ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:1997/1 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:1998/46
Karar Günü:9.9.1998
R.G.Tarih-Sayı:25.09.1998-23474
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Anayol Partisi'nin Genel Merkezi ileİzmir-Konak ilçesinin 1996 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ,Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, MahirCan ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 20.7.1998 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında; 'Anayol Partisi'nin 1996 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda; dosyadaki eksiklikler giderildiğinden işin esasınınincelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1996 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddî ögelerini oluşturandefter ve belgelerde Anayol Partisi'nin 1996 yılı gelirleri ve giderleri,birbirine denk biçimde Genel Merkez'in gelir ve giderleri 125.000.000.- TL.,İzmir-Konak İlçe Örgütünün gelir ve giderleri 2.000.000.- TL. olmak üzeretoplam 127.000.000.- TL. olarak gösterilmiştir.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 1996 yılıiçindeki gelirleri 125.000.000.- TL. gösterilmiştir.
Bunun, 112.086.474.- TL.sinin bağışgelirlerinden, 12.913.526.- TL.sinin önceki yıldan devreden nakit mevcudundansağlandığı anlaşılmıştır.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Gelirleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütüncesağlanan gelirleri toplamı 2.000.000.- TL. gösterilmiştir.
Bu tutarın bağışlardan sağlandığıanlaşılmıştır.
Parti ilçe örgütü kesinhesap çizelgesiningelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'dabelirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyladoğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1996 yılıiçindeki giderleri 112.314.000.- TL. gösterilmiştir.
Bunun, 78.649.000.- TL.sinin kiragiderlerine, 13.335.000- TL.sinin haberleşme giderlerine, 7.450.000.- TL.sininaydınlatma giderlerine, 1.300.000.- TL.sinin tanıtım giderlerine, 1.000.000.-TL.sinin basın yayın giderlerine, 10.580.000.- TL.sinin çeşitli giderlereyapıldığı anlaşılmıştır.
125. 000.000.- TL. gelir ile112.314.000.- TL. gider arasındaki farkı oluşturan 12.686.000.- TL.nin nakitmevcudu olarak 1997 yılına devredildiği görülmüştür.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Giderleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nüngiderleri toplamı 2.000.000.- TL. gösterilmiştir.
İlçe örgütü kesinhesap çizelgesi giderbölümü üzerinde yapılan incelemede, çeşitli harcamalardan oluşan giderlerin,Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerekbunların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Anayol Partisi'nin 1996 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen127.000.000.- TL. gelir ile 114.314.000.- TL. giderin eldeki bilgi ve belgeleregöre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 9.9.1998gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK
Üye
Rüştü SÖNMEZ