Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1995/3, K.1995/3 Sayılı Karar - 17/10/1995

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1995/3 (SiyasîParti-İhtar)

Karar Sayısı:1995/3

Karar Günü:17.10.1995

R.G. Tarih-Sayı:R.G.'deyayımlanmamıştır. (Red)

İHTARİSTEMİNDE BULUNAN : Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı

İHTARİSTEMİNİN KONUSU : 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 74. maddesindekiyükümlülüğü yasal süresi içerisinde yerine getirmeyen Demokrat Parti'ye aynıYasa'nın 104. maddesi uyarınca ihtar kararı verilmesi istemidir.

I-İHTAR İSTEMİNİN GEREKÇESİ

YargıtayCumhuriyet Başsavcılığı'nın 19.7.1995 günlü, SP.50 Hz.1995/68 sayılı başvurudilekçesinin gerekçe bölümü aynen şöyledir :

"2820sayılı Siyasi Partiler Yasasının 74. maddesi "Siyasi partilerin genelbaşkanları, karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesinhesap ile parti merkezve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatının kesinhesaplarının onaylı birerörneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için CumhuriyetBaşsavcılığına vermek zorundadırlar." buyurucu hükmünü içermektedir.

Davalısiyasi partinin, 1994 yılı merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan illerteşkilatının kesinhesaplarını yasal süresinde ve halen Anayasa Mahkemesine vebilgi için de Cumhuriyet Başsavcılığımıza vermediği, Anayasa MahkemesiBaşkanlığının 19.7.1995 gün ve 696 sayılı yazıları ile CumhuriyetBaşsavcılığımız Siyasi Partiler Sicil Bürosu'nun 19.7.1995 günü düzenlediğitutanaktan anlaşılmıştır.

Sonuçve İstem : Yasal yükümlülüğünü süresinde ve halen yerine getirmeyen davalısiyasi partiye, Siyasi Partiler Yasasının 104. maddesi uyarınca ihtar kararıverilmesi arz ve talep olunur."

II-ESASIN İNCELENMESİ

YargıtayCumhuriyet Başsavcılığı'nın başvuru yazısı ile ekleri ve işin esasına ilişkinrapor okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü :

Siyasîpartilerin kesinhesapları hakkında 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 73.maddesinin üçüncü fıkrasında, "Parti merkezi ve bağlı ilçeleri de kapsamaküzere iller teşkilatı her bütçe yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, birevvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesinhesaplarını hazırlarlar.İller teşkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesinhesaplar,merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır vebirleştirilir." denilmektedir. Yasa'nın 74. maddesi ise, 73. maddedekapsamı açıklanan "... karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesinhesapile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatınınkesinhesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar AnayasaMahkemesine ve bilgi için Cumhuriyet Başsavcılığına vermek zorundadırlar."kuralını içermektedir.

YargıtayCumhuriyet Başsavcılığı 1994 yılı kesinhesabını süresi içerisinde vermeyenDemokrat Parti'ye 19.7.1995 gününde ihtar isteminde bulunmuştur.

Ancak,Demokrat Parti 28.8.1995 gününde Anayasa Mahkemesi Başkanlığı'na 1994 yılıkesinhesaplarını vermiştir.

2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun dördüncü kısmı dışında kalan durumlarda,aykırılıkların belli bir süre içerisinde giderilmesinin sağlanması amaçlanarakihtar verilmesi yolu seçildiğinden, aykırılıkların giderilmesi durumundaadıgeçen Yasa'nın 104. maddesine göre ihtar verilmesine gerek kalmayacaktır.

DemokratParti 28.8.1995 gününde 1994 yılı kesinhesapları verildiğinden aykırılıkgiderilmiştir.

Budurum karşısında Demokrat Parti'ye 2820 sayılı Yasa'nın 104. maddesi uyarıncaihtar verilmesi istemi hakkında bir karar verilmesine gerek kalmamıştır.

III-SONUÇ

İhtaristemi hakkında bir karar verilmesine yer olmadığına,

17.10.1995gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.