü boş yardımcı doçent kadrolarını ilan eder. Kadroya talip adaylarbaşvuru dosyalarını meslek yüksek okulu müdürlüğüne teslim eder. Yeterlişartları taşıdığı meslek yüksek okulu müdürlüğünce tespit edilenler, meslekyüksek okulu yönetim kurulu tarafından seçilecek üç öğretim üyesi tarafındanilgili bilim dalında yazılı yabancı dil sınavına alınırlar. Yabancı dil sınavındabaşarılı olan adayların dosyaları, incelenmek ve haklarında yazılı bilimseldeğerlendirme alınmak üzere en az biri Milli Savunma Üniversitesi dışındakiüniversitelerden olmak üzere kadronun ait olduğu alandan üç öğretim üyesinegönderilir. Raporlar yönetim kurulunda değerlendirildikten sonra yüksek okulmüdürü kendi görüşünü de ekleyerek adayları Rektörlüğe bildirir. Akademikyönden uygun görülen aday, Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile atanır.Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı Kanuna göre boşkadroya atanır.
Meslek yüksek okulu kadrosuna ilk kez atanan yardımcı doçentler,iki yıl görev yaparlar. Bu sürenin sonunda, okul müdürlüğünün olumlu görüşü veRektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile aynı kadroda görev süreleri iki yıllıksürelerle uzatılabilir.”
MADDE 115- 4752 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin ikincifıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Astsubay meslek yüksek okulu müdürlüklerince ihtiyaç duyulandoçent kadroları, Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük uygun gördüğü boş doçentlikkadrolarını ilan eder. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarını Rektörlüğeteslim ederler. Yeterli şartları taşıdığı Rektörlükçe tespit edilenlerindosyaları, incelenmek ve haklarında bilimsel yazılı değerlendirme alınmak üzereen az biri Milli Savunma Üniversitesi dışındaki üniversitelerden olmak üzerekadronun ait olduğu alandan üç profesör öğretim üyesine gönderilir. Gelendeğerlendirmeler Üniversite Yönetim Kurulu tarafından değerlendirildikten sonrauygun görülen aday Rektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile atanır. Kadro içinuygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılı Kanuna göre boş kadroya atanır.”
MADDE 116- 4752 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin ikincifıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin üçüncü fıkrası yürürlüktenkaldırılmıştır.
“Astsubay meslek yüksek okulu müdürlüklerince ihtiyaç duyulanprofesör kadroları, Rektörlüğe bildirilir. Rektörlük, uygun gördüğü boşprofesörlük kadrolarını ilan eder. Kadroya talip adaylar başvuru dosyalarınıRektörlüğe teslim ederler. Yeterli şartları taşıdığı Rektörlükçe tespitedilenlerin dosyaları, incelenmek ve haklarında bilimsel yazılı değerlendirmealınmak üzere en az ikisi Milli Savunma Üniversitesi dışındaki üniversitelerdenolmak üzere kadronun ait olduğu alandan beş profesör öğretim üyesinegönderilir. Gelen değerlendirmeler Üniversite Yönetim Kurulu tarafındandeğerlendirildikten sonra uygun görülen aday Rektörün teklifi üzerine Bakanonayı ile atanır. Kadro için uygun görülen aday, asker kişi ise 926 sayılıKanuna göre boş kadroya atanır.”
MADDE 117- 4752 sayılı Kanunun 19 uncu maddesininbirinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Astsubay meslek yüksek okullarında görevli subay öğretimelemanları, doktora derecesine sahip olmaları ve öğretim-araştırma görevlerinibaşarıyla sürdürmeleri durumunda, Milli Savunma Üniversitesi dışındaki kıt’a,karargâh ve kurumlara atanmaksızın yüksek okul müdürünce talep edildiği sürecegörevlerine devam edebilirler.”
MADDE 118- 4752 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin birincifıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Astsubay meslek yüksek okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanları;ilgili kuvvet komutanlığının görüşü alınarak Rektörlük tarafından hazırlanan veBakanlık tarafından onaylanan öğretim üyesi temin ve yetiştirme plan veprogramları çerçevesinde yurtiçinde ve yurtdışında eğitime gönderilebilirler.”
MADDE 119- 4752 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin ikincifıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Öğretim üyelerinin maaş karşılığı haftalık ders yükü, en az onsaattir. Ders yükünün on saati aşması durumunda yirmi saati geçmemek kaydıylaek ders ücreti ödenir. Öğretim üyelerinin yaptıkları ve yaptırdıklarıuygulamalar ile yönettikleri seminer çalışmalarının ne ölçüde ders yükündensayılacağı yönetmelikte gösterilir. Astsubay meslek yüksek okullarında kadroluöğretim görevlileri ile okutmanlar için haftalık ders yükü on iki saatten azolamaz. Bölüm başkanları için haftalık ders yükü, öğretim üyeleri ders yükününyarısı kadardır. Meslek yüksekokulu müdürü ile astsubay meslek yüksekokulundaki öğretim elemanı kadrosu dışındaki görevlerde çalışanlardan dersgörevi verilenler için, haftalık ders yükü zorunluluğu aranmaz.”
MADDE 120- 4752 sayılı Kanunun 25 inci maddesinde yer alan“ve Milli Savunma Bakanlığının” ibaresi “ve Rektörün teklifi üzerine Bakan”şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 121- 4752 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin birinci veikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdakifıkralar eklenmiştir.
“Öğretim elemanlarının yolluklu veya yolluk almaksızın yurtiçindeve yurtdışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılar ilebilim ve meslekleriyle ilgili diğer toplantılara katılmaları, yurtiçi araştırmave inceleme görevleri yapmaları, yüksek okul müdürlüğünün teklifine veRektörlüğün onayına tâbidir. Ancak yurtdışı araştırma ve inceleme görevlerineRektörün teklifi üzerine Bakan onayı ile katılım sağlanabilir.
Yurtiçinde yapılacak kısa süreli bilimsel toplantılara katılım,yüksek okul müdürünün iznine tabidir.”
“Yurtdışında bu maksatla görevlendirilen öğretim elemanlarınayabancı kuruluşlardan burs veya benzeri katkı sağlanmış olsa dahi bunlar görevyapacakları sürece maaşlı izinli sayılırlar.
Dış ülkede kalınacak sürenin uzatılması, Rektörün teklifi üzerineBakan onayına bağlıdır.
Astsubay meslek yüksek okulları, Rektörün teklifi ve Bakanınonayıyla yurtdışındaki üniversiteler ve meslek yüksek okullarıyla öğretim üyesideğişim programları gerçekleştirebilirler.”
MADDE 122- 4752 sayılı Kanunun 27 nci maddesinin birinci,ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeyeaşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Öğretim elemanları, talep halinde;yüksek okul müdürlüğünün görüşü ve Rektörün onayı ile diğer yükseköğretimkurumlarında ve Milli Savunma Üniversitesi bağlılarında görevlendirilebilirler.
Talep halinde öğretim elemanları; yüksek okul müdürlüğünün görüşüve Rektör onayı ile diğer astsubay meslek yüksek okullarında, harp okullarındaveya yükseköğretim kurumlarında ek ders vermek üzere görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek okulları, ihtiyacı olan öğretimelemanlarını Rektör aracılığıyla ilgili yükseköğretim kurumlarından; herhangibir yüksek öğretim kurumunda çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederekdoğrudan talep edebilir. Yükseköğretim kurumları dışındaki kurum vekuruluşlardan yapılacak ilave öğretim elemanı talepleri Rektörlük kanalı ileyapılır.”
“Bu maddede öngörüldüğü şekilde bir astsubay meslek yüksek okuluile diğer yükseköğretim kurumları arasında karşılıklı olarak ders vermeklegörevlendirilen öğretim elemanlarına, 2547 sayılı Kanunun 40 ıncı ve 41 incimaddeleri hükümlerine göre ek ödeme yapılır.”
MADDE 123- 4752 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin ikincifıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Astsubay meslek yüksek okullarının öğretim faaliyetlerininbilimsel yönden denetlenmesi; yönetmelikte gösterilen esaslara göre, Rektörlüktarafından oluşturulan bilimsel denetleme heyeti tarafından yapılır.”
“Eğitim, öğretim ve diğer faaliyetlerin bu Kanunda belirtilen amaçve ilkelere uygunluğunu denetlemek amacıyla, Bakan tarafından da denetlemeheyeti görevlendirilebilir.”
MADDE 124- 4752 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin dördüncüfıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sayılan ve disiplincezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere ilave olarak; bunlara, 2547sayılı Kanunda yer alan diğer disiplinsizlikleri işleyen sözleşmeli veyaatamalı öğretim elemanlarına yükseköğretim mevzuatı uyarınca verilen aynıneviden disiplin cezaları uygulanır.”
MADDE 125- 4752 sayılı Kanunun 34 üncü maddesinin birincifıkrasının (c) bendinde yer alan “kurulunun” ibaresi “heyetinin” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 126- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel TüketimVergisi Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralı bendine“Milli Savunma Bakanlığı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Adalet Bakanlığı,”ibaresi eklenmiştir.
MADDE 127- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu MalîYönetimi ve Kontrol Kanununun 24 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına“bütçesindeki” ibaresinden önce gelmek üzere “ile Milli İstihbarat TeşkilatıMüsteşarlığı” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 128- 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar veBorsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 78 inci maddesinin üçüncüfıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ticaret sicili müdürlüğü kurulanodalarda, ticaret sicili müdürlüğü personeli için yapılan harcamaların yarısıpersonel payının hesaplanmasında dikkate alınmaz.”
MADDE 129- 5174 sayılı Kanunun 83 üncü maddesinin birincifıkrasında yer alan “Oda veya borsaya kayıtlı” ibaresi “Seçim tarihi itibarıylaen az iki yıldır oda veya borsaya kayıtlı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 130- 29/6/2004 tarihli ve 5202 sayılı Savunma SanayiiGüvenliği Kanununun 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesiaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu tesisler Makam tarafındanoluşturulan heyetler tarafından denetlenir.”
MADDE 131- 26/9/2004 tarihli ve 5235 sayılı Adlî Yargı İlk DereceMahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve YetkileriHakkında Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Yargı çevresinin değişmesi
EK MADDE 1- Bölge adliye mahkemelerinin yargı çevresinin 25 incimadde uyarınca değişmesi halinde, bu değişikliğin uygulanması için ResmîGazetede belirlenen tarihten önce ilk derece mahkemelerince verilen kararlarınistinaf incelemesinde, karar tarihi itibarıyla yetkili bölge adliye mahkemelerinceyargı çevresinin değiştiği gerekçesiyle yetkisizlik kararı verilemez. Yargıçevresinin değiştirilmesinden önce istinaf incelemesinden geçen dosyalar,yeniden istinaf incelemesine konu edilmesi halinde de ilk incelemeyi yapanbölge adliye mahkemesince sonuçlandırılır.
Bölge adliye mahkemelerinin yargı çevresinin 25 inci maddeuyarınca değişmesi halinde, bu değişikliğin uygulanması için Resmî Gazetedebelirlenen tarihten önce bölge adliye mahkemeleri Cumhuriyet başsavcılığıncaaçılan soruşturmalar ile bölge adliye mahkemelerinde yürütülmekte olankovuşturmalarda yargı çevresinin değiştiği gerekçesiyle yetkisizlik kararıverilemez. Soruşturma neticesinde açılacak kamu davaları da aynı yer bölgeadliye mahkemesinde görülür.”
MADDE 132- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk CezaKanununun 188 inci maddesinin birinci fıkrasına “yirmi yıldan otuz yıla kadarhapis ve” ibaresinden sonra gelmek üzere “ikibin günden” ibaresi, üçüncüfıkrasına “on yıldan az olmamak üzere hapis ve” ibaresinden sonra gelmek üzere“bin günden” ibaresi ve yedinci fıkrasına “sekiz yıldan az olmamak üzere hapisve” ibaresinden sonra gelmek üzere “bin günden” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 133- 5237 sayılı Kanunun 190 ıncı maddesinin birinci veikinci fıkralarına “on yıla kadar hapis” ibarelerinden sonra gelmek üzere “vebin günden onbin güne kadar adlî para” ibareleri eklenmiştir.
MADDE 134- 5237 sayılı Kanunun 228 inci maddesine ikinci fıkrasındansonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve diğer fıkralar buna göreteselsül ettirilmiştir.
“(3) Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesihalinde üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden onbin güne kadar adlî paracezasına hükmolunur.
(4) Suçun bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde,verilecek ceza yarı oranında artırılır.”
MADDE 135- 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza MuhakemesiKanununun 64 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “(ç), (d) ve (e)”ibaresi “(d), (e) ve (f)” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 136- 5271 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin ikincifıkrasına “üç yılı” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 5237 sayılı Türk CezaKanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve YedinciBölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı TerörleMücadele Kanunu kapsamına giren suçlarda beş yılı” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 137- 5271 sayılı Kanunun 139 uncu maddesinin üçüncüfıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Soruşturmacı, kovuşturma evresinde tanık olarak dinlenmesininzorunlu olması halinde, duruşmada hazır bulunma hakkına sahip bulunanlarolmadan veya ses ya da görüntüsü değiştirilerek özel ortamda dinlenir. Budurumda 27/12/2007 tarihli ve 5726 sayılı Tanık Koruma Kanununun 9 uncu maddesihükmü kıyasen uygulanır.”
MADDE 138- 5271 sayılı Kanunun 140 ıncı maddesinin üçüncüfıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Teknik araçlarla izleme tedbiri ile birlikte gizli soruşturmacıgörevlendirilmesi halinde bu fıkrada belirtilen süreler bir kat artırılarakuygulanır.”
MADDE 139- 5271 sayılı Kanunun 142 nci maddesine aşağıdakifıkralar eklenmiştir.
“(9) Tazminat davaları nedeniyle Avukatlık Asgari Ücret Tarifesigereğince hesaplanan nisbî avukatlık ücreti ödenir. Ancak, ödenecek miktarTarifede sulh ceza hâkimliklerinde takip edilen işler için belirlenen maktuücretten az, ağır ceza mahkemelerinde takip edilen davalar için belirlenenmaktu ücretten fazla olamaz.
(10) Tazminata ilişkin mahkeme kararları, kesinleşmeden ve idaribaşvuru süreci tamamlanmadan icra takibine konulamaz. Kesinleşen mahkemekararında hükmedilen tazminat ile vekâlet ücreti, davacı veya vekilinin davalıidareye yazılı şekilde bildireceği banka hesap numarasına, bu bildiriminyapıldığı tarihten itibaren otuz gün içinde ödenir. Bu süre içinde ödemeyapılmaması halinde, karar genel hükümler dairesinde infaz ve icra olunur.”
MADDE 140- 5271 sayılı Kanunun 158 inci maddesine beşincifıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkra bunagöre teselsül ettirilmiştir.
“(6) İhbar ve şikâyet konusu fiilin suç oluşturmadığının herhangibir araştırma yapılmasını gerektirmeksizin açıkça anlaşılması veya ihbar veşikâyetin soyut ve genel nitelikte olması durumunda soruşturma yapılmasına yerolmadığına karar verilir. Bu durumda şikâyet edilen kişiye şüpheli sıfatıverilemez. Soruşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar, varsa ihbardabulunana veya şikâyetçiye bildirilir ve bu karara karşı 173 üncü maddedekiusule göre itiraz edilebilir. İtirazın kabulü hâlinde Cumhuriyet başsavcılığısoruşturma işlemlerini başlatır. Bu fıkra uyarınca yapılan işlemler ve verilenkararlar, bunlara mahsus bir sisteme kaydedilir. Bu kayıtlar, ancak Cumhuriyetsavcısı, hâkim veya mahkeme tarafından görülebilir.”
MADDE 141- 5271 sayılı Kanunun 161 inci maddesine aşağıdakifıkra eklenmiştir.
“(9) Seçimden önce veya sonra bir suç işlediği ileri sürülenmilletvekili hakkında soruşturma ve kovuşturma yapma yetkisi, Ankara CumhuriyetBaşsavcılığı ve bu yer ağır ceza mahkemesine aittir. Soruşturmayı CumhuriyetBaşsavcısı veya görevlendireceği vekili bizzat yapar. Başsavcı veya vekili,suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısından soruşturmanın kısmen veya tamamenyapılmasını isteyebilir. Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde suçun işlendiğiyer Cumhuriyet savcısı zorunlu olan delilleri toplar ve gerekmesi hâlindealınacak kararlar bakımından bulunduğu yer sulh ceza hâkimliğinden taleptebulunur.”
MADDE 142- 5271 sayılı Kanunun 196 ncı maddesinin dördüncüfıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(4) Hâkim veya mahkemenin zorunlu gördüğü durumlarda, aynı andagörüntülü ve sesli iletişim tekniğinin kullanılması suretiyle yurt içindebulunan sanığın sorgusu yapılabilir veya duruşmalara katılmasına kararverilebilir.”
MADDE 143- 5271 sayılı Kanunun 216 ncı maddesinin üçüncüfıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu aşamada zorunlu müdafiin hazır bulunmaması hükmünaçıklanmasına engel teşkil etmez.”
MADDE 144- 5271 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeeklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 3- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadarmilletvekilleri hakkında açılmış olan davalarda, bu maddeyi ihdas eden KanunHükmünde Kararname ile bu Kanunun 161 inci maddesine eklenen dokuzuncu fıkrahükmü uyarınca yetkisizlik ve görevsizlik kararı verilemez; bu davalara kesinhükümle sonuçlandırılıncaya kadar bu mahkemelerce bakılmaya devam olunur. Bumaddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar milletvekilleri hakkında başlatılmışsoruşturmalarda da bu maddeyi ihdas eden Kanun Hükmünde Kararname ile buKanunun 161 inci maddesine eklenen dokuzuncu fıkra hükmü uyarınca yetkisizlikkararı verilemez.”
MADDE 145- 5275 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesininbirinci fıkrasında yer alan “itibaren bir yıl içinde” ibaresi “31/12/2020tarihine kadar” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 146- 5275 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeeklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 8- 5237 sayılı Kanunun İkinci Kitap Dördüncü KısımDördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde ve 220 nci maddesindedüzenlenen suçlar ve cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar ile bunlarınmülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunundaki karşılığı olan suçlardan ve 3713 sayılıKanun kapsamına giren suçlardan hükümlü ve tutuklu olanlar ile bu Kanunun 9uncu maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında kalan hükümlü ve tutuklular hakkındaverilenler hariç olmak üzere; 1/8/2017 tarihinden önceki eylemler nedeniyle buKanunun 39 ila 46 ncı maddeleri uyarınca verilen disiplin cezası ve tedbirleri,infaz edilmeleri kaydıyla 48 inci maddedeki süre ve karar şartı aranmaksızınidare ve gözlem kurulunca verilecek iyi hal kararı üzerine kaldırılır.55 inci madde hükümleri saklıdır.”
MADDE 147- 23/3/2005 tarihli ve 5320 sayılı Ceza MuhakemesiKanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun 16 ncı maddesineaşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Kolluk birimlerine yapılan ihbar ve şikâyetler üzerineverilen soruşturma yapılmasına yer olmadığına dair kararlar da gerekli işlem vedüzeltmelerin yapılması için ilgili kolluk birimine gecikmeksizin gönderilir.”
MADDE 148- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalarve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında yeralan tabloya aşağıdaki sıra eklenmiştir.
“19) Ceza infaz kurumlarında
Ceza infaz kurumu müdürü, idare memuru, infaz ve koruma başmemuru, infaz ve koruma memuru unvanlı kadrolarda bulunanlar ile Adalet Bakanlığı taşra teşkilatına tahsisli kadro veya pozisyonlarda bulunup ceza infaz kurumlarında görev yapan ve ceza infaz kurumlarında hükümlü ve tutuklularla bilfiil irtibat içinde olan diğer görevliler,
90”
MADDE 149- 5510 sayılı Kanunun 67 nci maddesinin birincifıkrasına “bildirimi zorunlu bulaşıcı hastalıklar,” ibaresinden sonra gelmeküzere “madde bağımlılığı tedavisine yönelik sağlık hizmetleri,” ibaresieklenmiştir.
MADDE 150- 24/5/2007 tarihli ve 5668 sayılı Türk SilahlıKuvvetleri Besleme Kanununun başlığı “Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma GenelKomutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Besleme Kanunu” şeklinde ve 1 incimaddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Bu Kanun, Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığıve Sahil Güvenlik Komutanlığında beslenme ve temizlik gereksinimleri Devlettarafından karşılanacaklara yönelik yürütülecek işlemlerin ilke ve yöntemlerinibelirler.”
MADDE 151- 5668 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birincifıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynıfıkraya (b) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (c) ve (ç) bentleri eklenmişve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
“a) Türk Silahlı Kuvvetleri: Kara, Deniz ve Hava KuvvetleriKomutanlığını,
b) Askerî personel: Subay, astsubay, uzman erbaş, sözleşmeli erbaşve er, askerî öğrenci, sivil memur, işçi, erbaş ve erleri,
c) Jandarma Genel Komutanlığı personeli: Jandarma GenelKomutanlığı kadrolarında bulunan subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeliastsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisiöğrencisi, sivil memur, işçi, erbaş ve erleri,
ç) Sahil Güvenlik Komutanlığı personeli: Sahil GüvenlikKomutanlığı kadrolarında bulunan subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeliastsubay, uzman erbaş, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi öğrencisi, sivilmemur, işçi, erbaş ve erleri,”
MADDE 152- 5668 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncüfıkrasına “askerî öğrenci,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Jandarma ve SahilGüvenlik Akademisi öğrencisi,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 153- 5668 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin başlığı“Kazandan beslenen askerî personel ile Jandarma Genel Komutanlığı ve SahilGüvenlik Komutanlığı personeline tayın bedeli verilmesi” şeklinde ve aynımaddenin birinci fıkrasında yer alan “askerî personelin,” ibaresi “askerîpersonel ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığıpersonelinin” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 154- 5668 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin üçüncüfıkrasında yer alan “erbaş, er ve askerî öğrencilerin” ibaresi “askerî personelile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelinin”şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 155- 11/12/2010 tarihli ve 6087 sayılı Hâkimler veSavcılar Yüksek Kurulu Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 7- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihtenitibaren üç yıl süreyle Kurul müfettişliğine yapılacak atamalarda, 15 incimaddede öngörülen beş yıllık hizmet süresi üç yıl olarak uygulanır.”
MADDE 156- 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı HukukMuhakemeleri Kanununun 268 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “(ç), (d)ve (e)” ibaresi “(d), (e) ve (f)” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 157- 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk TicaretKanununun 24 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,aynı maddeye birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıda fıkra eklenmiş vediğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(1) Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından il merkezindekiticaret ve sanayi odaları ile ticaret odalarında faaliyet gösterecek şekildeticaret sicili müdürlükleri kurulur. Bakanlık il merkezleri dışındaki odalardaticaret sicili müdürlükleri kurabileceği gibi müdürlüklere bağlı şubeler dekurabilir.”
“(2) Ticaret sicili, Bakanlığın gözetim ve denetiminde ticaretsicili müdürlükleri ve şubeleri tarafından tutulur.”
MADDE 158- 6102 sayılı Kanunun 25inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynımaddenin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“(1) Ticaret sicili, ticaret sicilimüdürü tarafından yönetilir. Ticaret sicili müdürü, 26 ncı maddeye göreçıkarılan yönetmelikte belirlenen nitelikleri haiz kişiler arasından odanınteklifi üzerine veya Gümrük ve Ticaret Bakanlığının uyarısına rağmen otuz güniçerisinde teklif edilmemesi halinde resen Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca atanırve aynı usulle görevden alınabilir. Aynı usulle ticaret sicili müdürlüğünün işhacmine göre, yeteri kadar müdür yardımcısı görevlendirilir. Ticaret sicilimüdürlüklerinde çalışacak personelin tavan ve taban ücreti her yıl TürkiyeOdalar ve Borsalar Birliğinin görüşü alınarak Gümrük ve Ticaret Bakanlığıncabelirlenir.”
“Odalar tarafından ticaret sicili müdürü ve müdür yardımcıları ileticaret sicil işlemlerinde görevli personele görevleri dışında başka bir görevverilemez.”
MADDE 159- 10/3/2011 tarihli ve 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanununun 3üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (f) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“f) Güvenlik soruşturması olumlu sonuçlanmış olmak;güvenlik soruşturmasının sonucunun henüz gelmediği hallerde arşiv araştırmasıolumlu sonuçlanmış olmak.”
MADDE 160- 6191sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarına aşağıdakibentler eklenmiştir.
“d) Güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanmak.”
“h) Güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanmak.”
MADDE 161- 6191 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşincifıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde ve aynı maddenin onuncu fıkrasında yeralan “Genelkurmay Başkanlığı” ibaresi “ilgisine göre göreMilli Savunma Bakanlığı veya İçişleri Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
“a) Ana, baba, eş, çocuk ve kardeşlerinin ölümü hâlinde on gün,kendisinin evlenmesi halinde yedi gün, eşinin doğum yapması halinde on gün,”
MADDE 162- 6191 sayılı Kanunun eki (2) sayılı cetvelaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) SAYILI CETVEL
SÖZLEŞMELİ ERBAŞ/ERLER İÇİN İKRAMİYE GÖSTERGE TABLOSU
Hizmet Yılı
Oran
1
8,37
2
16,75
3
33,38
4
41,62
5
49,87
6
58,12
7 ve üzeri
82,85
”
MADDE 163- 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar veUluslararası Koruma Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdakibentler eklenmiştir.
“z) Kabul edilemeyen yolcu: Ülkeye giriş yapabilmek veya ülkedentransit geçebilmek için sınır kapılarına gelen ancak mevzuatta aranan koşullarıtaşımadığından ülkeye girişine veya ülkeden transit geçişine izin verilmeyenkişiyi,
aa) Taşıyıcı: Yabancı uyruklu yolcuları taşıyan kara, hava, denizve demiryolu taşıtlarının gerçek veya tüzel kişi olan sahiplerini veya ticarikara, hava, deniz ve demiryolu işletmecilerini,”
MADDE 164- 6458 sayılı Kanunun 98inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“ç) Kabul edilemeyen yolcununtaşınmasını engellemek için gerekli tedbirleri almakla,
d) Kabul edilemeyen yolcuların gerigönderilene kadar beslenme, konaklama ve acil sağlık giderlerini karşılamakla,
e) Kabul edilemeyen yolculara ilişkin gerekli bildirimleri yapmakla,”
MADDE 165- 6458 sayılı Kanunun 102nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent ile aynı maddeye birincifıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar bunagöre teselsül ettirilmiş, mevcut dördüncü fıkrasına “valilik veya” ibaresindensonra gelmek üzere “Genel Müdürlük ya da” ibaresi ve aynı maddeye aşağıdakifıkra eklenmiştir.
“d) 98 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında yer alanyükümlülüklere uymayan taşıyıcılar hakkında, fiil suç oluşturmadığı takdirde,bin Türk Lirasından onbin Türk Lirasına kadar,”
“(2) Geçerli seyahat belgesi, Türkiye Cumhuriyeti yetkilimakamlarından verilmiş yabancı kimlik kartı, ikamet izni veya geçerli yol izinbelgesi olmayan yabancı şahısların ülkeye girmesine, ülkeden çıkarılmasına,ülke içinde herhangi bir araç veya binek hayvan vasıtasıyla veya yaya olarakseyahat etmesine imkân sağlayan kişilere, kanunlarda ayrıca suç olaraktanımlanmayan eylemler nedeniyle tespit edilen her bir yabancı sayısınca binTürk Lirası idari para cezası verilir.”
“(6) Düzensiz göçü önlemek maksadıyla Bakanlıkça yürürlüğe konulandüzenlemelerde belirtilen yükümlülüklere uymayanlara Genel Müdürlük veyavalilikler tarafından beşyüz Türk Lirasından onbin Türk Lirasına kadar idaripara cezası verilebilir.”
MADDE 166- 6458 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin birincifıkrasının (ğ) bendine (1) numaralı alt bentten sonra gelmek üzere aşağıdakialt bent eklenmiş ve mevcut (2) numaralı alt bent buna göre teselsülettirilmiştir.
“2) Gerekli görülmesi hâlinde insan ticareti mağduru hakkındaaçılacak ya da açılan her tür davaya ve çekişmesiz yargıya katılmak,”
MADDE 167- 22/1/2015 tarihli ve 6586 sayılı Millî MayınFaaliyet Merkezi Kurulmasına İlişkin Kanun ile Bazı Kanunlarda DeğişiklikYapılmasına Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına “amacıyla”ibaresinden sonra gelmek üzere “Bakanlığa bağlı müstakil daire başkanlığıolarak” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 168- 6586 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci veüçüncü fıkralarında yer alan “Genel Plan ve Prensipler Genel Müdürü” ibareleri“Millî Mayın Faaliyet Merkezi Dairesi Başkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 169- 3/11/2016 tarihli ve 6754 sayılı BilirkişilikKanununun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (j) bendinde yer alan “(e)”ibaresi “(f)” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 170- 6754 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin altıncıfıkrasında yer alan “(ç), (d) ve (e)” ibaresi “(d), (e) ve (f)” şeklindedeğiştirilmiştir.
MADDE 171- 9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü HalKapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ileBazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde KararnameninDeğiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanunun 8 inci maddesinin birincifıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Milli Savunma Üniversitesine bağlı harp okulları, astsubay meslekyüksekokulları ve enstitülerde atamalı veya görevli sivil öğretim elemanlarınaalmakta oldukları brüt üniversite ödeneğinin %30’u oranında ayrıca ödemeyapılır. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.”
MADDE 172- 6756 sayılı Kanuna 8 inci maddesinden sonra gelmeküzere aşağıdaki 8/A maddesi eklenmiştir.
“Disiplin işlemleri
MADDE 8/A- (1) Milli Savunma Üniversitesi Rektörlüğüne bağlıeğitim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına disiplin ve cezai hükümleraçısından, Milli Savunma Bakanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapansivil memurlara uygulanan hükümler tatbik edilir. Ayrıca 14/7/1965 tarihli ve657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sayılan ve disiplin cezası verilmesinigerektiren fiil ve hallere ilave olarak; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunundayer alan diğer disiplinsizlikleri işleyen sözleşmeli veya atamalı öğretim elemanlarınayükseköğretim mevzuatında yer alan aynı neviden disiplin cezaları uygulanır.”
MADDE 173- 6756 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeeklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu maddenin yayımı tarihinden itibaren31/12/2020 tarihine kadar enstitülere giriş ve kabul şartları, kuvvetkomutanlıklarının ihtiyaçları ve personel durumu dikkate alınarak Milli SavunmaBakanlığınca belirlenir.”
MADDE 174- 10/11/2016 tarihli ve 6758 sayılı Olağanüstü HalKapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde KararnameninDeğiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 19 uncu maddesine aşağıdakifıkralar eklenmiştir.
“(8) Kayyımların yetkileri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunadevredilen veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atandığı şirketlerde,şirketin ortaklarının şirkette sahip olduğu pay oranında yeni kurulacakşirketlerde pay sahibi olmaları koşuluyla şirket yönetim organının önerisi veTasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakanın onayıyla yeni şirketkurulmasına karar verilebilir. Bu halde şirket ortaklarının yeni şirketkurulmasına ilişkin izin ve muvafakati aranmaz. Kurulacak şirketin sermayesikayyımların yetkileri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna devredilen veya TasarrufMevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atandığı şirket tarafından ayni veyanakdi olarak karşılanır. Yeni şirket kuruluşuna ilişkin hususlar şirketlerinyönetim organlarınca hazırlanır ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkiliolduğu Bakanın onayına sunulur. Bakanın onayıyla kuruluş gerçekleşir ve tesciletabi tüm hususlar her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olmak üzere ilgiliticaret sicilinde resen tescil ve ilan olunur. Bu fıkra uyarıncagerçekleştirilecek kuruluş işlemleri ilgili mevzuata tabi olmaksızın uygulanır.Yeni kurulan şirkette kayyımlık yetkisi bir mahkeme veya hakim kararına gerekolmaksızın Fona devredilmiş sayılır.
(9) Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyımlık görevini yürüttüğüşirketlerin genel kurullarının yetkileri, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunuhükümlerine tabi olunmaksızın Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğuBakan tarafından kullanılabilir.
(10) Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan, bumadde kapsamındaki yetkilerini kısmen veya tamamen Tasarruf Mevduatı SigortaFonu Başkanına veya Fon Kuruluna devredebilir.”
MADDE 175- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun HükmündeKararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 22- Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 incimaddesinin (C) fıkrası uyarınca yapılacak ödemelerde 24/8/2016 (dahil)tarihinden itibaren gerçekleştirilen görevlendirmeler esas alınır.
28 inci maddenin (Ç) fıkrasında yapılan değişiklik hükümleri6/1/2017 tarihinden geçerli olmak üzere uygulanır.”
MADDE 176- 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî EğitimBakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncümaddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “1/9/2017” ibaresi“1/9/2018” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 177- 11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı SağlıkBakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun HükmündeKararnamenin 7 nci maddesinin birinci fıkrasına (f) bendinden sonra gelmeküzere aşağıdaki bentler eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsülettirilmiştir.
“g) Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü.
ğ) Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü.”
MADDE 178- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 14 üncümaddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 14/A ve 14/B maddeleri eklenmiştir.
“Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü
MADDE 14/A- (1) Halk Sağlığı Genel Müdürlüğünün görevlerişunlardır:
a) Halk sağlığını korumak ve geliştirmek, sağlık için riskoluşturan faktörlerle mücadele etmek.
b) Birinci basamak sağlık hizmetlerini yürütmek, bu amaçla birincibasamak sağlık kuruluşlarını kurmak ve işletmek, gerektiğinde bunlarıbirleştirmek, ayırmak, nakletmek veya kapatmak.
c) Bulaşıcı, bulaşıcı olmayan, kronik hastalıklar ve kanser ileanne, çocuk, ergen, yaşlı ve engelli gibi risk gruplarıyla ilgili olarakizleme, sürveyans, inceleme, araştırma, bağışıklama ve kontrol çalışmalarıyapmak, bunlarla ilgili verilerin toplanmasını sağlamak, belirlenen hedeflerdoğrultusunda plan ve programlar hazırlamak, uygulamaya koymak, denetlenmesinisağlamak, değerlendirmek ve gerekli önlemleri almak.
ç) Yaşam kalitesini yükseltecek alışkanlıkları kazandıraraktoplumdaki tüm bireylerin sağlığını geliştirmek; hatalı beslenmealışkanlıkları, obezite, sigara ve benzeri zararlı maddelerin yol açtığı sağlıkriskleri ve tehditleri ile mücadele etmek, bu hususları izlemek, araştırmak,veri toplanmasını sağlamak ve değerlendirmek.
d) Birey, toplum ve çevre sağlığını etkileyen ve genel sağlığıilgilendiren her tür etkeni incelemek, teşhis etmek, değerlendirmek ve kontroletmek üzere gerekli laboratuvar hizmetlerinin organizasyonunu sağlamak veulusal referans laboratuvarı kurmak ve işletmek, içme suları, biyosidal ürünlergibi görev alanına giren konularda tüketici güvenliği ile ilgili tedbirlerialmak ve buna yönelik her türlü iş ve işlemi tesis etmek.
e) Sağlık tehditlerine yönelik erken uyarı ve cevap geliştirilmesiamacıyla gerekli organizasyonu sağlamak, halk sağlığını tehdit eden konulardagereken tüm tedbirleri almak ve gerektiğinde müeyyide uygulamak.
f) Biyolojik ürünler ve test materyali ile benzeri ürünlerleilgili araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde bulunmak, bu ürünleri temin etmekveya edilmesini sağlamak, ürettirmek ve gerektiğinde üretmek.
g) Görev ve sorumluluk alanıyla ilgili olarak hizmetstandardizasyonunu sağlamak, meslek personelinin yetişmesi için ilgilikurumlarla işbirliği yaparak eğitim programları hazırlamak, eğitim ve yayınfaaliyetinde bulunmak.
ğ) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü
MADDE 14/B- (1) Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğünün görevlerişunlardır:
a) Bakanlığa bağlı hastaneleri, ağız ve diş sağlığı merkezlerinive benzeri sağlık kuruluşlarını kurmak ve işletmek, gerektiğinde bunlarıbirleştirmek, ayırmak, nakletmek veya kapatmak.
b) Sağlık kuruluşlarında her türlü koruyucu, teşhis, tedavi verehabilite edici sağlık hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak, faaliyetleriizlemek ve değerlendirmek, iyi uygulama örneklerini yaygınlaştırmak.
c) Performans değerlendirmesi yapmak ve değerlendirme sistematiğiiçin her türlü alt yapıyı kurmak.
ç) Sağlık kuruluşlarında hasta haklarına, hasta ve çalışanlarınsağlığına ve güvenliğine yönelik iyileştirme çalışmaları yapmak.
d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.”
MADDE 179- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 23 üncümaddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Müsteşar veya görevlendireceği müsteşar yardımcısı, SağlıkHizmetleri, Halk Sağlığı ve Kamu Hastaneleri Genel Müdürleri veya görevlendirecekleribirer yardımcıları ile I. Hukuk Müşaviri veya görevlendireceği bir hukukmüşaviri,”
MADDE 180- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 25 incimaddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 25- (1) Bakanlık ve bağlı kuruluşları, ilgili mevzuatınauygun olarak taşra teşkilatı kurmaya ve kaldırmaya yetkilidir.
(2) Bakanlığın il ve ihtiyaca göre kurulacak ilçe yönetimbirimleri il ve ilçe sağlık müdürlükleridir. İl sağlık müdürlüğü bünyesindeihtiyaca göre halk sağlığı, kamu hastaneleri, ilaç ve tıbbi cihaz, sağlık veacil sağlık hizmetleri ile personel ve destek hizmetlerini yürütmek üzerebaşkanlıklar kurulabilir.
(3) İl sağlık müdürleri Bakanlığın il düzeyindeki hizmetlerininetkili ve verimli bir şekilde yürütülmesinden sorumludur; Bakanlığındüzenlemeleri çerçevesinde il düzeyinde personelin adil ve dengeli dağılımınıyapar ve bu amaçla il içinde personel nakil ve görevlendirme işlemlerinidoğrudan gerçekleştirir.
(4) İl sağlık müdürü, acil sağlık hizmetlerinin yürütülmesi içinkamu ve özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilere ait tüm sağlık kurum vekuruluşlarının sevk ve idaresinden sorumlu ve bu konuda yetkilidir.
(5) Birden fazla ildeki sağlık hizmetlerinin biraradadeğerlendirilmesi, gelişmişlik farklarının giderilmesi ve hizmetlerin veihtiyaçların müşterek planlanması amacıyla Bakanlıkça belirlenen illerdekimüdürlerden biri koordinatör olarak görevlendirilebilir.”
MADDE 181- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 25 incimaddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 25/A maddesi eklenmiştir.
“Hastanelerin yönetimi ve denetimi
MADDE 25/A- (1) Hastaneler hastane başhekimi tarafından yönetilir.Hastane başhekimine bağlı olarak idari ve mali işler ile sağlık bakımhizmetleri müdürlükleri kurulur. Bakanlık tarafından, hastanelerin büyüklükleridikkate alınarak belirlenen hallerde, yönetim görevleri tek kişiye verilebilirveya hastanedeki müdürlüklerin sayısı dörde kadar artırılabilir; bu durumdagörev dağılımları yeniden belirlenir.
(2) Bakanlıkça tespit edilen norm ve standardı aşmamak kaydıyla ilsağlık müdürü tarafından belirlenen sayıda başhekim yardımcılıkları ve müdüryardımcılıkları oluşturulur.
(3) Hastaneler; tıbbi ve mali kriterler ile kalite, hasta veçalışan güvenliği ve eğitim kriterleri çerçevesinde Bakanlıkça belirlenecekusul ve esaslara göre altı aylık veya bir yıllık sürelerle değerlendirmeye tabitutulur. Bu değerlendirme, kamu veya özel değerlendirme kuruluşlarına dayaptırılabilir. Değerlendirme sonuçlarına göre hastaneler yukarıdan aşağıyadoğru (A), (B), (C), (D) ve (E) şeklinde gruplandırılır. Hastanelerin ağırlıklıortalaması, il düzeyinde hastanelerin grubunu belirler.
(4) Yapılan değerlendirme sonuçlarına göre il düzeyindehastanelerin;
a) Grup düşürülmesi,
b) (D) grubunda devralınması halinde, üçüncü değerlendirmesonucunda üst gruba çıkarılamamış olması,
c) (E) grubunda devralınması halinde, ikinci değerlendirmesonucunda üst gruba çıkarılamamış olması,
ç) Bünyesindeki hastanelerden birinin ard arda yapılan ikideğerlendirmede de grup düşürülmesi,
d) Bünyesindeki hastanelerden birinin (E) grubu olarakdevralınması halinde, ikinci değerlendirme sonucunda bu hastanenin bir üstgruba çıkarılamamış olması,
hallerinde Bakanlıkça il sağlık müdürünün ve varsa ilgili başkanıngörevine son verilir. Bu fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerinde sayılan hallerinhastane ölçeğinde gerçekleşmesi durumunda ise başhekimin görevine son verilir.”
MADDE 182- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 incimaddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 35- (1) Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğümerkez ve taşra teşkilatından; Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu ise merkezteşkilatından meydana gelir. Ancak Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu ihtiyaçhalinde denetim hizmetlerini yürütmek üzere merkeze bağlı gruplaroluşturabilir.
(2) Merkez teşkilatları;
a) Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünde; GenelMüdür, iki genel müdür yardımcılığı, daire başkanlıkları ile stratejigeliştirme daire başkanlığından,
b) Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumunda; Başkan, beş başkanyardımcılığı, daire başkanlıkları, ihtiyaca göre kurulacak danışma ve denetimbirimleri ile strateji geliştirme daire başkanlığından,
meydana gelir.”
MADDE 183- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 42 ncimaddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Atama, personelin niteliği ve mali haklar
MADDE 42- (1) Bakanlıkta ekli (II) sayılı cetvelde belirtilenpozisyonlarda sözleşmeli olarak personel istihdam edilir. Yeni açılacakhastaneler için söz konusu cetveldeki başhekim, başhekim yardımcısı, müdür vemüdür yardımcısı pozisyonu sayıları, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerineBakanlıkça %20’ye kadar artırılabilir. Bakanlık ve bağlı kuruluşlarındaki diğerpersonel 657 sayılı Kanun ve 4924 sayılı Kanuna tabi olarak çalışır.
(2) Bakanlık ve bağlı kuruluşlarında, 23/4/1981 tarihli ve 2451sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanunun ekicetvellerde sayılanlar dışında kalan memurların atamaları Bakan tarafındanyapılır. Bakan, gerekli gördüğü hallerde atama yetkisini merkez teşkilatındaalt kademelere ve bağlı kuruluşların üst yöneticilerine devredebilir.
(3) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlardakisözleşmeli personelde, en az lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarındanmezun olma şartı ve 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlararanır.
(4) İl ve ilçe sağlık müdürünün tabip olması; il sağlık müdürü,başkan, başkan yardımcısı ve hastane müdürünün kamuda veya özel sektörde en azbeş yıl, uzman ve müdür yardımcısının en az üç yıl iş tecrübesine sahip olmasıgerekir.
(5) Eğitim ve araştırma hastaneleri başhekiminin eğitim görevlisitabip veya tıp alanında doçent veya profesör unvanlı tabip; diğer hastanebaşhekimlerinin uzman tabip veya tıp, hukuk,kamu yönetimi, işletme, sağlık yönetimi alanında lisans, yüksek lisans veyadoktora eğitimi almış tabip; yüz yatağın altındaki hastane başhekimlerinintabip; ağız ve diş sağlığı ile ilgili hastanelerde başhekimin diş hekimiolması; başhekim yardımcılarının ise tıp, diş hekimliği veya eczacılık öğrenimialmış olması veya lisansüstü eğitim yapmış olmaları kaydıyla sağlık bilimlerilisansiyeri olması gerekir.
(6) Açıktan alınacak uzmanların Kamu Personeli Seçme Sınavından enaz yetmiş puan almış olmaları şarttır. Uzmanların dağılımına ve işe alımınailişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir. Açıktan istihdam edilenuzmanların oranı toplam uzman sayısının yüzde otuzunu geçemez.
(7) Ekli (II) sayılı cetvelde yer alan sözleşmeli personelleilgili bu maddede belirtilen asgari şartların dışında Bakanlıkça ilave nitelikve şartlar belirlenebilir.
(8) İlgili birimlerin fonksiyonları, rolleri ve hizmet ihtiyaçlarıdikkate alınarak ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen sözleşmeli personelpozisyonlarının normları Bakanlıkça belirlenir.
(9) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlardakisözleşmeli personelin sözleşmeleri Bakan tarafından imzalanır. Bakan, gerekligördüğü hallerde sözleşme imzalama yetkisini merkez teşkilatı ile taşrateşkilatındaki yöneticilere devredebilir.
(10) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlardaki sözleşmelipersonelin sözleşmeleri iki yıldan dört yıla kadar yapılabilir ve süre sonundatekrar sözleşme imzalanabilir. Bu şekilde istihdam edilecek personelleyapılacak sözleşme ekinde kurumsal hedefler ve performans değerlendirmekriterleri de gözetilerek hazırlanan bireysel performans kriterleri vehedefleri belirtilir. Sözleşme eki performans hedeflerindeki gerçekleşmelerebağlı olarak süresinden önce de sözleşmeler sona erdirilebilir. Başarısızlıksebebiyle il sağlık müdürünün değişmesi halinde başarısızlığa sebebiyet verenbaşkan ve yardımcıları ile ilçe sağlık müdürlerinin ve başhekimlerinsözleşmeleri kendiliğinden sona erer. Başarısızlık sebebiyle başhekimlerinsözleşmesinin sona erdirilmesi halinde başhekim yardımcıları ile müdür veyardımcılarının sözleşmeleri de kendiliğinden sona erer. Sürenin bitmesi veyaherhangi bir sebeple sözleşmenin sona ermesi halinde yeni sözleşmeleryapılıncaya kadar bu görevler iki ayı geçmemek kaydıyla geçici süreligörevlendirilenler tarafından yürütülür. Başhekimin değişmesine bağlı olaraksözleşmesi sona eren personelle yeniden sözleşme yapılabilir.
(11) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen sözleşmeli pozisyonlardaaçıktan istihdam edilen personelin herhangi bir suretle sözleşmeleri sonaerdiğinde ilişikleri kesilir ve sözleşmeli çalışmaları, memurluk veya diğerpersonel istihdam şekillerinden birine geçiş bakımından kazanılmış hak teşkiletmez.
(12) Kamu kurum ve kuruluşlarında memur olarak istihdamedilenlerden uygun niteliklere sahip olanlar, kendilerinin isteği vekurumlarının muvafakati ile ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlardasözleşmeli statüde istihdam edilebilir. Bu şekilde istihdam edilenlerkurumlarından aylıksız izinli sayılır. Bunlara kurumlarınca peşin olarak ödenenaylıklar için borç çıkarılmaz ve sözleşme ücretleri takip eden aybaşıitibarıyla ödenmeye başlanır. Söz konusu personel aylıksız izinli sayıldıklarıkadro unvanları dikkate alınmak suretiyle 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesininbirinci fıkrasının (c) bendine tabi olmaya devam ederler. İlgililerin buşekilde aylıksız izinde geçirdikleri süreler önceki kadro unvanları esasalınmak suretiyle emekli keseneğine esas aylık unsurlarının veya sigortaprimine esas kazanç unsurlarının tespitinde dikkate alınır. Bu fıkra kapsamınagirenlerin aylıksız izinli sayıldıkları süreler emekli ikramiyesinin hesabındadikkate alınır. Yükseköğretim kurumlarının öğretim üyesi kadrosundabulunanlardan sözleşmeli statüde istihdam edilenlerin sözleşmeli olarakçalıştıkları süreler, akademik unvanların kazanılması, yükseköğretim kurumlarıdışında kullanılması ve diğer özlük işlemlerinde değerlendirilmesi bakımındanyükseköğretim kurumlarında geçmiş sayılır. Sözleşmesi herhangi bir surette sonaeren personel, bir ay içinde kurumuna müracaatı halinde, kurumunca bir ayiçinde kadrosuna atanır ve bu görevlerde geçen hizmetleri kazanılmış hak aylıkve derecelerinde değerlendirilir.
(13) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlarda sözleşmeliistihdam edilenlerden onikinci fıkra kapsamına girmeyenler, sosyal güvenlikaçısından 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendikapsamında kabul edilirler.
(14) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen personele, 657 sayılıKanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre belirlenen tavan ücret esas alınarakgenel bütçeden ekli (III) sayılı cetvelde belirlenen oranlarda peşin olarakücret ödenir. Ayrıca bağış, faiz ve kira gelirleri hariç olmak üzere dönersermaye gelirlerinden aynı cetvelde belirlenen tavan oranları geçmemek kaydıylaek ödeme yapılabilir. Bakanlıkça belirlenen hizmet sunum şartları ve kriterleride dikkate alınmak suretiyle, bu ödemenin oranı ile usul ve esasları;personelin görevi, eğitim durumu, çalışma şartları ve çalışma süreleri, hizmetekatkısı, performansı ve çalıştığı hastanenin grubu gibi unsurlar esas alınarakMaliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlıkça belirlenir.
(15) Ekli (II) sayılı cetvelde belirtilen sözleşmeli personeleyapılacak ek ödemeler, çalışmayı takip eden ayın başında yapılır. Sözleşmelipersonele yukarıda sayılanlar dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamazve sözleşmelere bu hususta hüküm konulamaz.
(16) Sözleşmeli personel; kazanç getirici başka bir iş yapamaz,resmî veya özel herhangi bir müessesede maaşlı, ücretli veya sözleşmeli olarakgörev alamaz, serbest olarak sanat ve mesleklerini icra edemez, 657 sayılıKanunda Devlet memurları için yasaklanmış bulunan eylemlerde bulunamaz.
(17) Sözleşmeli personelin haftalık çalışma süresi emsali Devletmemurları ile aynıdır.
(18) Sözleşmeli personel olarak görev yapanlar, ihtiyaç halindeBakanlığın ve bağlı kuruluşlarının merkez teşkilatında daire başkanı ve dahaüst yönetici kadrolarıyla Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığının Başkan,Başkan Yardımcısı, Enstitü Başkanı ve Genel Sekreter unvanlı kadrolarındasüreli olarak görevlendirilebilir ve bu husus sözleşmelerde belirtilir.
(19) Sözleşmeli personelin izinleri ve sosyal güvenlik açısından5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamınagirenlerin iş sonu tazminatı hususlarında 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesininbirinci fıkrasının (B) bendine göre istihdam edilen sözleşmeli personeleilişkin hükümler uygulanır. Söz konusu personel için işsizlik sigortası primiödenmez.
(20) Sözleşmeli personelin disiplin amirlerinin tayini ile çalışmausul ve esasları Bakanlık tarafından belirlenir. Bunlardan idari görevlerde bulunanlaramemurların disiplin amirliği yetkisi verilebilir.
(21) Devlet hizmeti yükümlülüğünü yapmakta olan personel, atanmışolduğu sağlık kurumunda bu madde kapsamında sözleşmeli personel olarakçalıştırılabilir. Ancak il merkezindeki sağlık kurumlarına atanmış olan Devlethizmeti yükümlüleri il sağlık müdürlüğündeki sözleşmeli pozisyonlarındaçalıştırılabilir. Bu personelin sözleşmeli olarak geçen süreleri Devlet hizmetiyükümlülüğünden sayılır.
(22) 4924 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde sözleşmeli olarakçalışan tabipler ihtiyaç halinde, istihdam edildikleri hizmet biriminde olmakkaydıyla, ekli (II) sayılı cetvelde sayılan başhekim ve başhekim yardımcısıveya lüzumu halinde ilçelerde ilçe sağlık müdürü pozisyonlarındagörevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilenlere bu görevlerinden dolayıayrıca herhangi bir ödeme yapılmaz.”
MADDE 184- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 51 incimaddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş vemevcut üçüncü fıkra dördüncü fıkra şeklinde teselsül ettirilmiştir.
“(3) Bakanlık, yurt dışında sağlık hizmeti sunmak amacıyla sağlıkhizmet birimleri kurabilir ve işletebilir. Bu amaçla ulusal ve uluslararasısivil toplum kuruluşları, finans ve yardım kuruluşları ile işbirliği ve ortakçalışma yapabilir. Bu kapsamdaki sağlık hizmet birimlerinin kuruluşu, işleyişi,personel istihdamı ve bunlara mali ve sosyal hak kapsamında yapılacak ödemelerile diğer mali ve idari hususlar Bakanlar Kurulunca belirlenir. Bu fıkrakapsamında kamu kurumlarında çalışanlardan görevlendirilenler, çalıştıklarısürede aylıksız izinli sayılır. Aylıksızizin verilmek suretiyle görevlendirilenlerden, önceki görevleri sebebiyle ve5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi veya geçici4 üncü maddesi kapsamında sigortalı veyahut iştirakçi sayılanların; aylıksızizinli sayıldıkları sürece aynı kapsamdaki sigortalılık veya iştirakçilikilişkisi devam eder. İlgililerin bu şekilde aylıksız izinde geçirdiklerisüreler önceki kadro unvanları esas alınmak suretiyle emekli keseneğine esasaylık unsurlarının veya sigorta primine esas kazanç unsurlarının tespitinde veemekli ikramiyesinin hesabında dikkate alınır. Bu fıkra kapsamına girenler ilebunların yurt dışında birlikte yaşadıkları ve 5510 sayılı Kanuna göre bakmaklayükümlü oldukları kişilerin yurt dışındaki sağlık giderleri, aylıksız izindönemini geçmemek kaydıyla sürekli görevle yurt dışına gönderilen Devletmemurları için 5510 sayılı Kanunda belirlenmiş olan usul ve esaslarçerçevesinde karşılanır. Bu fıkra uyarınca görevlendirilenlerden görevsüresinin bitimini veya görevlendirmenin sonlandırılmasını izleyen onbeş güniçinde görevlerine dönmeyenler memuriyetten çekilmiş sayılırlar. Görevedönenlerin aylıksız izinde geçirdikleri süreler kazanılmış hak aylık vederecelerinde değerlendirilir.”
MADDE 185- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ekmadde eklenmiştir.
“EK MADDE 1- (1) 190 sayılı KanunHükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelde yer alan Türkiye Halk SağlığıKurumu ve Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu kadroları ile birlikte cetveldençıkarılmıştır. Bu cetvellerde yer alan kadrolar, merkez teşkilatlarındaki KurumBaşkanı, Kurum Başkan Yardımcısı ve I. Hukuk Müşaviri kadroları ile TürkiyeHalk Sağlığı Kurumunun taşra teşkilatındaki müdür ve müdür yardımcısı kadrolarıile münhal şube müdürü kadroları hariç olmak üzere, 190 sayılı Kanun HükmündeKararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Sağlık Bakanlığına ait bölümünün ilgisinegöre merkez, taşra ve döner sermaye teşkilatına ait kısımlarına eklenmiştir.Aynı cetvelin Sağlık Bakanlığına ait bölümünün merkez teşkilatı kısmındaki“genel müdür” kadro sayısı “10”, “genel müdür yardımcısı” kadro sayısı “22”şeklinde değiştirilmiş; taşra teşkilatındaki il sağlık müdürü, il sağlık müdür yardımcısıve ilçe sağlık müdürü kadroları ile münhal şube müdürü kadroları iptal edilerekanılan cetvelden çıkarılmıştır. Ekli (6) sayılı listede yer alan kadrolar ihdasedilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin TürkiyeHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğüne ait bölümüne eklenmiştir.”
MADDE 186- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyeaşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 15- (1) Bakanlık teşkilat ve kadrolarını bu maddeninyayımı tarihinden itibaren en geç üç ay içinde bu Kanun Hükmünde Kararnamehükümlerine uygun hale getirir. Teşkilat ve kadrolar bu Kanun HükmündeKararnameye uygun hale getirilinceye kadar, görevler daha önce bu görevleriyapmakta olan birimler ve personel tarafından; harcama ve ödemeler de ilgilibütçesinden yapılmaya devam edilir.
(2) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin gerektirdiği düzenleyiciişlemler bu maddenin yayımı tarihinden itibaren en geç altı ay içinde yürürlüğekonulur. Anılan düzenlemeler yürürlüğe konuluncaya kadar, mevcut düzenlemelerinbu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devamedilir.
(3) Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kaldırılan Türkiye HalkSağlığı Kurumu ve Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanlıklarının üçüncükişilerle yapmış olduğu veya taraf olduğu her türlü taahhüt, sözleşme, hak,alacak ve borçları ile dava ve icra tâkipleri, teşkilat bu Kanun HükmündeKararname hükümlerine uygun hale getirildiğinde Bakanlığa devredilmiş sayılır.
(4) Bu maddenin yayımı tarihinde görevde bulunan Bakanlık, TürkiyeHalk Sağlığı Kurumu ve Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumunun merkez ve taşrateşkilatı kadrolarına atanmış veya görevlendirilmiş olup kadroları iptal edilenpersonelden; Kurum Başkanı, Kurum Başkan Yardımcısı, I. Hukuk Müşaviri, İlSağlık Müdürü, İl Sağlık Müdür Yardımcısı, İlçe Sağlık Müdürü, Halk SağlığıMüdürlüğünde müdür ve müdür yardımcısı olanların görevleri bu maddenin yayımıtarihinde sona erer. Bunlardan Kurum Başkan Yardımcısı ve I. Hukuk Müşavirikadrolarına asaleten atanmış bulunanlar Genel Müdür Yardımcısı kadrolarına; ilsağlık müdür yardımcısı ve halk sağlığı müdürlüğünde müdür yardımcısıkadrolarına asaleten atanmış bulunanlar ise şube müdürü kadrolarına halenbulundukları kadro dereceleriyle atanmış sayılır. Kadro unvanı değişmeyen diğerpersonel, ilgisine göre Bakanlığın merkez, taşra ve döner sermayeteşkilatındaki aynı unvanlıkadrolara başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atanmışsayılır. Kaldırılan kurumlarda 4924 sayılı Kanun, 657 sayılı Kanunun 4 üncümaddesinin (B) ve (C) fıkraları uyarınca ve vekil ebe ve hemşirepozisyonlarında çalıştırılan personel ile sürekli ve geçici işçiler, çalıştığıbirim ve teşkilatı esas alınarak mevcut pozisyon ve kadrolarıyla başkaca birişleme gerek kalmaksızın Bakanlığa devredilmiş sayılır. Anılan idarelere aitboş kadro ve pozisyonlar, bu maddenin yayımı tarihinde başkaca bir işleme gerekkalmaksızın, bulundukları teşkilatlar esas alınarak Bakanlığa devredilmişsayılır. Kamu hastaneleri birlikleri genel sekreterlikleri ile birliklere bağlıhastanelerde görevli sözleşmeli personelin sözleşmeleri bu maddenin yayımıtarihinde sona erer. Söz konusu sözleşmeli pozisyonlara kamu kurum ve kuruluşlardangörevlendirilenler kadro görevlerinedönerler, 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Kanuna tabi olarakçalışmakta iken sözleşme yapmış olanlar, en son ayrıldıkları 4924 sayılı Kanunatabi sözleşmeli pozisyonlara dönebilirler, açıktan atananların ise ilişiklerikesilir. Ancak sözleşmeleri sona eren personel, beş ayı geçmemek üzere yenigörevlendirmeler yapılıncaya kadar aynı şartlarda görev yapar.
(5) Kaldırılan kurumların kullanımındaki bütün taşınırlarBakanlığa devredilir. Bu kurumlara tahsis edilmiş olan taşınmazlar, tahsisamacında kullanılmak üzere Bakanlığa tahsis edilmiş sayılır.”
MADDE 187- 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki(I) sayılı cetvelin “Hizmet Birimleri” başlıklı sütununa aşağıdaki sıralareklenmiş ve eki (II) ve (III) sayılı cetveller aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.
“13. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği
14. Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü
15. Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü”
“(II) SAYILI CETVEL
SÖZLEŞMELİ PERSONEL POZİSYON UNVAN VE SAYILARI
POZİSYON UNVANI
POZİSYON SAYISI
İL SAĞLIK MÜDÜRÜ
81
İLÇE SAĞLIK MÜDÜRÜ
700
BAŞKAN
400
BAŞKAN YARDIMCISI
600
BAŞHEKİM
850
BAŞHEKİM YARDIMCISI
2.000
MÜDÜR
1.600
MÜDÜR YARDIMCISI
2.000
UZMAN*
1.600
TOPLAM
9.831
*Uzman personel: İl sağlıkmüdürlüklerinde, belirlenen alan ve vasıflarda özel bir meslek bilgisi, tecrübeveya ihtisasını gerektiren hizmetlerde sözleşmeli personel pozisyonuna bağlıolarak istihdam edilen personeli ifade eder.
(III) SAYILI CETVEL
SÖZLEŞME ÜCRETİ CETVELİ
Unvanı
Sözleşme Ücreti Oranı (%)
Ek Ödeme Tavan Oranı (%)
İl Sağlık Müdürü
a) Profesör, Doçent, Eğitim Görevlisi
250
500
b) Uzman Hekim, Hekim*
200
400
c) Hekim
200
300
Başkan
a) Profesör, Doçent, Eğitim Görevlisi
200
500
b) Uzman Hekim, Hekim*
200
400
c) Diğer
200
300
Başkan Yardımcısı
a) Profesör, Doçent, Eğitim Görevlisi
150
500
b) Uzman Hekim, Hekim*
150
400
c) Diğer
150
300
İlçe Sağlık Müdürü
a) Profesör, Doçent ve Eğitim Görevlisi
150
400
b) Uzman Hekim, Hekim*
150
300
c) Pratisyen Hekim
150
200
Uzman
100
125
Başhekim
a) Profesör, Doçent ve Eğitim Görevlisi Hekim
150
600
b) Uzman Hekim, Uzman Diş Hekimi, Hekim ve Diş Hekimi*
150
450
c) Hekim, Diş Hekimi
150
200
Başhekim Yardımcısı
a) Uzman Hekim, Uzman Diş Hekimi, Hekim*
150
270
b) Hekim, Diş Hekimi, Eczacı
150
180
c) Lisansüstü eğitim yapmış sağlık bilimleri lisansiyerleri
100
125
Müdür
100
125
Müdür Yardımcısı
75
75
(*) Tıp alanında doktora yapmış tabip veyahut hukuk, kamuyönetimi, işletme ve sağlık yönetimi alanında lisans, yüksek lisans veyadoktora eğitimi almış tabip”
MADDE 188- (1) Ekli (7) sayılı listede adı yazılı köyükapsamak ve Sultanhanı Beldesi merkez olmak üzere, Aksaray İlinde Sultanhanıadıyla bir ilçe ve aynı adla belediye kurulmuştur.
(2) Ekli (8) sayılı listede adları yazılı köyleri kapsamak veKemalpaşa Beldesi merkez olmak üzere, Artvin İlinde Kemalpaşa adıyla bir ilçeve aynı adla belediye kurulmuştur.
(3) Bu Kanun ile kurulan ilçelerin personel ihtiyacını karşılamaküzere ekli (9) sayılı listede yer alan çeşitli kurum ve kuruluşlara aitkadrolar ihdas edilerek 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve UsulüKanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellerin ilgili bölümlerine eklenmiştir. Bukadrolara yapılacak atama işlemleri, merkezi yönetim bütçe kanunlarındakisınırlamalara bir yıl süreyle tabi değildir. Bu maddenin yayımlandığı tarihtenitibaren iki yıl süreyle 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncumaddesinde yer alan sınırlamaya bağlı olmaksızın bu maddeyle ihdas edilenkadrolarda sınıf, unvan ve derece değişikliği yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
(4) Bir defaya mahsus olmak üzere 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılıTaşıt Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının uygulanmaması kaydıyla,bu Kanun ile yeni kurulacak ilçelerin kaymakamlığı için, 2017 Yılı MerkeziYönetim Bütçe Kanununa bağlı (T) cetvelinin (T-02) sırasından iki adet binekotomobil alınır.
(5) Bu Kanun ile yeni kurulan ilçelerdeki kamu kurum vekuruluşlarına ait hizmet binaları ve lojmanların yapımı, satın alınması,kiralanması, bakım ve onarımı için gerekli ödenek, yılı Merkezi Yönetim BütçeKanununun Yedek Ödenek Tertibinden Maliye Bakanlığınca karşılanır.
(6) Bu maddenin uygulanmasıyla ilgili tereddütleri gidermeye,düzenleyici ve yönlendirici işlemler yapmaya İçişleri Bakanlığı yetkilidir.
MADDE 189- (1) Bu Kanunun yayımı tarihinde;
a) 22/5/1930 tarihli ve 1632 sayılı Askerî Ceza Kanununun 39 uncumaddesi,
b) 26/10/1963 tarihli ve 357 sayılı Askeri Hâkimler Kanunu,
c) 27/6/1972 tarihli ve 1600 sayılı Askeri Yargıtay Kanunu,
ç) 4/7/1972 tarihli ve 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare MahkemesiKanunu,
d) 29/3/1984 tarihli ve 2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilatve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek KabulüHakkında Kanunun 13/A maddesinin ikinci fıkrası,
e) 11/5/2000 tarihli ve 4566 sayılı Harp Okulları Kanununun 13üncü, 14 üncü, 16 ncı ve 39 uncu maddeleri, 41 inci maddesinin birincifıkrasının (e) bendi ile aynı fıkranın (h) bendinde yer alan “lisans ve lisansüstü” ibaresi,
f) 16/5/2001 tarihli ve 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanununun 6ncı maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “, ağır ceza mahkemesinin birdenfazla dairesinin bulunması halinde (2) numaralı daireye” ibaresi,
g) 11/4/2002 tarihli ve 4752 sayılı Astsubay Meslek YüksekOkulları Kanununun 11 inci ve 13 üncü maddeleri, 34 üncü maddesinin birincifıkrasının (ı) bendinde yer alan “Milli Savunma Bakanlığı tarafından” ibaresi,
ğ) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve KontrolKanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan “53) Türkiye Halk Sağlığı Kurumu” ve“54) Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu” ibareleri,
h) 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerininİnfazı Hakkında Kanunun 118 inci maddesinin ikinci fıkrası,
ı) 11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve BağlıKuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 26ncı, 29 uncu, 30 uncu, 31 inci, 32 nci, 33 üncü ve 34 üncü maddeleri ile 58inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Türkiye Kamu HastaneleriKurumu, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu” ibaresi,
yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Diğer mevzuatta Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu ve TürkiyeHalk Sağlığı Kurumuna yapılmış olan atıflar Sağlık Bakanlığına yapılmışsayılır.
MADDE 190- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 191- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
(1) SAYILI LİSTE
KURUMU : EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TEŞKİLATI : MERKEZ
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
ÜNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TOPLAMI
EMH
Özel Harekat Başkanı
1
1
1
EMH
Özel Harekat Başkan Yardımcısı
1
3
3
EMH
Komiser Muavini
3-7
1.000
1.000
EMH
Polis Memuru
3-9
2.000
2.000
TOPLAM
3.004
3.004
(2) SAYILI LİSTE
KURUMU : EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TOPLAMI
EMH
Özel Harekat Müdürü
1
8
8
EMH
Komiser Muavini
3-7
1.500
1.500
EMH
Polis Memuru
3-9
20.000
20.000
EMH
Çarşı ve Mahalle Bekçisi
3-10
7.500
7.500
TOPLAM
29.008
29.008
(3) SAYILI LİSTE
KURUMU : ADALET BAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
(MESLEK MENSUPLARI)
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
TOPLAMI
Hâkim
1
10
10
Hâkim
2
10
10
Hâkim
3
10
10
Hâkim
4
10
10
Hâkim
5
10
10
Hâkim
6
20
20
Hâkim
7
20
20
Hâkim
8
30
30
Hâkim ve Savcı
1
100
100
Hâkim ve Savcı
2
110
110
Hâkim ve Savcı
3
120
120
Hâkim ve Savcı
4
250
250
Hâkim ve Savcı
5
300
300
Hâkim ve Savcı
6
500
500
Hâkim ve Savcı
7
1.000
1.000
Hâkim ve Savcı
8
1.500
1.500
TOPLAM
4.000
4.000
(4) SAYILI LİSTE
KURUMU : ADALET BAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TOPLAMI
GİH
Hâkim Adayı
3
20
20
GİH
Hâkim Adayı
4
30
30
GİH
Hâkim Adayı
5
50
50
GİH
Hâkim Adayı
6
150
150
GİH
Hâkim Adayı
7
250
250
GİH
Hâkim Adayı
8
500
500
GİH
Hâkim Adayı
9
1.000
1.000
TOPLAM
2.000
2.000
(5) SAYILI LİSTE
KURUMU : HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU
TEŞKİLATI : MERKEZ
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
(MESLEK MENSUPLARI)
UNVANI
DERECESİ
ADEDİ
TOPLAMI
Kurul Başmüfettişi
1
30
30
Kurul Müfettişi
3
30
30
Kurul Müfettişi
5
40
40
TOPLAM
100
100
(6) SAYILI LİSTE
KURUMU : TÜRKİYE HUDUT VE SAHİLLERSAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TOPLAMI
SH
Tabip
1-8
72
72
SH
Sağlık Teknikeri
1-10
30
30
SH
Hemşire
1-12
30
30
SH
Sağlık Memuru
1-12
30
30
SH
Ebe
1-12
15
15
TOPLAM
177
177
(7) SAYILI LİSTE
AKSARAY İLİ SULTANHANI İLÇESİNE BAĞLANAN KÖY
SIRA NO
BİRİMİN ADI
İLÇESİ
1
Yeşiltömek Köyü
Merkez
(8) SAYILI LİSTE
ARTVİN İLİ KEMALPAŞA İLÇESİNE BAĞLANAN KÖYLER
SIRA NO
BİRİMİN ADI
İLÇESİ
1
Akdere
Hopa
2
Çamurlu
Hopa
3
Dereiçi
Hopa
4
Gümüşdere
Hopa
5
Karaosmaniye
Hopa
6
Kayaköy
Hopa
7
Kazimiye
Hopa
8
Köprücü
Hopa
9
Liman
Hopa
10
Osmaniye
Hopa
11
Sarp
Hopa
12
Üçkardeş
Hopa
(9) SAYILI LİSTE
KURUMU : İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
MİAH
Kaymakam
1
2
-
2
GİH
Yazı İşleri Müdürü
1
2
-
2
GİH
Nüfus Müdürü
1
2
-
2
GİH
Şef
3
2
-
2
GİH
Şef
5
4
-
4
GİH
Programcı
8
4
-
4
GİH
Bilgisayar İşletmeni
9
4
-
4
GİH
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
8
103
-
103
GİH
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
9
103
-
103
GİH
Şoför
10
2
-
2
YH
Hizmetli
11
4
-
4
YH
Kaloriferci
10
2
-
2
YH
Dağıtıcı
10
2
-
2
TOPLAM
236
-
236
KURUMU : MALİYE BAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
GİH
Mal Müdürü
1
2
-
2
GİH
Şef
4
2
-
2
GİH
Memur
8
24
-
24
GİH
Veznedar
8
2
-
2
GİH
Şoför
10
2
-
2
YH
Hizmetli
10
2
-
2
YH
Kaloriferci
10
2
-
2
TOPLAM
36
-
36
KURUMU : MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
GİH
İlçe Milli Eğitim Müdürü
1
2
-
2
GİH
Şube Müdürü
1
2
-
2
GİH
Şef
4
4
-
4
GİH
Memur
8
24
-
24
GİH
Şoför
10
2
-
2
YH
Hizmetli
10
4
-
4
TOPLAM
38
-
38
KURUMU : SAĞLIK BAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
GİH
İlçe Sağlık Müdürü
3
2
-
2
SH
Tabip
5
6
-
6
SH
Hemşire
9
10
-
10
SH
Ebe
9
10
-
10
SH
Sağlık Memuru
9
4
-
4
GİH
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
9
4
-
4
GİH
Bilgisayar İşletmeni
9
22
-
22
GİH
Şoför
10
2
-
2
YH
Hizmetli
10
2
-
2
TOPLAM
62
-
62
KURUMU : GIDA, TARIM VE HAYVANCILIKBAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
GİH
İlçe Müdürü
1
2
-
2
TH
Mühendis
5
2
-
2
SH
Veteriner Hekim
5
2
-
2
GİH
Memur
12
24
-
24
GİH
Şoför
12
2
-
2
YH
Hizmetli
12
2
-
2
TOPLAM
34
-
34
KURUMU : SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
GİH
Gençlik Hizmetleri ve Spor İlçe Müdürü
1
2
-
2
GİH
Memur
8
22
-
22
YH
Teknisyen Yardımcısı
10
2
-
2
TOPLAM
26
-
26
KURUMU : DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
GİH
İlçe Müftüsü
1
2
-
2
GİH
Memur
8
22
-
22
GİH
Şoför
10
2
-
2
YH
Hizmetli
10
2
-
2
TOPLAM
28
-
28
KURUMU : TAPU VE KADASTRO GENELMÜDÜRLÜĞÜ
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
GİH
Tapu Müdürü
1
2
-
2
GİH
Tapu Sicil Müdür Yardımcısı
1
2
-
2
GİH
Bilgisayar İşletmeni
7
22
-
22
GİH
Bilgisayar İşletmeni
8
2
-
2
TOPLAM
28
-
28
KURUMU : EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST KADRO ADEDİ
TUTULAN KADRO ADEDİ
TOPLAMI
EMH
İlçe Emniyet Müdürü
1
2
-
2
TOPLAM
2
-
2
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN,Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, RecepKÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, HasanTahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ’in katılımlarıyla 28/3/2018 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesineOYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
2. Dava dilekçesi ve ekleri, Raportör Volkan HAStarafından hazırlanan işin esasına ilişkin rapor, dava konusu Kanun, dayanılanAnayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
A. Kanun’un Yok Hükmünde Olduğunun Tespiti Talebinin İncelenmesi
3. Dava dilekçesinde özetle; dava konusu Kanun’un olağanüstü hâlkanun hükmünde kararnamesinin (OHAL KHK’sı) onaylanmasından ibaret olduğu, OHALKHK’sı ile olağanüstü hâlle ilgisi olmayan, olağanüstü hâlin gerekli kılmadığıkonularda olağanüstü hâlin kapsamını ve süresini aşan düzenlemelerinöngörüldüğü, yürürlükteki kanunlarda genel ve sürekli nitelikte değişiklikleryapıldığı, olağanüstü hâl döneminde temel hak ve özgürlüklerin sınırlanmasıveya durdurulması hâllerinin kanunla düzenlenmesi gerektiği hâlde OHAL KHK’sıile hükme bağlandığı, bu nedenlerle Cumhurbaşkanının başkanlığında toplananBakanlar Kuruluna tanınan olağanüstü hâllerle ilgili ve sınırlı düzenleme yapmayetkisinin aşıldığı ve yasama yetkisinin gasbedildiği, OHAL KHK’sında yer alanhükümlerin tamamının Bakanlar Kurulu üyelerince okunmadan ve söz konusudüzenlemelerin hazırlanmasından önce imzalandığı, bu itibarla Cumhurbaşkanınınbaşkanlığında toplanan Bakanlar Kurulunun iradesinin oluşmadığı, Türkiye BüyükMillet Meclisi İçtüzüğü’nün (İçtüzük) öngördüğü otuz günlük süre içinde TürkiyeBüyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulunda görüşülmemesi sebebiyle OHALKHK’sının bu niteliğini yitirdiği, anılan süreden sonra görüşülüp kararabağlanmasının ise niteliğini kaybetmiş olan OHAL KHK’sını geçerli hâlegetirmeyeceği, OHAL KHK’sının Meclis kararı ile onaylanması gerekirken kanunlaonaylanmasının yasama yetkisinin gaspı sonucunu doğurduğu belirtilerek Kanun’unAnayasa’nın Başlangıç’ı ile 2., 6., 7., 11. ve 121. maddelerine aykırı olduğuve öncelikle yokluğunun tespitine karar verilmesi gerektiği ileri sürülmüştür.
4. Anayasa’nın 87. maddesinde kanun koymak, değiştirmek vekaldırmak TBMM’nin görev ve yetkileri arasında sayılmış; 89. maddesinde deCumhurbaşkanının TBMM’ce kabul edilen kanunları onbeş gün içinde yayımlayacağı,yayımlanmasını uygun bulmadığı kanunları ise bir daha görüşülmek üzere aynısüre içinde TBMM’ye geri göndereceği belirtilmiştir.
5. Kanun tasarı ve tekliflerinin TBMM’de görüşülerek kabuledilmesi, söz konusu tasarı veya teklifin kanunlaşması sonucunu doğurmakta; birbaşka deyişle TBMM’nin tasarı ve teklifin kabulü yönündeki iradesi, kanununvarlık kazanması için gerekli ve yeterli bulunmaktadır. Cumhurbaşkanının birkanunu yayımlaması, TBMM’nin bu yöndeki kabulü ile vücut bulan kanuna yenidenvarlık sağlamadığı gibi bir daha görüşülmek üzere TBMM’ye geri göndermesi dekanunun varlığını ortadan kaldırmamaktadır. Belirtilen nedenle Cumhurbaşkanınınkanunu yayımlama iradesi ve kanunun Resmî Gazete’de yayımlanması, kanununaleniyet kazanması ve yürürlüğe girmesi bakımından önem taşımaktadır.
6. Bir normun yokluğu, hukuk dünyasında hiç doğmamışolduğunun ifadesidir. Normun varlığı ise, o normun yürürlüğe girmesine veuygulanmasına bağlı bulunmamaktadır. Varlık, yürürlük ve uygulanma kavramlarıbirbirinden farklı olup varlık, bir normun hukuk âleminde vücutbulmasını ifade etmektedir. Kanunlar bakımından yokluk, parlamento iradesininbulunmaması gibi durumlarda, başka bir ifadeyle bir normun varlığının zorunlukoşulları bulunmadığı takdirde söz konusu olabilecektir.
7. Yokluktan farklı olan hukuka aykırılık hâli ise hukukâleminde var olan normun, hukukun öngördüğü usul ve esaslar çerçevesindeçıkarılmaması anlamını taşımaktadır. Hukuka aykırılık hâli ne kadar ağır veaçık olursa olsun bir normun hukuka aykırı olması, zorunlu koşullarınınbulunması suretiyle var olan o normun yokluğu sonucunu doğurmaz. Bu nedenlekanunların veya kanun hükümlerinin Anayasa’ya uygunluk denetimi kapsamındaincelenmesi gereken hususlarda Anayasa’ya aykırılığının tespiti, ilgili kanunveya kanun hükümlerinin yokluğunu değil iptalini gerekli kılar.
8. Dava dilekçesinde Kanun’un Anayasa’ya aykırılığı yolundaileri sürülen hususlar ile Kanun’da yer alan düzenlemelerin niteliği, Kanun’unvarlık kazanmasını imkânsız kılan hâller kapsamına girmediğinden, söz konusukuralların Anayasa’ya uygunluk denetimi kapsamında incelenmesini ve bu incelemeneticesinde varılacak sonuca göre ilgili kuralın iptalini ya da iptal talebininreddini gerekli kılmaktadır.
9. Açıklanan nedenlerle Kanun’un yok hükmünde olduğununtespiti talebinin reddi gerekir.
Zühtü ARSLAN, Kadir ÖZKAYA ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ bu sonucafarklı gerekçeyle katılmışlardır.
B. Kanun’un Şekil Bakımından Anayasa’ya Aykırı Olduğu Gerekçesiyleİptali Talebinin İncelenmesi
10. Dava dilekçesinde özetle; OHAL KHK’larının TBMM’degörüşülmesi için İçtüzük’te öngörülen otuz günlük sürenin bitiminin ardındandava konusu Kanun’a dayanak teşkil eden OHAL KHK’sının TBMM’ce kabuledilmesinin eylemli İçtüzük değişikliği niteliğinde olduğu ve İçtüzük’ündeğiştirilmesine ilişkin Anayasa ve İçtüzük’te yer alan usul hükümlerineuyulmadığı, öte yandan Kanun’un doğrudan uygulanabilir şekildeki Anayasahükümlerine aykırı düzenlemeler içermesi nedeniyle maddi anlamda Anayasa değişikliğiniteliğinde olduğu ve Anayasa değişiklikleri için özel olarak Anayasa’daöngörülmüş teklif ve oylama çoğunluğu ile iki kez görüşme koşullarının yerinegetirilmediği belirtilerek Kanun’un şekil bakımından Anayasa’ya aykırı olduğuileri sürülmüştür.
11. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 43. maddesi uyarınca Kanunilgisi nedeniyle Anayasa’nın 148. maddesi yönünden de incelenmiştir.
12. Kanunların esas bakımından Anayasa’ya uygunluk denetimi;kanunun içeriği, bir başka ifadeyle kanunun maddi hukuk dünyasında yarattığıdeğişiklik bakımından Anayasa’ya uygun olup olmadığını ifade etmektedir. Şekilbakımından uygunluk ise teklif ve tasarıların kanunlaşabilmesi için, diğer biranlatımla maddi olarak varlık kazanabilmesi için Anayasa’da öngörülen usullereuyulup uyulmadığının denetimini ifade etmektedir.
13. Anayasa’nın 148. maddesinin ikinci fıkrasında, kanunlarınşekil bakımından denetlenmesinin son oylamanın öngörülen çoğunlukla yapılıpyapılmadığı hususu ile sınırlı olduğu hükme bağlanmıştır.
14. Anayasa’nın 148. maddesinin gerekçesinde de Genel Kurultarafından yapılan son oylamadan önce vücut bulan şekil bozukluklarını GenelKurulun bildiği veya bilmesi gerektiğinin varsayıldığı belirtilerek sonoylamadan önce yapılan şekil bozukluklarının iptale neden olamayacağı ifadeedilmiş ve “Genel Kurulun oylama yapıp kanunu kabul etmesi, şekilbozukluğunu, o kanunu kabul etmemek için yeterli neden saymadığı yolunda birirade tecellisidir. En büyük organ genel kuruldur. Onun iradesi hilafına birsonuç çıkarmak hukukun ana esaslarına aykırı düşer. Bu nedenle son oylamadanönceki şekil bozuklukları, iptal sebebi sayılmamıştır.” denilmiştir.
15. Anayasa’nın 148. maddesinin açık hükmü ve gerekçesikarşısında kanunların şekil bakımından denetiminde, son oylamanın öngörülençoğunlukla yapılıp yapılmadığından başka bir hususun esas alınmasına ve busuretle kanunların şekil bakımından denetimlerinin yapılabilmesine imkânbulunmamaktadır.
16. Anayasa’nın “Toplantı ve karar yeter sayısı” başlıklı96. maddesinde “Türkiye Büyük Millet Meclisi, yapacağı seçimler dahilbütün işlerinde üye tamsayısının en az üçte biri ile toplanır. Türkiye BüyükMillet Meclisi, Anayasada başkaca bir hüküm yoksa toplantıya katılanların saltçoğunluğu ile karar verir; ancak karar yeter sayısı hiçbir şekilde üyetamsayısının dörtte birinin bir fazlasından az olamaz.” denilmektedir. Buçerçevede TBMM’nin bütün işlerinde üye tamsayısının en az üçte biri olan 184milletvekiliyle toplanması, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla kararvermesi ve karar yeter sayısının hiçbir şekilde üye tamsayısının dörtte birininbir fazlası olan 139 milletvekilinden az olmaması gerekmektedir.
17. Kanun’un görüşülmesine ilişkin TBMM Genel Kurultutanaklarının incelenmesinden KHK’nın tümü üzerindeki oylamanın açık oylamayöntemiyle yapıldığı ve kullanılan 259 oyun 226’sının kabul, 33’ünün ret olduğuve son oylamanın Anayasa’nın 96. maddesinde öngörülen çoğunlukla yapıldığıanlaşıldığından Anayasa’nın 148. maddesine aykırılık bulunmamaktadır.
18. Öte yandan dava dilekçesinde yer alan diğer Anayasa’yaaykırılık iddialarının Kanun’un şekil bakımından denetimini gerektirmesi, budenetimin ise son oylamanın öngörülen çoğunlukla yapılıp yapılmadığı hususuylasınırlı olması nedeniyle söz konusu aykırılık iddialarının incelenmesi AnayasaMahkemesinin denetim yetkisi kapsamı dışında kalmaktadır.
19. Açıklanan nedenlerle son oylamasının Anayasa’da öngörülençoğunlukla yapıldığı açık olan Kanun, Anayasa’nın 148. maddesine aykırıdeğildir. Şekil bakımından iptal talebinin reddi gerekir.
IV. HÜKÜM
1/2/2018 tarihli ve 7078 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında BazıDüzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin DeğiştirilerekKabul Edilmesine Dair Kanun’un;
A. Yok hükmünde olduğunun tespiti talebinin REDDİNE,
B. Şekil bakımından Anayasa’ya aykırı olmadığına ve iptaltalebinin REDDİNE,
31/5/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
FARKLI GEREKÇE
Dava konusu Kanun’un yokhükmünde olduğunun tespiti yönündeki talebin reddine ilişkin karara, AnayasaMahkemesinin 31/5/2018 tarihli ve E.2018/42, K.2018/48 sayılı kararına yazdığımfarklı gerekçeyle katılıyorum.
Başkan
Zühtü ARSLAN
FARKLI GEREKÇE
Mahkememiz çoğunluğu, dava dilekçesinde ileri sürülen hususların“Kanun’un varlık kazanmasını imkânsız kılan hâller kapsamına girmediğinden” yokhükmünde olduğunun tespiti yönündeki talebin reddine karar vermiştir.
Çoğunluğun red sonucuna, Anayasa Mahkemesinin 31/5/2018tarihli ve E.2018/42, K.2018/48 sayılı kararına Başkan Zühtü ARSLAN’ın yazdığıfarklı gerekçeyle katılıyoruz.
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ