Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2015/27, K.2018/14 Sayılı Karar - 04/01/2018

 ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2015/27 (SiyasiParti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2018/14

Karar Tarihi:4.1.2018

R.G. Tarih – Sayı:15.3.2018 –30361

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Bağımsız Türkiye Partisi 2014 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca BurhanÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,Alparslan ALTAN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ,Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA ve Rıdvan GÜLEÇ’in katılımlarıyla 26.5.2016tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Bağımsız Türkiye Partisinin 2014 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkezkesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Bağımsız Türkiye Partisinin, Anayasa Mahkemesineverdiği 2014 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığıtarafından hazırlanıp Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esasinceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2014 yılı gelirlerinin 506.663,97 TL, giderler toplamının565.031,92 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 14.794,50 TL olduğuanlaşılmaktadır.

5. Partinin 2014 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2014 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

A. Gelirlerinİncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 65.055,80 TLolup, bunun 63.705,30 TL’si bağış gelirlerinden, 1.350,50 TL’si 5510 sayılıKanun kapsamında uygulanan SGK indirimi gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 441.608,17 TLolup, bunun 897,00 TL’si üye giriş aidatından, 11.157,85 TL’si üye yıllıkaidatından, 429.553,32 TL’si bağış gelirlerinden oluşmaktadır.

9. İl örgütlerinin 2014 yılı kesin hesap çizelgeleriningelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. GenelMerkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 128.330,20 TLolup, bunun 33.087,25 TL’si personel giderlerinden, 109,20 TL’si kırtasiye vebüro giderlerinden, 1.530,25 TL’si haberleşme giderlerinden, 160,68 TL’siseyahat giderlerinden, 29.105,00 TL’si kira giderlerinden, 69,30 TL’si bakım veonarım giderlerinden, 2.731,72 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlikgiderlerinden, 345,50 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden ve 61.191,30TL’si reklam giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri 436.701,72 TL olup,bunun 85,00 TL’si personel giderlerinden, 28.165,91 TL’si temsil ve ağırlamagiderlerinden, 26.349,06 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 5.082,43 TL’sihaberleşme giderlerinden, 11.815,56 TL’si seyahat giderlerinden, 332.949,00TL’si kira giderlerinden, 1.441,53 TL’si bakım ve onarım giderlerinden,19.237,41 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 4.685,82 TL’sivergi, sigorta ve noter giderlerinden, 3.350,00 TL’si demirbaş giderlerinden ve3.540,00 TL’si reklam giderlerinden oluşmaktadır.

13.İl örgütlerinin 2014 yılı kesin hesap çizelgeleriningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2014 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymetediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Bağımsız Türkiye Partisinin 2014 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

Partinin 2014 yılı kesin hesabında gösterilen 506.663,97TL gelir ve 565.031,92 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 4.1.2018 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.