ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:1995/4 (SiyasîParti-İhtar)
Karar Sayısı:1995/4
Karar Günü:17.10.1995
R.G. Tarih-Sayı:R.G.'deyayımlanmamıştır. (Red)
İHTARİSTEMİNDE BULUNAN : Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı
İHTARİSTEMİNİN KONUSU : 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 74. maddesindekiyükümlülüğü yasal süresi içerisinde yerine getirmeyen Büyük Birlik Partisi'ne,aynı Yasa'nın 104. maddesi uyarınca ihtar kararı verilmesi istemidir.
I-İHTAR İSTEMİNİN GEREKÇESİ
YargıtayCumhuriyet Başsavcılığı'nın 19.7.1995 günlü, SP.50 Hz.1995/69 sayılı başvurudilekçesinin gerekçe bölümü aynen şöyledir :
"2820sayılı Siyasi Partiler Yasasının 74. maddesi "Siyasi partilerin genelbaşkanları, karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesinhesap ile partimerkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatının kesinhesaplarınınonaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgiiçin Cumhuriyet Başsavcılığına vermek zorundadırlar." buyurucu hükmünüiçermektedir.
Davalısiyasi partinin, 1994 yılı merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan illerteşkilatının kesinhesaplarını yasal süresinde ve halen Anayasa Mahkemesine vebilgi için de Cumhuriyet Başsavcılığımıza vermediği, Anayasa MahkemesiBaşkanlığının 19.7.1995 gün ve 696 sayılı yazıları ile CumhuriyetBaşsavcılığımız Siyasi Partiler Sicil Bürosu'nun 19.7.1995 günü düzenlediğitutanaktan anlaşılmıştır.
Sonuçve İstem : Yasal yükümlülüğünü süresinde ve halen yerine getirmeyen davalısiyasi partiye, Siyasi Partiler Yasasının 104. maddesi uyarınca ihtar kararıverilmesi arz ve talep olunur."
II-ESASIN İNCELENMESİ
YargıtayCumhuriyet Başsavcılığı'nın başvuru yazısı ile ekleri ve işin esasına ilişkinrapor okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü :
Siyasîpartilerin kesinhesapları hakkında 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 73.maddesinin üçüncü fıkrasında, "Parti merkezi ve bağlı ilçeleri de kapsamaküzere iller teşkilatı her bütçe yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, birevvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesinhesaplarını hazırlarlar.İller teşkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesinhesaplar,merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır vebirleştirilir." denilmektedir. Yasa'nın 74. maddesi ise, 73. maddedekapsamı açıklanan "... karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesinhesapile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatınınkesinhesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar AnayasaMahkemesine ve bilgi için Cumhuriyet Başsavcılığına vermek zorundadırlar."kuralını içermektedir.
YargıtayCumhuriyet Başsavcılığı 1994 yılı kesinhesabını süresi içerisinde vermeyenBüyük Birlik Partisi'ne 19.7.1995 gününde ihtar isteminde bulunmuştur.
Ancak,Büyük Birlik Partisi 10.8.1995 gününde Anayasa Mahkemesi Başkanlığı'na 1994yılı kesinhesaplarını vermiştir.
2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun dördüncü kısmı dışında kalan durumlarda,aykırılıkların belli bir süre içerisinde giderilmesinin sağlanması amaçlanarakihtar verilmesi yolu seçildiğinden, aykırılıkların giderilmesi durumundaadıgeçen Yasa'nın 104. maddesine göre ihtar verilmesine gerek kalmayacaktır.
BüyükBirlik Partisi 10.8.1995 gününde 1994 yılı kesinhesapları verildiğindenaykırılık giderilmiştir.
Budurum karşısında Büyük Birlik Partisi'ne 2820 sayılı Yasa'nın 104. maddesiuyarınca ihtar verilmesi istemi hakkında bir karar verilmesine gerekkalmamıştır.
III-SONUÇ
İhtaristemi hakkında bir karar verilmesine yer olmadığına,
17.10.1995gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Yekta Güngör ÖZDEN
Başkanvekili
Güven DİNÇER
Üye
Yılmaz ALİFENDİOĞLU
Üye
Selçuk TÜZÜN
Üye
Ahmet N. SEZER
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL