Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2009/28, K.2013/25 Sayılı Karar - 03/01/2013

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2009/28 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

KararSayısı:2013/25

KararGünü:3.1.2013

R.G.Tarih-Sayı:13.03.2013-28586

I-MALİ DENETİMİN KONUSU

BüyükBirlik Partisinin 2008 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II-İLK İNCELEME

AnayasaMahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ,Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU,Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, ZühtüARSLAN'ın katılımıyla 11.7.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

1-Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

2-Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bubelgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararıntebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE,karar verilmiştir.

III-ESASIN İNCELENMESİ

BüyükBirlik Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2008 yılı kesin hesapçizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılaninceleme sonuçlarını içeren Raportör Ayhan ÖZTOPRAK tarafından hazırlanan esasinceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetiminmaddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile ilörgütlerinin 2008 yılı gelirlerinin 873.396,04 YTL, giderlerinin 849.680,68 YTLolduğu ve 23.715,36 YTL'nin ise kasa ve banka mevcudu olarak 2009 yılınadevredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin2008 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunca 2.8.2009tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.

Partinin2008 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanantutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2008 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1-Genel Merkez Gelirleri

PartininGenel Merkez gelirleri 206.472,12 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun202.096,29 YTL'si bağış ve 4.375,83 YTL'si önceki yıldan devreden nakit paradanoluşmaktadır.

PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılanincelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.

2-İl Örgütleri Gelirleri

Partiil örgütlerinin gelirleri 666.923,92 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun410.271,35 YTL'si bağış geliri, 223.863,82 YTL'si giriş aidatı geliri, 2.800,00YTL'si yayın gelirleri, 2.795,00 YTL'si bayrak flama rozet satış geliri, 650,00YTL'si kimlik kartı defter ve makbuz satış geliri, 6.900,00 YTL'si eğlencegeliri, 1.550,00 YTL'si genel merkezden alınan yardımlar ve 18.093,75 YTL'siönceki yıldan devreden nakit paradan oluşmaktadır.

Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede,gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B-Giderlerin İncelenmesi

1-Genel Merkez Giderleri

PartininGenel Merkez giderleri 204.907,11 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 73.053,71 YTL'si kırtasiye ve büro giderleri,25.752,80 YTL'si seyahat giderleri, 26.002,89 YTL'si bayrak, flama, rozet vb.giderleri, 9.628,80 YTL'si yayın giderleri, 67.023,86 YTL'si diğer giderler,1.550,00 YTL'si teşkilata yardım giderleri ve 1.895,05 YTL'si demirbaş alımgiderlerinden oluşmaktadır.

PartiGenel Merkezinin 2009 yılına devreden nakit mevcudu 1.565,01 YTL'dir.

PartiGenel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiğisonucuna varılmıştır.

2-İl Örgütleri Giderleri

Partiil örgütlerinin giderleri 644.773,57 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun398.711,81 YTL'si kırtasiye ve büro giderleri, 6.465,00 YTL'si personelgiderleri, 15.400,00 YTL'si seyahat giderleri, 8.100,00 YTL'si bayrak, flama,rozet giderleri, 10.024,45 YTL'si yayın giderleri, 15.183,66 YTL'si eğlencegiderleri, 28.864,34 YTL'si seçim giderleri ve 162.024,31 YTL'si diğergiderlerden oluşmaktadır.

İlörgütlerinin 2009 yılına devreden nakit mevcudu 22.150,35 YTL'dir.

Partiil örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C-Parti Malları

Partinin2008 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2008 yılındaherhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz lirayı aşan taşınır mal ve menkulkıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV-SONUÇ

Büyük Birlik Partisinin 2008 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2008 yılı kesin hesabında gösterilen 873.396,04YTL gelir ve 849.680,68 YTL gider ile 23.715,36 YTL nakit devrinin eldeki bilgive belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygunolduğuna, 3.1.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy