ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:1998/7 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:1998/63
KararGünü:23.12.1998
R.G.Tarih-Sayı:27.01.1999-23593
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Anayol Partisi'nin Genel Merkezi ileİzmir-Konak ilçesinin 1997 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ,Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, MahirCan ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 20.7.1998 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında; 'Anayol Partisi'nin 1997 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda; dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1997 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî ögelerini oluşturandefter ve belgelerde Anayol Partisi'nin 1997 yılı gelirleri ve giderleribirbirine denk biçimde, Genel Merkez'in gelir ve giderleri 192.686.000.- lira,İzmir-Konak İlçe Örgütünün gelir ve giderleri 24.500.000.- lira olmak üzeretoplam 217.186.000.- lira olarak gösterilmiştir.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılıiçindeki gelirleri 192.686.000.- lira gösterilmiştir.
Bunun 180.000.000.- lirası bağışgelirleri, 12.686.000.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Gelirleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'ncesağlanan gelirleri toplamı 24.500.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bu tutar bağışlardan sağlanmıştır.
Parti İlçe Örgütü kesinhesapçizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'da belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulukararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılıgiderleri 176.749.134.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun, 121.399.496.- lirası kiragiderlerine, 19.585.000.- lirası haberleşme giderlerine, 28.922.138.- lirasıaydınlatma giderlerine, 6.842.500.- lirası çeşitli giderlere yapılmıştır.
192. 686.000.- lira gelir ile176.749.134.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 15.936.866.- lira nakitmevcudu olarak 1998 yılına devredilmiştir.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Giderleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nüngiderleri toplamı 1997 yılında 19.653.400.- lira gösterilmiştir.
Bunun, 5.450.000.- lirası kırtasiye giderlerine,7.655.000.- lirası reklam, tanıtım giderlerine, 6.548.400.- lirası çeşitligiderlere yapılmıştır.
24. 500.000.- lira gelir ile19.653.400.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 4.846.600.- lira nakitmevcudu olarak 1998 yılına devredilmiştir.
İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesiningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Anayol Partisi'nin 1997 yılı hesabınınincelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen217.186.000.- lira gelir ile 196.402.534.- lira giderin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,23.12.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
Başkanvekili
Güven DİNÇER
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK
Üye
Rüştü SÖNMEZ