ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2011/34 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2013/54
Karar Günü:20.2.2013
R.G.Tarih-Sayı:06.04.2013-28610
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Büyük Birlik Partisinin 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca HaşimKILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN,Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal MümtazAKINCI ve Erdal TERCAN'ın katılımıyla 4.1.2012 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesiiçin Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Büyük Birlik Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafındanheyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdePartinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin 1.181.045,48TL, giderlerinin 1.154.096,21 TL olduğu, 26.949,27 TL'nin ise gelir fazlasınakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar veYönetim Kurulunun 15.6.2011 günlü, 17-1 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığıgörülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 155.115,53 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 134.115,53 TL'si bağış gelirleri, 21.000 TL'si isehazine yardımından oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 1.025.929,95 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 501.509,82 TL'si aidat gelirleri, 11.187 TL'sibayrak, flama, rozet vb. satış gelirleri, 7.800 TL'si yayın satış gelirleri,15.060,03 TL'si kimlik kartı, defter, makbuz satış gelirleri, 476.211,48 TL'sibağış gelirleri, 800 TL'si teşkilatlardan alınan yardımlar, 13.361,62 TL'si ise2009 yılından devreden gelir fazlası nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 146.749,22 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun143.240,22 TL'si büro giderleri, 3.509 TL'si ise seyahat giderlerindenoluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu8.366,31 TL'dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 1.007.346,99 TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 662.350,37TL'si büro giderleri, 39.740 TL'si personel giderleri, 29.173,65 TL'si seyahatgiderleri, 20.468 TL'si bayrak, flama, rozet vb. giderleri, 14.678,18 TL'siyayın giderleri, 12.860,50 TL'si eğlence giderleri, 8.560 TL'si seçimgiderleri, 205.402,29 TL'si diğer giderler, 13.314 TL'si demirbaş eşya alışgiderleri, 800 TL'si ise teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden gelir fazlasınakit mevcudu 18.582,96 TL'dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin giderbölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL'yi aşantaşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Büyük Birlik Partisinin 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen1.181.045,48 TL gelir, 1.154.096,21 TL gider ile 26.949,27 TL gelir fazlasınakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu'na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN