Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2000/11, K.2010/17 Sayılı Karar - 10/03/2010

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2000/11 (SiyasîParti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2010/17

Karar Günü:10.3.2010

R.G.Tarih-Sayı:20.03.2010-27527

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Büyük Birlik Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, FulyaKANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve MehmetERTEN'in katılımıyla 17.9.2002 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Büyük Birlik Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;

'Dosyadaki eksiklik giderildiğinden işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1999 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeBüyük Birlik Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 1999 yılıgelirlerinin 574.819.994.362.- lira, giderlerinin 544.088.576.207.- lira, 2000yılına devreden nakit mevcudunun 30.731.418.155.-lira olduğu, gelir toplamı ilegider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerinİncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi gelirleri 426.607.390.695.- liraolarak gösterilmiştir.

Bunun 411.226.032.000.- lirası hazine yardımı ve15.381.358.695.- lirası 1998 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütleri gelirleri 148.212.603.667.- liraolarak gösterilmiştir.

Bunun 96.647.126.674.- lirası bağış gelirleri,37.349.163.775.- lirası aidat gelirleri, 1.557.500.000.- lirası rozet, bayrak,yayın, defter, makbuz vb. satış gelirleri, 1.271.890.000.- lirası eğlence vekonser gelirleri, 10.000.000.- lirası malvarlığı gelirleri, 8.770.000.000.-lirası alınan yardımlar ve 2.606.923.218.- lirası 1998 yılından devreden nakitmevcudundan oluşmaktadır.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi giderleri 398.703.785.938.- liraolarak gösterilmiştir.

Bunun 340.531.200.- lirası personel giderleri,7.970.416.750.- lirası seyahat giderleri, 198.726.296.200.- lirası bayrak,flama, rozet vb. giderleri, 8.850.590.000.- lirası yayın giderleri,9.798.804.250.- lirası seçim giderleri, 3.088.600.000.- lirası diğer giderler,865.216.901.- lirası demirbaş eşya giderleri, 161.563.330.637.- lirası bürogenel giderleri ve 7.500.000.000 lirası teşkilatlara yapılan yardımlardanoluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2000 yılına devreden nakitmevcudu 27.903.604.757.- liradır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 145.384.790.269.- liraolarak gösterilmiştir.

Bunun 5.263.000.000.- lirası personel giderleri,1.813.835.750.- lirası seyahat giderleri, 1.534.025.000.- lirası bayrak, flama,rozet vb. giderleri, 3.812.867.125.- lirası yayın giderleri, 1.651.275.000.-lirası eğlence ve konser giderleri, 16.646.474.837.- lirası seçim giderleri,1.387.440.000.- lirası demirbaş eşya giderleri, 97.954.499.892.- lirası bürogenel giderleri, 14.051.372.665.- diğer giderler ve 1.270.000.000.- lirasıteşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2000 yılına devreden nakit mevcudu2.827.813.398.- liradır.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğusonucuna varılmıştır.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Büyük Birlik Partisi'nin 1999 yılı defter ve belgeleriüzerinde yapılan incelemede,

Parti'nin 1999 yılında 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesiuyarınca değeri yüz milyon lirayı aşan 852.063.901.- lira değerinde demirbaşeşya niteliğinde taşınır mal ediniminin olduğu, taşınmaz mal edinimininolmadığı anlaşılmıştır.

Parti tarafından 1999 yılında edinilen, değerleri toplamı852.063.901.- lira olan taşınır malların 675.563.901.- lirası Genel Merkez,176.500.000.- lirası ise il örgütleri tarafından edinilmiştir. Bu mallar,demirbaş eşya niteliğinde (Jeneratör, hoparlör vb.) olup, tamamı satınalmasuretiyle edinilmiştir.

Büyük Birlik Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının veeklerinin incelenmesinde, Parti'nin 1999 yılında edindiği değeri yüz milyonlirayı aşan taşınır malların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığısonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Büyük Birlik Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda; Parti'nin 1999 yılı kesinhesabında gösterilen574.819.994.362.- lira (574.819,99 YTL.) gelir ve 544.088.576.207.- lira(544.088,57 YTL.) gideri ile 30.731.418.155.- lira (30.731,41 YTL.) nakitdevrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olduğuna, 10.3.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.

Full & Egal Universal Law Academy