ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2012/12 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2016/6
Karar Tarihi:10.2.2016
R.G.Tarih-Sayı:14.04.2016-29684
I- MALİ DENETİMİNKONUSU
Adalet ve KalkınmaPartisi 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesiİçtüzüğü hükümleri uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, MehmetERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI,Erdal TERCAN, Muammer TOPAL ve Zühtü ARSLAN’ın katılımıyla 3.1.2013 tarihindeyapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Adalet ve KalkınmaPartisinin 2011 yılı kesin hesabının ilk incelemesi sonucunda;
- Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemeninyapılabilmesi için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri SayıştayBaşkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 günsüre verilmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASINİNCELENMESİ
3. Adalet ve Kalkınma Partisinin AnayasaMahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturandefter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve RaportörSadettin CEYHAN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleriile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defterve belgelerde, Partinin 2011 yılı gelirleri toplamının 312.149.757,22 TL, geçenyıldan devreden nakit miktarının 12.120.145,77 TL; giderleri toplamının 251.902.519,43TL, gelecek yıla devreden nakit miktarının 73.196.087,98 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Parti 2011 yılıkesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu,bu hâliyle Partinin 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılıKanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 218.672.443,56TL olup, bunun 186.544.715,00 TL’si devletçe yapılan yardımlardan,14.815.750,00 TL’si aday adaylığı özel aidatlarından, 5.942.465,68 TL’si partimal varlığı gelirlerinden, 28.632,00 TL’si satış gelirlerinden, 13.940,90 TL’sisair gelirlerden ve 11.326.939,98 TL’si bağış ve yardımlardan oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin 2011 yılı gelirleri toplamı93.477.313,66 TL olup, bunun 26.230,54 TL’si üye giriş aidatı, 2.117.432,72TL’si üye yıllık aidatı, 56.927.577,25 TL’si Genel Merkez yardımları,31.938.686,51 TL’si bağış ve yardımlar, 123.208,76 TL’si parti mal varlığıgelirleri, 25.000,00 TL’si satış gelirleri ve 2.319.177,88 TL’si sair gelirlertoplamından oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
10. Parti Genel Merkezinin 2011 yılı giderleri toplamı161.196.100,01 TL olup, bunun 8.242.455,09 TL’si personel giderlerinden,1.030.178,73 TL’si kira giderlerinden, 795.482,78 TL’si haberleşmegiderlerinden, 311.820,98 TL’si basılı kağıt, kırtasiye ve diğer giderlerden,1.890.764,88 TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderlerinden, 241.410,76 TL’sitemsil ve ağırlama giderlerinden, 56.932.955,00 TL’si teşkilata yardımgiderlerinden, 642.773,22 TL’si seyahat giderlerinden, 720.829,16 TL’si taşımavasıta giderlerinden, 8.143.865,54 TL’si basın yayın ve tanıtım giderlerinden,296.117,94 TL’si vergi, sigorta, noter ve mahkeme giderlerinden, 175.199,72 TL’sigelir getirici malzeme giderlerinden, 69.683.820,25 TL’si seçim giderlerindenve 12.088.425,96 TL’si sair giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin 2011 yılı defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede aşağıda belirtilenler dışındakigiderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
1- Parti ile doğrudanilgisi olduğu anlaşılamayan gazeteci, yazar, sanatçı, konuşmacı, eğitimci,uzman, sekreter, makyöz, yönetmen, konuk ve diğer kişilere ait uçak biletbedeli olarak aşağıdaki tabloda gösterilen 18.834,00 TL’nin Parti bütçesindenödenmesinin nedenlerinin açıklanması ve söz konusu kişilerin Parti ile ilgiliresmi görevlerinin belgeleriyle birlikte gönderilmesi Parti yetkililerdenistenmiştir.
Mahsup Fişinin
Kendisi Adına Ödeme Yapılan
Kisilerin Adı ve Soyadı (Ünvanı)
Yolculuk Nedeni
Tutar
Tarihi
No’su
31.01.2011
272
Halil ZAİM (Konuşmacı)
Panele Katılım
443,00
Ahmet ÜNSÜR (Konuşmacı)
Panele Katılım
443,00
Sadık YILMAZ (Konuşmacı)
Panele Katılım
373,00
İzzettin BALCI (Konuşmacı)
Panele Katılım
333,00
31.01.2011
273
Metin KARABAŞOĞLU
(Konuşmacı)
Panele Katılım
148,00
Mehmet METİNER (Konuşmacı)
Panele Katılım
293,00
Ümit MERİÇ (Konuşmacı)
Panele Katılım
403,00
28.02.2011
516
Turan KOÇ (Eğitimci)
Toplantı
313,00
Mehmet DOĞAN (Eğitimci)
Toplantı
343,00
Ergun YILDIRIM (Eğitimci)
Toplantı
503,00
Mustafa ARMAĞAN (Konuşmacı)
Panele Katılım
154,00
Sezai COŞKUN (Konuşmacı)
Panele Katılım
293,00
Mehmet METİNER (Konuşmacı)
Panele Katılım
313,00
09.03.2011
645
Hüseyin GÜÇLÜ (Uzman)
Bölge Toplantısı
313,00
Haşim KARAMAN (Uzman)
İstişare ve Değ. Topl.
199,00
Yavuz KORKMAZ (Uzman)
İstişare ve Değ. Topl.
388,00
Volkan TÜRKÖZÜ (Konuşmacı)
İstişare ve Değ. Topl.
388,00
Melike ORHAN (Sekreter)
İstişare ve Değ. Topl.
388,00
09.03.2011
646
Süleyman BOLAY (Eğitimci)
Genel Merkez
333,00
Selahattin TURAN (Eğitimci)
Genel Merkez
114,00
09.03.2011
647
Emre AKÖZ (Gazeteci-Yazar)
Panel Programı
233,00
Emre AKÖZ (Gazeteci-Yazar)
Panel Programı
151,00
10.03.2011
750
Ümit İZMEN (Yazar)
Genel Merkez Görevl.
333,00
Tahsin GÖRGÜN (Yazar)
Toplantıya Katılım
238,00
24.03.2011
1362
Ayla ERTÜRK (Makyöz)
Başbakan Programı
234,00
Ayla ERTÜRK (Makyöz)
Başbakan Programı
171,00
Beşir COŞKUN (Yönetmen)
Başbakan Programı
171,00
24.03.2011
1364
Muammer CEMALOĞLU
(Avukat)
Genel Merkez Görevl.
238,00
Ergun ÖZBUDUN (Konuşmacı)
Gençlik Sempozyumu
291,00
24.03.2011
1366
Gizem COŞKUNER (Yönetici
Asistanı)
Genel Merkez Görevl.
234,00
Zeynep DEMİR (Uzman)
Genel Merkez Görevl.
234,00
Zeynep ERUL (Uzman)
Genel Merkez Görevl.
234,00
Elif ESEN (Uzman)
Genel Merkez Görevl.
253,00
Zarife KAHVECİ (Uzman)
Sosyal İşler Programı
154,00
Ekrem Şerif UÇAK (Konuk)
Sosyal İşler Programı
154,00
Gül UÇAK (Konuk)
Sosyal İşler Programı
154,00
Zarife KAHVECİ (Uzman)
Sosyal İşler Programı
154,00
Ekrem Şerif UÇAK (Konuk)
Sosyal İşler Programı
124,00
Gül UÇAK (Konuk)
Sosyal İşler Programı
124,00
24.03.2011
1375
M.Hamdi ÖZÇELİK (Uzman)
Genel Merkez Görevl.
238,00
Abdullah TOPCUOĞLU (Konuşmacı)
Genel Merkez Görevl.
313,00
Hakan Sağlam (Uzman)
Genel Merkez Görevl.
298,00
M.Hamdi ÖZÇELİK (Uzman)
Genel Merkez Görevl.
75,00
Hakan Sağlam (Uzman)
Genel Merkez Görevl.
75,00
27.04.2011
1671
Salih MEMECAN (Gazeteci-Yazar)
Üniversite Programı
303,00
Ergun BABAHAN(Basın Mensubu)
Üniversite Programı
343,00
Salih MEMECAN (Gazeteci-Yazar)
Üniversite Programı
483,00
30.04.2011
1697
Salih MEMECAN (Gazeteci-Yazar)
Üniversite Programı
248,00
Fevzi DURMUŞ (Refakatçi)
Üniversite Programı
263,00
20.05.2011
1842
Salih MEMECAN (Gazeteci-Yazar)
Genel Merkez Görevl.
433,00
Salih MEMECAN (Gazeteci-Yazar)
Genel Merkez Görevl.
433,00
20.05.2011
1847
Melih ALTINOK (Gazeteci-Yazar)
Genel Merkez Görevl.
199,00
Melih ALTINOK (Gazeteci-Yazar)
Genel Merkez Görevl.
164,00
31.05.2011
1959
Ahmet TEZCAN (Gazeteci)
Genel Merkez Görevl.
94,00
Ayla ERTÜRK (Makyöz)
Başbakan Programı
288,00
Beşir COŞKUN (Yönetmen)
Başbakan Programı
288,00
Ayla ERTÜRK (Makyöz)
Başbakan Programı
393,00
Beşir COŞKUN (Yönetmen)
Başbakan Programı
393,00
Ayla ERTÜRK (Makyöz)
Başbakan Programı
57,00
Beşir COŞKUN (Yönetmen)
Başbakan Programı
57,00
16.06.2011
2063
Ayla ERTÜRK (Makyöz)
Genel Merkez Görevl.
159,00
Beşir COŞKUN (Kameraman)
Genel Merkez Görevl.
159,00
Ayla ERTÜRK (Makyöz)
Genel Merkez Görevl.
254,00
Beşir COŞKUN (Kameraman)
Genel Merkez Görevl.
254,00
Ayla ERTÜRK (Makyöz)
Genel Merkez Görevl.
348,00
Beşir COŞKUN (Kameraman)
Genel Merkez Görevl.
348,00
Sonkan SIVALIOĞLU (Uzman)
Genel Merkez Görevl.
244,00
Kamil OKTAY (Basın Müşaviri)
Miting Programı
298,00
15.10.2011
2780
Ayşe YÜREKLİTÜRK (Davetli)
Sosyal İşler Çalışma Pr.
258,00
Ayşe YÜREKLİTÜRK (Davetli)
Sosyal İşler Çalışma Pr.
38,00
22.12.2011
3402
Şaban KIZILDAĞ (Eğitimci)
Sosyal İşler Programı
218,00
Halime SÜREKKAHVECİ (Konuşmacı)
Konferans
238,00
Beşir COŞKUN (Basın Mensubu)
Genel Merkez Görevl.
223,00
Toplam
18.834,00
12. Parti yetkililerigöndermiş oldukları açıklamada,
“İLGİ: 03.04.2015(06.04.2015) tarih ve Denetim Grubu (24)/3784/2015-15/19009 sayılı yazınız.
İlgili yazınızda,Partimizin 2011 yılı kesinhesabı ve ekindeki gelir gider belgeleri üzerindeyapılan inceleme sonucunda, aşağıda yer alan konularla ilgili olarakbilgilerimize ihtiyaç duyulduğu beyan edilmektedir. Sorulan hususlarla ilgiliaçıklamalarımız aşağıda sunulmuştur. Ancak açıklanması istenilen konular25.02.2011 tarih ve 27857(mükerrer) sayılı Resmi Gazetede (EK-A) yayımlanarakyürürlüğe giren 6111 Sayılı Kanunun 180. Maddesinde yapılan değişikliksonucunda yasaya aykırılık teşkil etmemektedir. Ayrıca 18.04.2013 tarih ve28622 sayılı Resmi Gazetede (EK-B) yayınlanan 6456 Sayılı Kanununun 54.maddesi ile 2820 Sayılı Siyasi Partiler Kanununun 74’ncü maddesine eklenenGeçici 19. maddesinde “anılan değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarihitibariyle Anayasa Mahkemesi tarafından sonuçlandırılmamış denetimler hakkındada uygulanır” hükmü eklenerek değişiklik yapılmıştır. Söz konusu bu yasadeğişikliğinin henüz mali denetim kararı verilmemiş olan geçmiş yıllara aithesaplarımızın denetiminde de göz önünde tutularak değerlendirilmesini talepetmekteyiz.
1) Parti Tüzüğümüzün 88. maddesinde “Parti teşkilatkademelerince, yukarıda sayılanlar dışında partinin tüzük, yönetmelik, programve kararlarında belirtilen konuları tanıtmak, hayata geçirmek, yerel, ülke veyadünya ölçeğinde var olan sorunlarla ilgili araştırma, plan, proje vestratejiler üretmek amacıyla hal ve vaziyetin gerekli kıldığı konularda ve zamanlarda,partili veya partili olmayan uzman kişilerden, iş ve amaçlanan hizmetinniteliğine göre, ücretli veya ücretsiz, sürekli veya geçici çalışacak şekildegenel merkez bünyesinde yahut il, ilçe ve beldeler düzeyinde ve yaygın şekildeçalışma grup ve komisyonları oluşturulabilir. Süreli veya süresiz yayınlaryapılabilir.” hükümleri mevcuttur.
Buna göre partidebir görevi olsun ya da olmasın çalışmalarımıza katkısı olabileceğinidüşündüğümüz kişileri zaman zaman davet etmekteyiz. Burada konu edilen hususlarındetayları ise aşağıdaki gibidir:
31.01.2011 tarih ve272 nolu mahsup fişi:
Gençlik KollarıBaşkanlığımızca; Malatya’da gerçekleştirilen eğitim programına Ahmet UNSUR veHalil ZAİM, Diyarbakır ve Gaziantep’te gerçekleştirilen eğitim programına SadıkYILMAZ, Şanlıurfa ve Adıyaman’da gerçekleştirilen eğitim programına İzzettinBALCI konuşmacı olarak davet edilmişlerdir. Bu nedenle uçak bilet bedelleriparti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-1)
31.01.2011 tarih ve273 nolu mahsup fişi:
Gençlik Kolları Başkanlığımızca;Şanlıurfa’da gerçekleştirilen eğitim programına Metin KARABAŞOĞLU ve MehmetMETİNER, Mersin’de gerçekleştirilen eğitim programına Ümit MERİÇ konuşmacıolarak davet edilmişlerdir. Bu nedenle uçak bilet bedelleri parti bütçesindenödenmiştir. (EK-1-2)
28.02.2011 tarih ve516 nolu mahsup fişi:
Gençlik KollarıBaşkanlığımızca; Trabzon’da gerçekleştirilen eğitim programına Mehmet DOĞAN veErgun YILDIRIM, Adana’da gerçekleştirilen eğitim programına Mustafa ARMAĞAN veSezai COŞKUN, Kayseri’de gerçekleştirilen eğitim programına Turan KOÇ veAnkara’da gerçekleştirilen eğitim programına Mehmet METİNER konuşmacı olarakdavet edilmişlerdir. Bu nedenle uçak bilet bedelleri parti bütçesindenödenmiştir. (EK-1-3)
09.03.2011 tarih ve645 nolu mahsup fişi:
Hüseyin GÜÇLÜ, YavuzKORKMAZ ve Melike ORHAN Partimizin personelidir ve Seçim İşleri BaşkanlığımızcaAntalya’da yapılan İstişare ve Değerlendirme toplantısındagörevlendirilmişlerdir. Mehmet Haşim KARAMAN ve Volkan TÜRKÖZÜ’de konuşmacıolarak davet edildiğinden uçak bilet bedelleri parti bütçesinden ödenmiştir.(EK-1-4)
09.03.2011 tarih ve646 nolu mahsup fişi:
Halkla İlişkilerBaşkanlığımızın 27.02.2011 tarihinde Genel Merkezimizde düzenlenen toplantıyaSelahattin TURAN ve Süleyman BOLAY’ın konuşmacı olarak davet edilmeleri nedeniile uçak bilet bedelleri Parti bütçesinden ödenmiştir. (EI^-1-5)
09.03.2011 tarih ve647 nolu mahsup fişi:
Gençlik KollarıBaşkanlığımızca Adana ve İzmir’de gerçekleştirilen eğitim programlarına EmreAKÖZ konuşmacı olarak davet edilmiştir. Bu nedenle uçak bilet bedeli partibütçesinden ödenmiştir. (EK-1-6)
10.03.2011 tarih ve750 nolu mahsup fişi:
Halkla İlişkilerBaşkanlığımızın 04.03.2011 tarihinde Genel Merkezimizde düzenlediği toplantıyaTahsin GÖRGÜN ve Ümit İZMEN’in konuşmacı olarak davet edilmeleri nedeni ileuçak bilet bedelleri Parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-7)
24.03.2011 tarih ve1362 nolu mahsup fişi:
Ayla ERTÜRK ve BeşirCOŞKUN Partimizin personelidir. Tanıtım Medya Başkanlığımızca Genel Başkanımızve Başbakanımız Sn. Recep Tayyip ERDOGAN’ın TV canlı yayın programında AylaERTÜRK’ün makyöz, Beşir COŞKUN’un kameraman olarak görevlendirilmeleri nedeniile uçak bilet bedelleri parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-8)
24.03.2011 tarih ve1364 nolu mahsup fişi:
Ergun ÖZBUDUN,Gençlik Kolları Başkanlığımızın 11.03.2011 tarihinde Genel Merkezimizdegerçekleştirdiği Gençlik Sempozyumuna konuşmacı olarak davet edilmiştir.Muammer CEMALOGLU ise yine Gençlik Kolları Başkanlığımızın 19.03.2011 tarihindeTrabzon’da gerçekleştirdiği eğitim programına konuşmacı olarak katılmıştır.Ayrıca Parti personelidir. Bu nedenle uçak bilet bedelleri parti bütçesindenödenmiştir. (EK-1-9)
24.03.2011 tarih ve1366 nolu mahsup fişi:
Dış İlişkilerBaşkanlığımızca İstanbul’da 14-15 Mart 2011 tarihinde düzenlenen “Leaders OfChange Summit (Liderler Değişim Zirvesi)” programına Parti personeli olan ElifESEN, Zeynep DEMİR, Zeynep ERUL ve Gizem CO^KUNER görevli olarakkatılmışlardır. Ayrıca Sosyal İşler Başkanlığımızın 18.03.2011 tarihinde İzmir’degerçekleştirdiği Sosyal Sorumluluk Kapsamında gerçekleştirilen “Dünden BugüneGeleceğe Elele” toplantısına Parti personeli Zarife KAHVECİ görevli olarak,Ekrem Şerif UÇAK, Gül UÇAK konuk olarak davet edilmeleri nedeni ile uçak biletbedelleri parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-10)
24.03.2011 tarih ve1375 nolu mahsup fişi:
TeşkilatBaşkanlığımızın 11.03.2011 tarihinde Erzurum’da düzenlediği toplantıya Partipersoneli olan M.Hamdi ÖZÇELİK görevlendirme sebebi ile, Abdullah TOPCUOĞLU ileHakan SAĞLAM da toplantıya Partimizce davet edilmeleri nedeni ile uçak biletbedelleri parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-11)
27.04.2011 tarih ve1671 nolu mahsup fişi:
Gençlik KollarıBaşkanlığımızın Erzurum’da düzenlediği Üniversite Söyleşisine konuşmacı olarakErgun BABAHAN’ın davet edilmesi nedeni ile, Salih MEMECAN’ın ise Ankara, Konya,İzmir ve Denizli’de düzenlenen konferanslara davet edilmesi nedeni ile uçakbilet bedelleri parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-12)
30.04.2011 tarih ve1697 nolu mahsup fişi:
Gençlik KollarıBaşkanlığımızın Antalya ve Ankara’da üniversitelerde gerçekleştirdiğikonferanslara konuşmacı olarak Salih MEMECAN’ın davet edilmesi nedeni ile,Fevzi DURMUŞ’un da görme engelli milletvekili Lokman AYVA’ya refakat etmesinedeni ile uçak bilet bedelleri parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-13)
20.05.2011 tarih ve1842 nolu mahsup fişi:
Gençlik KollarıBaşkanlığının İzmir ve İstanbul’da üniversitelerde gerçekleştirdiği söyleşilereSalih MEMECAN’ın konuşmacı olarak davet edilmesi nedeni ile uçak bilet bedeliparti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-14)
20.05.2011 tarih ve1847 nolu mahsup fişi:
Tanıtım MedyaBaşkanlığımızın Gaziantep’de gerçekleştirdiği Tanıtım ve Medya Başkanlarıtoplantısına Melih ALTINOK’un Partimizce davet edilmesi nedeni ile uçak biletbedeli Parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-15)
31.05.2011 tarih ve1959 nolu mahsup fişi:
Parti personelimizolan Ayla ERTÜRK ve Beşir COŞKUN Genel Başkanımız ve Başbakanımız Sayın RecepTayyip ERDOĞAN’ın TV çekimleri ile ilgili makyöz ve kameraman olarakgörevlendirilmiştir. Ahmet TEZCAN’ın ise Partimiz tarafından çalışmalara davetedilmesi nedeni ile uçak bilet bedelleri parti bütçesinden ödenmiştir.(EK-1-16)
16.06.2011 tarih ve2063 nolu mahsup fişi:
Parti personelimizolan Sonkan SIVALIOĞLU, Beşir COŞKUN, Ayla ERTÜRK ve Kamil OKYAY, GenelBaşkanımız ve Başbakanımız Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN’ın Mersin-Ağrı mitingi veTV canlı yayın programlarında görevlendirilmiştir. Bu nedenle uçak biletbedelleri parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-1-17)
15.10.2011 tarih ve2780 nolu mahsup fişi:
Sosyal İşlerBaşkanlığımızca 15.10.2011 tarihinde “Tohum Otizm Vakfı Çalıştayf’na AyşeYÜREKLİ TÜRK’ün davet edilmesi nedeni ile uçak bilet bedeli parti bütçesindenödenmiştir. (EK-1-18)
22.12.2011 tarih ve3402 nolu mahsup fişi:
Sosyal İşlerBaşkanlığımızca 18.03.2011 tarihinde “Dünden Bugüne Geleceğe Elele” panelinekonuşmacı olarak Halime SÜREK KAHVECİ’nin davet edilmesi nedeni ile, ŞabanKIZILDAG ise 6-7 Aralık 2011 tarihinde “Sosyal İşler Başkanlığımızın ÇalışmaAlanları ve Faaliyetler” toplantısına davet edilmesi nedeni ile, Partipersonelimiz kameraman Beşir COŞKUN’un da bu faaliyetlerle ilgiligörevlendirilmesi nedeni ile uçak bilet bedelleri parti bütçesinden ödenmiştir.(EK-1-19)” demişlerdir.
13. Siyasi partilerinbütçelerinden yapabilecekleri harcamalar, partilerin siyasi amaçlarınıngerçekleştirilmesi için yapılması gerekli harcamalardır. Bu harcamalar mal vehizmet alımı olabileceği gibi diğer harcamalar da olabilir. Ancak, doğal olarakbu harcamaların gerçekleştirilmesi için harcamanın yapıldığı mal/hizmet ve kişiile siyasi parti arasında bir illiyet bağının bulunması gerekmektedir.
14. 2820 sayılıKanun’un 70. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında; “Siyasi partileringiderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasî partinin bütün giderleri, osiyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 74. maddeye eklenen fıkrada “(Ekfıkra: 13/2/2011-6111/180 md.) Siyasi partiler amaçlarına ulaşmak içingerekli gördükleri siyasi faaliyetleri kapsamında her türlü harcamayapabilirler.” hükümleri yer almaktadır.
15. 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu’nun 70. maddesinde, “Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasiparti tüzelkişiliği adına yapılır” ve aynı Kanun’un 75. maddesinde, “AnayasaMahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğunave kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderlerdolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir” ve 76ncı maddesinde de, “Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyenparti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıylaHazineye irat kaydedilir” hükümleri yer almıştır.
16. Gönderilen açıklamada, 6111sayılı Kanun’un 180. maddesinde yapılan değişikliklerin dikkate alınmasıgerektiği, tüzükleri gereği partide bir görevi olsun ya da olmasınçalışmalarına katkı verebilecek herkesin davet edilip onların bilgi vetecrübelerinden yararlanılabileceği, söz konusu kişilerin de partinin çeşitlifaaliyetleri dolayısıyla davet edilip onların bilgi ve tecrübelerinden istifadeedildiği hususları belirtilmiştir.
17. Yukardaki hususlar dikkatealınarak uçak bilet bedeli olarak parti bütçesinden yapılan ödemeler için, sözkonusu toplantıların parti amaçlarına uygun şekilde parti tarafındangerçekleştirilmesi ve ilgili kişilerin bilgi ve tecrübelerinden istifadeamacıyla davet edilmesi üzerine toplantılara katılımı nedeniyle yapılan9.506,00 TL’lik harcamanın usulüne uygun olduğunun kabulü gerekir.
18. Diğer taraftan programlarakatılmaları için kendilerine davetiye gönderilmeyen veya davetiyeleritarafımıza sunulmayan ve katılımcı listelerinde de isimleri bulunmayankişilerle ilgili harcamaların parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliğiadına yapılmış bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden; 2820sayılı Kanun’un 70. maddesine aykırı olarak yapılan toplam 9.328,00 TL’nin,aynı Kanun’un 75. maddesi hükmü uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerekir.
2- Aşağıdaki tablodagösterilen kişilere/firmalara ait konaklama gideri olarak 7.065,96 TL’nin partibütçesinden ödenmesinin nedenlerinin açıklanması, parti yetkililerindenistenmiştir.
Mahsup Fişinin
Açıklama
Tutar
Tarihi
No’su
28.02.2011
522
Legacy Ottoman Hotel 28.02.2011/668598 nolu faturası ile Yüksel ÖZDEN, Selahattin TURAN, Süleyman Hayri BOLAY ve Ahmet SARIDUMAN’ın konaklama bedellerinin parti bütçesinden karşılanma nedeni,
1.495,98
09.03.2011
642
Goldcity Hotel 02.03.2011/111931 nolu faturası ile Selahattin DEMİRCİ’nin konaklama bedelinin parti bütçesinden karşılanma nedeni,
1.800,00
Goldcity Hotel 27.02.2011/272632 nolu faturası ile GALA’nın konaklama bedellerinin parti bütçesinden karşılanma nedeni,
1.810,00
24.03.2011
1378
Kolin Hotel 19.03.2011/248995 nolu faturası ile Erhan KARAKAYA’nın konaklama bedelinin parti bütçesinden karşılanma nedeni,
395,84
24.03.2011
1379
Kolin Hotel 19.03.2011/248996 nolu faturası ile Oya IŞIK’ın konaklama bedelinin parti bütçesinden karşılanma nedeni,
428,82
24.03.2011
1381
Emexotel Kocaeli 20.03.2011/525845 nolu faturası ile …’nın konaklama bedelinin parti bütçesinden karşılanma nedeni,
450,00
06.06.2011
1998
Legacy Ottoman Hotel 02.06.2011/672185 nolu faturası ile Yücel KULA ve Ömer Lütfi HACIBEKTAŞOĞLU’nun konaklama bedellerinin parti bütçesinden karşılanma nedeni,
685,32
Toplam
7.065,96
19. Parti yetkililerigöndermiş oldukları açıklamada,
“28.02.2011 tarihve 522 nolu mahsup fişi: Halkla İlişkiler Başkanlığımızın İstanbul’dadüzenlediği seçim çalışmalarına Parti personeli Ahmet SARIDUMAN görevli olarak,Prof. Dr. Yüksel ÖZDEN, Prof. Dr. Süleyman Hayri BOLAY ve Selahattin TURANdavetli olarak katılmaları nedeni konaklama bedeli parti bütçesindenödenmiştir. (EK-5-1)
09.03.2011 tarih ve 642 nolu mahsup fişi:Seçim İşleri Başkanlığımızın Antalya’dadüzenlediği seçim istişare ve değerlendirme toplantısında Ağrı’dan gelenteşkilat üyelerimiz Selahattin DEMİRCİ, Zülfıkar AYDIN, Tahsin ARSLAN ve MehmetÇEÇEN hava muhalefeti nedeni ile Ağrı’ya uçuşlar iptal edildiğinden 2 Mart 2011tarihine kadar konaklamak durumunda kalmışlardır. Bunun bedeli ayrıfaturalandırılmıştır. Bu nedenle parti bütçesinden ödenmiştir. Bu toplantısonunda partililerimizin moral ve motivasyonunu artırmak amaçlı davet ettiğimizses sanatçısı Zara ve ekibinin konaklaması parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-5-2)
24.03.2011 tarih ve 1378 nolu mahsup fişi:Parti personelimiz olan ErhanKARAKAYA Çanakkale’de düzenlenen Çanakkale Zaferi Anma Etkinliklerinde görevliolması nedeni ile konaklama bedeli parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-5-3)
24.03.2011 tarih ve 1379 nolu mahsup fişi:Kadın Kolları BaşkanlığımızınMerkez Karar ve Yönetim Kurulu Üyesi olan Oya IŞIK Çanakkale’de düzenlenenÇanakkale Zaferi Anma Etkinliklerinde görevli olması nedeni ile konaklamabedeli parti bütçesinden ödenmiştir. (EK-5-4)
24.03.2011 tarih ve 1381 nolu mahsup fişi:Kocaeli’de seçim çalışmalarınakatılmak üzere görevlendirilen Parti personelimiz Ömer Lütfı HACIBEKTAŞOĞLU veMuhammed Cevdet ORHAN ile Kadın Kolları MKYK üyesi Aysun LİMAN’ın görevliolmaları nedeni ile konaklama bedeli parti bütçesinden ödenmiştir. Faturadakidiğer üç kişinin konaklama bedeli parti bütçesinden değil, kendileri tarafındanödenerek faturaya yansıtılmamıştır.
06.06.2011 tarih ve 1998 nolu mahsup fişi:Parti personelimiz olan ÖmerLütfı HACIBEKTAŞOĞLU ile Yücel KULA İstanbul’da ajans firması ile yapılan seçimstrateji toplantısına katılmışlardır. Bu nedenle konaklama bedelleri partibütçesinden ödenmiştir.” demişlerdir.
20. Siyasi partilerinbütçelerinden yapabilecekleri harcamalar, partilerin siyasi amaçlarınıngerçekleştirilmesi için yapılması gerekli harcamalardır. Bu harcamalar mal vehizmet alımı olabileceği gibi diğer harcamalar da olabilir. Ancak doğal olarakbu harcamaların gerçekleştirilmesi için harcamanın yapıldığı mal/hizmet ve kişiile siyasi parti arasında bir illiyet bağının bulunması gerekmektedir.
21. 2820 sayılı Kanun’un 70.maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında; “Siyasi partilerin giderleriamaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi partitüzelkişiliği adına yapılır.”; 74. maddeye eklenen fıkrada “(Ek fıkra:13/2/2011-6111/180 md.) Siyasi partiler amaçlarına ulaşmak için gerekligördükleri siyasi faaliyetleri kapsamında her türlü harcama yapabilirler.ve aynı Kanun’un 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, osiyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veyakanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineyegelir kaydedilmesine karar verir” ve 76 ncı maddesinde de, “Belgelendirilmesigerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı,Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irat kaydedilir” hükümleri yeralmaktadır.
22. Vergi Usul Kanunu’nun 229.maddesinde “Fatura, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterininborçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccartarafından müşteriye verilen ticari vesikadır” şeklinde tarif yapılmış ve“Fatura kullanma mecburiyeti” başlıklı 232. maddesinde de faturanın hangi hallerdeve kimler tarafından alınması ve verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bubağlamda mal ve hizmet alımlarında bu işlemlerin fatura ile belgelendirilmesizorunlu tutulmuş ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanıntevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiştir.
23. 2820 sayılı Yasa’nın 70.maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş bin liraya kadar olan (2011 yılı için64,14 TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesizorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı birbelgeye dayanması gerekmektedir.
24. Yukardaki hususlar ilegönderilen açıklama ve ekleri dikkate alındığında;
25. Ağrı’dan gelen parti teşkilatüyeleri Selahattin DEMİRCİ, Zülfıkar AYDIN, Tahsin ARSLAN ve Mehmet ÇEÇEN havamuhalefeti nedeni ile Ağrı’ya uçuşlar iptal edilmesi dolayısıyla 2 Mart 20011tarihine kadar konaklamaları sonucu ayrıca faturalandırılan 1.800,00 TL, ErhanKARAKAYA’ya ait konaklama bedeli olarak 395,84 TL ve partililerin moral ve motivasyonunuartırmak amaçlı davet edilen ses sanatçısı Zara ve GALA (ekibi) ya aitkonaklama bedeli olarak 1.810,00 TL olmak üzere toplam 4.005,84 TL’likharcamanın usulüne uygun olduğunun kabulü gerekir
26. Öte yandan, Vergi UsulKanunu’nun yukarıda bahsedilen maddelerindeki hususlara uygun olacak şekildebelgelendirilemeyen Yüksel ÖZDEN, Selahattin TURAN, Süleyman Hayri BOLAY veAhmet SARIDUMAN’a ait konaklama bedeli olarak 1.495,98 TL ve Oya IŞIK’a aitkonaklama bedeli olarak 428,82 TL ile tarafımıza hiç belge sunulamayan AysunLİMAN’a ait konaklama bedeli olarak 450,00 TL ve Yücel KULA ve Ömer LütfiHACIBEKTAŞOĞLU’na ait konaklama bedeli olarak 685,32 TL olmak üzere toplam3.060,12 TL harcamanın parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliği adınayapılmış bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden; 2820 sayılıKanun’un 70. maddesine aykırı olarak harcaması yapılan 3.060,12 TL’nin, aynıKanun’un 75. maddesi hükmü uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerekir.
3- Aşağıda tablodaayrıntılı şekilde gösterilen hava ve deniz ulaşım araçlarına ait ‘yolcuücreti’, ‘uçak bilet bedeli’, ‘vergi farkı’, ‘gemi farkı’ ve ‘uçuş hizmetbedeli’ adları altında toplam 260.383,36 TL’nin parti bütçesinden ödenmesininnedenlerinin açıklanması ve bu giderlerin parti tarafından karşılanmasınıgerektirecek kanıtlayıcı belgelerin gönderilmesi, parti yetkililerindenistenmiştir.
Mahsup Fişinin
Firma
Fatura/Fiş
Tarih ve No.
Yapılan İş
Tutar
Tarihi
No’su
30.05.2011
1920
Fergün denizcilik
29.05.2011
25643
Yolcu Ücreti (Deniz Taşımacılığı)
16.000,00
07.06.2011
2012
Fergün denizcilik
03.06.2011
25685
Yolcu Ücreti (Deniz Taşımacılığı)
16.000,00
16.06.2011
2071
Fergün denizcilik
11.06.2011
25801
Yolcu Ücreti (Deniz Taşımacılığı)
16.000,00
THY A.O
08.06.2011
BU 944389
Uçak Bilet Bedeli
643,27
THY A.O
14.06.2011
BU 944451
Uçak Bilet Bedeli
518,32
THY A.O
09.06.2011
BU 944390
Uçak Bilet Bedeli
3.252,76
THY A.O
07.06.2011
BU 944388
Uçak Bilet Bedeli
25.369,25
THY A.O
11.06.2011
BU 944392
Uçak Bilet Bedeli
31.335,78
07.06.2011
2153
Fergün denizcilik
15.06.2011
25821
Yolcu Ücreti (Deniz Taşımacılığı)
16.000,00
15.06.2011
25876
Vergi Farkı
Gemi Farkı
21.000,00
25.07.2011
2315
Palmali Hava Taşımacılığı AŞ
30.06.2011
79583
Uçuş Hizmet Bedeli
114.263,98
Toplam
260.383,36
27. Parti yetkililerigöndermiş oldukları açıklamada,
“Yüksek SeçimKurulunun 06.04.2011 tarih ve 318 nolu kararı gereğince, (EK-7) Yurtdışı seçmenkütüğüne kayıtlı vatandaşlardan Türkiye Cumhuriyeti Pasaportuna sahip olanlarınyalnızca bu pasaport ile 10 Mayıs - 12 Haziran tarihlerinde gümrük kapılarındaoy kullanabileceklerinin belirtildiği KKTC’de mukim çift uyruklu (TC-KKTC)vatandaşlarımızın ihtiyaç duymadıkları için TC Pasaportu taşımadıkları, ayrıcaKKTC’de görevli Türk Subay ve Astsubayların KKTC’ne hudut geçiş belgesi ilegelerek görev yaptıklarını, başka bir ülkeye seyahat etmeleri gerekmediğitakdirde TC Pasaportunu almadıklarını, KKTC’ye öğrenim amaçlı gelen Türköğrencilerinin bazılarının TC nüfus cüzdanı ile giriş yaparak ülkedekaldıklarını, bu nedenle KKTC’de ikamet eden yurtdışı seçmen kütüğüne kayıtlıvatandaşlarımızın gümrük kapılarında oy verme işlemlerinde TC nüfus cüzdanıhamili olmalarının yeterli olmaması nedeni ile bunların Türkiye’ye gelip oykullanmaları gerektiğinden partimize oy vermek isteyen seçmenlerimizin KuzeyKıbrıs Türk Cumhuriyeti’nden gelerek oy kullanabilmelerini sağlamak amacı ilekiralanan ulaşım araçlarının bedelleri parti bütçesinden ödenmiştir.” demişlerdir.
28. Anayasa’nın ‘Seçme,seçilme ve siyasî faaliyette bulunma hakları’ başlıklı 67. maddesinde, “Vatandaşlar,kanunda gösterilen şartlara uygun olarak, seçme, seçilme ve bağımsız olarakveya bir siyasî parti içinde siyasî faaliyette bulunma ve halkoylamasınakatılma hakkına sahiptir. Seçimler ve halkoylaması serbest, eşit, gizli, tekdereceli, genel oy, açık sayım ve döküm esaslarına göre, yargı yönetim vedenetimi altında yapılır. Ancak, yurt dışında bulunan Türk vatandaşlarının oyhakkını kullanabilmeleri amacıyla kanun, uygulanabilir tedbirleri belirler…” denilmektedir.
29. 298 sayılıSeçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un ‘Yurt dışıseçmenlerin oy verme yöntemleri ve genel ilkeler’ başlıklı 94/A maddesinde,“Yurt dışı seçmenlerinoy kullanmasında; sandık, gümrük kapılarında oy kullanma veya elektronik oylamayöntemlerinin birlikte veya ayrı ayrı uygulanmasına, seçim türüne ve yabancıülkenin durumuna göre, Dışişleri Bakanlığının görüşü alınarak Yüksek SeçimKurulunca karar verilir. Yurt dışı seçmen kütüğüne kayıtlı seçmenlerin oykullanmalarına yönelik iş ve işlemlerde, Dışişleri Bakanlığının bilişimaltyapısından faydalanılabilir. Dışişleri Bakanlığı, Yüksek Seçim Kurulununbelirleyeceği usul ve esaslar doğrultusunda, kullanılacak olan bilişimaltyapısının oluşturulması ve güvenliği için gerekli tedbirleri alır. … Yurtdışı seçmenler, milletvekili genel seçimi, Cumhurbaşkanı seçimi vehalkoylamasında oy verebilirler. Yurt dışı seçmenler sadece seçime katılansiyasi partilere oy verebilirler. Yurt dışında ve yurt dışı temsilciliklerdeseçim propagandası yapılamaz.” hükmü yeralmaktadır.
30. 2820 sayılı Kanun’un 70.maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında, “Siyasi partilerin giderleriamaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi partitüzelkişiliği adına yapılır.”; 74. maddenin dördüncü fıkrasında da “Siyasipartiler amaçlarına ulaşmak için gerekli gördükleri siyasi faaliyetlerikapsamında her türlü harcama yapabilirler.” denilmektedir.
31. Siyasi partilerinbütçelerinden yapabilecekleri harcamalar, partinin siyasi amaçlarınıngerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli harcamalardır. Bu harcamalar malve hizmet alımı olabileceği gibi diğer harcamalar da olabilir. Ancak doğalolarak bu harcamaların gerçekleştirilmesi için harcamanın yapıldığı mal/hizmetve kişi ile siyasi parti arasında bir illiyet bağının bulunması gerekmektedir.
32. Parti yetkilileri,TC nüfus cüzdanı ile KKTC’ye giriş yaparak burada ikamet eden vatandaşların oykullanabilmeleri için Türkiye’ye gelmelerinin gerektiğini, söz konusu ödemeninde partilerine oy vermek isteyen seçmenlerin KKTC’den Türkiye’ye gelerek oykullanabilmelerini sağlamak amacı ile kiralanan ulaşım araçlarının bedeliolduğunu belirtmektedirler.
33. Anayasa’da ve 298sayılı Kanun’da yurt dışı seçmenlerin oylarını kullanmasını temin etmek içinsiyasi partilere bir görev verilmemiştir. Anayasa ve ilgili Kanun, yurtdışıseçmenlerin oy kullanabilmelerini sağlama görevini Yüksek Seçim Kurulu veDışişleri Bakanlığı gibi Devlet kurumlarına vermiştir. Öte yandan bu harcamasiyasi parti amacına da uygun düşmemektedir.
34. Dolayısıyla partiadına ve amaçlarına uygun olarak yapılmayan ayrıntısı yukarıda gösterilen havave deniz ulaşım araçlarına ait ‘yolcu ücreti’, ‘uçak bilet bedeli’, ‘vergifarkı’, ‘gemi farkı’ ve ‘uçuş hizmet bedeli’ adları altında toplam 260.383,36TL giderin siyasi parti amaçlarına uygun yapılmış bir harcama olarak kabuledilmesi mümkün görülmediğinden 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesine aykırıolarak yapılan bu ödemenin, aynı Kanun’un 75. maddesi hükmü uyarınca Hazineyeirat kaydedilmesi gerekir.
2- İl Örgütleri Giderleri
35. Partinin il örgütlerinin 2011 yılı giderleri toplamı90.706.419,42 TL olup, bunun 4.670.889,61 TL’si personel giderlerinden,8.695.855,47 TL’si kira giderlerinden, 4.511.301,18 TL’si haberleşmegiderlerinden, 1.982.375,76 TL’si basılı kağıt, kırtasiye ve diğergiderlerinden, 4.506.607,92 TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderlerinden,14.625.579,54 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 2.174.764,45 TL’si teşkilatayardım giderlerinden, 1.101.007,04 TL’si seyahat giderlerinden, 4.295.407,39TL’si taşıma vasıta giderlerinden, 4.769.594,32 TL’si basın yayın ve tanıtımgiderlerinden, 2.532.286,58 TL’si vergi, sigorta, noter ve mahkeme giderlerinden,710.412,52 TL’si gelir getirici malzeme giderlerinden, 27.709.605,16 TL’siseçim giderlerinden ve 8.420.732,48 TL’si sair giderlerden oluşmaktadır.
36. Partinin il örgütlerinin 2011 yılı kesin hesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılıKanun’a uygun olduğu görülmüştür.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
37. Adalet ve KalkınmaPartisinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede taşınmazmal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
38. Partinin 2011 yılıiçinde edindiği 973.954,81 TL tutarındaki taşınır mal, menkul kıymet ve telifhakkının Kanun’a uygun olduğu tespit edilmiştir.
IV- SONUÇ
Adalet ve Kalkınma Partisinin 2011 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
1- 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesine aykırı olarakPartinin amaçlarına uygun olmayan ve Parti tüzel kişiliği adına yapılmışharcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 272.771,48 TL karşılığı Parti malvarlığının, 2820 sayılı Kanun’un 75. maddesi uyarınca Hazineye iratkaydedilmesine,
2- Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen312.149.757,22 TL gelir toplamının, 251.902.519,43 TLgider toplamının, 12.120.145,77 TL gelecek yıla devreden nakit miktarının, Hazineye iratkaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,
10.2.2016 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Alparslan ALTAN
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ