ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2005/25 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2010/54
Karar Günü:16.12.2010
R.G.Tarih-Sayı:31.12.2010-27802
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Adalet ve Kalkınma Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN,Mehmet ERTEN, A. Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ veOsman Alifeyyaz PAKSÜT'ün katılımıyla 1.12.2005 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
Adalet ve Kalkınma Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
'1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile defter kayıtlarının gönderilmesi için AnayasaMahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Parti'ye bu kararın tebliğindenitibaren 30 gün süre verilmesine,
3- Gerekli bildirimin yapılması için karar örneğininYargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilmesine,
oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2004 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeAdalet ve Kalkınma Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2004 yılıgelirlerinin 111.418.327.400.000 lira, giderlerinin 101.140.416.450.000 lira,borçlarının 3.853.368.620.000 lira, alacaklarının 2.857.929.580.000 lira, 2005yılına devreden nakit mevcudunun 11.273.349.990.000 lira olduğu, gelir ve borçrakamları toplamı ile gider, alacak ve nakit devir rakamlarının toplamınınbirbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 66.505.644.490.000 liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 830.892.300.000 lirası 2003 yılından devredenalacaklar, 274.060.740.000 lirası 2005 yılına devreden borçlar,3.474.984.880.000 lirası 2003 yılından devreden nakit mevcudu, 39.955.950.000lirası bağış ve yardım gelirleri, 4.943.186.640.000 lirası satış gelirleri,4.152.677.880.000 lirası mal varlığı gelirleri, 1.091.500.000 lirası sairgelirler ve 52.788.794.600.000 lirası devletçe yapılan yardımlardanoluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütleri gelirleri 48.766.051.530.000 liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 155.862.280.000 lirası 2003 yılından devredenalacaklar, 3.579.307.880.000 lirası 2005 yılına devreden borçlar,3.118.965.640.000 lirası 2003 yılından devreden nakit mevcudu, 10.901.293.450.000lirası aidat gelirleri, 9.164.662.670.000 lirası bağış ve yardım gelirleri,580.884.250.000 lirası satış ve faaliyet gelirleri, 264.266.630.000 lirası malvarlığı gelirleri, 20.081.314.590.000 lirası genel merkez yardımı ve919.494.140.000 lirası sair gelirlerden oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, aşağıda belirtilen konu dışında gelirlerin 2820 sayılıKanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
AÇIKLAMA
2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nın 'Gelirler vekaynakları' başlıklı 61. maddesinde siyasi partilerin elde edebileceklerigelirler sayılmış ve bağışlara da siyasi partilerin elde edebileceklerigelirler arasında yer verilmiştir.
Aynı Yasa'nın 'Bağışlar' başlıklı 66. maddesinde;
'Genel ve Katma bütçeli dairelerle mahalli idareler vemuhtarlıklar, kamu iktisadi teşebbüsleri, özel kanunla veya özel kanunlaverilen yetkiye dayanılarak kurulmuş bankalar ve diğer kuruluşlar, kamuiktisadi teşebbüsü sayılmamakla beraber ödenmiş sermayesinin bir kısmı Devleteveya bu fıkrada adı geçen kurum, idare, teşebbüs, banka veya kuruluşlara aitmüesseseler siyasi partilere hiçbir suretle taşınır veya taşınmaz mal veyanakit veya haklar bağışlayamaz ve bu gibi mal veya hakların kullanılmasınıbedelsiz olarak bırakamazlar; bağlı oldukları kanun hükümleri dışında siyasipartilere ayni hakların devrine dair tasarruflarda bulunamazlar.'
'Denetim' başlıklı 75. maddesinde;
'Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partiningelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygunolmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelirkaydedilmesine karar verir.'
'Hazinece elkoyma' başlıklı 76. maddesinde de;
'Bu Kanun hükümlerine aykırı olarak bağış kabul ettiği,mal veya gelir edindiği, Anayasa Mahkemesince tespit edilen siyasi partilerin,bu yolla elde ettikleri gelirlerin tamamının, Kanunda belirtilen miktarlardanfazla gelirlerle, taşınmaz malların kanuni miktarı geçen kısmının karşılığınınHazineye irad kaydedilmesine, taşınmaz malların ise Hazine adına tapuyatesciline karar verilir.'
hükümleri yer almıştır.
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 4.10.2007 tarih ve255sayılı yazısı ekinde sunulan, Finike Cumhuriyet Başsavcılığının 10.7.2007tarihli yazısı ve Finike Sulh Ceza Mahkemesi'nin 21.3.2007 gün ve 2006/119Esas, 2007/150 Karar sayılı kesinleşmiş ve onaylı hüküm suretinin incelenmesisonucunda, karara konu Finike ilçesi Alacadağ köyü muhtarlığınca 20.9.2004tarihinde Finike Adalet ve Kalkınma Partisi İlçe Başkanlığının Finike ZiraatBankası şubesindeki 174745 nolu hesabına yatırılan 4.500,00 YTL. yle ilgilibanka dekontu ve banka hesap ekstresi ile bu tutarla ilgili olarak parti ilçebaşkanlığının düzenlediği gelir makbuzu ve bu gelirin kaydedildiğini gösterendefterlerin ilgili bölümlerinin onaylı örnekleri, 31.5.2010 tarih ve 93-1361sayılı yazıyla Parti Genel Başkanlığı'ndan istenmiş, söz konusu yazıya partitarafından 14.6.2010 tarih ve 690 sayılı yazıyla cevap verilmiştir.
Partinin sunmuş olduğu belgelerin incelenmesinde, sözkonusu paranın gelir makbuzunda ve gelir defterinde bağış olarak yazıldığı,banka dekontu ve hesap ekstresinde ise Alacadağ Köyü Muhtarlığı bağışı olarakyer aldığı anlaşılmıştır.
Yukarıda belirtilen Yasa hükümlerine göre muhtarlıklarsiyasi partilere hiçbir suretle bağışta bulunamazlar, bulunmaları durumundabağışın tamamının Hazineye irat kaydedilmesi gerekmektedir.
Buna göre, 2820 sayılı Yasa hükümlerine aykırı olarakFinike ilçesi Alacadağ köyü muhtarlığınca Finike Adalet ve Kalkınma Partisi İlçeBaşkanlığına bağış olarak verilen 4.500.000.000 lira (4.500 YTL.) gelirkarşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Yasa'nın 75. ve 76. maddeleriuyarınca Hazineye irad kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri 57.719.213.200.000 liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 245.900.030.000 lirası 2003 yılından devredenborçlar, 2.622.174.020.000 lirası 2005 yılına devreden alacaklar,1.655.154.740.000 lirası personel giderleri, 11.898.268.290.000 lirası genelyönetim giderleri, 16.642.784.140.000 lirası seçim, tanıtım, propagandagiderleri, 1.001.684.550.000 lirası kira giderleri, 1.105.569.950.000 lirasıhaberleşme giderleri, 368.807.190.000 lirası temsil ağırlama giderleri,936.741.310.000 lirası taşıma ve seyahat giderleri, 3.816.923.190.000 lirasıbasın yayın ve tanıtım giderleri, 1.526.294.710.000 lirası vergi, sigorta vemahkeme giderleri ve 15.898.911.080.000 lirası teşkilatlara yapılanyardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2005 yılına devreden nakitmevcudu 8.786.431.290.000 liradır.
Genel Merkezin 2004 yılı defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konular dışında,giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucunavarılmıştır.
AÇIKLAMA
Muhasebe biliminin genel kabul görmüş temelkavramlarından biri 'Belgelendirme' kavramıdır. Vergi Usul Kanununun 229.maddesinde 'Fatura, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterininborçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccartarafından müşteriye verilen ticari vesikadır' şeklinde tarif yapılmış ve'Fatura Kullanma Mecburiyeti' başlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de,faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesiningerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu işlemlerinfatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuş ve gerekli muhasebe kayıtlarınıntutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifadeedilmiştir.
Aynı Kanunun 'Makbuz Mecburiyeti' başlıklı 236.maddesinde, 'Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine ilişkin her türlütahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasınımüşteriye vermek, müşteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.'denilmiş ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiştir.
Yine aynı Kanunun 'Gider Pusulası' başlıklı 234.maddesinde ki, 'Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespitedilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının veçiftçilerin vergiden muaf esnafa;
Yaptırdıkları işler veya onlardan satın aldıkları emtiaiçin tanzim edip işi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri giderpusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiş fatura hükmündedir. Bu belge,birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eşyalarını satan kimselerden satınaldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eşya için de tanzim edilir. Giderpusulası, işin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve işücretini ve işi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanınadlarıyla soyadlarını (Tüzel kişilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihiihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası işi yapana veya malısatana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsülettirilir.'
hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar içingider pusulası düzenleneceği anlaşılmaktadır.
2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nın 70. maddesininüçüncü fıkrasına göre beş milyon liraya (2004 yılı için 37.134.950 lira) kadarolan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunluolmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli bir kanıtlayıcı belgeyedayanması gerekmektedir.
Alınan bir mal veya hizmetin tutarının giderkaydedilebilmesi için esas olan belge faturadır. Yasa'nın 70. maddesindebelirtilen 'makbuz' un tek başına bir ödemeye esas olabilmesi için mal ya dahizmetin fatura kesilmesinin mümkün olmadığı kişi ya da kurumlardan alınmasıgerekmektedir.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinin bir ve ikincifıkralarında; 'Siyasi partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz.
Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi partitüzelkişiliği adına yapılır' ve aynı Yasa'nın 75. maddesinde, 'Anayasa Mahkemesidenetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanunauygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla dabunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir' ve 76. maddesinde de,'Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderlerimiktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye iradkaydedilir' hükümleri yer almıştır.
Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Merkezi'nin 2004 yılıdefter kayıtları ve gider belgelerinin incelenmesi sonucunda tespit edilen bazıkonular 27.5.2010 tarih ve 90-1294 sayılı yazıyla Parti Genel Başkanlığı'nasorulmuş, söz konusu yazıya parti tarafından 15.6.2010 tarih ve 693 sayılıyazıyla cevap verilmiştir.
1- Parti adınadüzenlenmemiş ve kişiler adına düzenlenmiş seyahat harcamalarına ilişkinbelgelerle yapılan ödemelerin gider yazılmasının nedeni partiye sorulmuş; partiyetkilileri 2004 yılı için 37,19 TL. ye kadar harcamaların makbuz veya faturagibi belgelerle tevsik edilmesinin zorunlu olmadığını, buna rağmen bütünharcamaların belgelendirilmesine çalışıldığını, taşıma biletlerine sadeceyolcunun adının yazılabildiğini ve partinin adının yazılabileceği bir bölümünbulunmadığını, söz konusu tutarların parti çalışmaları için görevlendirilmişolan kişilerce parti faaliyetleri için harcanmış olması nedeniyle gideryazıldığını belirtmişlerdir.
Parti yetkilileri, 2004 yılı için 37,19 TL. nin altındakalan harcamaların belgelendirme zorunluluğu bulunmadığını, buna rağmen bütünharcamaların belgelendirildiğini belirtmişlerse de, limitin altında olsa bilebelgelendirilen her harcamanın belgesinin mutlaka 2820 sayılı Yasa'ya uygunolarak düzenlenmiş olması yani parti adına ve parti amaçlarına uygun yapılmışolması gerekmektedir.
Partinin gider yazdığı seyahat belgelerinin çoğunda yaparti adına fatura kesilmiş ya da kişi adıyla beraber parti adına da belgedeyer verilmiştir. Aşağıda belirtilen seyahat belgeleri ise bunların dışındakalanlar olup, gider belgeleri arasında bu kişilerin parti adına ve partifaaliyeti için seyahat ettiklerini gösteren herhangi bir belge bulunmadığı gibicevap yazısı ekinde de herhangi bir belge ibraz edilmemiştir.
Parti adına düzenlenmeyen ve kişiler adına düzenlenenbelgelerle yapılan ve aşağıda ayrıntısı gösterilen toplam 14.267.687.827lira (14.267,68 YTL.) parti tüzel kişiliği adına ve parti amaçlarına uygunyapılmış bir harcama olarak kabul edilmemiştir.
Yevmiye tarih ve No
Yolcunun
Adı Soyadı
Türü
Biletin tarih ve nosu
Tutarı
9.2.2004/441
Otobüs bileti
8.2.2004 - 40755
15.000.000
19.2.2004/526
" "
29.1.2004 - 268710
20.000.000
19.2.2004/527
" "
11.2.2004 - 70803
15.000.000
18.3.2004/1044
Nurben Cin
" "
8.3.2004 - 632434
15.000.000
" "
" "
6.3.2004 - 10053
25.000.000
" "
" "
3.3.2004 - 760863
20.000.000
20.4.2004/1389
" "
12.3.2004 - 295430
15.000.000
" "
" "
14.3.2004 - 295474
15.000.000
26.5.2004/1816
" "
26.5.2004 - 26962
18.000.000
4.6.2004/1926
Tren bileti
18.1.2004 - 1704011201226
38.000.000
" "
" "
18.1.2004 - 1704011201227
38.000.000
" "
" "
20.1.2004 - 1704011201265
38.000.000
" "
" "
18.1.2004 - 1704011201266
38.000.000
23.6.2004/2107
Otobüs bileti
12.6.2004 - 53411
22.500.000
2.7.2004/2239
" "
5.7.2004 - 83618
30.000.000
2.7.2004/2240
" "
29.6.2004 - 25289
10.000.000
7.7.2004/2275
İrfan Yazıcıoğlu
Uçak bileti
25.6.2004 - 2354487265178
218.000.000
7.7.2004/2292
Cüneyt Karabıyık
" "
24.6.2004 - 2354487013263
109.000.000
" "
' '
" "
29.6.2004 - 2354487309360
109.000.000
" "
Otobüs bileti
25.6.2004 - 3638
20.000.000
7.7.2004/2293
" "
23.6.2004 - 365594
20.000.000
" "
" "
23.6.2004 - 365595
20.000.000
" "
" "
25.6.2004 - 31989
8.000.000
" "
" "
25.6.2004 - 31990
8.000.000
" "
" "
27.6.2004 - 38028
16.000.000
" "
" "
27.6.2004 - 228688
20.000.000
7.7.2004/2296
Serap Yaşar
Uçak bileti
20.6.2004 - 2354487057300
129.000.000
9.7.2004/2323
Zülfü Demirbağ
" "
25.6.2004 - 2354487013322
278.000.000
" "
' '
" "
28.6.2004 - 2354487309338
109.000.000
16.7.2004/2386
Otobüs bileti
6.7.2004 - 337806
30.000.000
" "
" "
8.7.2004 - 15891
8.000.000
" "
" "
8.7.2004 - 17380
24.000.000
" "
" "
8.7.2004 - 212854
14.000.000
" "
" "
10.7.2004 - 7721
10.000.000
19.7.2004/2398
Otobüs bileti
6.7.2004 - 653774
30.000.000
" "
" "
7.7.2004 - 885347
12.000.000
" "
" "
9.7.2004 - 257854
10.000.000
" "
" "
11.7.2004 - 53121
7.000.000
" "
" "
13.7.2004 - 85856
15.000.000
22.7.2004/2424
" "
24.2.2004 - 383601
6.000.000
23.7.2004/2462
İnci Aybar
" "
16.6.2004 - 414016
10.000.000
23.7.2004/2463
" "
30.5.2004 - 17880
5.000.000
" "
" "
7.6.2004 - 89394
15.000.000
" "
" "
8.6.2004 - 128651
15.000.000
23.7.2004/2464
" "
6.6.2004 - 218775
23.000.000
" "
" "
7.6.2004 - 420543
23.000.000
23.7.2004/2466
Sumru Özcan
Uçak bileti
5.6.2004 - 2354487149513
129.000.000
" "
' '
" "
9.6.2004 - 2354487149511
109.000.000
23.7.2004/2467
Gülten Hitay
Otobüs bileti
17.5.2004 - 527188
27.500.000
" "
' '
" "
20.5.2004 - 457699
22.000.000
" "
" "
19.5.2004 - 103133
15.000.000
23.7.2004/2468
" "
15.7.2004 - 18377
30.000.000
" "
" "
22.7.2004 - 13523
6.000.000
" "
" "
23.7.2004 - 413418
10.000.000
12.8.2004/2696
Lokman Ayva
Uçak bileti
25.6.2004 - 2353206409425
844.728.000
" "
' '
" "
25.6.2004 - 0013206409430
144.936.000
" "
Turgut Vural
" "
25.6.2004 - 2353206409426
844.728.000
" "
' '
" "
25.6.2004 ' 0013206409428
144.936.000
16.8.2004/2715
İdris Naim Şahin
" "
21.7.2004 - 2354487249922
129.000.000
" "
' '
" "
28.7.2004 - 2354487079901
129.000.000
16.8.2004/2717
Otobüs bileti
23.7.2004 - 4811
23.000.000
" "
" "
28.7.2004 - 979767
28.000.000
" "
" "
29.7.2004 - 88740
16.000.000
" "
" "
30.7.2004 - 2755
10.000.000
" "
" "
30.7.2004 - 84400
10.000.000
16.8.2004/2719
Ahmet Uzer
Uçak bileti
16.5.2004 - 2354486384345
109.000.000
16.8.2004/2727
Otobüs bileti
21.7.2004 - 60266
10.000.000
20.8.2004/2779
Yekta Haydaroğlu
Uçak bileti
24.6.2004 - 2354487265172
218.000.000
8.9.2004/2981
Öznur Çalık
Uçak bileti
1.7.2004 - 2354487135116
258.000.000
" "
' '
" "
7.8.2004 - 2354487876306
109.000.000
8.9.2004/2982
Nurden Cin
Otobüs bileti
2.9.2004 - 170527
79.000.000
" "
Hanife İren Sarf
" "
2.9.2004 - 170528
79.000.000
8.9.2004/2983
Gülşen Karanış
" "
5.9.2004 - 958948
38.000.000
8.9.2004/2992
" "
27.8.2004 - 96690
40.000.000
" "
" "
1.9.2004 - 38455
14.000.000
8.9.2004/2993
" "
27.8.2004 - 62304
15.000.000
" "
" "
28.8.2004 - 14600
15.000.000
" "
" "
30.8.2004 - 687265
10.000.000
" "
" "
1.9.2004 - 55275
14.000.000
" "
" "
2.9.2004 - 27126
6.000.000
8.9.2004/2994
Eşref Keskin
Uçak bileti
31.8.2004 - 2354488315310
109.000.000
9.9.2004/3008
Ayşe Böhürler
" "
13.7.2004 - 2354487079691
129.000.000
9.9.2004/3009
Sabri Varan
" "
10.7.2004 - 2354487249702
109.000.000
23.9.2004/3117
E. Keskin
" "
22.9.2004 - 2354206671322
109.000.000
24.9.2004/3125
Otobüs bileti
31.8.2004 - 203233
24.000.000
" "
Hümeyra Aktaş
" "
22.9.2004 - 888816
23.500.000
24.9.2004/3126
" "
22.9.2004 - 65561
20.000.000
30.9.2004/3187
Hamiyet Yıldızbaş
" "
18.7.2004 - 91748
50.000.000
" "
' '
" "
21.7.2004 - 189808
44.000.000
30.9.2004/3189
" "
16.6.2004 - 198903
80.000.000
" "
" "
17.6.2004 - 41272
14.000.000
" "
" "
17.6.2004 - 245696
20.000.000
" "
Neslihan Cantaş
" "
21.6.2004 - 247367
41.000.000
" "
Ali Kemal Cantaş
" "
21.6.2004 - 247368
39.000.000
" "
Handan Bayer
" "
22.5.2004 - 524547
22.000.000
" "
' '
" "
22.5.2004 - 496779
25.000.000
" "
' '
" "
18.6.2004 - 748484
40.000.000
" "
" "
19.6.2004 - 428490
22.000.000
" "
" "
22.5.2004 - 613072
30.000.000
" "
Hatice Sayan
" "
21.5.2004 - 669702
20.000.000
" "
Sumru Özcan
Uçak bileti
8.7.2004 - 658167
89.000.000
" "
' '
" "
11.7.2004 - 2354487348553
129.000.000
4.10.2004/3234
Eşref Keskin
" "
3.10.2004 - 2354488702265
129.000.000
5.10.2004/3256
Otobüs bileti
17.9.2004 - 865843
20.000.000
" "
" "
28.9.2004 - 107525
20.000.000
" "
" "
2.10.2004 - 61261
24.000.000
6.10.2004/3296
Sema Karabıyık
Uçak bileti
26.9.2004 - 2354488877311
129.000.000
" "
Ayşenur Kurtoğlu
" "
26.9.2004 - 2354488877312
129.000.000
6.10.2004/3297
Mücahit Daloğlu
" "
19.5.2004 - 2354486384417
218.000.000
" "
' '
" "
29.5.2004 - 2354486840169
218.000.000
" "
' '
" "
2.7.2004 - 2354487013487
218.000.000
6.10.2004/3298
Zülfü Demirbağ
" "
23.7.2004 - 2354487485444
149.000.000
" "
' '
" "
24.7.2004 - 2354487850061
149.000.000
" "
Otobüs bileti
24.7.2004 - 60415
20.000.000
12.10.2004/3352
Yekta Haydaroğlu
Uçak bileti
11.9.2004 - 2354488307939
218.000.000
12.10.2004/3353
Nihat Eri
" "
4.10.2004 - 2354488698227
149.000.000
" "
' '
" "
5.10.2004 - 2354488404157
109.000.000
12.10.2004/3354
Zülfü Demirbağ
" "
29.8.2004 - 2354487694564
149.000.000
13.10.2004/3366
Eşref Keskin
" "
12.10.2004 - 2354488954999
196.000.000
" "
' '
" "
14.10.2004 - 2354487305436
106.000.000
15.10.2004/3386
Burhan Coşkun
Otobüs bileti
3.6.2004 - 664533
40.000.000
" "
" "
4.6.2004 - 883110
40.000.000
15.10.2004/3386
" "
7.10.2004 - 110210
12.000.000
" "
" "
9.10.2004 - 21254
6.000.000
" "
" "
10.10.2004 - 48939
7.000.000
" "
" "
10.10.2004 - 161553
4.000.000
" "
" "
11.10.2004 - 16885
15.000.000
20.10.2004/3437
" "
7.10.2004 - 73235
8.000.000
" "
" "
8.10.2004 - 215811
5.000.000
" "
" "
8.10.2004 - 201611
2.000.000
" "
" "
10.10.2004 - 26385
14.000.000
" "
" "
11.10.2004 - 20334
16.000.000
" "
" "
13.10.2004 - 340473
24.000.000
" "
" "
14.10.2004 - 306996
26.000.000
27.10.2004/3517
Ayşegül Kurtoğlu
Uçak bileti
15.3.2004 - 2354485543164
89.000.000
" "
' '
" "
13.9.2004 - 2354488150859
126.000.000
" "
A. Kurtoğlu
Otobüs bileti
3.6.2004 - 641794
58.500.000
" "
' '
" "
8.6.2004 - 744132
19.500.000
28.10.2004/3540
Zülfü Demirbağ
Uçak bileti
9.10.2004 - 2354488404282
109.000.000
" "
' '
" "
10.10.2004 - 2354487994363
129.000.000
3.11.2004/3570
Serap Yaşar
" "
26.9.2004 - 2354488698057
129.000.000
3.11.2004/3571
Mehdi Eker
" "
18.10.2004 - 2354488404496
218.000.000
5.11.2004/3611
Mehmet Dülger
" "
19.10.2004 - 2354488539329
258.000.000
17.11.2004/3684
Eşref Keskin
" "
6.11.2004 - 2354489109852
109.000.000
17.11.2004/3687
Zülfü Demirbağ
" "
29.10.2004 - 2352410199675
238.000.000
25.11.2004/3824
M. Kerim Yıldız
" "
8.11.2004 - 2354489135774
218.000.000
29.11.2004/3894
Murat Mercan
" "
3.10.2004 - 2202163639324
565.709.827
2.12.2004/3960
İrfan Rıza Yazıcıoğlu
" "
25.9.2004 - 2354488717011
218.000.000
2.12.2004/3961
Orhan Erdem
" "
21.11.2004 - 2354489174849
258.000.000
10.12.2004/4097
Fatma Berber
Otobüs bileti
16.5.2004 - 521343
22.000.000
" "
" "
18.5.2004 - 462624
8.000.000
" "
" "
18.5.2004 - 133874
8.000.000
" "
" "
27.5.2004 - 9765
8.000.000
" "
" "
27.5.2004 - 61712
8.000.000
" "
" "
13.5.2004 - 209105
18.000.000
" "
" "
15.5.2004 - 314201
18.000.000
" "
" "
9.5.2004 - 123604
15.000.000
" "
" "
20.5.2004 - 4290
24.000.000
" "
" "
21.5.2004 - 35224
20.000.000
10.12.2004/4098
Eşref Keskin
Uçak bileti
9.12.2004 - 2352410129186
199.000.000
13.12.2004/4104
M.Sait Yazıcıoğlu
' '
22.11.2004 - 2354489140171
258.000.000
14.12.2004/4116
Barış Arıcı
Otobüs bileti
9.12.2004 - 192670
24.000.000
15.12.2004/4139
İmdat Sütlüoğlu
Uçak bileti
26.11.2004 - 2354489140210
218.000.000
15.12.2004/4144
Ahmet İnal
' '
30.8.2004 - 2354206669964
106.000.000
" "
' '
' '
24.8.2004 - 2354488307552
109.000.000
" "
' '
' '
4.10.2004 - 2354488404155
218.000.000
16.12.2004/4156
Eşref Keskin
' '
14.12.2004 - 2354489518089
109.000.000
16.12.2004/4157
Egemen Bağış
' '
19.11.2004 - 2354040464513
72.000.000
16.12.2004/4158
Cüneyt Karabıyık
' '
25.11.2004 - 2354489174965
109.000.000
" "
' '
' '
1.12.2004 - 2354488430672
109.000.000
" "
' '
' '
10.12.2004 - 2354489591550
218.000.000
20.12.2004/4171
Ayşenur Kurtoğlu
' '
31.3.2004 - 2354486286660
106.000.000
" "
A. Kurtoğlu
Otobüs bileti
3.10.2003 - 947052
39.100.000
" "
' '
" "
2.12.2003 - 437027
19.500.000
" "
Ayşenur Kurtoğlu
" "
28.10.2003 - 194663
19.550.000
" "
" "
19.3.2004 - 112508
18.000.000
" "
" "
9.10.2004 - 368917
40.000.000
24.12.2004/4245
Halil Ürün
Uçak bileti
20.12.2004 - 2354489335241
129.000.000
31.12.2004/4313
Ömer Sayar
Otobüs bileti
30.8.2004 - 229671
42.000.000
" "
Atilla Özgül
" "
30.8.2004 - 230812
38.000.000
" "
' '
" "
5.9.2004 - 945903
38.000.000
Toplam
14.267.687.827
2- Partinin toplam8.678.391.936 lira tutarındaki harcamalarının fatura aslı olmaksızın gideryazılması nedeni partiye sorulmuş, parti yetkilileri söz konusu faturalarınasıllarının kaybolması nedeniyle suret, fotokopi veya noter onaylı suretinedayanılarak gider yazıldığını, Maliye Bakanlığınca çıkarılan Merkezi YönetimHarcama Belgeleri Hakkında Genel Tebliğinde faturaların kaybolması halindenoterce onaylanan suretlerinin gider yazılabileceği belirtildiğinden,faturaların noter onaylı suretlerinin gider kaydedildiğini bildirmişlerdir.
Buradaki amaç faturanın gerçekliğini sorgulamak değil,bir faturanın aslının bir yerde fotokopisinin başka bir yerde kullanılmaihtimalini ortadan kaldırmaktır. Bir parti adına düzenlenmiş belgenin o partiharicinde başka bir kişi veya kuruluşça kullanılması mümkün değildir. Bunedenle yasal bir zorunluluk olmadıkça (motorlu araç alımlarında trafiktescilinde faturanın aslının istenmesi gibi) parti adına düzenlenmişfaturaların asıllarının gider belgesi olarak ibraz edilmesi gerekmektedir.
Parti yetkililerinin sunmuş oldukları genel tebliğmerkezi yönetim kapsamındaki idareler (Bakanlıklar, üniversiteler v.b.) içingeçerli olup siyasi partilerle ilgili değildir. Ayrıca, bu kurumlar adınadüzenlenmiş faturalar bir takım resmi belgelere (onay belgesi, harcamatalimatı, muayene ve kabul komisyonu tutanağı, taşınır işlem fişi vb.)dayandığından, bu faturaların mükerrer olarak kullanılması mümkün değildir.
Kaldı ki partinin belge aslı olmaksızın gider yazdığıharcamaların tamamı noter onaylı suretlere dayanmamaktadır.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde beş milyon (2004 yılıiçin 37.134.950 lira) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibibir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aşanharcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli bir kanıtlayıcı belgeye dayanmasıgerekmektedir. Bu nedenle, gerekçesiz fatura fotokopisine dayanılarak giderkaydedilen ve aşağıda ayrıntısı gösterilen 8.678.391.936 liranın (8.678,39YTL.) Yasa'nın öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğu kabuledilmemiştir.
Yevmiye Tarih ve No
Fatura tarih - nosu ve
Kimden alındığı
Belgenin niteliği
Tutar
17.2.2004/502
23.9.2003/47275- Sentim Bilişim A.Ş.
Noter tasd. suret fotokopisi
1.412.460.000
18.3.2004/1029
8.3.2004/1307- Yeni ve Eski Reklam Aj.
Suret
2.265.600.000
14.7.2004/2346
15.1.2004/46434- IIT Travel And Tours
Faks fotokopisi
3.258.197.754
20.8.2004/2769
30.7.2004/891233- Börekçi İnş. Ltd. Şti.
Noter tasd. suret fotokopisi
400.800.000
2.10.2004/3212
21.11.2003/103490- OCE Ofis Cih. A.Ş.
' '
47.200.000
2.10.2004/3219
3.11.2003/103375- ' '
' '
400.225.182
4.11.2004/3588
5.3.2004/804587- Öykü Tour Tur. Ltd. Ş.
' '
780.009.000
31.12.2004/4342
29.9.2004/2791- Bilmarket Gıda A.Ş.
' '
113.900.000
Toplam
8.678.391.936
3- Gider yazıldığıhalde herhangi bir belgeye dayanmadığı tespit edilen toplam 3.419.194.981 liratutarındaki harcamalara ilişkin belgelerin ibraz edilmemesi nedeni partiyesorulmuş; parti yetkilileri belgelerin asıllarına veya suretlerine ulaşılmayaçalışıldığını ancak bulunamadığını, ilgili firmalardan suret istendiğini 2004yılına ait olması ve saklama süresi geçmiş olduğundan belgelere ulaşılamadığınıve belirtilen harcamaların parti görevlileri tarafından parti çalışmaları için yapılmışolması nedeniyle gider yazıldığını belirtmişlerdir.
Herhangi bir kanıtlayıcı belgesi bulunmayan 3.419.194.981lira (3.419,19 YTL.) tutarındaki giderin Yasa'nın öngördüğü anlamda belgeyedayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir.
Yevmiye Tarih ve No
Harcamanın Mahiyeti
(Deftere İşlendiği Haliyle)
Tutar
20.7.2004/2406
Yurtdışı muhtelif harcama
142.307.120
6.10.2004/3290
Uçak bilet bedeli (Şaban Dişli)
627.291.100
27.10.2004/3517
Uçak bilet bedeli (Ayşenur Kurtoğlu)
109.000.000
26.11.2004/3868
Yurtdışı harcama
2.282.596.761
31.12.2004/4338
Uçak bilet bedeli (M.Sait Yazıcıoğlu)
258.000.000
Toplam
3.419.194.981
4- Partitüzelkişiliği adına yapılmayan 6.747.224.553 liralık harcamanın gider yazılmasınedeni partiye sorulmuş, parti yetkilileri bu harcamaların parti görevlilerininseyahat belgeleri ile ilgili olduğunu, seyahate çıkmadan önce parti adına belgealmaları konusunda uyarılmalarına rağmen bazı belgelerin kişiler adınadüzenlendiğini ve parti faaliyetleri için harcanmış olması nedeni ile giderkaydedildiğini bildirmişlerdir.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde, bir siyasi partininbütün giderlerinin o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılacağı hüküm altınaalınmıştır.
Buna göre, parti giderlerine ilişkin belgelerin partitüzelkişiliği adına düzenlenmiş olması gerekmektedir.
Kişiler adına düzenlenen ve Parti tüzelkişiliği adınaolmayan 6.747.224.553 liralık (6.747,22 YTL.) harcamanın Yasa'nınöngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir.
Yevmiye tarih ve no
Kimden alındığı
Belge tarih ve no
Belgenin kimin adına olduğu ve içeriği
Tutar
4.6.2004/1930
Bilderberg Parkhotel
4.6.2004/5086
A.Gülle- Konaklama bedeli
335.102.900
' '
' '
4.6.2004/5084
C.Dişli- Konaklama bedeli
335.102.900
14.7.2004/2346
The Latham Hotel
15.6.2004/534361
Şaban Dişli, Zeyno Baran konaklama bedeli
605.982.383
20.7.2004/2406
Hotel VillaDes Ternes
20.7.2004/407-8006
CEBE
3.415.370.880
23.7.2004/2456
TCK 11. Bölge Müd.
15.5.2004/15204
Kadriye Tünay
28.000.000
20.9.2004/3071
Hotel Adlon Kempinski
14.9.2004/430790
Cüneyd Zapsu
483.301.834
15.10.2004/3386
Sosyal Sigortalar Kur.Misafirhanesi
29.6.2004/57048
Zelkif Kazdal, M.Sami Akgün, M.Sait Yakut-Konaklama ücr.
75.900.000
' '
' '
14.8.2004/57388
Zelkif Kazdal, Samir Altınkaynak-Konakl. ücr.
101.200.000
' '
İller Bankası 17. Bölge Müd.
13.8.2004/306
Osman Esat Ünal, M.Sami Akgün, Burhan Coşkun, Mesut Ballı-Konaklama ücreti
120.000.000
' '
' '
15.8.2004/313
Osman Esat Ünal ve üç arkadaşı-Konaklama ücr.
60.000.000
2.12.2004/3981
Steigenberger Hotel
20.11.2004/175731
Cüneyd Zapsu
1.187.263.656
Toplam
6.747.224.553
5- Parti amacınauygun yapılmayan 5.168.599.500 liralık harcamanın gider yazılması nedenipartiye sorulmuş, parti yetkilileri kişisel bakım ürünleri ve parfümeriharcamalarının parti yöneticilerinin değişik tarihlerdeki medya programları,miting, toplantı vb. parti programlarına katılmadan önce ihtiyaç duyulan malzemelerinbedelleri olduğunu ve parti ile ilgili bir harcama olması nedeniyle partibütçesinden ödendiğini, grip aşısının ise parti işyeri hekiminin iş ve işçigüvenliği tedbirleri çerçevesindeki talebi üzerine partide oluşabilecek gripsalgınının ve iş kaybının önüne geçmek için alındığını ve partide toplu olarakgrip aşısı yaptırıldığını bildirmişlerdir.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde, siyasi partileringiderlerinin amaçlarına aykırı olamayacağı hüküm altına alınmıştır. Buna göre,gider yazılan harcamaların parti faaliyet amacına uygun olması gerekmektedir.
Kişisel bakım ürünleri ve parfümeri malzemelerininkişilerin kendileri tarafından karşılanması gerekmektedir.
Grip aşısının ise gerekli görülmesi durumunda,çalışanların bağlı bulundukları sosyal güvenlik kuruluşunca veya bu kuruluştarafından karşılanmaması durumunda kişilerce temin edilmesi gerekmektedir.
Aşağıda ayrıntısı gösterilen 5.168.599.500 liralık(5.168,59 YTL.) harcamanın parti amacına uygun olmadığı sonucunavarılmıştır.
Yevmiye tarih ve No
Faturanın kimden alındığı
Fatura tarih ve No
Faturanın İçeriği
Tutar
13.4.2004/1328
Motif Koz. Lt. Ş.
9.3.2004/30180
Kişisel bakım ürünleri
158.503.500
' '
' '
17.3.2004/30187
' '
150.096.000
7.7.2004/1870
Anıl Parfümeri
22.6.2004/40
Parfümeri
20.000.000
' '
' '
22.6.2004/41
' '
20.000.000
' '
' '
22.6.2004/42
' '
20.000.000
16.9.2004/3055
Tekin Acar A.Ş.
10.9.2004/730876
Kişisel bakım ürünleri
2.400.000.000
12.10.2004/3350
Metro Ecza A.Ş.
6.10.2004/234765
Grip aşısı
2.400.000.000
Toplam
5.168.599.500
6- 21.9.2004 tarihve 3089 numaralı yevmiye fişi ile gider yazılan Öz Tuğba Giyim Ltd. Şirketineait 7.3.2004 tarih ve 10 numaralı fiş bedeli 15.000.000 lira olduğu halde,yevmiye fişinde 135.000.000 lira fazlası ile 150.000.000 lira olarak gideryazıldığı görülmüştür.
15.000.000 lira tutarındaki fişin 150.000.000 lira olarakgider yazılması nedeni partiye sorulmuş, parti yetkilileri 15.000.000 liranın150.000.000 lira gibi algılanması nedeni ile sehven gider kaydedildiğinibelirtmişlerdir.
Fazladan gider yazılan 135.000.000 liranın (135 YTL.)Yasa'nın öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir.
7- 10.12.2004tarih ve 4082 numaralı yevmiye fişi ile gider yazılan CEU Gıda Ltd. Şirketineait 13.10.2004 tarih ve 989437 numaralı ve 13.10.2004 tarih ve 989438 numaralıfaturaların incelenmesinde, 989437 numaralı fatura toplamı 4.893.650.000liranın 989438 numaralı faturaya naklen devredildiği ve 989438 numaralı faturatoplamı 7.156.654.500 lira gider yazılmasına rağmen, 989437 numaralı fatura ilenaklen devredilen 4.893.650.000 liranın da gider yazıldığı görülmüştür.
Toplam tutara dahil edilerek gider yazılan 4.893.650.000liranın ayrı bir fatura gibi ikinci kez gider yazılması nedeni partiyesorulmuş, parti yetkilileri birinci sayfanın toplamı olan 4.893.650.000 liranınayrı bir fatura olmadığını, faturanın iki sayfadan oluştuğunun fark edilmeyereksehven her sayfasının ayrı bir fatura gibi algılanması nedeni ile gideryazıldığını, durumun ilgili firmaya bildirildiğini ve fazla ödenen meblağınpartiye iade edilmesi için gerekli işlemlerin başlatıldığını belirtmişler vekonuyla ilgili dava dilekçesini yazı ekinde sunmuşlardır.
İki sayfadan oluşan faturanın toplam tutarına dahiledilerek gider yazıldığı halde, ayrı bir fatura gibi alınarak ikinci kez gideryazılan faturanın birinci sayfasındaki 4.893.650.000 liranın (4.893,65 YTL.)Yasa'nın öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir.
Yukarıdaki açıklamalara göre, Parti adına ve amaçlarınauygun olarak yapılmayan toplam 43.309.748.797 lira (43.309,74 YTL.)gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Yasa'nın 75. ve 76. maddeleriuyarınca Hazineye irad kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 46.279.132.830.000 liraolarak gösterilmiştir.
Bunun 1.465.061.830.000 lirası 2003 yılından devredenborçlar, 235.755.560.000 lirası 2005 yılına devreden alacaklar,1.227.645.920.000 lirası personel giderleri, 12.507.616.390.000 lirası genelyönetim giderleri, 12.861.562.450.000 lirası seçim giderleri, 2.410.941.420.000lirası kira giderleri, 2.405.975.190.000 lirası haberleşme giderleri,4.096.748.550.000 lirası temsil ağırlama giderleri, 2.512.834.000.000 lirasıtaşıma ve seyahat giderleri, 1.898.549.770.000 lirası basın yayın ve tanıtımgiderleri, 474.038.240.000 lirası vergi, sigorta ve mahkeme giderleri ve4.182.403.510.000 lirası teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2005 yılına devreden nakit mevcudu2.486.918.700.000 liradır.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Adalet ve Kalkınma Partisi'nin 2004 yılı defter vebelgeleri üzerinde yapılan incelemede,
Parti'nin 2004 yılında 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesiuyarınca değeri yüz milyon lirayı aşan 4.058.243.756.748 lira değerinde taşıtve demirbaş eşya niteliğinde taşınır mal, 876.259.670.000 lira değerinde hakediniminin olduğu, taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
Parti tarafından 2004 yılında edinilen, değerleri toplamı4.058.243.756.748 lira olan taşınır malların 1.591.801.030.000 lirası GenelMerkez, 2.466.442.726.748 lirası ise il örgütleri tarafından edinilmiştir. Bumallar, taşıt araçları ve muhtelif büro malzemeleri (Toplantı masa vesandalyeleri, bilgisayar, tv, dolap, halı, kilim vb.) olup, 3.535.560.000lirası bağış, 4.054.708.196.748 lirası ise satınalma suretiyle edinilmiştir.
Parti tarafından 2004 yılında edinilen, çeşitli bilgisistemi yazılımları ve lisanslardan oluşan ve değerleri toplamı 876.259.670.000lira olan hakların tamamı Genel Merkez tarafından satınalma suretiyleedinilmiştir.
Adalet ve Kalkınma Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabınınve eklerinin incelenmesinde, Parti'nin 2004 yılında edindiği değeri yüz milyonlirayı aşan taşınır mal ve hak edinimlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Adalet ve Kalkınma Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
1- 7.5.2010 günlü,5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde DeğişiklikYapılması Hakkında Kanun uyarınca, 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile ilgili gerekli düzenlemeler yapılmadan,Mahkeme'nin çalışıp çalışamayacağına ilişkin ön meselenin incelenmesisonucunda; Mahkeme'nin çalışmasına bir engel bulunmadığına, Fulya KANTARCIOĞLU,Mehmet ERTEN, Fettah OTO, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Celal Mümtaz AKINCI'nın,gerekçesi 2010/68 esas sayılı dosyada belirtilen karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,
2- 2820 sayılıSiyasî Partiler Yasası'na aykırı olarak edinildiği anlaşılan 4.500.000.000.-lira (4.500.- YTL) gelir ile Parti amacına uygun ve Parti tüzel kişiliği adınayapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 43.309.748.797.- lira(43.309,74 YTL) gider karşılığı olmak üzere, toplam 47.809.748.797.- lira(47.809,74 YTL) Parti mal varlığının aynı Yasa'nın 75. ve 76. maddeleriuyarınca Hazine'ye gelir kaydedilmesine, OYBİRLİĞİYLE,
3- Parti'nin 2004yılı kesinhesabında gösterilen 111.418.327.400.000.- lira (11.418.327,40 YTL.)gelir, 101.140.416.450.000.- lira (101.140.416,45 YTL) gider,3.853.368.620.000.-lira (3.853.368,62 YTL.) borç, 2.857.929.580.000.- lira(2.857.929,58 YTL) alacakları ile 11.273.349.990.000.- lira (11.273.349,99 YTL)nakit devrinin Hazine'ye irat kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldekibilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'na uygunolduğuna, OYBİRLİĞİYLE,
16.12.2010 gününde karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Fettah OTO
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Alparslan ALTAN
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI