ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2003/39 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2006/27
KararGünü:9.6.2006
R.G.Tarih-Sayı:26.09.2006-26301
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Anayol Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN,Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU,Ahmet AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN'in katılmalarıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında;
Anayol Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği,24.2.2003 gününe kadar gelir ve giderlerini içeren 2003 yılı kesinhesapçizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturandefter ve belgelerde, 5.5.2004 günlü Büyük Kongre kararı ile tüzelkişiliği sonaeren ve aynı kararda; '24.2.2003 tarihinde hazırlanarak Anayasa Mahkemesi'ne veYargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilen son birleşik hesapta görüldüğügibi, Parti'nin hiç nakit parası olmadığı, taşınmaz malının bulunmadığı,demirbaş eşyalarının miadlarını doldurmuş olduklarından kayıtlarının silindiğive 24.2.2003 tarihli bu birleşik kesinhesaptan bu yana da hiçbir gelir eldeedilmeyip harcama yapılmadığı, taşınmaz ve demirbaş eşya alınmadığı' belirtilenAnayol Partisi'nin Genel Merkezi ile İzmir-Konak İlçesi'nin, 27.2.2003 günlüMerkez Karar ve Yönetim Kurulu kararı ile kabul edilen 2003 yılı gelirleri ilegiderlerinin birbirine denk biçimde 350.549.000.- lira olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılıgelirleri 340.237.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun, 324.170.000.- lirası bağışgelirleri, 16.067.000.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Gelirleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'ncesağlanan gelirleri toplamı 10.312.000.- lira olup, bunun tamamı önceki yıldandevreden nakit mevcududur.
Parti İlçe Örgütü 2003 yılı kesinhesapçizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu görülmüştür.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılıgiderleri 340.237.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun, 290.500.000.- lirası kiragiderleri, 8.700.000.- lirası haberleşme giderleri, 15.200.000.- lirasıaydınlatma giderleri, 25.837.000.- lirası çeşitli giderlerdir.
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılıgelirleri ve giderleri birbirine denk olup, devreden nakit mevcudubulunmamaktadır.
Genel Merkez'in 2003 yılı defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Giderleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nün2003 yılı giderleri 10.312.000.- lira olup, bunun tamamı çeşitli giderlerdir.
İlçe örgütünün 2003 yılı gelirleri vegiderleri birbirine denk olup, devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır.
İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesiningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin, 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu görülmüştür.
D- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede 2003 yılı içinde hiçbir taşınır ve taşınmaz mal edinimininolmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Anayol Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen350.549.000.- lira geliri ile 350.549.000.- lira giderinin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,9.6.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Mustafa YILDIRIM
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT