Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2003/21, K.2006/14 Sayılı Karar - 27/01/2006

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2003/21 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:2006/14

KararGünü:27.1.2006

R.G.Tarih-Sayı:23.03.2006-26117

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU,Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, AliGÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;

Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasave 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri HakkındaKanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Bağımsız Türkiye Partisi'nin Genel Merkezi ile 76 il örgütünün2002 yılı gelirlerinin 304.954.735.539.- lira, giderlerinin 296.037.841.556.-lira ve 2003 yılına nakit devrinin 8.916.893.983.- lira; gelir ile gider venakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Bağımsız Türkiye Partisi'nin GenelMerkezinin 2002 yılı gelirleri toplamı 120.102.131.746.- lira olup, bunun115.300.000.000.- lirası bağış ve yardımlar, 3.181.955.000.- lirası ödenecekvergi ve fonlar ve 1.620.176.746.- lirası ödenecek SSK kesintilerindenoluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2002 yılı defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Bağımsız Türkiye Partisi'nin ilörgütlerinin 2002 yılı gelirleri toplamı 184.852.603.793.- lira olup, bugelirlerin tamamı üye aidatları ve bağışlardan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılıkesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelemesi

1- Genel Merkez Giderleri

Bağımsız Türkiye Partisi'nin GenelMerkezinin 2002 yılı giderleri toplamı 120.008.654.963.- lira olup, bunun33.343.762.500.- lirası kira giderleri, 57.405.830.309.- lirası baskı ve reklamgiderleri, 4.913.100.000.- lirası haberleşme giderleri, 788.542.556.- lirasıyemek ve ulaşım giderleri, 2.250.078.601.- lirası elektrik ve su giderleri,8.045.665.992.- lirası işçi ücretleri ve 13.261.675.005.- lirası ise sairgiderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2002 yılı gelirve giderleri arasındaki 93.476.783.- lira fark, nakit mevcudu olarak 2003yılına devredilmiştir.

Parti Genel Merkezinin 2002 yılı defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Bağımsız Türkiye Partisi'nin ilörgütlerinin 2002 yılı giderleri toplamı 176.029.186.593.- lira olup bugiderlerin tamamı genel giderlerden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılıgelirleri ve giderleri arasındaki 8.823.417.200.- lira fark, nakit mevcuduolarak 2003 yılına devretmiştir.

Parti il örgütlerinin 2002 yılıkesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2002 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme;

Parti'nin 2002 yılında herhangi birtaşınmaz mal ediniminin bulunmadığı, ancak 03.06.2002 tarihinde 3.824.400.631.-lira değerinde yaylı yatak, battaniye, nevresim takımı ve elyaf yastık satınalındığı ve bunların bildirildiği anlaşılmaktadır.

Parti'nin 2002 yılı kesinhesabının veeklerinin incelenmesinde satın alma suretiyle elde edilen söz konusumalzemelerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2002 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2002 yılı kesinhesabındagösterilen 304.954.735.539.- lira geliri ile 296.037.841.556.- lira giderininve 8.916.893.983.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 27.1.2006 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.