ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2008/13 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2010/27
Karar Günü:13.5.2010
R.G.Tarih-Sayı:23.06.2010-27620
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN,Mustafa YILDIRIM, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİve Zehra Ayla PERKTAŞ'ın katılımıyla 16.7.2009 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının ilkincelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2006 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleriile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeBağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı gelirleri toplamının 323.904,40 YTL vegiderleri toplamının 392.425,20 YTL olduğu, 6.955,67 YTL'nin nakit mevcuduolarak 2008 yılına devrettiği ve gelirleri ve giderleri arasındaki -75.476,47YTL farkın ise gider fazlası olarak 2008 yılına devrettiği görülmüştür. Bugider farkının nedenini, 2820 sayılı Kanun'un 67. maddesi hükümlerine uygunolarak kredili satın alınan mallar için satıcılara olan borçlaroluşturmaktadır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılıgelirleri toplamı 126.850.- YTL olarak gösterilmiştir. Bunun tamamı bağışgelirlerinden oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl ÖrgütleriGelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 80 il örgütünün 2007 yılıgelirleri toplamı 197.054,40 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 191.266,80 YTL'si bağış gelirleri ve 5.787,60YTL'si ise 2006 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılıgiderleri toplamı 202.201,90 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 17.232,56 YTL.si personel giderleri, 29.545,81YTL.si temsil ve ağırlama giderleri, 942,11 YTL.si haberleşme giderleri,80.437,50 YTL.si kira giderleri, 2.603,58 YTL.si ısınma, aydınlatma ve temizlikgiderleri, 9.583,45 YTL.si vergi, sigorta, noter giderleri, 4.060,40 YTL.sidemirbaş giderleri, 1.279,82 YTL.si verilen depozitolar ve 56.516,67 YTL.si isegeçen yıldan kalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2008 yılına devreden nakitmevcudu ise 124,57 YTL'dir.
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılıdefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 80 il örgütünün 59'unun 2007yılı içerisinde herhangi bir gelir gider kaydı bulunmamaktadır. Geri kalan 21il örgütünün 2007 yılı giderleri toplamı 190.223,30 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 110.764,31 YTL.si temsil ve ağırlama giderleri,9.010,31 YTL.si haberleşme giderleri, 3.738,25 YTL.si seyahat giderleri,51.544,10 YTL.si kira giderleri, 6.107,48 YTL.si ısınma, aydınlatma ve temizlikgiderleri, 287,04 YTL.si vergi, sigorta ve noter giderleri, 8.771,81 YTL.simuhtelif giderlerden oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2007 yılına devreden nakit mevcudu6.831,10 YTL' dir.
Parti'nin il örgütlerinin 2007 yılı kesinhesap çizelgeleriningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı defter vebelgeleri üzerinde yapılan incelemede,
Parti'nin 2007 yılında 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesiuyarınca değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve taşınmaz mal edinimininolmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
Parti'nin 2007 yılı kesin hesabında gösterilen 323.904,40YTL gelir ve 392.425,20 YTL gider ile 6.955,67 YTL nakit devrinin ve 75.476,47YTL borcunun eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olduğuna,
13.5.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU