Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2016/2, K.2017/4 Sayılı Karar - 31/05/2017

 ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2016/2 (SiyasiParti Mali Denetimi)

KararSayısı:2017/4

KararTarihi:31.5.2017

R.G.Tarih-Sayısı:20.7.2017-30129

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Milliyetçi Türkiye Partisi 2015 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

1. Milliyetçi Türkiye Partisinin Anayasa Mahkemesineverdiği 2015 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör M. Emin ŞAHİNER tarafındanheyete sunulan ilk inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleriokunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

2. Parti Genel Başkanı A. Yılmaz BÜYÜKEKMEKÇİ tarafındanverilen kesin hesap dosyasının incelenmesinden, birleşik kesin hesabın ve GenelMerkez kesin hesabının usulüne uygun bir şekilde sunulmadığı, yılsonu kasa mevcudunugösteren kasa sayım tutanağı ile bu illere ait aynı hesap döneminde edinilentaşınmaz ve değeri yüz lirayı aşan taşınır malların, menkul kıymetlerin ve hertürlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve şekillerini belirtenlistelerin ise gönderilmediği görülmüştür.

3. 2820 sayılı Kanun’un 74. maddesinde, “Siyasipartilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır. Anayasa Mahkemesi,siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerinin kanuni uygunluğunudenetler.

Siyasi partilerin genel başkanları, karara bağlanarakbirleştirilmiş bulunan kesin hesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri dekapsayan iller teşkilatının kesin hesaplarının onaylı birer örneğini Haziranayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Yargıtay CumhuriyetBaşsavcılığına vermek zorundadırlar. Bu belgelere, ilgili siyasi partinin aynıhesap döneminde edindiği taşınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınırmalların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinimtarihlerini ve şekillerini de belirten listeleri eklenir.”

4. 111. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde iseSiyasi partilerin “74 üncü madde hükümlerine aykırı hareket eden sorumlularıhakkında, üç aydan altı aya kadar hafif hapis ve on beş milyon liradan otuzmilyon liraya kadar hafif para cezası verilir.”

hükümleri yer almıştır.

5. Birleşik kesin hesabı ve Genel Merkez kesinhesabını usulüne uygun bir şekilde sunmayan, yılsonu kasa mevcudunu gösterenkasa sayım tutanağı ile bu illere ait aynı hesap döneminde edinilen taşınmaz vedeğeri yüz lirayı aşan taşınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlühakların değerleri ile edinim tarihlerini ve şekillerini belirten listelerigöndermeyen Parti yetkilileri hakkında 2820 sayılı Kanun’un 111. maddesinin (b)fıkrasına istinaden gerekli işlemlerin yapılması için Ankara CumhuriyetBaşsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir.

6. Diğer taraftan Parti Genel Merkez kesinhesabında gelir-gider beyanın yer almamış olması nedeniyle Partinin 2015 yılıhesabının 2820 sayılı Kanun uyarınca kabul edilmesinin mümkün olmadığına kararvermek gerekmiştir.

III- SONUÇ

Milliyetçi Türkiye Partisinin 2015 yılıkesin hesabının incelenmesi sonucunda;

1- Birleşik kesin hesabın ve Genel Merkez kesin hesabınınusulüne uygun bir şekilde sunulmaması, yılsonu kasa mevcudunu gösteren kasasayım tutanağı ile bu illere ait aynı hesap döneminde edinilen taşınmaz vedeğeri yüz lirayı aşan taşınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlühakların değerleri ile edinim tarihlerini ve şekillerini belirten listeleringönderilmemesi nedeniyle 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 74. maddesi veaynı Kanun’un 111. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yasal işlemyapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına,

2- Parti Genel Merkez kesin hesabınındenetimi gerçekleştirilemediğinden, Partinin 2015 yılı hesabının 2820 sayılıKanun uyarınca kabul edilmesinin mümkün olmadığına,

31.5.2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.