ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2003/1 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2003/12
KararGünü:16.4.2003
R.G.Tarih-Sayı:18.06.2003-25142
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Avrasya Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün16. maddesi uyarınca Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI,Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN,Enis TUNGA ve Mehmet ERTEN'in katılmalarıyla 16.4.2003 tarihinde yapılan ilkinceleme toplantısında;
Avrasya Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde, Parti'nin Genel Merkez'i ile il örgütü bulunmayan 2 ilçeörgütünün 2002 yılı gelirlerinin 109.350.766.033- lira, giderlerinin 109.350.766.033-lira gelir ile gider rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin gelirleri109.350.766.033- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 108.330.766.033.- lirası bağış veyardımlar, 1.020.000.000.- lirası ilçe örgütlerinden aktarılan bağış veyardımlardır.
Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69.maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl ve İlçe Örgütleri Gelirleri
Parti'nin 2 ilçe örgütünün gelirleri 1.020.000.000.-lira olarak gösterilmiştir. Gelirlerin tamamı bağış ve yardımlardır.
Parti'nin kapanma kararı alması üzerineGenel Merkez'e devredilmiştir.
İl örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin PartiMerkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek,2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin giderleri109.350.766.053- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 27.490.183.979.- lirası personelgiderleri, 400.000.000.- lirası temsil giderleri, 61.566.720.887.- lirası genelyönetim giderleri, 1.983.934.000.- lirası demirbaş alımları, 17.909.927.167.-lirası diğer giderlerdir.
Parti Genel Merkez'i gelir ve giderininbirbirine denk olması nedeniyle 2003 yılına devreden nakit mevcudubulunmamaktadır.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl ve İlçe Örgütleri Giderleri
Parti'nin il örgütü bulunmayan 2 ilçeörgütünün gideri bulunmamaktadır.
İl ve İlçe örgütleri kesinhesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin PartiMerkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek,2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Parti 2002 yılında 2820 sayılı Yasa'nın74. maddesi uyarınca her birinin değeri yüzmilyon lirayı aşan 1.983.394.000.- liratutarında taşınır mal edinmiştir.
Bunun tamamı satın alma yoluylaedinilmiştir.
IV- SONUÇ
Avrasya Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen109.350.766.033.- lira gelir ile 109.350.766.033.- lira giderin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,16.4.2003 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Mustafa BUMİN
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ertuğrul ERSOY
Üye
Tülay TUĞCU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Enis TUNGA
Üye
Mehmet ERTEN