ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2025/24
Karar Sayısı : 2025/24
Karar Tarihi : 11/2/2025
R.G. Tarih - Sayı : Tebliğedildi.
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN: Dörtyol 6. Asliye Ceza Mahkemesi
İTİRAZIN KONUSU: 4/12/2004tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’na 7/11/2024 tarihli ve 7531sayılı Kanun’un 18. maddesiyle eklenen geçici 7. maddenin (2) numaralıfıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihitibarıyla...”, “...kovuşturma evresinde bulunan dosyalarbakımından...” ve “...5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin altıncıfıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz.” ibarelerinin Anayasa’nın 2., 13.ve 38. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine karar verilmesitalebidir.
OLAY: Hakaret ve tehdit suçlarından açılandavada itiraz konusu kuralların Anayasa’ya aykırı olduğu kanısına varanMahkeme, iptalleri için başvurmuştur.
I. İPTALİ İSTENEN KANUN HÜKÜMLERİ
Kanun’un itiraz konusu kuralların yer aldığı geçici 7.maddesi şöyledir:
“Geçici Madde 7- (Ek:7/11/2024-7531/18 md.)
(1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla 5237 sayılı Kanunun 73üncü maddesinin ikinci fıkrasında yapılan düzenleme, bu maddenin yürürlüğegirdiği tarih itibarıyla soruşturma veya kovuşturma evresine geçilmiş dosyalarbakımından uygulanmaz.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıylasoruşturma veya kovuşturma evresinde bulunan dosyalar bakımındanbu maddeyi ihdas eden Kanunla 253 üncü maddenin üçüncü fıkrasında yapılandeğişiklik ve 5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin altıncı fıkrasındayapılan değişiklik uygulanmaz. Bu dosyalar, 253 üncü maddenin üçüncüfıkrasının değişiklikten önceki hükümlerine göre sonuçlandırılır.
(3) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla, 253 üncü maddeninyirmidördüncü fıkrasında yapılan düzenleme, bu maddenin yürürlüğe girdiğitarihten önce yapılan uzlaştırmacı yazılı sınavlarında başarılı olanlarhakkında uygulanmaz. Bu kişiler, diğer koşulları taşımaları halindeuzlaştırmacı siciline ve listelerine kaydedilebilir.
(4) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 254üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasınakarar verilen dosyalar bakımından bu maddeyi ihdas eden Kanunla 254 üncümaddenin ikinci fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz. Bu dosyalar, 254 üncümaddenin ikinci fıkrasının değişiklikten önceki hükümlerine göresonuçlandırılır.”
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılanilk inceleme toplantısında başvuru kararı ve ekleri, Raportör Ahmet HakanSOYTÜRK tarafından hazırlanan ilk inceleme raporu ve itiraz konusu kanunhükümleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
2. Anayasa’nın 152. ile 30/3/2011 tarihli ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un40. maddelerine göre bir davaya bakmakta olan mahkeme, o dava sebebiyleuygulanacak bir kanunun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin hükümleriniAnayasa’ya aykırı görmesi hâlinde veya taraflardan birinin ileri sürdüğüaykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varması durumunda bu hükümleriniptalleri için Anayasa Mahkemesine başvurmaya yetkilidir. Ancak anılan maddeleruyarınca bir mahkemenin Anayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elindeyöntemince açılmış ve mahkemenin görevine giren bir davanın bulunması, iptalitalep edilen kuralın da o davada uygulanacak olması gerekir. Uygulanacak kuralise bakılmakta olan davanın değişik evrelerinde ortaya çıkan sorunlarınçözümünde veya davayı sonuçlandırmada olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacaknitelikte bulunan kurallardır.
3. 5271 sayılı Kanun’un geçici 7. maddesinin (2) numaralıfıkrasının itiraz konusu kuralların da yer aldığı birinci cümlesinde 7531sayılı Kanun’la 5271 sayılı Kanun’un 253. maddesinin (3) numaralı fıkrasında ve26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 75. maddesinin (6)numaralı fıkrasında yapılan değişikliklerin 5271 sayılı Kanun’un geçici 7.maddesinin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla soruşturma veya kovuşturmaevresine geçilmiş dosyalar bakımından uygulanmayacağı öngörülmektedir.
4. 7531 sayılı Kanun’la5237 sayılı Kanun’un 75. maddesinin (6) numaralı fıkrasının (a) bendine (2)numaralı alt bent eklenmiştir. Buna göre anılan Kanun’un 125. maddesinin (2)numaralı fıkrasında düzenlenen, mağduru muhatap alan sesli, yazılı veya görüntülübir iletiyle işlenen hakaret suçları ön ödeme kapsamına alınmıştır. Söz konusufıkrada düzenlenen hakaret suçunun aynı maddenin (3) numaralı fıkrasının (b) ve(c) bentlerindeki nitelikli hâller kapsamında ve/veya (4) numaralı fıkrauyarınca alenen işlenmesi hâlinde de ön ödeme hükümleri uygulanacaktır. Hakaretsuçunun basit hâlinin düzenlendiği (1) numaralı fıkra ile suçun kamugörevlisine karşı görevinden dolayı işlenmesinin nitelikli hâl olarakdüzenlendiği (3) numaralı fıkranın (a) bendi ise ön ödeme kapsamı dışındatutulmuştur.
5. Bakılmaktaolan davaya konu fiilin 5237 sayılı Kanun’un 125. maddesinin (1) numaralıfıkrasına ilişkin olduğu dikkate alındığında anılan Kanun’un 75. maddesinin (6)numaralı fıkrasında 7531 sayılı Kanun’un 15. maddesiyle yapılan değişikliğinbaşvuruya konu yargılamada ön ödeme kurumunun hüküm ve sonuçları bakımındanherhangi bir farklılığa yol açmayacağı anlaşılmaktadır. Bu itibarla 5237 sayılıKanun’un 125. maddesinin (1) numaralı fıkrası kapsamındaki hakaret suçu önödeme kapsamına alınmadığından mağduru muhatapalan sesli, yazılı veya görüntülü bir iletiyle işlenen hakaret suçlarındaön ödeme kurumuna ilişkin normun zaman bakımından uygulamasını düzenleyenitiraz konusu kurallar bakılmakta olan davadaki uyuşmazlığın çözümünde olumluya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte değildir.
6. Açıklanan nedenlebakılmakta olan davada uygulanma imkânı bulunmayan kurallara ilişkin başvurununMahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir.
III. HÜKÜM
4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza MuhakemesiKanunu’na 7/11/2024 tarihli ve 7531 sayılı Kanun’un 18. maddesiyle eklenen geçici7. maddenin (2) numaralı fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Bu maddeninyürürlüğe girdiği tarih itibarıyla...”, “...kovuşturma evresinde bulunandosyalar bakımından...” ve “...5237 sayılı Kanunun 75 inci maddesininaltıncı fıkrasında yapılan değişiklik uygulanmaz.” ibarelerinin itirazbaşvurusunda bulunan Mahkemenin bakmakta olduğu davada uygulanma imkânıbulunmadığından başvurunun Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE 11/2/2025 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
Başkanvekili
Basri BAĞCI
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
Üye
Recai AKYEL
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
Üye
Selahaddin MENTEŞ
Üye
İrfan FİDAN
Üye
Kenan YAŞAR
Üye
Muhterem İNCE
Üye
Yılmaz AKÇİL
Üye
Ömer ÇINAR
Üye
Metin KIRATLI