ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2011/33 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2013/42
Karar Günü:20.2.2013
R.G.Tarih-Sayı:06.04.2013-28610
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Barış ve Demokrasi Partisinin 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarıncaSerruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, MehmetERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, CelalMümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN'ın katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesiiçin Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Barış ve Demokrasi Partisinin, Anayasa Mahkemesineverdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEMtarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 3.603.971,74TL, giderlerinin 2.755.207,34 TL olduğu, 848.764,40 TL'nin ise nakit mevcuduolarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Meclisince15.5.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 472.317,10 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 466.775 TL'si bağış ve aidat gelirleri, 5.542,10TL'si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 3.131.654,64 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 3.128.374,53 TL'si bağış ve aidat gelirleri,3.280,11 TL'si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelirbölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 449.600,18 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 83.477,18 TL'si büro giderleri, 278.620,67 TL'siyol, kongre, propaganda giderleri, 87.502,33 TL'si ise personel giderlerindenoluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu22.716,92 TL'dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 2.305.607,16 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 1.602.544,75 TL'si büro giderleri, 703.062,41 TL'siise yol, kongre, propaganda giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu826.047,48 TL'dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin giderbölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL'yi aşantaşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Barış ve Demokrasi Partisinin 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen3.603.971,74 TL gelir, 2.755.207,34 TL gider ile 848.764,40 TL nakit devrinineldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu'na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN