ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2004/28 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2006/15
KararGünü:27.1.2006
R.G.Tarih-Sayı:23.03.2006-26117
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU,Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, AliGÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2003yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasave 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri HakkındaKanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde Bağımsız Türkiye Partisi'nin Genel Merkezi ile 76 il örgütünün2003 yılı gelirlerinin 139.922.559.146.- lira, giderlerinin 132.806.489.619.-lira ve 2004 yılına nakit devrinin 7.116.069.527. - lira; gelir ile gider venakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri:
Bağımsız Türkiye Partisi'nin GenelMerkezi'nin 2003 yılı gelirleri toplamı 56.241.332.925.- lira olup, bunun39.008.000.000.- lirası bağış ve yardımlar, 9.799.370.000.- lirası ödenecekvergi ve fonlar, 6.877.217.257.- lirası ödenecek SSK kesintileri 93.476.783.-lirası 2002 yılından devreden nakit mevcudu ve 463.268.885.- lirası ise sairgelirlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defterkayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin ilörgütlerinin 2003 yılı gelirleri toplamı 83.681.226.221.- lira olup, bugelirlerin 74.857.809.021.- lirası üye aidatları ve bağışlar ile8.823.417.200.- lirası 2002 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2003 yılı kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu görülmektedir.
B- Giderlerin İncelemesi
1- Genel Merkez Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin GenelMerkezi'nin 2003 yılı giderleri toplamı 56.120.293.646.- lira olup, bunun33.115.300.000.- lirası kira gelirleri, 1.366.800.000.- lirası haberleşmegiderleri, 881.550.000.- lirası elektrik ve su gideri, 14.236.421.515.- lirasıpersonel giderleri ve 6.520.222.131.- lirası ise sair giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı gelirve giderleri arasındaki 121.039.279.- lira fark, nakit mevcudu olarak 2004yılına devredilmiştir.
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defterkayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin ilörgütlerinin 2003 yılı giderleri toplamı 76.686.195.973.- lira olup bugiderlerin tamamı genel giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2003 yılıgelirleri ve giderleri arasındaki 6.995.030.248.- lira fark, nakit mevcuduolarak 2004 yılına devretmiştir.
Parti il örgütlerinin 2003 yılıkesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2003 yılıdefter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede;
Parti'nin 2003 yılı içinde herhangi birtaşınır ve taşınmaz mal edinimi ile değeri 100 milyon lirayı aşan demirbaş eşyaalımının olmadığı anlaşılmaktadır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2003 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin 2003 yılı kesinhesabındagösterilen 139.922.559.146.- lira geliri ile 132.806.489.619.- lira giderininve 7.116.069.527.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'na uygun olduğuna, 27.1.2006 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT