Anasayasa Mahkemesi - Norm Denetimi - E.2022/62, K.2022/95 Sayılı Karar - 20/07/2022

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/62

Karar Sayısı : 2022/95

Karar Tarihi : 20/7/2022

R.G. Tarih-Sayısı :9/8/2022-31918

İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN: Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi

İTİRAZIN KONUSU: 10/3/1983tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat,Görev ve Yetkileri Kanunu’nun 9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Kanun’un 112.maddesiyle değiştirilen 13/A maddesinin 1/2/2018 tarihli ve 7078 sayılıKanun’un 51. maddesiyle değiştirilen altıncı fıkrasının ikinci cümlesinin “disiplin”yönünden sınırlı olmak üzere Anayasa’nın 2.,10., 27. ve 130. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülerek iptaline kararverilmesi talebidir.

OLAY: Jandarma veSahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı bünyesinde sivil öğretim üyesi olarak görevyapan davacı hakkında tesisedilen disiplin cezasının iptali talebiyle açılan davada itiraz konusu kuralınAnayasa’ya aykırı olduğu kanısına varanMahkeme, iptali için başvurmuştur.

I. İPTALİ İSTENEN KANUN HÜKMÜ

Kanun’un 13/A maddesinin itiraz konusu kuralında yer aldığı altıncı fıkrası şöyledir:

 “(Değişikfıkra: 15/8/2017/KHK-694/54 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/51 md.) Akademide istihdam edilen jandarma hizmetleri sınıfı vesahil güvenlik hizmetleri sınıfı dışından olan öğretim elemanlarının görevsüreleri, her türlü özlük hakları, izinleri, akademik unvanlarının yükselmesive korunması konusunda 2547 sayılı Kanun ve 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılıYükseköğretim Personel Kanunu hükümleri uygulanır. Jandarma hizmetlerisınıfı ve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı dışından olan öğretim elemanlarıiçin disiplin ve cezai hükümler açısından Jandarma Genel Komutanlığında görevlijandarma hizmetleri sınıfı dışındaki diğer devlet memurlarına uygulanan mevzuathükümleri geçerlidir.”

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesiİçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA,Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, YusufŞevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve KenanYAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında öncelikle sınırlama sorunugörüşülmüştür.

2. Anayasa’nın 152. ile 30/3/2011tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama UsulleriHakkında Kanun’un 40. maddelerine göre bir davaya bakmakta olan mahkeme, o davasebebiyle uygulanacak bir kanunun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesininhükümlerini Anayasa’ya aykırı görmesi hâlinde veya taraflardan birinin ilerisürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varması durumunda buhükümlerin iptalleri için Anayasa Mahkemesine başvurmaya yetkilidir. Ancakanılan maddeler uyarınca bir mahkemenin Anayasa Mahkemesine başvurabilmesi içinelinde yöntemince açılmış ve mahkemenin görevine giren bir davanın bulunması,iptali talep edilen kuralın da o davada uygulanacak olması gerekir. Uygulanacakkural ise bakılmakta olan davanın değişik evrelerinde ortaya çıkan sorunlarınçözümünde veya davayı sonuçlandırmada olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacaknitelikte bulunan kurallardır.

3. İtiraz yoluna başvuran Mahkeme, 2803 sayılı Kanun’un 13/A maddesinin altıncı fıkrasının ikinci cümlesinin “…disiplin…” yönündensınırlı olmak üzere iptalini talep etmiştir. Kural, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi bünyesindejandarma hizmetleri sınıfında ve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı dışındaçalışmakta olan öğretim elemanları için hem disiplin hem de cezai hükümleraçısından Jandarma Genel Komutanlığında görevli jandarma hizmetleri sınıfıdışındaki diğer devlet memurlarına uygulanan mevzuat hükümlerinin geçerliolduğunu öngörmektedir.

4. Bakılmakta olan davanın konusu ise Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığıbünyesinde sivil öğretim üyesi olarak görev yapan davacı hakkında tesis edilen disiplin cezasının iptalitalebine ilişkindir. Bu itibarla kuralın esasına ilişkin incelemenin “…disiplin…”ibaresi ile sınırlı olarak yapılması gerekmektedir.

5. Açıklanan nedenle 10/3/1983 tarihli ve2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu’nun 9/11/2016 tarihlive 6756 sayılı Kanun’un 112. maddesiyle değiştirilen 13/A maddesinin 1/2/2018tarihli ve 7078 sayılı Kanun’un 51. maddesiyle değiştirilen altıncı fıkrasınınikinci cümlesinin esasının incelenmesine, esasa ilişkin incelemenin anılancümlede yer alan “…disiplin…” ibaresi ile sınırlı olarak yapılmasınaOYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

6. Başvuru kararı ve ekleri, Raportör Cem GÜNDOĞDU tarafından hazırlanan işin esasınailişkin rapor, itiraz konusu kanun hükmü, dayanılan Anayasa kuralları vebunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonragereği görüşülüp düşünüldü:

A. Genel Açıklama

7. 2803 sayılı Kanun’un 13/A maddesi ileJandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarınınsubay ve astsubay ve diğer personel ihtiyacını karşılamak, ön lisans, lisans velisansüstü eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın yapmak üzere bünyesindefakülte, enstitü, astsubay meslek yüksekokulları, eğitim ve araştırmamerkezleri ve kurslar bulunan bir yükseköğretim kurumu olarak İçişleriBakanlığına bağlı Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi (Akademi)kurulmuştur.

8. Yükseköğretim kurumu niteliğinde kurulan Akademininkuruluş, görev ve çalışma usulleri 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılıYükseköğretim Kanunu hükümleri saklı olmak kaydıyla anılan maddenin ikincifıkrası uyarınca çıkarılıp 20/4/2017 tarihli ve 30044 sayılı Resmî Gazete’deyayımlanan Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Öğretim Elemanlarının Seçim,Atama, Yükseltme ve Görevlerine İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmiştir. Sözkonusu Yönetmelik hükümleri uyarınca Akademi bünyesinde görevlendirmeyöntemiyle çalışabilecek öğretim elemanlarının yanı sıra Akademinin kendibünyesinde istihdam edilebilecek jandarma ve sahil güvenlik hizmetlerisınıfından veya bu sınıflar dışında olan öğretim elemanları çalışabilecektir.

B. Anlam ve Kapsam

9. 31/1/2018 tarihli ve 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında KanunHükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun’un 1. maddesinde, anılanKanun’un amacı “…Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığıve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeline ilişkin disiplinsizlik ve cezaları,disiplin amirlerini ve kurullarını, disiplin soruşturma usulü ile diğer ilgilihususları düzenlemektir.” olarak ifade edilmiştir.

10. Kanun’un kapsamı ise 2. maddede düzenlenmiş olupKanun’un Emniyet Genel Müdürlüğü teşkilatında çalışan her sınıftan memurlarıile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı teşkilatlarındagörev yapan subay, astsubay, sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzmanjandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erler ile diğersınıflardaki memurları kapsadığı belirtilmiştir.

11. 2803 sayılı Kanun’un 13/A maddesinin altıncıfıkrasının ikinci cümlesinde ise jandarma hizmetleri sınıfı ve sahil güvenlikhizmetleri sınıfı dışından olan öğretim elemanları için disiplin ve cezaihükümler açısından Jandarma Genel Komutanlığında görevli jandarma hizmetlerisınıfı dışındaki diğer devlet memurlarına uygulanan mevzuat hükümlerininuygulanacağı öngörülmüş olup söz konusu cümlede yer alan “…disiplin…” ibaresiitiraz konusu kuralı oluşturmaktadır.

12. Bu itibarla kuralla, asker kişiler ile sivilmemurların yanı sıra jandarma hizmetleri sınıfı ve sahil güvenlik hizmetlerisınıfı dışında yer alan öğretim elemanlarının disiplin yönünden 7068 sayılı Kanun’a tabi kılındığı anlaşılmaktadır.

C. İtirazın Gerekçesi

13. Başvuru kararında özetle; itirazkonusu kuralla hiyerarşiye dayalı olarak görev yapan subay, astsubay,sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, sözleşmelierbaş, sözleşmeli erler ve diğer sınıflarda görev yapan memurlar ileyürüttükleri hizmetin niteliği gereği bilimsel özerklik temelinde faaliyetgösteren öğretim elemanlarının konumlarının farklı olduğu, bu itibarla askerkişilere uygulanan disiplin hükümlerinin öğretim elemanları bakımından geçerliolamayacağı belirtilerek kuralın Anayasa’nın 2.,10., 27. ve 130. maddelerineaykırı olduğu ileri sürülmüştür.

Ç.Anayasa’ya Aykırılık Sorunu

14. Anayasa’nın 130. maddesindeüniversite, ortaöğretime dayalı çeşitli düzeylerde eğitim-öğretimin, bilimselaraştırmaların, yayın ve danışmanlığın yapıldığı, ülkeye ve insanlığa hizmeteden kurum olarak nitelendirilip bilimsel ve idari özerkliğe sahip kılınmaksuretiyle diğer kamu kurumlarından farklı değerlendirilmiştir.

15. Anılan maddenin öğretimelemanlarının Yükseköğretim Kurulunun veya üniversitelerin yetkili organlarınındışında kalan makamlarca her ne suretle olursa olsun görevlerindenuzaklaştırılamayacakları yönündeki yedinci fıkrası ile öğretim elemanlarınıngörevleri, atanmaları, yükselmeleri ve disiplin işleri gibi birçok hususunkanunla düzenleneceğini belirten dokuzuncu fıkrası gözetildiğinde öğretimelemanları yönünden diğer kamu görevlilerine nazaran daha güvenceli birpersonel rejiminin öngörüldüğü anlaşılmaktadır (aynı yönde bkz. AYM, E.2017/33,K.2019/20, 10/04/2019, § 27).

16. Anayasa’nın söz konusu maddesindebelirtilen bilimsel özerklik kavramı, yargı içtihatları ve öğretide,bilimsel çalışmaların amacına uygun şekilde yürütülebilmesinin olmazsa olmazkoşulu olarak görülmekte ve öğretim elemanlarının ekonomik, siyasi veya diğerbaşka yönlerden nüfuz sahibi bulunan kişi ve kurumların baskısı, yönlendirmesiolmadan ve toplumda genel olarak hâkim olan düşünce ve kabuller doğrultusundasonuçlara varmak gibi bir zorunluluk hissetmeden, sadece bilimsel ölçütler veetik kurallar çerçevesinde eğitim-öğretim, araştırma ve yayın yapabilmeimkânlarına sahip bulunmaları biçiminde açıklanmaktadır (aynı yönde bkz. AYM,E.2017/33, K.2019/20, 10/04/2019, § 70).

17. Anayasa’nın 132. maddesinde ise “Türk SilahlıKuvvetleri ve emniyet teşkilatına bağlı yükseköğretim kurumları özelkanunlarının hükümlerine tabidir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

18. 2803 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre jandarma;emniyet ve asayiş ile kamu düzeninin korunmasını sağlayan ve diğer kanunlarınve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin verdiği görevleri yerine getiren silahlıgenel kolluk kuvvetidir. Anılan Kanun’un “Bağlılık:” başlıklı 4. maddesiile de Jandarma Genel Komutanlığının İçişleri Bakanlığına bağlı olduğu belirtilmiştir.Benzer düzenlemelere 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik KomutanlığıKanunu’nun 2. maddesinde de yer verilmiştir.

19. 2803 sayılı Kanun’un13/A maddesine göre Akademi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarınınsubay ve astsubay ve diğer personel ihtiyacını karşılamak, ön lisans, lisans velisansüstü eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın yapmak üzere bünyesindefakülte, enstitü, astsubay meslek yüksekokulları, eğitim ve araştırmamerkezleri ve kurslar bulunan İçişleri Bakanlığına bağlı bir yükseköğretimkurumudur.

20. 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet TeşkilatKanunu’nun 1. maddesinde ülkenin genel güvenlik ve asayiş işlerinden İçişleriBakanının sorumlu olduğu ve bu görevini Emniyet Genel Müdürlüğü ile JandarmaGenel Komutanlığı ve gerektiğinde diğer bütün zabıta teşkilatı aracılığıylayerine getireceği hükme bağlanmıştır.

21. Anılan hükümler gözetildiğinde Jandarma GenelKomutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ile doğrudan ilgili ve İçişleriBakanlığına bağlı olan Akademinin, Anayasa’nın 132. maddesinde yer alan emniyetteşkilatına bağlı yükseköğretim kurumları kapsamında olduğuanlaşılmaktadır.

22. Ancak bir yükseköğretim kurumunun Anayasa’nın 132.maddesinin kapsamına girmesi onun bilimsel özerklikten tamamen mahrumbırakıldığı anlamına gelmemektedir. Nitekim Anayasa’nın anılan maddesikapsamında yer alan kurumlar da yükseköğretim kurumu olaraknitelendirilmiştir. Bir yükseköğretim kurumunun asgari seviyede bilimselözerkliğe sahip olması ise yükseköğretim kurumu olmanın bir gereğidir.

23. Diğer yandanAnayasa’nın söz konusu maddesinde bu tür yükseköğretim kurumlarının özel kanunhükümlerine tabi olduğunun belirtilmiş olması karşısında Anayasa’nın 130.maddesi uyarınca yükseköğretim kurumlarında varlığı gereken bilimsel özerkliğindiğer yükseköğretim kurumlarıyla aynı oranda ve yoğunlukta olmaması mümkündür.Bu itibarla bilimsel özerkliğe dayalı farklı konumları gereğince Anayasa’nın132. maddesi kapsamında yer alan yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretimelemanları hakkında yapılacak düzenlemelerde söz konusu farklılığın dikkatealınması gerektiği açıktır.

24. Anayasa’nın 27. maddesinin birinci fıkrasında “Herkes,bilim ve sanatı serbestçe öğrenme ve öğretme, açıklama, yayma ve bu alanlardaher türlü araştırma hakkına sahiptir.” hükmüne yer verilmek suretiyle bilimve sanat özgürlüğü güvence altına alınmıştır. Söz konusu güvence herkes içinöngörülmüş olmakla birlikte yükseköğretim kurumu niteliğindeki bir kuruluşbünyesinde ifa edilen görevin kapsam ve niteliği gözetildiğinde bilimselözerklik temelinde görev yapan öğretim elemanlığı ile bilim ve sanat özgürlüğüarasında daha yakın bir ilişkinin bulunduğu görülmektedir (aynı yönde bkz. AYM, E.2017/33, K.2019/20,10/04/2019, § 30).

25. İtiraz konusu kuralla öncelikle 7068sayılı Kanun, sonrasında ise 7068 sayılı Kanun’da yer alan atıf nedeniyle 657sayılı Kanun’un disipline ilişkin hükümleri Akademide istihdam edilen sivilöğretim elemanları hakkında uygulanabilir hâle gelmiştir. Başka bir deyişleyükseköğretim kurumu niteliğinde bulunan Akademide görev yapan sivil öğretimelemanları hakkında 7068 sayılı Kanun’da düzenlenmiş fiiller nedeniyle disiplinsorumluluğuna gidilmesi mümkün kılınmıştır. Ancak anılan Kanun’da düzenlenmişolan; yetkili olmadığı hâlde basın, haberajansları, radyo ve televizyon kurumları veya diğer iletişim kanallarıvasıtasıyla kamuoyuna bilgi ya da demeç vermek,bilimsel alana ilişkin açıklamalarda bulunmak gibi bazı fiiller nedeniyleöğretim elemanlarının disiplin sorumluluğuna gidilebilmesi bilimsel özgürlüklebağdaşmamaktadır.

26. Öte yandan Anayasa’nın 2. maddesinegöre hukuk devleti; eylem ve işlemleri hukuka uygun, insan haklarına saygılı,bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren, her alanda adil bir hukuk düzenikurup bunu geliştirerek sürdüren, hukuki güvenliği sağlayan, Anayasa’ya aykırıdurum ve tutumlardan kaçınan, hukuk kurallarıyla kendini bağlı sayan ve yargıdenetimine açık olan devlettir.

27. Anayasa'nın anılan maddesinde yer alan hukukdevletinin temel unsurlarından biri de belirlilik ilkesidir. Bu ilkeyegöre yasal düzenlemelerin hem kişiler hem de idare yönünden herhangi birduraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır,uygulanabilir ve nesnel olması, ayrıca kamu otoritelerinin keyfî uygulamalarınakarşı koruyucu önlem içermesi gerekir. Belirlilik ilkesi, hukuksal güvenliklebağlantılı olup birey, kanundan belirli bir kesinlik içinde hangi somut eylemve olguya hangi hukuksal yaptırımın veya sonucun bağlandığını bilmelidir.

28. Kanun’un 8. maddesinde sayılanfiiller esas olarak Jandarma GenelKomutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı teşkilatlarında görev yapan subay,astsubay, sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş,sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erler ile diğer sınıflardaki memurlar için öngörülmüş olduğundan anılan fiillerin bir kısmıgerek içerik gerekse kullanılan kavramlar ve ifade tarzı itibarıyla öğretim elemanlığıgörevinin kapsam ve niteliğiyle örtüşmemektedir.

29. Bu bağlamda anılan maddenin (1)numaralı fıkrasının (g) bendinde yer alan “Usulüneuygun olarak kendisine verilmiş olan bir emir üzerine; emrin uygun olmadığı,yanlış verildiği, yapılamayacağı ve benzeri şekillerde amirini aleneneleştirmek veya amire karşı itirazda bulunmak (Amir tarafından karar verilenekadar astın fikrini savunması veya emrin kanunsuz olduğu hususundaki kanaatinibelirtmek için amire yaptığı itiraz bu kapsamda disiplinsizlik teşkil etmez.)”ve (3) numaralı fıkrasının (a) bendinin (1)numaralı alt bendinde yer alan “Mevzuatveya talimata aykırı olarak eksik kuşam ve teçhizatla göreve çıkmak.”fiillerinin disiplin yaptırımına bağlanması örnek gösterilebilecektir. Hiyerarşiye dayalı ve sınırları daha net çizilebilençalışma koşulları içinde görev yapan asker kişiler için öngörülen söz konusudüzenlemelerin, yürüttükleri hizmetin niteliği gereği Anayasa’da ayrıcadüzenlenen ve bilimsel özerklik temelinde farklı bir konumda değerlendirilensivil öğretim elemanlarına nasıl uygulanacağının belirsiz olduğuaçıktır.

30. Bu itibarla öğretim elemanları ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelinin disiplin konusunda tümüyle aynıdüzenlemelere tabi kılınması, Anayasa’da yükseköğretim kurumları için öngörülenbilimsel özerklikle örtüşmediği gibi gerek uygulayıcılar gerekse disiplinhükümlerinin muhatapları yönünden birtakım belirsizliklere yol açmaktadır.

31. Açıklanan nedenlerle kural,Anayasa’nın 2., 27. ve 130. maddelerine aykırıdır. İptali gerekir.

Kural Anayasa’nın 2., 27. ve 130.maddelerine aykırı görülerek iptal edildiğinden ayrıca Anayasa’nın 10. maddesiyönünden incelenmemiştir.

IV. İPTALİN DİĞER KURALLARA ETKİSİ

32. 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralıfıkrasında kanunun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin veya Türkiye Büyük MilletMeclisi İçtüzüğü’nün belirli kurallarının iptali, diğer kurallarının veyatümünün uygulanmaması sonucunu doğuruyorsa bunların da Anayasa Mahkemesinceiptaline karar verilebileceği öngörülmektedir.

33. 2803 sayılı Kanun’un 13/A maddesinin altıncıfıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “…disiplin…” ibaresinin iptalinedeniyle uygulanma imkânı kalmayan anılan cümlede yer alan ve itiraz konusukuraldan sonra gelen “…ve…” ibaresinin 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4)numaralı fıkrası gereğince iptali gerekir.

V. İPTAL KARARININ YÜRÜRLÜĞE GİRECEĞİ GÜN SORUNU

34. Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrasında “Kanun,Cumhurbaşkanlığı kararnamesi veya Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya dabunların hükümleri, iptal kararlarının Resmî Gazetede yayımlandığı tarihteyürürlükten kalkar. Gereken hallerde Anayasa Mahkemesi iptal hükmünün yürürlüğegireceği tarihi ayrıca kararlaştırabilir. Bu tarih, kararın Resmî Gazetedeyayımlandığı günden başlayarak bir yılı geçemez.” denilmekte; 6216 sayılıKanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrasında da bu kural tekrarlanarakMahkemenin gerekli gördüğü hâllerde Resmî Gazete’de yayımlandığı gündenbaşlayarak iptal kararının yürürlüğe gireceği tarihi bir yılı geçmemek üzereayrıca kararlaştırabileceği belirtilmektedir.

35. 2803 sayılı Kanun’un 13/A maddesinin altıncıfıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “…disiplin…” ibaresinin ve “…disiplin…”ibaresinden sonra gelen “…ve…”ibaresinin iptal edilmesi nedeniyle doğacak hukuksal boşluk kamu yararını ihlaledecek nitelikte görüldüğünden Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrasıyla6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince iptalhükmünün kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonrayürürlüğe girmesi uygun görülmüştür.

VI. HÜKÜM

10/3/1983 tarihli ve2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu’nun 9/11/2016 tarihlive 6756 sayılı Kanun’un 112. maddesiyle değiştirilen 13/A maddesinin 1/2/2018tarihli ve 7078 sayılı Kanun’un 51. maddesiyle değiştirilen altıncı fıkrasınınikinci cümlesinde yer alan;

A. “...disiplin...”ibaresinin Anayasa’yaaykırı olduğuna ve İPTALİNE, iptal hükmünün,Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrası ile 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralıfıkrası gereğince KARARIN RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AYSONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE,

B. “...disiplin...” ibaresindensonra gelen “…ve…” ibaresinin 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin (4)numaralı fıkrası gereğince İPTALİNE, iptal hükmünün, Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncüfıkrası ile 6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğinceKARARIN RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞEGİRMESİNE,

20/7/2022 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.