Anasayasa Mahkemesi - Norm Denetimi - E.2021/115, K.2023/133 Sayılı Karar - 26/07/2023

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2021/115

Karar Sayısı : 2023/133

Karar Tarihi : 26/7/2023

R.G.Tarih-Sayı :28/9/2023-32323

İPTAL DAVASINI AÇAN: TürkiyeBüyük Millet Meclisi üyeleri Engin ALTAY, Özgür ÖZEL, Engin ÖZKOÇ ile birlikte132 milletvekili (E.2021/115)

İTİRAZ YOLUNA BAŞVURANLAR: Ankara 7. İdare Mahkemesi (E.2023/64)

Danıştay 2. Dairesi (E.2023/70)

DAVANINVE İTİRAZLARIN KONUSU: 24/8/2021 tarihli ve (83)numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı KararnamesindeDeğişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 4. maddesiyle 10/7/2018tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan (1) numaralıCumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin AltıncıKısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin;

A. 1.(1) numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “…bulunanlardan daha öncemuhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebat kontrolörü ilebütçe kontrolörü kadrosunda…” bölümünün,

2. (2)numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “…bulunanlardandaha önce muhasebe denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda…” bölümünün,

Anayasa’nın2., 7., 10., 104. ve 128. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine veyürürlüklerinin durdurulmasına,

B. (2) numaralıfıkrasının kalan kısmının 26/9/2011 tarihlive 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname yürürlüğe girdikten sonra görevebaşlayan denetim ve inceleme yetkisine sahip defterdarlık uzmanları yönünden Anayasa’nın 10. maddesine aykırılığı ilerisürülerek iptaline,

karar verilmesi talebidir.

I. İPTALİ İSTENEN CUMHURBAŞKANLIĞIKARARNAMESİ KURALLARI

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin (CBK) 4. maddesiyle (1)numaralı CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen iptali talepedilen kuralların da yer aldığı geçici 2. madde şöyledir:

 “(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, Hazine veMaliye Bakanlığında hazine ve maliye uzmanı kadrosunda bulunanlardan dahaönce muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebatkontrolörü ile bütçe kontrolörü kadrosunda istihdam edilenler, bu maddeninyürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde talep etmeleri halindeHazine ve Maliye Bakanlığında durumlarına uygun muhasebat başkontrolörü vemuhasebat kontrolörü kadrolarına atanırlar. Bu maddenin yürürlük tarihiitibarıyla Hazine ve Maliye Bakanlığında idari görevde olanlardan, daha öncemuhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebat kontrolörü vebütçe kontrolörü kadrosunda istihdam edilenler de idari görevlerinin sonaermesini takip eden bir ay içerisinde talep etmeleri halinde Hazine ve MaliyeBakanlığında durumlarına uygun muhasebat başkontrolörü ve muhasebat kontrolörükadrolarına atanırlar. Bunların hazine ve maliye uzmanı ve hazine ve maliyeuzman yardımcısı kadrolarında geçirdikleri süreler, muhasebat kontrolörü vestajyer muhasebat kontrolörü kadrolarında geçmiş sayılır.

 (2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, Hazine veMaliye Bakanlığı taşra teşkilatında defterdarlık uzmanı kadrosundabulunanlardan daha önce muhasebe denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısıkadrosunda istihdam edilenler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibarenbir ay içerisinde talep etmeleri halinde Hazine ve Maliye Bakanlığı taşrateşkilatında durumlarına uygun muhasebe denetmeni kadrolarına atanırlar. Bumaddenin yürürlük tarihi itibarıyla Hazine ve Maliye Bakanlığında idari görevdeolanlardan daha önce muhasebe denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısıkadrosunda istihdam edilenler de idari görevlerinin sona ermesini takip edenbir ay içerisinde talep etmeleri halinde durumlarına uygun muhasebe denetmenikadrolarına atanırlar. Bunların defterdarlık uzmanı ve defterdarlık uzmanyardımcısı kadrolarında geçirdikleri süreler, muhasebe denetmeni ve muhasebedenetmen yardımcısı kadrolarında geçmiş sayılır.

 (3) Bu madde kapsamında yapılacak atamalar için uygunkadrolar başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atama işleminin yapıldığı tarihitibarıyla ihdas edilerek 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü HakkındaCumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin Hazine ve MaliyeBakanlığı bölümüne eklenmiş sayılır.”

II. İLK İNCELEME

A. E.2021/115 Sayılı Dava Yönünden

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, CelalMümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, YusufŞevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI ve İrfanFİDAN’ın katılımlarıyla 4/11/2021 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında,dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, yürürlüğüdurdurma talebinin esas inceleme aşamasında karara bağlanmasına OYBİRLİĞİYLEkarar verilmiştir.

B. E.2023/64 Sayılı Başvuru Yönünden

2. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU,Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’ninkatılımlarıyla 5/4/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyadaeksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir.

C. E.2023/70 Sayılı Başvuru Yönünden

3. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca ZühtüARSLAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ, Recai AKYEL, Yusuf ŞevkiHAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN,Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla 4/5/2023 tarihinde yapılan ilkinceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. BİRLEŞTİRME KARARLARI

A. E.2023/64 Sayılı Başvuru Yönünden

4. (83) numaralı CBK’nın 4. maddesiyle (1) numaralıCBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin (2)numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “…bulunanlardan daha önce muhasebedenetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda…” bölümünün iptalinekarar verilmesi talebiyle yapılan itiraz başvurusuna ilişkin E.2023/64 sayılıdavanın, aralarındaki hukuki irtibatnedeniyle E.2021/115 sayılı dava ile BİRLEŞTİRİLMESİNE, esasının kapatılmasına,esas incelemenin E.2021/115 sayılı dosya üzerinden yürütülmesine 5/4/2023tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

B. E.2023/70 Sayılı Başvuru Yönünden

5. (83) numaralı CBK’nın 4. maddesiyle (1) numaralıCBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin (2)numaralı fıkrasının 659 sayılı KHK yürürlüğegirdikten sonra göreve başlayan denetim ve inceleme yetkisine sahipdefterdarlık uzmanları yönünden iptaline karar verilmesi talebiyle yapılanitiraz başvurusuna ilişkin E.2023/70 sayılı davanın, aralarındaki hukukiirtibat nedeniyle E.2021/115 sayılı dava ile BİRLEŞTİRİLMESİNE, esasınınkapatılmasına, esas incelemenin E.2021/115 sayılı dosya üzerinden yürütülmesine4/5/2023 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

IV. ESASIN İNCELENMESİ

6. Dava dilekçesi ve başvuru kararları ile ekleri,Raportör Cem GÜNDOĞDU tarafından hazırlanan işin esasına ilişkin rapor, dava veitiraz konusu CBK kuralları, dayanılan Anayasa kuralları ve bunlarıngerekçeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

A. Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Anayasal Çerçevesive Yargısal Denetimi

7. Anayasa Mahkemesi, CBK’ların anayasal çerçevesini veyargısal denetimine ilişkin ilkeleri daha önceki kararlarında belirlemiştir.Buna göre CBK’ların yargısal denetiminde öncelikle Anayasa’nın 104. maddesininon yedinci fıkrasının birinci ila dördüncü cümlelerinde belirtilen konubakımından yetki kurallarına uygunluğunun ele alınması gerekmekte olup bukapsamda düzenlemenin yürütme yetkisine ilişkin olması, Anayasa’nın İkinciKısmı’nın Birinci ve İkinci Bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları veödevleriyle Dördüncü Bölümü’nde yer alan siyasi haklar ve ödevlerle ilgiliolmaması, Anayasa’da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen ya da kanundaaçıkça düzenlenen konulara ilişkin olmaması gerekir. Anılan fıkra yönündenherhangi bir aykırılık tespit edilmemesi durumunda ise bu defa CBK’ların içerikyönünden Anayasa’ya uygunluk denetimi yapılmalıdır (AYM, E.2019/78, K.2020/6,23/1/2020, §§ 3-13; E.2019/31, K.2020/5, 23/1/2020, §§ 3-13; E.2018/119,K.2020/25, 11/6/2020, §§ 3-13; E.2018/155, K.2020/27, 11/6/2020, §§ 3-13).

B. CBK’nın 4.Maddesiyle (1) Numaralı CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne EklenenGeçici 2. Maddenin (1) Numaralı Fıkrasının Birinci Cümlesinin “…bulunanlardandaha önce muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebatkontrolörü ile bütçe kontrolörü kadrosunda…” Bölümünün ve Aynı Maddenin (2)Numaralı Fıkrasının Birinci Cümlesinin “…bulunanlardan daha önce muhasebedenetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda…” Bölümünün İncelenmesi

1. İptal Talebinin ve İtirazların Gerekçeleri

8. Dava dilekçesinde ve başvuru kararlarında özetle;maddede belirtilen hakkın 2011 yılından sonra ataması yapılanlaratanınmamasının aynı görev ve unvana sahip kamu görevlilerinin farklıuygulamalara tabi olmasına yol açarak kanun önünde eşitlik ilkesini ihlalettiği, işe giriş tarihi esas alınarak oluşturulan bu eşitsizliğin hukukigüvenlik ve kazanılmış hakların korunması ilkeleriyle de bağdaşmadığı, sözkonusu düzenlemenin kanunla yapılması gerektiği belirtilerek kurallarınAnayasa’nın 2., 7., 10., 104. ve 128. maddelerine aykırı olduğu ilerisürülmüştür.

2. Anayasa’ya Aykırılık Sorunu

9. Dava dilekçesinde konu bakımından yetki yönünden kurallarınAnayasa’nın 7. ve 128. maddelerine de aykırı olduğu ileri sürülmüş ise deCBK’ya ilişkin konu bakımından yetki kuralları Anayasa’nın 104. maddesinin onyedinci fıkrasında düzenlendiğinden bu husustaki inceleme anılan fıkrakapsamında yapılacaktır.

10. Kurallar, maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Hazineve Maliye Bakanlığında hazine ve maliye uzmanı kadrosunda bulunanlardan dahaönce muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebatkontrolörü ile bütçe kontrolörü kadrosunda istihdam edilenlerin talep etmelerihâlinde Hazine ve Maliye Bakanlığında durumlarına uygun muhasebat başkontrolörüve muhasebat kontrolörü kadrolarına; Hazine ve Maliye Bakanlığı taşrateşkilatında defterdarlık uzmanı kadrosunda bulunanlardan daha önce muhasebedenetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda istihdam edilenlerin de taleplerihâlinde Hazine ve Maliye Bakanlığı taşra teşkilatında durumlarına uygunmuhasebe denetmeni kadrolarına atanmalarını öngörmektedir.

11. Anayasa'nın 128. maddesinde devletin, kamu iktisaditeşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göreyürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekligörevlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görüleceği ifade edilmiş;memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev veyetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ile diğer özlükişlerinin kanunla düzenleneceği belirtilmiştir.

12. Kamu hizmeti niteliği taşıyan görevlerin yerinegetirilebilmesi bağlamında Hazine ve Maliye Bakanlığında muhasebatbaşkontrolörü, muhasebat kontrolörü ve muhasebe denetmeni kadrosunda istihdamedilen personelin genel idari esaslara göre yürütülen asli ve sürekli görevleriyerine getirdikleri, dolayısıyla Anayasa’nın 128. maddesi anlamında memurveya diğer kamu görevlisi sıfatına sahip bulundukları hususunda tereddütbulunmamaktadır.

13. Anayasa’nın 128. maddesine göre memurlar ve diğerkamu görevlilerinin atanmalarının kanunla düzenlenmesi gerekmekte olupkurallarla muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü ve muhasebe denetmenikadrolarına atanabilme şartlarına yönelik bir düzenleme öngörülmektedir.

14. Bu itibarla Anayasa’nın 128. maddesi uyarıncamünhasıran kanunla düzenlenmesi gereken bir konuda düzenleme yapan kurallarınAnayasa’nın 104. maddesinin on yedinci fıkrasının üçüncü cümlesine aykırıolduğu anlaşılmıştır (benzer yöndeki karar için bkz. AYM, E.2021/90, K.2022/108,28/09/2022, §§ 61-67).

15. Açıklanan nedenlerle kurallar, Anayasa’nın 104.maddesinin on yedinci fıkrasının üçüncü cümlesine aykırıdır. İptalleri gerekir.

Kurallar, Anayasa’nın 104. maddesinin on yedincifıkrasının üçüncü cümlesine aykırı görülerek iptal edildiğinden ayrıca aynıfıkranın birinci, ikinci ve dördüncü cümleleri yönünden incelenmemiştir.

Kurallar konu bakımından yetki yönünden Anayasa’nın 104.maddesinin on yedinci fıkrasının üçüncü cümlesine aykırı görülerek iptaledildiğinden içerik yönünden incelenmemiştir.

C. CBK’nın 4. Maddesiyle (1) Numaralı CBK’nın AltıncıKısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne Eklenen Geçici 2. Maddenin (2) NumaralıFıkrasının Kalan Kısmının İncelenmesi

16. CBK’nın 4. maddesiyle (1) numaralı CBK’nın AltıncıKısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin (2) numaralıfıkrasının birinci cümlesinin “…bulunanlardan daha önce muhasebe denetmenive muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda…” bölümünün iptalinedeniyle maddenin birinci cümlesinin kalan kısmı ile ikinci ve üçüncücümlelerinin uygulanma imkânı kalmamıştır. Bu nedenle söz konusu kısım ve cümleler30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve YargılamaUsulleri Hakkında Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası kapsamındadeğerlendirilmiş ve bu kurallar yönünden Anayasa’ya uygunluk denetimininyapılmasına gerek görülmemiştir.

V. İPTALİN DİĞER KURALLARA ETKİSİ

17. 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrasındakanunun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin veya Türkiye Büyük Millet Meclisiİçtüzüğü’nün belirli kurallarının iptali, diğer kurallarının veya tümününuygulanmaması sonucunu doğuruyorsa bunların da Anayasa Mahkemesince iptalinekarar verilebileceği öngörülmektedir.

18. CBK’nın 4.maddesiyle (1) numaralı CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenengeçici 2. maddenin (1) numaralı fıkrasının birinci cümlesinin “…bulunanlardandaha önce muhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebatkontrolörü ile bütçe kontrolörü kadrosunda…” bölümünün ve (2) numaralıfıkrasının birinci cümlesinin “…bulunanlardan daha önce muhasebe denetmenive muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda…” bölümünün iptalinedeniyle uygulanma imkânı kalmayan aynı maddenin (1) ve (2) numaralıfıkralarının kalan kısımları ile (3) numaralı fıkrasının 6216 sayılı Kanun’un43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince iptali gerekir.

VI. İPTAL KARARININ YÜRÜRLÜĞE GİRECEĞİGÜN SORUNU

19. Anayasa’nın153. maddesinin üçüncü fıkrasında “Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi veyaTürkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümleri, iptalkararlarının Resmî Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkar. Gerekenhallerde Anayasa Mahkemesi iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıcakararlaştırabilir. Bu tarih, kararın Resmî Gazetede yayımlandığı gündenbaşlayarak bir yılı geçemez.” denilmekte, 6216 sayılı Kanun’un 66.maddesinin (3) numaralı fıkrasında da bu kural tekrarlanmak suretiyle AnayasaMahkemesinin gerekli gördüğü hâllerde ResmîGazete’de yayımlandığı günden başlayarak iptal kararının yürürlüğe gireceğitarihi bir yılı geçmemek üzere ayrıca kararlaştırabileceği belirtilmektedir.

20. CBK’nın 4.maddesiyle (1) numaralı CBK’nın Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenengeçici 2. maddenin iptal edilmesi nedeniyle doğacak hukuksal boşlukkamu yararını ihlal edecek nitelikte görüldüğünden Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncüfıkrasıyla 6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince bu maddeye ilişkin iptal hükmünün kararın ResmîGazete’de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesi uygungörülmüştür.

VII. YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI TALEBİ

21. Dava dilekçesindeözetle, dava konusu kuralların uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsızzararlar doğabileceği belirtilerek yürürlüklerinin durdurulmasına kararverilmesi talep edilmiştir.

24/8/2021 tarihli ve (83) numaralı CumhurbaşkanlığıTeşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Değişiklik Yapılmasına DairCumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 4. maddesiyle 10/7/2018 tarihli ve 30474sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan (1) numaralı Cumhurbaşkanlığı TeşkilatıHakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin Altıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’neeklenen geçici 2. maddenin;

A. (1) numaralıfıkrasının birinci cümlesinin “...bulunanlardan daha önce muhasebatbaşkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebet kontrolörü ile bütçekontrolörü kadrosunda...” bölümüne,

B. (2) numaralıfıkrasının birinci cümlesinin “...bulunanlardan daha önce muhasebe denetmenive muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda...” bölümüne,

yönelik iptal hükümlerinin yürürlüğe girmelerininertelenmeleri nedeniyle bu bölümlere ilişkin yürürlüğündurdurulması taleplerinin REDDİNE 26/7/2023 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

VIII. HÜKÜM

24/8/2021 tarihli ve(83) numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında CumhurbaşkanlığıKararnamesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 4.maddesiyle 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan (1)numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ninAltıncı Kısmı’nın Sekizinci Bölümü’ne eklenen geçici 2. maddenin;

A. (1) numaralı fıkrasının;

1. Birinci cümlesinin “...bulunanlardan daha öncemuhasebat başkontrolörü, muhasebat kontrolörü, stajyer muhasebet kontrolörü ilebütçe kontrolörü kadrosunda...” bölümünün konu bakımından yetki yönündenAnayasa’ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153.maddesinin üçüncü fıkrası ile 30/3/2011 tarihlive 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun’un66. maddesinin (3) numaralı fıkrasıgereğince KARARIN RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRAYÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE,

2. Kalan kısmının 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153. maddesininüçüncü fıkrası ile 6216sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARINRESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE,

B. (2) numaralı fıkrasının;

1. Birinci cümlesinin “...bulunanlardan daha öncemuhasebe denetmeni ve muhasebe denetmen yardımcısı kadrosunda...” bölümününkonu bakımından yetki yönünden Anayasa’ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, iptal hükmününAnayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrası ile 6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARINRESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE,

2. Kalan kısmının 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153. maddesininüçüncü fıkrası ile 6216sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARINRESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE,

C. (3) numaralı fıkrasının 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALİNE, iptal hükmünün Anayasa’nın 153. maddesininüçüncü fıkrası ile 6216sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARIN RESMÎGAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE,

26/7/2023 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.