String.prototype.turkishToUpper = function(){ var string = this; var letters = { "i": "İ", "ş": "Ş", "ğ": "Ğ", "ü": "Ü", "ö": "Ö", "ç": "Ç", "ı": "I" }; string = string.replace(/(([iışğüçö]))/g, function(letter){ return letters[letter]; }) return string.toUpperCase(); } String.prototype.turkishToLower = function(){ var string = this; var letters = { "İ": "i", "I": "ı", "Ş": "ş", "Ğ": "ğ", "Ü": "ü", "Ö": "ö", "Ç": "ç" }; string = string.replace(/(([İIŞĞÜÇÖ]))/g, function(letter){ return letters[letter]; }) return string.toLowerCase(); } $(function () { $(window).scroll(function () { //$('#typePanel').css('top', $(this).scrollTop()); }); //debugger; var keyword = ""; $("body").highlight("", { wordsOnly: false }); });ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2010/51(SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2012/13
Karar Günü:11.7.2012
R.G.Tarih-Sayı:20.09.2012-28417
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Cumhuriyet Halk Partisi 2009 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN,Fettah OTO, Serdar ÖZGÜLDÜR, Zehra Ayla PERKTAŞ, Alparslan ALTAN, Burhan ÜSTÜN,Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve ErdalTERCAN'ın katılımıyla 6.4.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında,
'Cumhuriyet Halk Partisi 2009 yılı kesinhesabının ilkincelemesi sonucunda;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
2- a- Parti Genel Merkez kesinhesabının dayanağınıoluşturan defterler ile gelir-gider belgelerinin asıllarının, AnayasaMahkemesine verilmesi için,
b- Kesinhesapların kabul edildiği ve birleştirildiğineilişkin Parti yetkili organının (Parti Meclisi) kararının gönderilmesi için,
Partiye 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2009 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde, Parti'nin 2009 yılı gelirleri toplamının 128.246.169,64TL,giderleri toplamının 125.443.104,95TL, devreden borçlarının 2.602.125,38TL,dönem sonu alacaklarının 1.006.676,47TL ve 4.398.513,6TL.nin kasa ve bankamevcudu olarak 2010 yılına devrettiği anlaşılmaktadır.
Parti'nin 2009 yılı kesinhesabının Parti Meclisi'nce4.8.2010 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Cumhuriyet Halk Partisi 2009 yılı kesinhesabının gelirve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliylepartinin 2009 yılı kesinhesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 2009 yılı gelirleri74.755.665,71TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 20.153.853,63TL.si 2008 yılından devreden kasa vebanka mevcudundan, 320.439,82TL.si dönem başı alacaklardan, 1.233TL.siüyelerden alınan aidatlardan, 1.996.906,25TL.si belediye başkan aday adayıgelirlerinden, 2.408.183,31TL.si banka mevduat gelirlerinden,49.860.840,47TL.si Hazine yardımından, 14.209,23TL.si çeşitli gelirlerdenoluşmaktadır.
Genel Merkez'in 2009 yılı defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin 2009 yılı gelirleri53.490.503,93TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 815.073,8TL.si 2008 yılından devreden kasa vebanka mevcudundan, 1.023.962,59TL.si üyelerden alınan aidattan,5.661.269,29TL.si bağışlardan, 250.511,73TL.si dönem başı alacaklardan,58.250TL.si satış gelirlerinden, 1.982.159,66TL.si faaliyet gelirlerinden,199.747,89TL.si mal varlığı gelirlerinden, 51.828,97TL.si banka mevduatgelirlerinden, 41.447.700TL.si Genel Merkez yardımından oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelirbölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır. Ancak aşağıda istenen bilgilerin de Partitarafından verilmesi gerekir.
Belediye başkanlığı, belediye ve il genel meclis üyeliğiaday adaylarından il veya ilçe bazında dosya parası vb. diğer adlar altındaalınan para ile ilgili kararın ve bu şekilde alınan paralara ait listetoplamının gönderilmesi istenmiştir.
Parti yetkilileri '2008 - 2009 Yılıiçerisinde Belediye başkanlığı, belediye ve il genel meclis üyeliği içinalınacak başvuru aidatına ilişkin başvuran ve aynı zamanda başvuruları kabuledilen kişilere ait isim listelerinin Genel Merkezde olması mümkün değildir,zira Yerel Seçimlerde adaylık başvuruları İllerde İl Başkanlıklarına, İlçelerdeise İlçe Başkanlıklarına yapılır. İlçe seçim kurullarının istemi üzerinedosyalar başkanlıklarca İlçe Seçim Kurulu'na verilir. Kısacası belediyeseçimleri yerel örgütler tarafından takip edilir. Ancak adaylar ödentileriniGenel Merkezin bildirdiği Banka ve o bankadaki ilgili hesabımıza yatırırlar.Ödenti yatıranların listesi ise ilgili yevmiye kayıtlarının ekinde mevcuttur.Ayrıca alınacak ödenti miktarları ile ilgili karar 2008 Yılı incelemesi içintarafınıza sunulmuştur.' şeklinde cevapvermişlerdir.
Belediye başkanlığı, belediye ve il genel meclis üyeliğiaday adaylarından il veya ilçe bazında dosya parası vb. diğer adlar altındaalınan para ile ilgili kararın ve bu şekilde alınan paralara ait listetoplamının gönderilmesi istendiği halde istenen bilgi gönderilmemiştir. Bubilginin istenme nedeni yatırılan veya elde edilen paranın Parti'ye gelirolarak kaydedilip kaydedilmediğini tespit içindir.
İllere ait kesinhesap cetvellerinin gelir bölümününincelenmesinde dosya ücreti veya benzer adlar altında alınan paraların Parti'yegelir olarak kaydedilip kaydedilmediği, yani bu gelir kalemleri içinde olupolmadığı anlaşılamamıştır.
Parti yetkililerince istenen bilgi verilmediği içinhangi il teşkilatınca dosya parası veya benzer adlar altında para alınıpalınmadığı, alınan paraların Parti hesabına kaydedilip kaydedilmediğianlaşılamamıştır.
Parti'nin kendisinden istenen bilgileri istendiğişekliyle vermesi zorunlu olduğundan, bundan sonra bu hususa dikkat etmeleriiçin uyarılması gerekir.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 2009 yılı giderleri71.662.309,22TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 3.957.364,41TL.si personel giderleri,4.792.956,32TL.si yönetim giderleri, 14.691.429,05TL.si seçim tanıtımpropaganda giderleri, 220.171,17TL.si demirbaş alım giderleri, 5.510.524,21TL.sidiğer giderler ve 41.761.700TL.si teşkilatlara yardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2010 yılına devreden kasa vebanka mevcudu 2.975.118,01TL.dir.
Genel Merkez'in2009 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede,aşağıda belirtilen konular dışında, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
Muhasebe biliminin genel kabul görmüş temelkavramlarından biri 'Belgelendirme' kavramıdır. Vergi Usul Kanunu'nun 229.maddesinde 'Fatura, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterininborçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccartarafından müşteriye verilen ticari vesikadır' şeklinde tarif yapılmış ve'Fatura Kullanma Mecburiyeti' başlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de,faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesiningerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu işlemlerinfatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuş ve gerekli muhasebe kayıtlarınıntutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiğiifade edilmiştir.
Aynı Kanun'un 'Makbuz Mecburiyeti' başlıklı 236.maddesinde, 'Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine ilişkin her türlütahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasınımüşteriye vermek, müşteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.'denilmiş ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiştir.
Yine aynı Kanun'un 'Gider Pusulası' başlıklı 234.maddesindeki, 'Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usuldetespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabınınve çiftçilerin vergiden muaf esnafa;
Yaptırdıkları işler veya onlardan satın aldıkları emtiaiçin tanzim edip işi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri giderpusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiş fatura hükmündedir. Bu belge,birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eşyalarını satan kimselerden satınaldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eşya için de tanzim edilir. Giderpusulası, işin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve işücretini ve işi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanınadlarıyla soyadlarını (Tüzel kişilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi ihtivaeder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası işi yapana veya malı satanatevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsülettirilir.'
hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar içingider pusulası düzenleneceği anlaşılmaktadır.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinin üçüncü fıkrasınagöre beş liraya kadar olan (2009 yılı için 58,65TL) harcamaların makbuz veyafatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarıgeçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 70. maddesinde,
'Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi partitüzelkişiliği adına yapılır' ve aynıKanun'un 75. maddesinde, 'Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasipartinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanunauygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelirkaydedilmesine karar verir' ve 76. maddesinde de, 'Belgelendirilmesigerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı,Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir' hükümleri yeralmıştır.
25 Şubat 2011 tarih ve 27857 mükerrer sayılı ResmîGazete'de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ileSosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve KanunHükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun yayınlandığı tarihitibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamış siyasiparti hesaplarında değiştirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenleme deyapılmadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamada değişikliktenönceki hükümler uygulanacaktır.
1- Partigörevlilerinin vergi ve diğer kanuni yükümlülüklerini zamanında yapmamalarısonucu oluşan gecikme zammı, ücreti ile para cezalarının Parti bütçesindenödenme nedeni sorulmuştur.
Gecikme Zammı, Faiz ve Cezalara İlişkin Liste
Yevmiye tarih ve no
Alındının Tarih ve Nosu
Mahiyeti
Tutarı
20.1.2009/27
19.1.2009/369772
06 BD 9375 plakalı araç muayene gecikme ücreti
6,2
3.4.2009/141
28.3.2009/015443
46 DF 035 plakalı aracın trafik para cezası
96
30.4.2009/165
30.4.2009/135055
06 CHP 03 plakalı araç muayene gecikme ücreti
6,2
8.5.2009/171
6.5.2009/135242
06 CHP 04 plakalı araç muayene gecikme ücreti
6,2
17.6.2009/205
18.6.2009/15
İdari Para Cezası
145,5
3.7.2009/219
2.7.2009/000050
Trafik Vakfı araç çekme ücreti
55
25.8.2009/265
24.8.2009/0632199
Minibüs araç muayene gecikme ücreti
346,92
31.10.2009/322
30.10.2009/206
9/2009 dönemi Gelir ve damga vergisi gecikme zammı
191,69
10.11.2009/335
10.11.2009/190
Cumhuriyet savcılığınca verilen idadi para cezası
131,5
Toplam'''''''''''''''''''''''985,21TL
Parti yetkilileri 'Gecikmezammı faiz ve cezalara ilişkin ödemeler sehven ödemesi unutulan ve süresigeçtikten sonra ödemesi yapılan masraflardır.' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması içingerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin yükümlülüklerinizamanında yapmamaları sonucu oluşan gecikme zammı ve bedeli ile cezalardanparti tüzel kişiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerinkişisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Bu nedenle 985,21TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
2- Emek KuyumculukLTD. Şirketinden alınan (Seğmenler V.D. 333 010 3369, Altınbaş Emek KuyumculukLTD.ŞTİ Seğmenler V.D. 333 010 3369) ve aşağıdaki tabloda belirtilen altınödemelerinin Parti bütçesinden karşılanma nedeni sorulmuştur.
Altın alımları
Yevmiye tarih ve no
İçerik
Fatura tarih ve no
Tutar
24.1.2009/30
14 ayar mamül hediyelik
22.1.2009/344815
2.600
25.2.2009/72
14 ayar mamül
25.2.2009/346206
1.450
3.4.2009/141
14 ayar mamül
3.4.2009/346242
1.400
17.4.2009/153
14 ayar mamül
16.4.2009/346262
1.400
3.6.2009/195
14 ayar mamül
3.6.2009/346350
3.000
5.8.2009/251
14 ayar mamül
5.8.2009/346441
2.800
25.9.2009/290
18 ayar mamül
23.9.2009/038755
4.500
10.10.2009/308
18 ayar mamül
9.10.2009/038774
3.000
Toplam ''''''''''''''''''''''''.20.150TL
Parti yetkilileri 'Emekkuyumculuktan alınan hediyelik altınlar Genel Başkan'ın şahsi temsili olmayıpParti'yi temsil adına yapmış olduğu takılardır. Tıpkı temsil giderlerinekaydedilen çiçek, çelenk vs. gibi.' şeklinde cevap vermişlerdir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 3. maddesine göresiyasî partiler tüzük ve programlarında belirlenen görüşler doğrultusundasiyasî etkinlikte bulunan kuruluşlar olduklarından giderlerinin de amaçlarınauygun olması gerekir.
Muhtelif cins ve adette altın ve takı alınarak yapılangiderlerin, Parti'nin siyasî faaliyetleri içinde değerlendirilmesi mümkünolmadığından 20.150TL tutarındaki söz konusu Parti giderinin 2820 sayılıYasa'nın 75. maddesi uyarınca Hazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
3- Aşağıda gösterilen harcamalar Vergi Usul Kanunu'ndakibelge asılları olmadan belgesiz, fotokopi veya faksdan çıkan suretinedayanılarak yapılmıştır. Vergi Usul Kanunu'na göre düzenlenmiş belge aslıolmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuştur.
Fatura Aslı Olmadan Yapılan Giderlere Ait Tablo (Tablo 1)
Yevmiye Tarih ve No
Kimden alındığı
Belge türü
Tutar
23.1.2009/29
Başkent Doğalgaz
23.1.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
10.000
29.1.2009/33
Başkent Doğalgaz
29.1.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
30.000
20.2.2009/62
Doğuş teknoloji LTD.ŞTİ.
25.12.2008 tarih ve 0155704 nolu fatura I.örnek
3.759,48
' '
' '
25.12.2008 tarih ve 0155705 nolu fatura I.örnek
1.030,26
20.2.2009/67
Başkent Doğalgaz
20.2.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
10.000
28.2.2009/78
Posta İşletmesi Genel Müdürlüğü
6.2.2009 tarih ve 4 nolu fotokopi toplu gönderi ücret indirim belgesi
1.129,4
' '
' '
3.2.2009 tarih ve 4 nolu onaylı fotokopi toplu gönderi ücret indirim belgesi
2.168,39
' '
' '
2.2.2009 tarih ve 1 nolu onaylı fotokopi toplu gönderi ücret indirim belgesi
1.171,8
2.3.2009/79
Başkent Doğalgaz
2.3.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
30.000
16.3.2009/111
Batı Emprime
29.5.2008 tarih ve 0157999 nolu firma tasdikli fotokopi fatura
810
31.3.2009/138
Doğan Taşımacılık
Yarım A4 kağıdına yemek bedeli 150.-tl yazan Doğan Taşımacılık imzalı kağıt
150
22.4.2009/158
Turhan kitapevi
17.4.2009 tarih ve 322838 nolu fotokopi fatura
538,5
22.4.2009/158
Başkent Doğalgaz
22.4.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
10.000
10.6.2009/202
Turkcell
27 adet telefona ait fatura yok.
1.019,6
' '
3 Turkcell, 4 Vodafone
7 adet telefona ait fatura bulunmamaktadır.
916,2
14.9.2009/282
Anadolu Sigorta
Herhangi bir belge ve poliçe bulunmamaktadır.
249,98
2.11.2009/327
Anadolu Ajansı
920801 nolu fatura bulunmamaktadır.
2.640,84
2.11.2009/327
Anadolu Ajansı
Anadolu Ajansına ait 920801 nolu fatura yok.
2.640,84
24.11.2009/345
Koleksiyon Mobilya Tic.A.Ş.
30.9.2009 tarih ve 189882 nolu noter tasdikli fatura sureti
2.360,03
25.11.2009/350
Doğuş teknoloji
2.10.2009 tarih ve 0003529 nolu noter tasdikli fatura sureti
3.075,55
11.12.2009/367
Tolaman İnş.
Fatura bulunmamaktadır.
6.480
25.12.2009/373
Hotel Starton (Özka İnşaat)
5.4.2009/727641 nolu noter tasdikli fatura sureti
180
29.12.2009/377
Avukat Ali Güven
24.12.2009 tarihli faks fatura
52.372,10
30.12.2009/378
Doğuş Oto
20.11.2009 tarih ve 434570 nolu noter tasdikli fatura sureti
459,47
30.12.2009/378
Şekip Oğuz
Herhangi bir belge veya fatura bulunmamaktadır.
10.843,31
Avans MahsubundaVergi Usul Kanununda Belirtilen Belgeler Olmadan Gider Yazılanlara İlişkin Liste (Tablo 2)
Yevmiye tarih ve no
Belge Türü
İçerik
Tutar
14.9.2009/282
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kollarından Baran Ünlüönen'in harcamaları
163,8
18.9.2009/289
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
548,87
28.9.2009/291
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
278
23.10.2009/317
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
264,5
24.10.2009/318
Avans mahsubunda 1.178,29TL yazmakta ancak 355,54TL.nin belgesi bulunmaktadır. 822,75TL.nin belgesi bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
822,75
10.11.2009/335
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kollarından Baran Ünlüönen'in harcamaları
1.611,83
24.11.2009/348
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
675,6
8.12.2009/359
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
525,76
14.12.2009/368
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
1.449,66
18.12.2009/370
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
801,29
25.12.2009/375
Herhangi bir belge bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
512,15
31.12.2009/382
Avans mahsubunda CHP 13.AHM 2009/44 nolu dosyaya ait 45TL ile Danıştay dosya fotokopi bedeli 126TL ye ait belgeler bulunmamaktadır.
Şahin Mengü harcamaları
171
Toplam''''''''''''''''''''''''' 7.825,21TL
Parti yetkilileri 'Faturaaslı olmadan yapılan giderlere ait dekont ve fatura asılları ektesunulmuştur.(Ek:2)' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkilileri 7.5.2012tarihinde de Gençlik kolları harcamalarından 318 ve 382 yevmiyeharicindekilerin mahsup belgelerini sunmuşlardır.
Parti yetkilileri Şekip Oğuz'a ait gider pusulası ileAvukat Ali Güven'e ait fatura aslını ve Başkent Doğalgaz ile ilgili abone gazsatış raporunu sunmuşlardır. Avukat Ali Güven'e ait yevmiye ekindeki faksfatura 23.500 ' iken savunmada gönderilen fatura aslı 28.500 ' olupbirbirlerinden farklıdır. Gönderilen fatura aslı ile yevmiye ekindekifaks fatura arasında tutarsızlık olduğu için kabul edilmemiştir. Şekip Oğuz'aait belge aslı sunulduğundan sadece bu kabul edilerek tablo 1'in yeni durumuşöyle olmuştur.
Fatura Aslı Olmadan Yapılan Giderlere Ait Tablo (Tablo 1)
Yevmiye Tarih ve No
Kimden alındığı
Belge türü
Tutar
23.1.2009/29
Başkent Doğalgaz
23.1.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
10.000
29.1.2009/33
Başkent Doğalgaz
29.1.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
30.000
20.2.2009/62
Doğuş teknoloji LTD.ŞTİ.
25.12.2008 tarih ve 0155704 nolu fatura I.örnek
3.759,48
' '
' '
25.12.2008 tarih ve 0155705 nolu fatura I.örnek
1.030,26
20.2.2009/67
Başkent Doğalgaz
20.2.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
10.000
28.2.2009/78
Posta İşletmesi Genel Müdürlüğü
6.2.2009 tarih ve 4 nolu fotokopi toplu gönderi ücret indirim belgesi
1.129,4
' '
' '
3.2.2009 tarih ve 4 nolu onaylı fotokopi toplu gönderi ücret indirim belgesi
2.168,39
' '
' '
2.2.2009 tarih ve 1 nolu onaylı fotokopi toplu gönderi ücret indirim belgesi
1.171,8
2.3.2009/79
Başkent Doğalgaz
2.3.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
30.000
16.3.2009/111
Batı Emprime
29.5.2008 tarih ve 0157999 nolu firma tasdikli fotokopi fatura
810
31.3.2009/138
Doğan Taşımacılık
Yarım A4 kağıdına yemek bedeli 150.-tl yazan Doğan Taşımacılık imzalı kağıt
150
22.4.2009/158
Turhan kitapevi
17.4.2009 tarih ve 322838 nolu fotokopi fatura
538,5
22.4.2009/158
Başkent Doğalgaz
22.4.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
10.000
10.6.2009/202
Turkcell
27 adet telefona ait fatura yok.
1.019,6
' '
3 Turkcell, 4 Vodafone
7 adet telefona ait fatura bulunmamaktadır.
916,2
14.9.2009/282
Anadolu Sigorta
Herhangi bir belge ve poliçe bulunmamaktadır.
249,98
2.11.2009/327
Anadolu Ajansı
Anadolu Ajansına ait 920801 nolu fatura yok.
2.640,84
24.11.2009/345
Koleksiyon Mobilya Tic.A.Ş.
30.9.2009 tarih ve 189882 nolu noter tasdikli fatura sureti
2.360,03
25.11.2009/350
Doğuş teknoloji
2.10.2009 tarih ve 0003529 nolu noter tasdikli fatura sureti
3.075,55
11.12.2009/367
Tolaman İnş.
Fatura bulunmamaktadır.
6.480
25.12.2009/373
Hotel Starton (Özka İnşaat)
5.4.2009/727641 nolu noter tasdikli fatura sureti
180
29.12.2009/377
Avukat Ali Güven
24.12.2009 tarihli faks fatura
52.372,10
30.12.2009/378
Doğuş Oto
20.11.2009 tarih ve 434570 nolu noter tasdikli fatura sureti
459,47
Toplam'''''''''''''''''''''.. 170.511,6TL
Tablo 2 ile ilgili gönderilen belgelerin incelenmesindetablonun yeni durumu şöyledir.
Avans Mahsubunda Vergi Usul Kanununda Belirtilen BelgelerOlmadan
Gider Yazılanlara İlişkin Liste (Tablo 2)
Yevmiye tarih ve no
Belge Türü
İçerik
Tutar
24.10.2009/318
Avans mahsubunda 1.178,29TL yazmakta ancak 355,54TL.nin belgesi bulunmaktadır. 822,75TL.nin belgesi bulunmamaktadır.
Gençlik kolları seyahat harcamaları
822,75
31.12.2009/382
Avans mahsubunda CHP 13.AHM 2009/44 nolu dosyaya ait 45TL ile Danıştay dosya fotokopi bedeli 126TL.ye ait belgeler bulunmamaktadır.
Şahin Mengü harcamaları
171
Toplam'''''''.''''''''''''''''''.'..993,75TL
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde beş (2009 yılı için58,65TL) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge iletevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aşan harcamalarınmakbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir.Bu nedenle fatura aslı olmaksızın veya Vergi Usul Kanunu'na uygun düzenlenmişbelge olmadan kaydedilen giderin, Kanun'un öngördüğü anlamda belgeyedayandırılmış olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir.
Vergi Usul Kanunu'na uygun olarak düzenlenmiş fatura,serbest meslek makbuzu, gider pusulası gibi kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadanyapılan 171.505,35TL tutarındaki giderin Kanun'un öngördüğü anlamdabelgeye dayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir. Bu nedenle söz konusu miktarınHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
Tablo 2 ile ilgili sunulan belgelerin incelenmesinde 282ve 335 nolu yevmiye haricindekilerde herhangi bir sorun bulunmamaktadır.
(Tablo 2)
Yevmiye tarih ve no
İçerik
Tutar
14.9.2009/282
Baran Ünlüönen'in pasaport bedeli
163,8
10.11.2009/335
Kanaat lokantasının 7.11.2009/04016 nolu faturası 109,35TL iken masraf çizelgesinde 190,35TL yazılmıştır. 190,35-109,35=81TL fazladır.
81
Toplam'''''''''''''''''''''''''244,8TL
Baran Ünlüönen'in pasaport bedeli parti tarafındankarşılanacak yönetim gideri olmadığı gibi, siyasi faaliyetin icrası nedeniyleyapılan harcamalar kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu giderlerin kişiselolması nedeniyle parti amacına yönelik harcama olmadığı açıktır. Tablodabelirtilen 244,8TL.nin Hazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
4- Halk TV'ye aitgiderlerin Parti tarafından karşılanma nedeni sorulmuştur.
Halk TV'ye Ait Giderlere İlişkin Tablo
Yevmiye
tarih ve no
Açıklama
Tutar
31.1.2009/41
Halk TV'ye Üç-gen 'Cengiz Keçeli firmasının 31.1.2009/353283 nolu faturası ile Toner alımı
153,4
12.1.2009/18
Dağmar Ticaretin (Z.Ersin Dağıstan ve Ortağı) 31.12.2008/006866 nolu faturası ile Halk TV'ye alınan 17 adet 19TL.lik su giderinin Parti tarafından karşılanması
82,62
6..3.2009/94
Dağmar Ticaretin (Z.Ersin Dağıstan ve Ortağı) 28.2.2009/006888 nolu faturası ile Halk TV'ye alınan 34 adet 19TL.lik su giderinin Parti tarafından karşılanması
146,88
5.5.2009/168
Dağmar Ticaretin (Z.Ersin Dağıstan ve Ortağı) 30.4.2009/006904 nolu faturası ile Halk TV'ye alınan 77 adet 19TL.lik su giderinin Parti tarafından karşılanması
332,64
Toplam'''''''''''''''''''''''''''.715,54TL
Parti yetkilileri 'Halk TV'ye ait giderleryanlışlıkla Parti'miz belgeleri arasına girmiş olup personelimiz tarafındankayda alınmıştır. Ancak içinde bulunduğumuz 2012 yılının 01 Mart'ında yevmiyekaydı olarak tashih maddesi ile düzeltilmiş olup düzeltme kaydı ektedir. AyrıcaHalk TV'nin cari hesabına borç olarak kaydedilmiştir. (Ek-7)' şeklindecevap vermişlerdir.
Parti yetkilileri söz konusu tutarın Halk TV adına borçolarak kaydedildiğini söylemiş iseler de, Parti bütçesinden karşılanmamasıgereken 715,54TL.nin Hazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
5- Aşağıdakitablolarda belirtilen kişisel harcamaların Parti bütçesinden karşılanma nedenisorulmuştur.
Tablo-1
Yevmiye tarih no
Faturayı düzenleyen
Fatura(Fiş) tarih no
İçerik
Tutar
12.1.2009/16
Yorum Ltd.Şti.
3.1.2009/656160
Ersen Öztürk ve Kader sevinç'e ait kartvizit
354
2.2.2009/44
Turgut Şenol'a ait 2 adet otobüs bileti
50
4.3.2009/91
Carrefoursa
4.3.2009/0173
Wisacat kedi kumu ve şişe süt
15,44
28.3.2009/133
Üçbaş Tekstil
18.3.2009/003624
2 adet battaniye
50
31.3.2009/138
Üçbaş Tekstil
18.3.2009/003625
2 adet battaniye
50
3.6.2009/195
Metro
3.6.2009/528408
29,19
12.6.2009/203
ODTÜ Mezunları Dern .Lokal İşlet.
11.6.2009/187501
Faturanın içinde 87.-tl bahşiş verilmiştir.
87
31.82009/271
Mutemet Alındısı
25.8.2009/231494
Umut Tunç'a ait pasaport bedeli
395,30
' '
Mutemet Alındısı
25.8.2009/231495
Firuz Günseli Balta'ya ait pasaport bedeli
395,30
' '
Mutemet Alındısı
25.8.2009/253082
Umut Tunç'a ait pasaport bedeli
135
20.10.2009/316
Mümin Alcan Keşan
16.10.2009/0003
Yağmurluk
25
' '
Mümin Alcan Keşan
16.10.2009/0001
Yağmurluk
25
' '
İsmail Baltaoğlu
16.10.2009/005108
Şemsiye
40
31.10.2009/322
Cinemars A.Ş.
28.10.2009/53161
Sinema giriş ücreti
324
5.11.2009/331
Cinemars A.Ş.
5.11.2009/53173
Cola, Su,Nestea böğürtlen, küçük popcorn
188
31.12.2009/382
Carrefour
29.12.2009/772411
24 adet Kavaklıdere kalecik
429,6
' '
Tepe Petrol Tic.
26.12.2009/000061
15 adet Redbul
56,25
Toplam''''''''''''''''''''''''''2.649,08TL
İlaç Ödemeleri (Tablo-2)
Yevmiye tarih ve no
İçerik
Firma adı
Fiş tarih ve no
Tutar
16.1.2009/26
İlaç
Ayrancı Eczanesi
14.1.2009/000006
36
21.3.2009/124
' '
Ankara Eczanesi
17.3.2009/000005
13
' '
' '
Venüs Eczanesi
21.3.2009/000002
14
3.6.2009/195
' '
Altıparmak Eczanesi
3.6.2009/000005
40
15.9.2009/285
' '
Tokgöz
4.8.2009/2
23,8
20.10.2009/316
' '
Ayça Yeşim Eczanesi
16.10.2009/000001
28,5
' '
' '
' '
16.10.2009/000001
8
10.11.2009/335
' '
Narlı Eczanesi
6.11.2009/0001
40
31.12.2009/382
' '
Lokman Hekim Eczanesi
26.12.2009/5
12
Toplam''''''''''''''''''''''215,3TL
Kişilere İlişkin Dava Giderlerine Ait Tablo (Tablo-3)
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
28.2.2009/78
Kemal Anadol'a ait 29.İcra 2009/206, 11.AHM 2006/463, 26.AHM2006/473 13.AHM 2006/491 sayılı davalarla ilgili posta ve mahkeme giderlerinin Parti tarafından karşılanması,
70,05
' '
Kemal Anadol'a ait 4 adet vekalet pulunun Parti tarafından karşılanması,
13,2
' '
Kemal Anadol'a ait 19.Asliye Hukuktaki 2006/443 sayılı dosyaya ait 20TL PTT giderinin Parti tarafından karşılanması,
20
31.3.2009/138
Mustafa Özyürek'e ait 2.Asliye Hukuktaki 2009/74 sayılı dosyaya ait 9TL posta pulu ile 10TL fotokopi giderinin Parti tarafından karşılanması,
19
4.7.2009/220
Enis Öksüz'e ait 7.Asliye Hukuktaki 2008/6 sayılı dosyaya ait 4,5TL posta giderinin, 32,30TL karar düzeltme harcının, 40TL posta giderinin Parti tarafından karşılanması,
76,8
' '
Ali Kılıç'a ait 4.Asliye Hukuktaki 2009/63 sayılı dosyaya ait 9TL posta giderinin Parti tarafından karşılanması,
9
' '
Ali Kılıç'a ait 21.Asliye Hukuktaki 2009/61 sayılı dosyaya ait 9TL posta giderinin Parti tarafından karşılanması,
9
' '
Ali Kılıç'a ait 29.İcra baro puluna ait 3,75TL posta giderinin Parti tarafından karşılanması,
3,75
' '
Ali Kılıç'a ait 29.İcra 2009/9234 nolu dosyaya ait başvurma ve vekalet harcı 18,10TL ile 7,50TL tebliğat giderinin Parti tarafından karşılanması,
25,6
31.7.2009/248
Ali Kılıç'a ait 29.İcra 2009/10109 nolu dosyaya ait başvurma ve vekalet harcı 18,10TL, baro pulu 3,75TL, 7,5TL tebliğat masrafı ve 4TL ulaşım giderinin Parti tarafından karşılanması,
33,35
' '
Şükrü Erden'e ait 135TL yargı harcı ile 9,56TL gecikme zammının 24.7.2009/221 nolu Vergi Dairesi Alındısı ile ödenmesi
144,56
31.8.2009/271
Mustafa Özyürek'e ait 2.Asliye Hukuktaki 2009/74 sayılı dosyaya ait 10TL posta giderinin Parti tarafından karşılanması,
10
10.10.2009/308
Mustafa Özyürek'e ait 29. İcra 2009/13367 sayılı dosyaya ait 3,75TL vekalet pulu, 8,50TL tebliğat gideri ve 18,10TL başvurma ve vekalet harcının Parti tarafından karşılanması,
30,35
' '
Önder Sav'a ait 25.Asliye Hukuktaki 2008/70 sayılı dosyaya 40TL temyiz posta gideri, 5TL posta pulu ve 32,30TL karar düzeltme harcının Parti tarafından karşılanması,
77,3
' '
Önder Sav'a ait 29. İcra 2009/13810 sayılı dosyaya 11,90TL tahsil harcı, 8,50TL tebliğat gideri, 7,50TL vekalet pulu, ve 20,60TL başvurma ve vekalet harcının Parti tarafından karşılanması,
48,5
31.12.2009/382
Mustafa Özyürek'e ait Şişli 4.Asliye Hukuktaki 2009/570 sayılı dosyaya ait giderlerin Parti tarafından karşılanması,
80
Toplam''''''''''''''''''''''... 670,46TL
Parti yetkilileri 'Cevap-5/a: Bu maddede Ersen Öztürk, Kader Sevinç'e yaptırılan kartvizitler personel veBrüksel temsilcisi olması nedeniyle Parti tarafından karşılanmıştır. Battaniyepartiye alınmıştır. Turgut Şenol parti personeli, Umut Tunç ise Gençlik KollarıGenel Başkanı olup Yurt Dışına Parti'yi temsilen gitmiştir. Bu nedenle pasaportbedeli Parti tarafından karşılanmıştır. Yine yağmurluk ve şemsiye Parti'yealınmıştır.
b:Yukarıdaki ilaç ödemeleripersonelin ve gençlik kollarının dış görevleri sırasında aldıkları ağrı kesicivs. rahatsızlıklarında kullandıkları ve Genel Merkez ecza dolabına bırakılanilaçlardır.
c: Mahkemelere yapılanödemeler Grup başkan vekili, Genel Sekreter ve Genel Sayman için Partiden tüzelkişiliğinden dolayı açılan davalar olup şahsi davalar değildir. Bu nedenleödemeler tarafımızdan yapılmıştır.'şeklinde cevap vermişlerdir.
Pasaport kişiye özel olup, hem özel hem de partigörevlendirmelerinden dolayı yurt dışına çıkışlarda kullanılmaktadır.Pasaportlar belli sürelerle verilmekte, süre bitiminde uzatılması mümkünolmaktadır. Gerek pasaportların ilk verilme aşamasında gerekse uzatılmasındaKanun'da istisnaları belirtilenler haricindekilerden harç bedeli alınmaktadır.Bu nedenle pasaport süresinin uzatılması nedeniyle ödenen harç bedeli Parti'ninkarşılaması gereken yönetim gideri olmayıp, pasaport sahibinin karşılamasıgereken özel giderdir. Parti tüzel kişiliğine veya adına açılan davalarailişkin giderler Parti tarafından karşılanmaktadır. Ancak tabloda belirtilenkişiler Parti üyesi olsalar da dava giderleri şahsidir. Aynı şekilde kişininkendisini tanıtıcı kartvizit bedeli ile ilaç ödemeleri de özel giderdir.
Tablolarda belirtilen giderler parti tarafındankarşılanacak yönetim gideri olmadığı gibi, siyasi faaliyetin icrası nedeniyleyapılan harcamalardan olmadığı ve bu giderlerin kişisel olması nedeniyle partiamacına yönelik harcama olarak değerlendirilemeyeceği açıktır. Bu nedenle 3.534,84TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
6- Parti'ninfatura vb. belgeler olmadan Brüksel Temsilciliği hesabına ödemede bulunulmanedeni sorulmuştur.
Brüksel Temsilciliği HesabınaYapılan Ödemelere Ait Liste
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
10.2.2009/53
Sadece paranın gönderildiğine dair 9.2.2009 tarihli Parti talimatı var. Brüksel temsilciliği hesabına 1.200 euro transfer edilmiştir.
2.514,6
13.5.2009/174
Paranın gönderildiğine dair 5.5.2009 tarihli Parti talimatı var. Başka herhangi bir belge yok. Brüksel temsilciliği hesabına 3.000 euro gönderilmiş.
6.483,9
2.6.2009/193
Paranın gönderildiğine dair 1.6.2009 tarihli Parti talimatı var. Başka herhangi bir belge yok. Brüksel temsilciliği hesabına 3.000 euro gönderilmiş.
6.688,2
3.7.2009/218
Paranın gönderileceğine dair 2.7.2009 tarihli Parti talimatı var. Başka herhangi bir belge yok. Brüksel temsilciliği hesabına 3.100 euro gönderilmiş.
6.894,51
10.7.2009/227
Paranın gönderileceğine dair 10.7.2009 tarihli Parti talimatı var. Başka herhangi bir belge yok. Brüksel temsilciliği hesabına 12.250 euro gönderilmiş.
27.139,53
31.7.2009/245
Paranın gönderileceğine dair 30.7.2009 tarihli Parti talimatı var. Başka herhangi bir belge yok. Brüksel temsilciliği hesabına 19.760 euro gönderilmiş.
42.624,18
9.10.2009/307
Paranın gönderileceğine dair 9.10.2009 tarihli Parti talimatı var. Başka herhangi bir belge yok. Brüksel temsilciliği hesabına 9.500 euro gönderilmiş.
21.045,55
24.11.2009/348
Paranın gönderileceğine dair 24.11.2009 tarihli Parti talimatı var. Başka herhangi bir belge yok. Brüksel temsilciliği hesabına 12.000 euro gönderilmiş.
27.573,60
29.12.2009/377
Paranın gönderileceğine dair 29.12.2009 tarihli Parti talimatı var. Başka herhangi bir belge yok. Brüksel temsilciliği hesabına 6.000 euro gönderilmiş.
13.403,1
Toplam'''''''''''''''''''''''54.367,17TL
Parti yetkilileri 'Diğergönderilen havaleler genel yönetim giderleri için gönderilen havalelerdir.Kira, kira stopajı, ücret sigorta primi ve ofis kirası, telefon internet içinyapılan ödemelerin karşılıklarıdır. Teşkilat (temsilcilik) olması nedeniylebelgelerin orada muhafaza edilmesi gerektiği için istenmemişti ancaktarafınızdan talep edilen belgeler ekte sunulmuştur. (Ek:4)' şeklinde cevapvermişlerdir.
Parti yetkilileri gönderilen paraların içeriğine ilişkinaçıklama yaparak ek olarak banka hesap bilgisini sunmuşlardır.
Gönderilen paralarla ilgili açıklama yapılmış, buödemelerin karşılığında ise sadece 45.896,88TL.lik belge sunulmuştur.154.367,17- 45.896,88 = 108.470,29TL ile ilgili geçerli ve kanıtlayıcı belgesunulmamıştır.
Yapılan ödemeler ile ilgili fatura vb. geçerli vekanıtlayıcı belge olmadan banka hesabına transfer edilen 108.470,29TLtutarındaki giderin Yasa'nın öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğukabul edilmemiştir. Bu nedenle söz konusu miktarın Hazine'ye irad kaydedilmesigerekir.
7- Partena'danalınan hizmet içeriğinin açıklanması ile yapılan ödemelere ilişkin faturaasıllarının gönderilmesi istenmiştir.
Partena'ya Yapılan Ödemeler
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
2.1.2009/2
12.12.2008/00795542 nolu 2.972,42.-euro fotokopi fatura.
12.12.2008/00795543 nolu 3.641,76.-euro fotokopi fatura
14.495,25
23.1.2009/29
8.1.2009/00017400 nolu 3.162,04.-euro fotokopi fatura.
8.1.2009/00017399 nolu 2.972,42.-euro.fotokopi fatura.
13.684,07
27.2.2009/73
16.1.2009/00038377 nolu 2.955,06.-euro fotokopi fatura
16.1.2009/00038378 nolu 3.640,20.-euro fotokopi fatura
14.162,46
27.3.2009/132
4.3.2009/00167983 nolu 2.554,95.- euro fotokopi fatura.
4.3.2009/00167982 nolu 2.955,06.-euro fotokopi fatura.
12.604,15
13.5.2009/174
7.4.2009/00259740 nolu 3.635,53.-euro fotokopi fatura.
7.4.2009/00259739 nolu 2.955,06.-euro fotokopi fatura.
14.362,87
Parti yetkilileri 'Türkiye'dekikarşılığı Mali Müşavirlik ofisi olan Partena Şirketi Sosyal Güvenlik (SGK),Personel ücret stopajı, kira stopajı gibi ödemeler için hizmet veren aracıkurumdur. Belgelerin orada muhafaza edilmesi gerektiği için istenmemişti ancaktalep edilen belgeler ekte sunulmuştur. (Ek:5)' şeklinde cevapvermişlerdir.
Parti yetkilileri alınan hizmet ile ilgili açıklamadabulunarak ekte belgelerini sunmuşlardır. Parti yetkililerinin sunduklarıbelgelerin incelenmesinde,
- 12.12.2008tarih ve 00795542 nolu, 12.12.2008 tarih ve 00795543 nolu, 16.1.2009 tarih ve00038377 nolu, 16.1.2009 tarih ve 00038378 nolu, 4.3.2009 tarih ve 00167982nolu, 4.3.2009 tarih ve 00167982 nolu, 7.4.2009 tarih ve 00259739 nolu,7.4.2009 tarih ve 00259740 nolu fatura asıllarını sundukları,
- 8.1.2009 tarihve 00017399 ile 8.1.2009 tarih ve 00017400 nolu faturalara ilişkin asıllarınolmadığı ve fotokopilerinin sunulduğu,
görülmüştür. Dolayısıyla 23.1.2009 tarih ve 29 noluyevmiyede yapılan 13.684,07TL ye ilişkin geçerli belge sunulmamıştır.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde beş (2009 yılı için58,65TL.) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge iletevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aşan harcamalarınmakbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir.Bu nedenle fatura aslı olmaksızın kaydedilen giderin, Kanun'un öngördüğüanlamda belgeye dayandırılmış olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir.
Geçerli ve kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadan yapılan 13.684,07TLtutarındaki giderin Kanun'un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğukabul edilmemiştir. Bu nedenle söz konusu miktarın Hazine'ye irad kaydedilmesigerekir.
8- Ateac'dan alınan hizmet içeriğinin açıklanması ileyapılan ödemelere ilişkin fatura asıllarının gönderilmesi istenmiştir.
Ateac'a Yapılan Ödemeler
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
20.02.2009/66
5.11.2008/2008520307 nolu 1.265,66.-euro fotokopi fatura.
2.679,02
' '
22.12.2008/2008520392 nolu 3.829,65.-euro fotokopi fatura.
8.106,22
27.03.2009/132
16.3.2009/2009520104 nolu 3.811,5.-euro asıl fatura.
8.718,81
03.07.2009/218
3.6.2009/2009520182 nolu 3.811,5.-euro asıl fatura.
8.412,36
Parti yetkilileri 'Ateacise kendisine ait iş merkezinde ofisleri olan ve bu ofiste kira hizmetininyanında sekreterya, internet, telefon gibi hizmetler sunan bir şirkettir.Belgelerin orada muhafaza edilmesi gerektiği için istenmemişti ancak talepedilen belgeler ekte sunulmuştur. (Ek:6)' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkilileri alınan hizmet ile ilgili açıklamadabulunmuş ve ekte belgeleri sunmuşlardır. Parti yetkililerinin sunduklarıbelgelerin incelenmesinde, 5.11.2008 tarih ve 2008520307 ile 5.11.2008tarih ve 2008520392 nolu faturalara ilişkin asılların olmadığı görülmüştür.Dolayısıyla 2.1.2009 tarih ve 66 nolu yevmiyede yapılan 10.785,24TL.ye ilişkingeçerli belge sunulmamıştır.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde beş (2009 yılı için58,65TL.) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge iletevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aşan harcamalarınmakbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir.Bu nedenle fatura aslı olmaksızın kaydedilen giderin, Kanun'un öngördüğüanlamda belgeye dayandırılmış olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir.
Geçerli ve kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadan yapılan 10.785,24TLtutarındaki giderin Kanun'un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğukabul edilmemiştir. Bu nedenle söz konusu miktarın Hazine'ye irad kaydedilmesigerekir.
9- Tablolardabelirtilen ödemelerin Parti bütçesinden yapılma nedeni ile istenen bilgi vebelgelerin gönderilmesi istenmiştir.
Tablo-1
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
25.2.2009/72
Kervan Seyahat Ltd.Şirketinin 25.2.2009/756306 nolu faturasında 25.2.2009 tarihli TK 235.2567.583110 nolu Gülün Egeli'ye ait uçak biletinin Parti tarafından karşılanması
750
6.3.2009/94
Dağmar Ticaret Zeynel Ersin Dağıstan'a ait 28.2.2009/006888 nolu fatura tutarı 3.481,92TL olduğu halde gider olarak 3.681,92TL yazılma nedeni
200
20.4.2009/157
Türk Telekoma ait 86 adet faturanın toplamı 2.152,02TL olduğu halde 2.207,01TL gider yazılma nedeni,
54,99
27.4.2009/162
Dema Deri Ltd.Şti.nin 20.4.2009/005248 nolu faturası ile 800 adet suni deri çantasının kimler için alındığının bildirilmesi,
12.960
20.5.2009/182
Ertuğrul Kaya'nın görevlendirme oluru olmamasına karşın yapılan giderin Parti tarafından karşılanma nedeni
177
20.7.2009/237
Bauhausun 20.7.2009/0043 nolu fişinde fiş tutarı 116,30TL olup 6,80TL iade edilmiş olmasına karşın 116,30TL.nin gider yazılma nedeni,
6,8
28.7.2009/243
Onur Oto Muammer Yalçın 25.7.2009/022198 nolu fatura tutarı 349,28TL olup gider olarak 549,28TL yazılma nedeni,
200
11.8.2009/258
Turhan Kitapevinin 29.7.2009/065673 nolu fatura tutarı 938,25TL, 29.7.2009/065674 nolu fatura tutarı 309TL olmak üzere toplam 1.247,25TL yaptığı halde 1.547,25TL gider yazılma nedeni,
300
16.9.2009/287
GNG Turizm 7.9.2009/496389 nolu faturasında 7.9.2009 tarihli TK 235.2455.041437 ve TK 235.2455.041437 nolu Muammer Aydın ile Erdoğan Teziç'e ait iç hat uçak biletlerinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
596
' '
GNG Turizm 4.9.2009/496369 nolu faturasında 16.10.2009 tarihli TK 235.2455.041379 ve TK 235.2455.041380 nolu Nuri Alan'a ait iç hat uçak biletlerinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
208
3.11.2009/330
GNG Turizm 17.10.2009/49699 nolu faturasında 4.9.2009 tarihli TK 235.2456.510341 ve TK 235.2456.510416 nolu gazeteci Savaş Kerimoğlu'na ait iç hat uçak biletlerinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
478
10.11.2009/335
Boyner'in 9.11.2009/299318 nolu faturasının tutarı 134,51TL olup faturanın sonunda 'işbu faturanın 85,41TL.si iade GP karşılığı olup vergi işlemlerinde kullanılamaz.' denildiğinden tutarın 134,51-85,41=49,1TL olarak gider yazılması gerekirken 134,51TL gider yazılma nedeni,
85,41
10.11.2009/335
Boyner'in 9.11.2009/299318 ve 9.11.2009/299314 nolu faturaları ile alınan pantolon ve ayakkabının Parti bütçesinden karşılanma nedeni,
229,46
10.11.2009/335
Office 1 Superstore'nin 10.11.2009/574264 nolu faturasının tutarı 95,20TL olup faturanın sonunda '11.11.2009 tarihinde faturada işaretli ürünler 000883 nolu gider pusulası ile iade alınmıştır.' denildiğinden tutarın 95,20-27,89=67,31TL olarak gider yazılması gerekirken 95,20TL olarak yazılma nedeni,
27,89
28.12.2009/376
Mais yetkili satıcısı Neziroğlunun 5.12.2009/264024 nolu faturasının tutarı 1.288,67TL olduğu halde 1.886,67TL gider yazılma nedeni,.
600
13.5.2009/175
Batı Emprimenin27.2.2009/650203 nolu faturası ekinde ki 27.2.2009/001595 nolu sevk irsaliyesinde 447 koli teslim edildiği yazmasına karşın 4 koli eksik teslim alındığına dair Turgut Uluçay'ın imzası vardır.
2 koli x500= 1.000 x 0,44 = 440 + 79,2 KDV = 519,2
2 koli x500= 1.000 x 0,69 = 690 + 124,2 KDV = 814,2
1.333,4
1.10.2009/296
Ertürk Çikolatanın 17.9.2009/541988 nolu faturası ile 1 kğ.lık Ekstra Madlen Çikolata 150 adet alınmıştır. Kimler için alındığının bildirilmesi,
2.349
1.10.2009/297
Swissotel Ankara 10.9.2009/188208 nolu faturası ile 9.9.2009-10.9.2009=1 gece Erdoğan Teziç konaklama bedelinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
332,99
25.11.2009/349
Bilim Matbaasını 25.11.2009/049033 nolu faturası ile 1500 adet tiyatro bileti bastırılma nedeni,
236
10.12.2009/364
Ankaran A.Ş. (Kuki) 3.12.2009/166202 nolu faturası ile 1 kğ.lık Ekstra Madlen Çikolata 160 adet alınmıştır. Kimler için alındığının bildirilmesi,
2.764,8
Tablo-2
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
25.5.2009/184
Ali Gülen'e 'Deniz Feneri E.V. ile ilgili CHP Deniz Baykal ile CHP MYK üyesi Ali Kılıç'a karşı açılan manevi tazminat davalarına ilişkin hazırlanan hukuki mütalaa karşılığı avukatlık ücreti' olarak 15.000 euro ödenmiştir. Verilen mütalaanın Parti ile ilişkisinin açıklanması,
33.343,50
20.5.2009/181
Sabahat Gürbüz'e 'Alman Kooperatif Yasasıyla ilgili hukuki mütalaa ve hukuksal araştırmalarla ilgili avukatlık ücreti' olarak 1.900 euro ödenmiştir. Verilen mütalaanın Parti ile ilişkisinin açıklanması,
4.223,51
9.9.2009/280
Ali Gülen'e 'CHP Grup Başkan vekili Kemal Kılıçdaroğlu ile MYK üyesi Ali Kılıç hakkında ortaya atılan iddialarla ilgili araştırma, hukuki yazışma ve mütalaa ücreti' olarak 3.000 euro ödenmiştir. Verilen mütalaanın Parti ile ilişkisinin açıklanması,
6.664,80
28.2.2009/78
Avukat Şahin Mengü tarafından, 2.729,60TL harcanarak Davalı TRT'ye karşı Ankara 13.asliye Hukuk Mahkemesinde açılan 2009/44 nolu davanın davanın parti tüzel kişiliği adına mı kişi adına mı açıldığının bildirilmesi ile varsa ilamın bir örneğinin gönderilmesi,
2.729,60
Tablo-3
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
2.1.2009/3
Ay Markanın 2.1.2009/084677 nolu faturası ile alınan 4 adet gömlek bedelinin Parti bütçesinden karşılanması
195
30.1.2009/37
06 CHP 03 plakalı aracın MTV/1 Vergi tahsil alındısı olmasına karşın 670TL ancak giderde yazılmamıştır. 06 CHP 06 plakalı aracın MTV/1 Vergi tahsil alındısı 670TL iken gider olarak 1.340TL yazılma nedeni
28.2.2009/78
Avukat Şahin Mengü harcamaları arasında masraf belgesi olarak bulunan Ses TV'de yayınlanan Başkanla baş başa proğramına ait 7 adet CD çözümü için bilirkişiye ödenen ücret olarak düzenlenen 3.500TL.lik belgede Yazı işleri müdürünün imza ve mührü bulunmamasına karşın bu tutarın gider yazılma nedeni,
3.500
9.6.2009/201
Turhan Kitapevinin 28.5.2009/323396 nolu faturası 600,15TL, 28.5.2009/323395 nolu faturası 889,75TL olup toplamı 1.489,9TL olmasına karşın gider olarak 1.189,9TL yazılma nedeni,
25.11.2009/349
6 adet bulaşık makinasının ne için alındığının bildirilmesi
3.360
15.12.2009/369
Keme Makine Aksamları LTD.şirketi 14.12.2009/17-4 nolu faturasında bilgisayar faks bakım ücreti yazmasına karşın, bu fatura karşılığında Ekin tiyatrodan 25 adet bilet alınma nedeni
295
19.12.2009/371
Aslan Nakliyatın 18.12.2009/034210 nolu faturası ile CHP Genel Merkezi-Türk 'İş yemek dağıtımı nakliye bedeli olarak ödenme nedeni
100
25.12.2009/372
Öz Gaziantep LTD.şirketinden 17.12.2009/067355 nolu faturası ile 5000 adet muhtelif yemek alınma ve bedelinin Parti tarafından karşılanma nedeninin açıklanması
21.600
31.12.2009/381
Vakko Tekstil ve Hazır Giyim sanayi A.Ş.nin 28.12.2009/756403 nolu faturası ile 140 gr mints çik 30 adet 45TL.den alınmış ve toplamda 1.215TL ödenmiştir. Ne için alındığının bildirilmesi
1.215
31.12.2009/381
Mantar A.Umut Saltık ve Ort. 29.12.2009/037265 nolu faturası ile 3000 adet aşure alınma ve bedelinin Parti tarafından karşılanma nedeninin açıklanması
4.472
Gönderilen Çiçeklerle İlgili Tablo (Tablo 4)
Yevmiye tarih ve no
Firma
Fatura tarih ve no
Açıklama
Tutar
10.2.2009/49
Jest çiçekcilik
2.2.2009/755800
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak, çelenk ve aranjman
242
19.3.2009/117
' '
1.3.2009/755815
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak
47
24.3.2009/127
Golden çiçek
15.3.2009/01833
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen cam modeli sepet
147,5
5.5.2009/168
Jest çiçekcilik
4.5.2009/755837
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak ve ferforje
289
5.5.2009/170
Golden çiçek
22.4.2009/01886
Mustafa Özyürek tarafından 16.3.2009 tarihinde gönderilen cam modeli sepet
147,5
9.6.2009/201
' '
2.6.2009/755854
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak ve çelenk
342
1.7.2009/216
Jest çiçekcilik
1.7.2009/755871
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak ve arajman
1.180
' '
' '
1.7.2009/755872
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak
177
10.8.2009/255
Jest çiçekcilik
10.8.2009/755886
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak
59
5.10.2009/302
Jest çiçekcilik
5.10.2009/755915
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak
484
2.11.2009/326
' '
1.11.2009/755930
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak
555
' '
' '
1.11.2009/755933
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen duvak
71
2.12.2009/355
' '
1.12.2009/755943
Mustafa Özyürek tarafından gönderilen ferforje
89
Toplam''''''''''''''''''''''''''.. 830TL
Parti yetkilileri 'a-27/04/2009tarih ve 162 yevmiyede belirtilen Dema deriden alınan sunî deri çantalar seçimsonrası İl/İlçe Başkanları Milletvekilleri Belediye Başkanları toplantılarıiçin broşür ve yayın konularak toplantılarda dağıtılan çantalardır. 01/10/2009tarih, 296 yevmiyede Ertürk Çikolatadan alınan 150 adet çikolata RamazanBayramı için personele dağıtılmıştır.
10/12/2009 tarih ve 364yevmiye ile Ankaran A.Ş. (Kuki) den alınan 160 adet çikolata Kurban Bayramıiçin personele dağıtılan çikolatadır.
b- Deniz Feneri ile ilgiliyapılan 15.000 £ (' olmalı) ödeme, 3.000 £ (' olmalı) ödeme Ali KILIÇ ya daDeniz BAYKAL adına değil parti adına yapılan ödemeler olması nedeniyle kayıtaltına alınmıştır.Yine Sabahat GÜRBÜZ'e yapılan 1.900 £ (' olmalı) luk ödemeparti adına verilen hizmetten dolayı yapılmıştır. Av. Şahin MENGÜ tarafından2.729,60TL. lik harcama yine Parti tüzel kişiliği ile ilgilidir.
c- Alınan 4 (Dört) adet Aymarka gömlek 12. kat Genel Başkan Servis personeli için alınmıştır.
6 (Altı) adet bulaşıkmakinesi her katta bulunan Çay ocakları için alınmıştır.
Aslan Nakliyatın100,00TL.lik faturası Tekel Personeli Grevi için Sakarya CaddesindekiGrevcilere yemek taşımasıdır.
Öz Gaziantep LTD.ŞTİ.den17/12/2009 da alınan 5.000 adet yemek bedeli olan 21.600,00TL yine SakaryaCaddesindeki Tekel Grevcilerine yaptırılan yemek bedelidir.
d- Genel saymanın partiyitemsilen gönderdiği çiçeklerdir.' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkilileri Tablo-1'eilişkin 'a-27/04/2009tarih ve 162 yevmiyede belirtilen Dema deriden alınan sunî deri çantalar seçim sonrasıİl/İlçe Başkanları Milletvekilleri Belediye Başkanları toplantıları için broşürve yayın konularak toplantılarda dağıtılan çantalardır. 01/10/2009 tarih, 296yevmiyede Ertürk Çikolatadan alınan 150 adet çikolata Ramazan Bayramı içinpersonele dağıtılmıştır.
10/12/2009 tarih ve 364yevmiye ile Ankaran A.Ş. (Kuki) den alınan 160 adet çikolata Kurban bayramıiçin personele dağıtılan çikolatadır.' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkililerinin belirttikleri bir kısım harcamalarpartinin yönetim gideri ile siyasi parti faaliyeti kapsamındadeğerlendirilmiştir.
Diğer harcamalar yönetim gideri olmadığı gibi, partitüzelkişiliği adına ve parti amaçları doğrultusunda yapılmış bir harcama dadeğildir.
Bu açıklamalara göre Tablo 1'in yeni durumu şöyledir.
Tablo-1
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
25.2.2009/72
Kervan Seyahat LTD.Şirketinin 25.2.2009/756306 nolu faturasında 25.2.2009 tarihli TK 235.2567.583110 nolu Gülün Egeli'ye ait uçak biletinin Parti tarafından karşılanması
750
6.3.2009/94
Dağmar Ticaret Zeynel Ersin Dağıstan'a ait 28.2.2009/006888 nolu fatura tutarı 3.481,92TL olduğu halde gider olarak 3.681,92TL yazılma nedeni
200
20.4.2009/157
Türk Telekoma ait 86 adet faturanın toplamı 2.152,02TL olduğu halde 2.207,01TL gider yazılma nedeni,
54,99
20.5.2009/182
Ertuğrul Kaya'nın görevlendirme oluru olmamasına karşın yapılan giderin Parti tarafından karşılanma nedeni
177
20.7.2009/237
Bauhausun 20.7.2009/0043 nolu fişinde fiş tutarı 116,30TL olup 6,80TL iade edilmiş olmasına karşın 116,30TL.nin gider yazılma nedeni,
6,8
28.7.2009/243
Onur Oto Muammer Yalçın 25.7.2009/022198 nolu fatura tutarı 349,28TL olup gider olarak 549,28TL yazılma nedeni,
200
11.8.2009/258
Turhan Kitapevinin 29.7.2009/065673 nolu fatura tutarı 938,25TL, 29.7.2009/065674 nolu fatura tutarı 309TL olmak üzere toplam 1.247,25TL yaptığı halde 1.547,25TL gider yazılma nedeni,
300
16.9.2009/287
GNG Turizm 7.9.2009/496389 nolu faturasında 7.9.2009 tarihli TK 235.2455.041437 ve TK 235.2455.041437 nolu Muammer Aydın ile Erdoğan Teziç'e ait iç hat uçak biletlerinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
596
' '
GNG Turizm 4.9.2009/496369 nolu faturasında 16.10.2009 tarihli TK 235.2455.041379 ve TK 235.2455.041380 nolu Nuri Alan'a ait iç hat uçak biletlerinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
208
3.11.2009/330
GNG Turizm 17.10.2009/49699 nolu faturasında 4.9.2009 tarihli TK 235.2456.510341 ve TK 235.2456.510416 nolu gazeteci Savaş Kerimoğlu'na ait iç hat uçak biletlerinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
478
10.11.2009/335
Boyner'in 9.11.2009/299318 nolu faturasının tutarı 134,51TL olup faturanın sonunda 'işbu faturanın 85,41TL.si iade GP karşılığı olup vergi işlemlerinde kullanılamaz.' denildiğinden tutarın 134,51-85,41=49,1TL olarak gider yazılması gerekirken 134,51TL gider yazılma nedeni,
85,41
10.11.2009/335
Boyner'in 9.11.2009/299318 ve 9.11.2009/299314 nolu faturaları ile alınan pantolon ve ayakkabının Parti bütçesinden karşılanma nedeni,
229,46
10.11.2009/335
Office 1 Superstore'nin 10.11.2009/574264 nolu faturasının tutarı 95,20TL olup faturanın sonunda '11.11.2009 tarihinde faturada işaretli ürünler 000883 nolu gider pusulası ile iade alınmıştır.' denildiğinden tutarın 95,20-27,89=67,31TL olarak gider yazılması gerekirken 95,20TL olarak yazılma nedeni,
27,89
28.12.2009/376
Mais yetkili satıcısı Neziroğlu'nun 5.12.2009/264024 nolu faturasının tutarı 1.288,67TL olduğu halde 1.886,67TL gider yazılma nedeni,
600
13.5.2009/175
Batı Emprimenin 27.2.2009/650203 nolu faturası ekinde ki 27.2.2009/001595 nolu sevk irsaliyesinde 447 koli teslim edildiği yazmasına karşın 4 koli eksik teslim alındığına dair Turgut Uluçay'ın imzası vardır.
2 koli x500= 1.000 x 0,44 = 440 + 79,2 KDV = 519,2
2 koli x500= 1.000 x 0,69 = 690 + 124,2 KDV = 814,2
1.333,4
1.10.2009/296
Ertürk Çikolatanın 17.9.2009/541988 nolu faturası ile 1 kğ.lık Ekstra Madlen Çikolata 150 adet alınmıştır. Kimler için alındığının bildirilmesi,
2.349
1.10.2009/297
Swissotel Ankara 10.9.2009/188208 nolu faturası ile 9.9.2009-10.9.2009=1 gece Erdoğan Teziç konaklama bedelinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
332,99
25.11.2009/349
Bilim Matbaasını 25.11.2009/049033 nolu faturası ile 1500 adet tiyatro bileti bastırılma nedeni,
236
Toplam'''''''''''''''''''''''8.164,94TL
Parti yetkilileri Tablo-2'yeilişkin 'DenizFeneri ile ilgili yapılan 15.000 £ (' olmalı) ödeme, 3.000 £ (' olmalı) ödemeAli KILIÇ ya da Deniz BAYKAL adına değil parti adına yapılan ödemeler olmasınedeniyle kayıt altına alınmıştır. Yine Sabahat GÜRBÜZ'e yapılan 1.900 £ ('olmalı) luk ödeme parti adına verilen hizmetten dolayı yapılmıştır. Av. ŞahinMENGÜ tarafından 2.729,60TL.lik harcama yine Parti tüzel kişiliği ileilgilidir.' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkilileri verilenmütalaaların veya görüşlerin Parti ile ilişkisini kanıtlayan belge ve bilgisunmamışlar, parti adına yapılan ödemeler olması nedeniyle kayıt altınaalındığını ifade etmişlerdir. Bu kişiler Parti üyesi olsalar da dava giderlerişahsi olduğundan yapılan giderlerin Parti tüzel kişiliğince karşılanmamasıgerekir. Avukat Şahin Mengü tarafından, 2.729,60TL harcanarak Davalı TRT'yekarşı Ankara 13. Asliye Hukuk Mahkemesi'nde açılan 2009/44 nolu davanın partitüzel kişiliği ile ilgili olduğuna dair geçerli ve yeterli belge desunulmamıştır.
Verilen görüşlerin Parti tüzelkişiliğiyerine kişilerle ilgili olması ve istenen bilgilerin verilmemesi nedeniyle sözkonusu giderlerin Parti tarafından karşılanmaması gerekir. Bu nedenle 46.961,40TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
Osman Alifeyyaz PAKSÜT bugörüşe katılmamıştır.
Tablo-2
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
25.5.2009/184
Ali Gülen'e 'Deniz Feneri E.V. ile ilgili CHP Deniz Baykal ile CHP MYK üyesi Ali Kılıç'a karşı açılan manevi tazminat davalarına ilişkin hazırlanan hukuki mütalaa karşılığı avukatlık ücreti' olarak 15.000 euro ödenmiştir. Verilen mütalaanın Parti ile ilişkisinin açıklanması,
33.343,5
25.5.2009/184
Sabahat Gürbüz'e 'Alman Kooperatif Yasasıyla ilgili hukuki mütalaa ve hukuksal araştırmalarla ilgili avukatlık ücreti' olarak 1.900 euro ödenmiştir. Verilen mütalaanın Parti ile ilişkisinin açıklanması,
4.223,51
9.9.2009/280
Ali Gülen'e 'CHP Grup Başkan vekili Kemal Kılıçdaroğlu ile MYK üyesi Ali Kılıç hakkında ortaya atılan iddialarla ilgili araştırma, hukuki yazışma ve mütalaa ücreti' olarak 3.000 euro ödenmiştir. Verilen mütalaanın Parti ile ilişkisinin açıklanması,
6.664,80
28.2.2009/78
Avukat Şahin Mengü tarafından, 2.729,60TL harcanarak Davalı TRT'ye karşı Ankara 13. Asliye Hukuk Mahkemesinde açılan 2009/44 nolu davanın davanın parti tüzel kişiliği adına mı kişi adına mı açıldığının bildirilmesi ile varsa ilamın bir örneğinin gönderilmesi,
2.729,60
Toplam'''''.'''''''''''''''''''''46.961,40TL
Parti yetkilileri Tablo-3'eilişkin 'Alınan4 (Dört) adet Ay marka gömlek 12. kat Genel Başkan Servis personeli içinalınmıştır.
6 (Altı) adet bulaşıkmakinesi her katta bulunan Çay ocakları için alınmıştır.
Aslan Nakliyatın100,00TL.lik faturası Tekel Personeli Grevi için Sakarya Caddesindeki Grevcilereyemek taşımasıdır.
Öz Gaziantep LTD.ŞTİ.den17/12/2009'da alınan 5.000 adet yemek bedeli olan 21.600,00TL yine SakaryaCaddesindeki Tekel Grevcilerine yaptırılan yemek bedelidir.' şeklinde cevapvermişlerdir.
Parti yetkililerinin belirttikleri bir kısım harcamalarpartinin yönetim gideri ile siyasi parti faaliyeti kapsamındadeğerlendirilmiştir.
Diğer harcamalar yönetim gideri olmadığı gibi, partitüzelkişiliği adına ve parti amaçları doğrultusunda yapılmış bir harcama dadeğildir.
Bu açıklamalara göre Tablo 3'ün yeni durumu şöyledir.
Tablo-3
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
Tutar
30.1.2009/37
06 CHP 03 plakalı aracın MTV/1 Vergi tahsil alındısı olmasına karşın 670TL ancak giderde yazılmamıştır. 06 CHP 06 plakalı aracın MTV/1 Vergi tahsil alındısı 670TL iken gider olarak 1.340TL yazılma nedeni
670
28.2.2009/78
Avukat Şahin Mengü harcamaları arasında masraf belgesi olarak bulunan Ses TV'de yayınlanan Başkanla baş başa proğramına ait 7 adet CD çözümü için bilirkişiye ödenen ücret olarak düzenlenen 3.500TL.lik belgede Yazı işleri müdürünün imza ve mührü bulunmamasına karşın bu tutarın gider yazılma nedeni,
3.500
9.6.2009/201
Turhan Kitapevinin 28.5.2009/323396 nolu faturası 600,15TL, 28.5.2009/323395 nolu faturası 889,75TL olup toplamı 1.489,9TL olmasına karşın gider olarak 1.189,9TL yazılma nedeni,
300
15.12.2009/369
Keme Makine Aksamları Ltd.şirketi 14.12.2009/17-4 nolu faturasında bilgisayar faks bakım ücreti yazmasına karşın, bu fatura karşılığında Ekin tiyatrodan 25 adet bilet alınma nedeni
295
31.12.2009/381
Vakko Tekstil ve Hazır Giyim sanayi A.Ş.nin 28.12.2009/756403 nolu faturası ile 140 gr mints çik 30 adet 45TL.den alınmış ve toplamda 1.215TL ödenmiştir. Ne için alındığının bildirilmesi
1.215
Toplam''.'''''''''''''''''''''''..5.980TL
Parti yetkilileri Tablo-4'eilişkin 'Genelsaymanın partiyi temsilen gönderdiği çiçeklerdir.' şeklinde cevapvermişlerdir.
Parti'de genel sayman olarak görev yapan MustafaÖzyürek'in gönderdiği çiçekler Parti'yi temsilen değil kişisel olduğundan partiamaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarakkabul edilmemiştir.
Yapılan açıklamalar doğrultusunda 62.463,34TLödemenin Hazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
10- 12.1.2009 tarihve 16 nolu yevmiyede Refika Doğan Gürbüz'e 10.1.2009-1.1.1994 tarihleriarasındaki süre için (15 yıl 10 gün) 33.759,75 TL kıdem tazminatı, 84 gün ihbartazminatı karşılığı 4.481,9TL, 32 gün izin ücreti karşılığı 1.707,39TL ile 84gün ihbar ve 32 gün izin ücretine (84+32=116) tekabül eden 1.121,76TL yemek,788,8TL yol, 1.319,73TL sosyal yardım ödenmiştir. Bu kişinin işten ayrılmasıile ilgili belgelerin gönderilmesi ile ihbar ve izin ücretine tekabül edenyemek, yol ve sosyal yardımın yapılma nedeni sorulmuştur.
Parti yetkilileri 'RefikaGürbüz ihbar döneminde çalıştırılsa idi yol yemek ve sosyal yardım ödenecekidi. Ücretli izin olması nedeni ile de izin süresine tekabül eden yol yemek vesosyal yardımda haliyle ödenmek durumundadır. Bu kişinin işten ayrılması ileilgili hesaplamalar ve ibraname yevmiye maddesi ekindedir.' şeklinde cevapvermişlerdir.
Refika Doğan Gürbüz'ün kullanmayıp işten ayrılmanedeniyle ücretini aldığı yıllık izin ücretine tekabül eden sosyal yardımlarınödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir.
4857 sayılı İş Kanunu'nun 57. maddesinde,
'İşveren, yıllık ücretli iznini kullanan her işçiye,yıllık izin dönemine ilişkin ücretini ilgili işçinin izine başlamasından öncepeşin olarak ödemek veya avans olarak vermek zorundadır.
Bu ücretin hesabında 50 nci madde hükmü uygulanır.
Günlük, haftalık veya aylık olarak belirli bir ücretedayanmayıp da akort, komisyon ücreti, kâra katılma ve yüzde usulü ücret gibibelirli olmayan süre ve tutar üzerinden ücret alan işçinin izin süresi içinverilecek ücret, son bir yıllık süre içinde kazandığı ücretin fiili olarakçalıştığı günlere bölünmesi suretiyle bulunacak ortalama üzerinden hesaplanır.
Ancak, son bir yıl içinde işçi ücretine zam yapıldığıtakdirde, izin ücreti işçinin izine çıktığı ayın başı ile zammın yapıldığı tariharasında alınan ücretin aynı süre içinde çalışılan günlere bölünmesi suretiylehesaplanır.
Yüzde usulünün uygulandığı yerlerde bu ücret,yüzdelerden toplanan para dışında işveren tarafından ödenir.'
Aynı Kanun'un 50. maddesinde,
'Fazla çalışma karşılığı olarak alınan ücretler,primler, işyerinin temelli işçisi olarak normal çalışma saatleri dışındahazırlama, tamamlama, temizleme işlerinde çalışan işçilerin bu işler içinaldıkları ücretler ve sosyal yardımlar, ulusal bayram, hafta tatili ve geneltatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmaz.'
hükmünden yıllık izin ücretinde sosyal yardımlarındikkate alınmayacağı açıktır. Yani yıllık izin ücretinin hesabında asıl ücretesas alınır. Bu nedenle fazla çalışma karşılığı olarak alınan ücretler,primler, normal çalışma saatleri dışında hazırlama, tamamlama ve temizlemeişlerinde çalışan işyerinin temelli işçilerin bu işler için aldıkları ücretlerve sosyal yardımlar yıllık izin ücretinin tespitinde dikkate alınamaz.
Yapılan açıklamalar doğrultusunda 3.230,29TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
11- Parti, SiniKöfte Evi, Evden Catering ve Vesta Catering'den yemek alımları yapmaktadır. Birkısım faturaların ekinde yer alan belgelerde yemek miktarının ayrıntısı yeraldığı halde aşağıdaki tabloda belirtilen faturaların ekinde ayrıntıbelirtilmemiştir.
-Parti'ye iş yapan firma çalışanlarının, gazetecilerin,belediye işçilerinin, Tepe güvenlik elemanının, Yıldırım Yalçın, Ali Yurtseven,Cansa Ekin firma çalışanı Bahçıvan Ağa Dönmez ve polislerin yemek bedellerininParti tarafından karşılanma nedeni,
- Mehmet Güleç, Mehmet Çakırgöl ve Nilgün Hanım'ınpartideki görevleri ile maaşlarını nereden aldıklarının bildirilmesi ve yemekbedellerinin Parti tarafından karşılanma nedeni,
- Tabloda belirtilen faturalarda yer alan yemekmiktarına ilişkin ayrıntının bildirilmesi,
istenmiştir.
Yemek Ayrıntısı Belirtilmeyenlere Ait Tablo
Yevmiye tarih no
Faturayı düzenleyen
Fatura(Fiş) tarih no
İstenen
10.2.2009/55
Sini Köftevi
31.1.2009/220769, Fatura tutarı: 3.373,92
781 adet yemeğin ayrıntısının bildirilmesi
6.8.2009/252
Vesta Catering
31.7.2009/181026 Fatura tutarı: 3.452,54
576 adet yemeğin ayrıntısının bildirilmesi
2.9.2009/275
Vesta Catering
31.8.2009/181153 Fatura tutarı: 2.535,46
423 adet yemeğin ayrıntısının bildirilmesi
9.12.2009/360
Vesta Catering
30.11.2009/614577 Fatura tutarı: 4.441,55
741 adet yemeğin ayrıntısının bildirilmesi
31.12.2009/383
Vesta Catering
31.12.2009/61436 Fatura tutarı: 5.292,7
883 adet yemeğin ayrıntısının bildirilmesi
Yemek Ayrıntısı Belirtilenlere Ait Tablo
Yevmiye tarih no
Faturayı düzenleyen
Fatura(Fiş) tarih no
Tutar
9.3.2009/96
Evden Catering
18.02.2009/469693
1.843,02
13.5.2009/174
Vesta Catering
1.5.2009/180551
2.337,66
4.6.2009/196
Vesta Catering
30.5.2009/180710
1.738,26
9.6.2009/200
Sini Köftevi
27.2.2009/220776
252,72
6.7.2009/221
Vesta Catering
30.6.2009/180864
3.596,4
15.10.2009/310
Vesta Catering
30.9.2009/614286
2.307,69
12.11.2009/336
Vesta Catering
31.10.2009/614451
5.454,54
Parti yetkilileri '10 Şubat2009/55 yevmiyede belirtilen Sini Köfte Evi faturası karşılığı 06 Ağustos2009/252 yevmiye, 02 Eylül 2009/275 yevmiye ve 09 Aralık 2009/360 yevmiye ilekayıt altına alınan Vesta Catering faturaları içeriği İl/İlçe Başkanlarıtoplantılarında ve Belediye Başkanları toplantısında verilen yemekler veyapilav üstü döner ve ekmek arası köfte ile içecek ikramlarından ibarettir.'şeklinde cevap vermişlerdir.
Yemek ayrıntısı belirtilmeyen listeye ilişkin Partiyetkililerinin yaptıkları savunma kabul edilmiştir. Parti yetkilileri31.12.2009 tarih ve 383 nolu yevmiyeye ilişkin açıklama yapmamışlardır.
Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarında görevli her sınıfpersonele 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi HakkındaKanun uyarınca yemek bedellerine istinaden her ay tayin bedeli verilmektedir.Diğer taraftan tüm giderleri Emniyet Genel Müdürlüğü'nce karşılanan polismemurlarına parti bütçesinden yemek yardımı yapılamaz.
Cansa Ekin firmasına bahçe bakım hizmeti karşılığı heray 1.652TL ödeme yapılmıştır. Firma çalışanına ait yemeğin firma tarafındankarşılanması gerekir.
Basın mensuplarının yapacakları giderlerin kendikuruluşları tarafından karşılanması gereken giderler olduğu dikkatealındığında, bu giderlerin Parti tarafından karşılanması olanaklı değildir.
Parti bütçesinden ödenmemesi gereken 21.811,55TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
Parti Tarafından Karşılanmaması Gereken Yemek Bedellerineİlişkin Liste
Yevmiye tarih no
Faturayı düzenleyen
Fatura(Fiş) tarih no
Parti tarafından karşılanmaması gereken
Yemek mik.xFiyat
Tutar
9.3.2009/96
Evden Catering
18.02.2009/469693
Fatura tutarı: 1.843,02
Mehmet Çakırgöl:1, Ağa Dönmez:3, Yıldırım Yalçın: 4, Basın:19, Polis:273, Tepe güvenlik:9
300 X 5= 1.500
9 x 4,5 = 40,5
1.540,5
13.5.2009/174
Vesta Catering
1.5.2009/180551
Fatura tutarı: 2.337,66
Fiş ile yemek yiyen:305, İmza karşılığı yemek yiyenler (Ağa Dönmez, Satılmış, Tekin,Yıldırım Yalçın):65
370X5,994 = 2.217,78
2.217,78
4.6.2009/196
Vesta Catering
30.5.2009/180710
Fatura tutarı: 1.738,26
Fiş ile yemek yiyen: 183
İmza karşılığı yemek yiyenler (Ağa Dönmez, Satılmış Tekin, Yıldırım Yalçın, Çankaya Belediyesi, Ali Yurtseven): 90
273X5,994 = 1.636,36
1.636,36
9.6.2009/200
Sini Köftevi
27.2.2009/220776
Fatura tutarı.252,72
Ağa Dönmez: 6, Çankaya belediye işçisi:5, Boyacı dayı: 5, Polis:11
27 X 4,86 = 131,22
131,22
6.7.2009/221
Vesta Catering
30.6.2009/180864
Fatura tutarı: 3.596,4
Fiş ile yemek yiyen: 467
İmza karşılığı yemek yiyenler (Ağa Dönmez, Satılmış Tekin, Yıldırım Yalçın, Çankaya Belediyesi, Ali Yurtseven): 123
590X5,994 = 1.636,36
3.536,46
15.10.2009/310
Vesta Catering
30.9.2009/614286
Fatura tutarı: 2.307,69
Fiş ile yemek yiyen: 185, İmza karşılığı yemek yiyenler (Ağa Dönmez, Satılmış Tekin, Yıldırım Yalçın, Erhan kanat, Hamide Buldak, Ayşegül Önder): 156
Çevik kuvvet:8, Boyacı:4, Konut yapı:8, Ali Yurtseven:14
Toplam:375
375X5,994 = 2.247,75
2.247,75
12.11.2009/336
Vesta Catering
31.10.2009/614451
Fatura tutarı: 5.454,54
910 adet yemek
Basın.108, Konut yapı:118, Fiş ile yemek yiyen: 341, İmza karşılığı yemek yiyenler : 214, Çevik kuvvet:46, Boyacı:17, Ali Yurtseven:7, Personel:18
Toplam: 869
869X5,994 = 5.208,78
5.208,78
31.12.2009/383
Vesta Catering
31.12.2009/61436
Fatura tutarı: 5.292,7
5.292,7
Toplam''''''''''''''''''''''''''..21.811,55TL
12- Partitarafından çeşitli firmalara yemek bedelleri ödenmiştir. Yemek bedellerinin birkısmında içeriğe ilişkin bilgiler yer almıştır. Yemek içeriği belirtilmeyenlereilişkin açıklayıcı bilgi ve belgelerin gönderilmesi ile tabloda belirlenenlerile personele ait yemek bedellerinin Parti tarafından karşılanma nedenisorulmuştur.
Yemek Faturalarına Ait Liste
Yevmiye tarih ve no
Firma adı
Firma Bilgileri/İçerik
Fatura tarih ve no
Tutar
2.1.2009/3
TBMM Personeli Biriktirme ve Yardım Sandığı
Kahve meşrubat bedeli
31.12.2008/1541
1.100
3.1.2009/5
Konya evi
Nöbetçi İbrahim Bekar
3.1.2009/0044
20
6.1.2009/8
Trilye
Reşit Galip cd.Hafta sok.No:11/A-B GOP/Ankara
25.12.2008/069091
2.989
7.1.2009/10
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Yemek bedeli
6.1.2009/6
4.959,25
16.1.2009/24
Yeni Hacı Ömer Bey
Barış Bozkurt'un babasının yemeği
14.1.2009/000090
1.650
20.1.2009/27
Konya evi
Teknik Ali Yurtseven ile şoförler odasına Kemal Süer, Ersin Dağıstan, Cahit Yetişir, Ruşen İlgün ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
20.1.2009/033739
450
' '
Meşhur köfteci Şahin Usta
İdari müdüre verilen yemek
16.1.2009/000038
40
' '
Lezzet durağı
Mustafa Öz-Halk Gazetesi gönderimi yemek bedeli
19.1.2009/000005
36
24.1.2009/380
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 6 adet fiş
300
27.1.2009/31
Konya evi
İbrahim Bekar, Hasan Er, Ajlan, Birgül, Necla, Bülent, Gökhan, Muzaffer, Ruşen İlgün, Abdullah Suna, Mehmet Güler ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
26.1.2009/033747
220
30.01.2009/40
Mantar
28.1.2009/008617
310,07
' '
Mantar
30.1.2009/008621
529,34
31.01.2009/41
Mantar
31.1.2009/008623
580
' '
Lezzet durağı
Mustafa Öz-Halk Gazetesi gönderimi yemek bedeli
31.12.2008/000004
20
10.2.2009/57
Bizim Kebapçı
Mustafa Öz-Halk Gazetesi gönderimi yemek bedeli
6.2.2009/000018
42
10.2.2009/57
Konya evi
Ali Yurtseven, Ersen Öztürk, Mehmet Güleç ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
10.2.2009/033778
510
20.2.2009/66
Konya evi
Hasan Er, Ruşen İlgün, Ersin Dağıstan, Barış Bozkurt,Yalçın Çeliksoy, Kemal Süer,Fatih bey idare amiri, Erkan Yıldırmaz, Mehmet Güleç ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
3.2.2009/033766
968,5
20.2.2009/68
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
16.2.2009/39
1.042,5
20.2.2009/68
Konya evi
Ali Yurtseven, Ersen Öztürk, Mehmet Güleç ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
18.2.2009/0337898
210
20.2.2009/68
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 6 adet fiş
300
25.2.2009/72
Gözde Pide Kebap
Mustafa Öz-Halk Gazetesi gönderisi
25.2.2009/0001
46,5
13.3.2009/107
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 8 adet fiş
300
19.3.2009/119
Konya evi
Yemek bedeli..
19.3.2009/033841
215
15.4.2009/152
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Muhtelif zamanlarda verilen yemek bedeli
15.4.2009/82
1.696,75
17.4.2009/153
Konya evi
Yemek bedeli
17.4.2009/0337889
415
20.4.2009/156
Konya evi
Yemek bedeli.
20.4.2009/033892
370
4.5.2009/166
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 4 adet fiş
301,5
8.5.2009/171
Diet Ev Yemekleri
Yeşilçam sanayi sitesi B Blok No:24/24-A Şaşmaz/Ankara
7.5.2009/024311
1.000
12.5.2009/173
Konya evi
Ali Yurtseven, Mehmet Güleç ve Mehmet Çakırgöl
11.5.2009/033924
140
' '
Konya evi
Ali Yurtseven Mehmet Güleç, Mehmet Çakırgöl, Fatoş hanım
30.4.2009/033904
100
15.5.2009/179
TBMM Personeli Biriktirme ve Yardım Sandığı
Çay, kahve, meşrubat bedeli
15.5.2009/1650
900
18.5.2009/180
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Muhtelif zamanlarda verilen yemek bedeli
18.5.2009/130
1.759,5
30.5.2009/190
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 6 adet fiş
300
17.6.2009/205
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
25.6.2009/209
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Yemek bedeli
25.6.2009/183
2.043,75
1.7.2009/216
Konya evi
1.7.2009/034011
383
10.7.2009/228
Konya evi
10.7.2009/034027
130
15.7.2009/231
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
22.7.2009/239
Yeni Hacı Ömer Bey
Çevre sokak 2 gün personel yemek bedeli
22.7.2009/000168
200
5.8.2009/251
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
25.8.2009/265
Adım Fast Food
6.cadde 33-11 Bahçelievler/Ankara
21.8.2009/008719
350
25.8.2009/265
Konya evi
Murat Tali, Erdal Karakoç,Temizlik ekibi, kapı işçileri,
24.8.2009/034078
240
10.9.2009/281
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
' '
Aydoğmuş Kardeşler
Barış Bozkurt temel gıda
43
17.9.2009/288
Konya evi
Şoförler, Ersen Öztürk,
16.9.2009/034215
390
25.9.2009/290
Yeni Hacı Ömer Bey
Bayramın 2. günü personel yemeği
23.9.2009/000186
417,5
30.9.2009/295
Söğütlü Bahçe
Eskişehir yolu 7.km Çankaya/Ankara
26.9.2009/759883
560
15.10.2009/312
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 2 adet fiş
300
20.10.2009/316
Reva İşkembecisi
Atatürk mh. Lale cd. No:15/8 Sincan- Ankara
19.10.2009/212034
1.080
31.10.2009/322
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Yemek bedeli
26.10.2009/290
1.647,75
3.11.2009/329
Konya evi
Şoförler, Üye yazım, Ersen Öztürk,
20.10.2009/034156
1.100
5.11.2009/331
Konya evi
Şoförler, Üye yazım, Ersen Öztürk,
3.11.2009/034179
560
5.11.2009/331
Cafe Taşkıran
Pir Sultan Abdal Derneği Genel Merkezi için yemek bedeli
3.11.2009/014064
2.000
12.11.2009/337
Fevzi Hoca Balık-Köfte
Orman genel Müdürlüğü lojmanları yanı Beştepe/Ankara
11.11.2009/122187
300
20.11.2009/341
Konya evi
Yücel Arslan, Muzaffer Yakıcı, Nöbetçiler, Üye yazım, Ersen,
18.11.2009/034196
720
25.11.2009/349
Konya evi
İşçiler, Üye yazım, Belediye işçileri, Ersen Öztürk,
24.11.2009/034105
315
25.11.2009/349
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
25.11.2009/349
Çiçek lokantası
25.11.2009/064501
820
2.12.2009/355
Yeni Hacı Ömer Bey
2.12.2009/000215
470
19.12.2009/371
Konya evi
16.12.2009/034125
1.000
19.12.2009/371
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
25.12.2009/375
Sivas etli ekmek 5
Dikmen/Ankara
23.12.2009/081582
600
31.12.2009/382
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Yemek bedeli olarak alınan
28.12.2009/267
3.511,5
Parti yetkilileri 'Aşağıdakiyemek faturalarının içeriği hizmetler Genel Başkan'ın Parti adına TBMM'dekietkinlik ve aktiviteleri için düzenlenmiş faturalardır. Trilye Restaurant iseyine Genel Başkan'ın Milletvekillerine verdiği yemek faturasıdır.
Yevmiye tarih ve no
Firma adı
Firma Bilgileri/İçerik
Fatura tarih ve no
Tutar
2.1.2009/3
TBMM Personeli Biriktirme ve Yardım Sandığı
Kahve meşrubat bedeli
31.12.2008/1541
1.100
6.1.2009/8
Trilye
25.12.2008/069091
2.989
7.1.2009/10
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Yemek bedeli
6.1.2009/6
4.959,25
20.2.2009/68
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
16.2.2009/39
1.042,5
15.4.2009/152
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Muhtelif zamanlarda verilen yemek bedeli
15.4.2009/82
1.696,75
15.5.2009/179
TBMM Personeli Biriktirme ve Yardım Sandığı
Çay, kahve, meşrubat bedeli
15.5.2009/1650
900
18.5.2009/180
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Muhtelif zamanlarda verilen yemek bedeli
18.5.2009/130
1.759,5
25.6.2009/209
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Yemek bedeli
25.6.2009/183
2.043,75
31.10.2009/322
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Yemek bedeli
26.10.2009/290
1.647,75
31.12.2009/382
TBMM Sosyal Hizmetler Müd.
Yemek bedeli olarak alınan
28.12.2009/267
3.511,5
Yeni Hacı Ömer Bey'den16.01.2009/24 yevmiye ile kaydedilen fatura personelimiz Barış Bozkurt'unbabasının vefatı nedeniyle cenaze evine gönderilen yemektir.
Konya Evi, Yetişir Gıda (Yeni Hacı Ömer Bey' den gelenyemekler akşamın geç saatlerine kadar kalan personel yemeği, ayrıca bizedışardan hizmet veren polislere, ücret talebi olmayan ve gönüllü olarak partiyekatkı sağlayan kişilere verilen yemeklerdir (tabldot).
Mantar'dan gelen yemekler yerel seçim öncesi yapılanyoğun toplantı içindir.
Parti'ye iş yapan firmaçalışanlarının, misafir gazetecilerin, belediyeden çevre düzenlemesi için gelen2 veya 3 işçinin ve burada görev yapan polislerin her zaman olmasa da verilenyemeklerin karşılanmasında her hangi bir sakınca olmadığı kanısındayız. Zatenyakın çevrede ihtiyaçları karşılayacak yerler bulunmamaktadır. Zira bu insanlarsabit görev yeri olan insanlardır.'şeklinde cevap vermişlerdir.
Polislerin, firma çalışanlarının, gazetecilerin, belediyeişçilerinin yemek giderleri Parti tarafından karşılanamaz. Tabloda belirtilenyemek bedelleri Parti tarafından karşılanacak yönetim gideri olmadığı gibi,parti tüzelkişiliği adına ve parti amaçları doğrultusunda yapılmış bir ödeme dedeğildir.
Parti bütçesinden yapılmaması gereken 21.733TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
Yevmiye tarih ve no
Firma adı
Firma Bilgileri/İçerik
Fatura tarih ve no
Tutar
3.1.2009/5
Konya evi
Nöbetçi İbrahim Bekar
3.1.2009/0044
20
16.1.2009/24
Yeni Hacı Ömer Bey
Barış Bozkurt'un babasının yemeği
14.1.2009/000090
1.650
20.1.2009/27
Konya evi
Teknik Ali Yurtseven ile şoförler odasına Kemal Süer, Ersin Dağıstan, Cahit Yetişir, Ruşen İlgün ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
20.1.2009/033739
450
' '
Meşhur köfteci Şahin Usta
İdari müdüre verilen yemek
16.1.2009/000038
40
' '
Lezzet durağı
Mustafa Öz-Halk Gazetesi gönderimi yemek bedeli
19.1.2009/000005
36
24.1.2009/380
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 6 adet fiş
300
27.1.2009/31
Konya evi
İbrahim Bekar, Hasan Er, Ajlan, Birgül, Necla, Bülent, Gökhan, Muzaffer, Ruşen İlgün, Abdullah Suna, Mehmet Güler ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
26.1.2009/033747
220
' '
Lezzet durağı
Mustafa Öz-Halk Gazetesi gönderimi yemek bedeli
31.12.2008/000004
20
10.2.2009/57
Bizim Kebapçı
Mustafa Öz-Halk Gazetesi gönderimi yemek bedeli
6.2.2009/000018
42
10.2.2009/57
Konya evi
Ali Yurtseven, Ersen Öztürk, Mehmet Güleç ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
10.2.2009/033778
510
20.2.2009/66
Konya evi
Hasan Er, Ruşen İlgün, Ersin Dağıstan, Barış Bozkurt,Yalçın Çeliksoy, Kemal Süer,Fatih bey idare amiri, Erkan Yıldırmaz, Mehmet Güleç ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
3.2.2009/033766
968,5
20.2.2009/68
Konya evi
Ali Yurtseven, Ersen Öztürk, Mehmet Güleç ve Mehmet Çakırgöl'e verilen yemek
18.2.2009/0337898
210
20.2.2009/68
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 6 adet fiş
300
25.2.2009/72
Gözde Pide Kebap
Mustafa Öz-Halk Gazetesi gönderisi
25.2.2009/0001
46,5
13.3.2009/107
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 8 adet fiş
300
19.3.2009/119
Konya evi
Yemek bedeli..
19.3.2009/033841
215
17.4.2009/153
Konya evi
Yemek bedeli
17.4.2009/0337889
415
20.4.2009/156
Konya evi
Yemek bedeli.
20.4.2009/033892
370
4.5.2009/166
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 4 adet fiş
301,5
8.5.2009/171
Diet Ev Yemekleri
Yeşilçam sanayi sitesi B Blok No:24/24-A Şaşmaz/Ankara
7.5.2009/024311
1.000
12.5.2009/173
Konya evi
Ali Yurtseven, Mehmet Güleç ve Mehmet Çakırgöl
11.5.2009/033924
140
' '
Konya evi
Ali Yurtseven Mehmet Güleç, Mehmet Çakırgöl, Fatoş hanım
30.4.2009/033904
100
30.5.2009/190
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 6 adet fiş
300
17.6.2009/205
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
1.7.2009/216
Konya evi
1.7.2009/034011
383
10.7.2009/228
Konya evi
10.7.2009/034027
130
15.7.2009/231
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
22.7.2009/239
Yeni Hacı Ömer Bey
Çevre sokak 2 gün personel yemek bedeli
22.7.2009/000168
200
5.8.2009/251
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
25.8.2009/265
Adım Fast Food
6.cadde 33-11 Bahçelievler/Ankara
21.8.2009/008719
350
25.8.2009/265
Konya evi
Murat Tali, Erdal Karakoç,Temizlik ekibi, kapı işçileri,
24.8.2009/034078
240
10.9.2009/281
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
' '
Aydoğmuş Kardeşler
Barış Bozkurt temel gıda
43
17.9.2009/288
Konya evi
Şoförler, Ersen Öztürk,
16.9.2009/034215
390
25.9.2009/290
Yeni Hacı Ömer Bey
Bayramın 2. günü personel yemeği
23.9.2009/000186
417,5
30.9.2009/295
Söğütlü Bahçe
Eskişehir yolu 7.km Çankaya/Ankara
26.9.2009/759883
560
15.10.2009/312
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 2 adet fiş
300
20.10.2009/316
Reva İşkembecisi
Atatürk mh. Lale cd. No:15/8 Sincan- Ankara
19.10.2009/212034
1.080
3.11.2009/329
Konya evi
Şoförler, Üye yazım, Ersen Öztürk,
20.10.2009/034156
1.100
5.11.2009/331
Konya evi
Şoförler, Üye yazım, Ersen Öztürk,
3.11.2009/034179
560
5.11.2009/331
Cafe Taşkıran
Pir Sultan Abdal Derneği Genel Merkezi için yemek bedeli
3.11.2009/014064
2.000
12.11.2009/337
Fevzi Hoca Balık-Köfte
Orman Genel Müdürlüğü lojmanları yanı Beştepe/Ankara
11.11.2009/122187
300
20.11.2009/341
Konya evi
Yücel Arslan, Muzaffer Yakıcı, Nöbetçiler, Üye yazım, Ersen,
18.11.2009/034196
720
25.11.2009/349
Konya evi
İşçiler, Üye yazım, Belediye işçileri, Ersen Öztürk,
24.11.2009/034105
315
25.11.2009/349
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
25.11.2009/349
Çiçek lokantası
25.11.2009/064501
820
2.12.2009/355
Yeni Hacı Ömer Bey
2.12.2009/000215
470
19.12.2009/371
Konya evi
16.12.2009/034125
1.000
19.12.2009/371
Yetişir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın şoförü, 3 adet fiş
300
25.12.2009/375
Sivas etli ekmek 5
Dikmen/Ankara
23.12.2009/081582
600
Toplam'''.''''''''''''''''''''' 21.733TL
13- Aşağıdaki tabloda giderleri karşılanan araçların kimeait olduğunun belirtilmesi ile bu giderlerin Parti tarafından karşılanmasınıgerektirecek kanıtlayıcı belgelerin gönderilmesi istenmiştir.
Yevmiye tarih ve no
Firma
Fatura tarih ve no
Tutar
Yapılan
İstenen
20.1.2009/27
Uzaltaş Petrol
19.1.2009/35
100
O6 BT 7515 plakalı araca motorin alımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
9.1.2009/13
SFM LTD.ŞTİ
.6.1.2009/050435
19.116
10 KA 990 plakalı araca ses düzeni montaj ve ekipmanlarının yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunu belirten kanıtlayıcı belgelerin gönderilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
30.1.2009/38
Omega Ses Sistemleri LTD.ŞTİ
22.1.2009/146171
10.920,9
Ses düzeni montaj ve ekipmanlarının yapımı
Hangi araca yapıldığı ile aracın kimin adına kayıtlı olduğunu belirten kanıtlayıcı belgelerin gönderilmesi ve bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
10.2.2009/53
Mens Elektronik
30.1.2009/595454
6.248
Plakası belirtilmeyen araca ses sistemi yapılması
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
28.1.2009/595441
5.888,2
06 RDH 50 plakalı araca ses sistemi yapılması
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
Flaş LTD.ŞTİ.
3.2.2009/031393
3.422
Marmaris anons aracı fiberglas yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
27.1.2009/031392
2.950
Karaman anons aracı fiberglas yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
10.2.2009/54
Mens Elektronik
27.1.2009/595430
5.015
Plakası belirtilmeyen araca ses sistemi yapılması
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
27.1.2009/595429
6.136
Plakası belirtilmeyen araca ses sistemi yapılması
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
Omega Ses Sistemleri LTD.ŞTİ.
26.1.2009/146172
14.396
Plakası belirtilmeyen araca ses sistemi yapılması
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
9.3.2009/96
Mens Elektronik
13.2.2009/064258
8.236,4
Kahramanmaraş arabasına hoparlör ve mikrofon yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
19.3.2009/115
Mens Elektronik
19.2.2009/064281
713,9
34 CHP 41 plakalı araca tekel telsiz yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
23.2.2009/064294
1.770
Sincan arabasına hoparlör ve mikrofon yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
2.3.2009/064345
6.903
Erzincan arabasına hoparlör ve mikrofon yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
2.3.2009/064346
6.195
Aydın arabasına hoparlör ve mikrofon yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
5.3.2009/064370
3.127
Muğla Milas arabasına hoparlör ve mikrofon yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
10.3.2009/064399
12.862
Kastamonu arabasına hoparlör ve mikrofon ile bazı tamiratların yapılması
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
19.3.2009/116
Flaş LTD.
28.2.2009/031401
2.950
Aydın anons aracı fiberglas yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
28.2.2009/031401
2.950
Erzincan ses yayın aracı fiberglas yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
' '
' '
10.3.2009/031404
2.950
Kastamonu anons aracı fiberglas yapımı
Aracın kimin adına kayıtlı olduğunun belirtilmesi ile bu giderin Parti bütçesinden karşılanma nedeni'
Parti yetkilileri 'Tamamıil ve ilçe teşkilatlarımızın araçları olup yüksek rakamlara teklif alınmışdiğerlerine ise teklif alınmadan pazarlık usulü yaptırılmıştır. (Ek:11)'şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkililerinin ek olarak O6 BT 7515 plakalı aracınruhsat fotokopisini, Bolu il aracı seslendirme işi ile ilgili 12.9.2008 tarihve 2008/27 sayılı kararı, CHP Marmaris ilçesine ait araç üstü ses düzeni işineait 8.1.2009 tarihli karar ile CHP Düzce ilçesine ait araç üstü ses düzeni işiile ilgili 8.1.2009 tarihli kararı sunmuşlardır.
Parti yetkilileri araçların tamamının il ve ilçeteşkilatlarının araçları olduklarını söylemelerine karşın sadece 06 BT 7515plakalı aracın ruhsat fotokopisini göndermişlerdir.
Araçlar, Parti teşkilatının mülkiyetinde ise bunailişkin ruhsat fotokopilerinin, kiralanan araçlar ise kira sözleşmeörneklerinin, Parti gönüllülerinin araç tahsis ettiği araç ise buna ilişkinsözleşme örneğinin sunulmuş olması gerekir. Parti gönüllülerinin araç tahsisetmesi durumunda araçların tahsis edildiğine dair sözleşme düzenlenerek tahsismiktarı bağış olarak kayıt edilmelidir. Parti yetkilileri sadece 06 BT 7515plakalı araç ile ilgili belge sunmuşlar, diğerleri ile ilgili kanıtlayıcıhiçbir belge göndermemişler, genel ifadelerle cevap vermişlerdir. Partiaraçları (kiralama-mülkiyet) haricindeki giderlerin parti amaçlarına uygun veparti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarak kabul edilmesi mümküngörülmediğinden 2820 sayılı Kanun'un 70. maddesine aykırı olarak yapılan toplam122.749,4TL ödemenin, aynı Kanun'un 75. maddesi hükmü uyarınca Hazine'yeirad kaydedilmesi gerekir.
14- Parti güvenlik hizmetini Tepe Güvenlik LTD.Şirketi'nden almıştır.
Parti ile Tepe Güvenlik LTD. Şirketi arasında imzalanansözleşmenin gönderilmesi ile ödemelerin nasıl bulunduğunun açıklanması, Ocak-Aralık 2009 arasındaki aylara ait sigorta prim bildirgesine esas sigortalıhizmet listeleri, SSK tahakkuk fişleri ve fazla mesailerin çalışanlaraödendiğini kanıtlayıcı belgeler istenmiştir.
Parti yetkilileri 'Partiile Tepe Güvenlik LTD. ŞTİ. arasında düzenlenen sözleşme, ödemelere aitbilgiler, Ocak ' Aralık 2009 arasındaki aylara ait sigorta prim bildirgeleri vediğer istenen belgeler ekte sunulmuştur. Parti ile Tepe arasındaki sözleşmeGenel Merkez'in güvenlik hizmetleri nedeniyle düzenlenmiş olup güvenlik hizmetialınmaktadır. (Ek:13)' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkilileri güvenliksözleşmesini, sigorta hizmet listelerini, sigorta tahakkuk fişlerini, sigortaödeme dekontlarını, muhtasar beyanname tahakkuk fişi ve ödeme dekontlarınısunmuşlardır.
Parti ile Tepe Savunma ve Güvenlik Sistemleri SanayiA.Ş. arasında imzalanan genel merkez güvenlik sözleşmesine göre,
3.1. maddesinde gerekli teçhizatla donatılmış 22 özelgüvenlik görevlisi çalıştırılacağı,
3.7. maddesinde 'Özel güvenlik görevlisi ücretlerinet maaş ve prim toplamından oluşmaktadır. Fazla mesai ücreti, sözleşme ekindegüvenlik görevlisinin prim hariç net maaşı üzerinden hesaplanarak belirlenmişve maliyetler dahil edilmiştir. Bunun dışında ayrıca bir fazla mesai ücretiödemesi söz konusu olmayacaktır.' denilmiş, ekteki fiyat analiz tablosundada güvenlik amiri, vardiya amiri, özel güvenlik görevlisi için ödemeayrıntıları belirlenmiştir.
Sözleşmenin 4.5. maddesinde firmaya ödenecek bedelinortalama sözleşme birim maliyetinin güvenlik görevlisi başına aylık 1.700TL +KDV olduğu ifade edilmiştir.
Fatura ekinde yer alan hesap cetvelinde aylık fazlamesai ödemelerinin yapıldığı görülmüştür. Fazla mesai olarak ödenen 13.471,68TLsözleşmeye aykırıdır.
Parti ile Tepe Savunma ve Güvenlik Sistemleri SanayiA.Ş. arasında imzalanan Çevre Sokak 38 nolu binanın (Eski genel merkez)güvenlik sözleşmesine göre,
3.1. maddesinde gerekli teçhizatla donatılmış 7 özelgüvenlik görevlisi çalıştırılacağı belirtilmiş,
3.7. maddesinde ise 'Özel güvenlik görevlisiücretleri net maaş ve prim toplamından oluşmaktadır. Fazla mesai ücreti,sözleşme ekinde güvenlik görevlisinin prim hariç net maaşı üzerindenhesaplanarak belirlenmiş ve maliyetler dahil edilmiştir. Bunun dışında ayrıcabir fazla mesai ücreti ödemesi söz konusu olmayacaktır.' denilmiş, ektekifiyat analiz tablosunda özel güvenlik görevlisi için ödeme ayrıntılarıbelirlenmiştir.
Sözleşmenin 4.5. maddesinde firmaya ödenecek bedelinortalama sözleşme birim maliyetinin güvenlik görevlisi başına aylık 1.575TL +KDV olduğu ifade edilmiştir.
Fatura ekinde yer alan hesap cetvelinde aylık fazlamesai ödemelerinin yapıldığı görülmüştür. Fazla mesai olarak ödenen 2.263,55TLsözleşmeye aykırıdır.
Sözleşmelere aykırı olarak firmaya ödenen 15.735,23TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
Tepe Güvenlik A.Ş. Sözleşmeye Aykırı Yapılan ÖdemelerListesi
(Genel Merkez)
Yevmiye tarih ve no
Fatura tarih ve no
İçerik
Tutar
10.2.2009/48
31.1.2009/0433727
Vardiya amiri 19 saat x8,13=154,49
182,29
3.3.2009/85
26.2.2009/0433875
Vardiya amiri 65 saat x8,13=528,51
Özel güvenlik görevlisi: 39 saat x 7,38=287,78
528,51+ 528,51= 816,29
963,22
1.4.2009/139
31.3.2009/0434382
Güvenlik amiri:22 saat x14,87=327,21
Vardiya amiri 62 saat x8,13=504,12
Özel güvenlik görevlisi: 113 saat x 7,38=833,82
327,21 + 504,12 + 833,82 = 1.665,15
1.964,87
5.5.2009/170
30.4.2009/0434746
Güvenlik amiri:8 saat x14,87=118,99
Vardiya amiri 52 saat x8,13=422,81
Özel güvenlik görevlisi: 99 saat x 7,38=730,52
118,99 + 422,81 + 730,52 = 1.272,31
1.501,32
2.6.2009/193
30.5.2009/0435131
Güvenlik amiri:14 saat x14,87=208,22
Vardiya amiri 30 saat x8,13=243,93
Özel güvenlik görevlisi: 3 saat x 7,38=22,14
208,22 + 243,93+ 22,14 = 474,29
Aylık bayram mesaileri: 171,5 saat x5,22=894,82
559,66
1.055,88
2.7.2009/218
30.6.2009/086180
Güvenlik amiri:42 saat x14,87=624,67
Vardiya amiri 30 saat x8,13=243,93
Özel güvenlik görevlisi: 21 saat x 7,38=154,96
624,67 + 2432,93 + 154,96 =1.023,56
1.207,8
3.8.2009/249
31.7.2009/086707
Güvenlik amiri:3 saat x14,87=104,11
Vardiya amiri 30 saat x8,13=243,93
Özel güvenlik görevlisi:7,5 saat x 7,38=55,34
104,11 + 243,93 + 55,34 = 403,38
475,98
2.9.2009/272
31.8.2009/086989
Güvenlik amiri:7 saat x14,87=44,62
Vardiya amiri 42 saat x8,13=341,5
Özel güvenlik görevlisi:4 saat x 7,38=29,52
44,62 + 341,5 + 29,52 = 415,63
490,44
1.10.2009/296
30.9.2009/087314
Güvenlik amiri:8 saat x14,87=118,99
Vardiya amiri 66 saat x8,13= 536,64
Özel güvenlik görevlisi:46 saat x 7,38=339,43
118,99 + 536,64 + 339,43 = 995,06
1.174,17
2.11.2009/325
30.10.2009/087713
Güvenlik amiri:19,5 saat x14,87=290,03
Vardiya amiri 51,5 saat x8,13= 418,74
Özel güvenlik görevlisi:54 saat x 7,38=398,46
290,03 + 418,74 + 398,46 = 1.107,23
1.306,53
24.11.2009/348
13.11.2009/088016
Güvenlik amiri:6 saat x14,87=89,24
Vardiya amiri 46 saat x8,13= 374,02
Özel güvenlik görevlisi:24,5 saat x 7,38=180,78
89,24 + 374,02 + 180,78 = 644,04
759,96
29.12.2009/377
22.12.2009/088428
Güvenlik amiri:30,5 saat x14,87=453,63
Vardiya amiri 50,5 saat x8,13= 410,61
Özel güvenlik görevlisi:93 saat x 7,38=686,24
453,63 + 410,61 + 686,24 = 1.550,48
1.829,56
Toplam
13.471,68
Tepe Güvenlik A.Ş. Sözleşmeye Aykırı Yapılan ÖdemelerListesi
(Eski Genel Merkez)
Yevmiye tarih ve no
Fatura tarih ve no
İçerik
Tutar
1.4.2009/139
31.3.2009/0434381
Aylık fazla mesai 224 saat x 7,41=1.659,04
1.957,66
2.6.2009/193
30.5.2009/0435132
Aylık bayram mesai 52,5 saat x 4,94=259,23
305,89
Toplam
2.263,55
15- Partitemizlik hizmetini Klüh Artem Profesyonel Hizmetler A.Ş.'den (Ostim V.D. 564053 1620) almıştır.
Parti ile Klüh Artem Profesyonel Hizmetler A.Ş. arasındaimzalanan sözleşmenin gönderilmesi ile ödemelerin nasıl bulunduğununaçıklanması, Ocak- Aralık 2009 arasındaki aylara ait sigorta prim bildirgesineesas sigortalı hizmet listeleri ve SSK tahakkuk fişleri ile fazla mesailerinçalışanlara ödendiğini kanıtlayıcı belgeler istenmiştir.
Parti yetkilileri 'Partiile Klüh Artem Profesyonel Hizmetler A.Ş. arasında düzenlenen sözleşme ve Ocak' Aralık 2009 arasındaki aylara ait SSK listeleri ve diğer belgeler ektesunulmuştur. (Ek:14 )' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkilileri temizliksözleşmesini, sigorta hizmet listelerini, sigorta tahakkuk fişlerini, sigortaödeme dekontlarını, muhtasar beyanname tahakkuk fişi ve ödeme dekontlarınısunmuşlardır.
Parti ile Klüh Artem Profesyonel Hizmetler TicaretAnonim Şirketi arasında 15.1.2009 tarihinde imzalanan sözleşmenin,
- 4 üncü maddesinde Sözleşmenin 15.01.2009-31.12.2009tarihleri arasında geçerli olduğu,
- 7 nci maddesinde her ay sonunda düzenlenecek faturakarşılığında Klüh Artem'e çalıştırılacak personel başına 1.375TL + KDV olmaküzere 1 şef +23 personel için (yemek, yol, makina dahil) 33.000TL + katma değervergisi miktarın ödeneceği,
- 7.1. maddesinde 31.12.2009 tarihinde asgari ücrettemeydana gelen artış yeniden yapılacak anlaşmaya oransal olarak aynenyansıtılacağı,
belirtilmiştir. Sözleşmeye göre kişi başı 1.375TL olmaküzere 24 kişi x 1.375 = 33.000TL ödenecek ve 2009 yılı içinde de her hangi birartış yapılmayacaktır. Temmuz ayına kadar 33.000TL ödenirken, Temmuz ayındansonra 34.150TL ödenmiştir. Temmuz ayından sonra aylık 1.150 x1,18 KDV= 1.357TLsözleşmeye aykırı ödenmiştir.
Sözleşmeye aykırı olarak firmaya ödenen 8.142TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
Klüh Artem Profesyonel Hizmetler A.Ş.'ye
Sözleşmeye Aykırı Yapılan Ödemeler Listesi
Yevmiye tarih ve no
Fatura tarih ve no
İçerik
Tutar (kdv.li)
31.7.2009/245
31.7.2009/330582
Temmuz 2009 Genel Temizlik Hizmet Bedeli: 34.150
34.150-33.000=1.150x1,18 KDV=1.357
1.357
31.8.2009/276
31.8.2009/330750
Ağustos 2009 Genel Temizlik Hizmet Bedeli: 34.150
34.150-33.000=1.150x1,18 KDV=1.357
1.357
5.10.2009/301
30.9.2009/330900
Eylül 2009 Genel Temizlik Hizmet Bedeli: 34.150
34.150-33.000=1.150x1,18 KDV=1.357
1.357
3.11.2009/328
30.10.2009/330993
Eylül 2009 Genel Temizlik Hizmet Bedeli: 34.150
34.150-33.000=1.150x1,18 KDV=1.357
1.357
24.11.2009/347
19.11.2009/331062
Kasım 2009 Genel Temizlik Hizmet Bedeli: 34.150
34.150-33.000=1.150x1,18 KDV=1.357
1.357
29.12.2009/377
22.12.2009/331218
Aralık 2009 Genel Temizlik Hizmet Bedeli: 34.150
34.150-33.000=1.150x1,18 KDV=1.357
1.357
Toplam
8.142
16- PartininErişim Elektronik LTD.ŞTİ. ile Yeni Çizgi LTD.ŞTİ.den kiraladığı yayınaraçlarına ait sözleşmelerin gönderilmesi ile Parti'nin aldığı hizmete ilişkinaçıklayıcı bilgi verilmesi istenmiştir.
Parti yetkilileri 'İlgilisözleşme ekte sunulmuştur. (Ek:15)' şeklinde cevap vermişlerdir.
Parti yetkilileri sadece Erişim Elektronik LTD.ŞTİ. ileilgili kararı sunmuşlardır. Yeni Çizgi LTD.ŞTİ.den kiralanan yayın araçlarınaait sözleşme gönderilmediği gibi Parti'nin aldığı hizmete ilişkin açıklayıcıbilgi de verilmemiştir.
Parti Halk TV'ye canlı yayın bedeli karşılığı ödemeleryapmaktadır. Halk TV grup toplantıları, basın toplantılarını, mitingleri canlıyayınlamaktadır. Halk TV bu yayınları yaparken teknik alt yapıyı sağlamaklayükümlüdür. Yeni Çizgi LTD.ŞTİ.den kiralanan yayın araçlarının ne içinkiralandığına dair açıklayıcı bilgi verilmemesi ve sözleşmenin olmamasınedeniyle partinin katlanacağı bir gider olmayan 30.680TL.nin Hazine'yeirad kaydedilmesi gerekir.
Yeni Çizgi Ltd.Şirketinden Alınan Hizmetler
Yevmiye tarih ve No
Firma ismi
Fatura tarih ve no
İçerik
Tutar
7.4.2009/142
Yeni Çizgi LTD.ŞTİ
24.3.2009/000929
Aydın mitingi yayın aracı kiralaması
2.360
' '
' '
4.3.2009/000881
Erzincan'da Temmuz ayında aynı gün ayrı canlı yayın yapılması
4.720
' '
' '
19.3.2009/000913
18 Mart Uşak yayın aracı kiralaması
2.360
' '
' '
9.3.2009/000894
Kırşehir'de 8 Martta yayın aracı kiralanması
2.360
' '
' '
16.3.2009/000895
14 Mart Maraş yayın aracı kiralanması
2.360
' '
' '
17.3.2009/000903
Mersin'de 15 Martta yayın aracı kiralanması
2.360
' '
' '
20.3.2009/000916
19 Mart Manisa yayın aracı kiralanması
2.360
' '
' '
21.3.2009/000920
20 Mart Kırklareli yayın aracı kullanılması
2.360
' '
' '
21.3.2009/000921
20 Mart Tekirdağ yayın aracı kullanılması
2.360
' '
' '
18.3.2009/000909
17 Mart Niğde yayın aracı kullanılması
2.360
' '
' '
6.3.2009/000888
Adıyaman'da 1 Martta yayın aracı kullanılması
2.360
' '
' '
23.3.2009/000923
Yayın aracı kiralanması '21 Mart İstanbul mitingi'
2.360
Toplam
30.680
17- Personeleverilen avansların 31.12.2008 tarihi itibariyle dökümünün, 2009 yılı avansverme ve tahsil bilgilerinin ve 31.12.2009 tarihi itibariyle avans dökümününayrıntılı olarak bildirilmesi istenmiştir.
Parti yetkilileri 'Personeleverilen avansların 31.12.2008 tarihi itibariyle dökümü ve 2009 yılı avans vermeve tahsil bilgileri ile 31.12.2009 tarihi itibariyle avans dökümü ektedir.(Ek:16)' şeklinde cevap vermişlerdir.
2820 sayılı Siyasî PartilerKanunu'nun 'Borç Verme Yasağı' başlıklı 72. maddesinde, 'Siyasi partiler,üyelerine ve diğer gerçek ve tüzelkişilere hiçbir şekilde borç veremezler.'
denilmektedir. Personele aylığından mahsup edilmek üzereveya bir iş için avans verilmesi mümkündür. Verilen avansın miktarı ile takipeden aylık ödemesinden veya işin bitiminde mahsup edilip edilmediği önemlidir.Personele avans adı altında verilen tutarlar personele borç verme niteliğindeolup Siyasî Partiler Kanunu'nun 72. maddesine aykırılık teşkil etmektedir.
Personele avans adı altında borç olarak verilen toplam 326.085TL.ninHazine'ye irad kaydedilmesi ve personele avans altında verilen borç konusundaParti'nin uyarılması gerekir.
Personel Borç Listesi
Sıra no
Adı Soyadı
Tutar
Tahsil edilen
31.12.2009 itibariyle kalan
1
Mustafa Öz
4.900
2.100
2.800
2
Muzaffer Üçcan
9.605
2.900
6.705
3
Barış Bozkurt
5.000
3.300
1.700
4
Turgut Şenol
7.200
4.200
3.000
5
Zübeyde Kök
2.900
1.500
1.400
6
Hasan Yılmaz
6.955
4.800
2.155
7
Sadi Çınar
6.414
3.050
3.364
8
Abdullah Aybek
9.183
7.400
1.783
9
Yalçın Çeliksoy
8.635,75
7.435,75
1.200
10
Polat Senem
2.500
900
1.600
11
Tijen Arık
2.900
2.400
500
12
Zübeyde Bilir
5.750
4.300
1.450
13
Derya Demir
4.553,23
2.000
2.553,23
14
Fahrettin Özgür Karakoç
4.000
3.000
1.000
15
Oktay Acar
24.050
6.000
18.050
16
Zeki Erkan
9.250
5.200
4.050
17
Erdal Karakoç
6.780
3.900
2.880
18
Ersin Şenol
11.360
9.350
2.010
19
Sancay Kundukan
12.070
7.600
4.470
20
Cemal Gürsel Sarıkaya
10.670
4.600
6.070
21
Çetin Kaya
26.712,05
12.850
13.862,05
22
Çetin Fındık
7.300
4.600
2.700
23
Bülent Kök
5.100
2.700
2.400
24
Ümit Akkuş
4.800
3.600
1.200
25
Ersen Öztürk
6.265
5.300
965
26
Merve Petek Gürbüz
5.500
4.500
1.000
27
Murat Tali
5.070
3.100
1.970
28
Dede Dağ
2.900
900
2.000
29
Veli Çamöz
4.916
3.300
1.616
30
Bahattin Aslan
5.700
4.500
1.200
31
Pınar Güvendik Türker
4.695,63
2.950
1.745,63
32
Serhat Hürkan
1.450
1.450
33
Gökçen Demirhan
4.900
3.600
1.300
34
Turan Özkan
9.200
6.700
2.500
35
Muzaffer Yakıcı
4.950
3.400
1.550
36
Ekrem Kurt
9.500
4.800
4.700
37
Şermin Ayık
4.400
2.900
1.500
38
Özge Bora Buyruk
6.400
4.100
2.300
39
Fatih Makar
5.000
2.900
2.100
40
Yeliz Şahin
4.000
3.100
900
41
Gökhan Acar
2.500
1.800
700
42
Mustafa Özbek
4.500
1.700
2.800
43
Özge Büyükcebeci
3.000
1.500
1.500
44
Selda Ergil
3.600
2.100
1.500
45
Berna Balçık
4.000
2.000
2.000
46
Emre Fidel Aktaş
3.000
800
2.200
47
Mustafa Serkan Alkan
2.600
300
2.300
48
Gülgün İnankul
6.250
3.800
2.450
49
Turgut Uluçay
2.900
2.900
50
Ertuğrul Kaya
5.400
5.000
400
51
Mustafa Serkan Alkan
2.600
300
2.300
52
İbrahim Bekar
2.300
1.600
700
Toplam
326.085
186.636
139.449
18- 31.12.2009tarih ve 383 no'lu yevmiyede yapılan ödemelerle ilgili fatura asıllarınıngönderilmesi istenmiştir.
Parti yetkilileri '31/12/2009tarih ve 383 no'lu yevmiyedeki yapılan kayıtlarla ilgili fatura asılları, 2010yılındaki ilgili yevmiye kayıtları ekindedir. Ancak talebiniz üzerine 2010 yılıkayıtlarından alınıp ekte tarafınıza sunulmuştur. (Ek:20)' şeklinde cevapvermişlerdir.
Parti yetkililerinin gönderdikleri ek dosyanınincelenmesinde, 66 adet ödemeye ilişkin fatura asıllarının olduğu, HasanÖcalan'a ait 325,68TL tutarındaki 9863 nolu faturanın olmadığı görülmüştür.
2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde beş (2009 yılı için58,65TL) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge iletevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aşan harcamalarınmakbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir.Bu nedenle fatura aslı olmaksızın veya Vergi Usul Kanunu'na uygun düzenlenmişbelge olmadan kaydedilen giderin, Kanun'un öngördüğü anlamda belgeyedayandırılmış olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir.
Vergi Usul Kanunu'na uygun olarak düzenlenmiş fatura,serbest meslek makbuzu, gider pusulası gibi kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadanyapılan 325,68TL tutarındaki giderin Kanun'un öngördüğü anlamda belgeyedayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir. Bu nedenle söz konusu miktarınHazine'ye irad kaydedilmesi gerekir.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2009 yılı giderleri53.780.795,73TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.479.801,94TL.si dönem başı borçlar,3.186.587,61TL.si personel giderleri, 12.030.998,91TL.si yönetim giderleri,33.637.169,95TL.si seçim tanıtım propaganda giderleri, 1.259.557,86TL.sidemirbaş alım giderleri ve 2.186.679,46TL.si teşkilatlara yardımlardanoluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2010 yılına devreden kasa ve bankamevcudu 1.423.395,59TL.dir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümüüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
İl örgütlerinden sadece Erzurum'un gelir ve giderbelgeleri incelenmiştir.
- Erzurum İl Örgütü 2009 Yılı Hesabının İncelenmesi
Anayasa Mahkemesi'ne sunulan 2009 yılı kesinhesabınailişkin belgelerin ekinde yer alan 30.6.2010 tarih ve 2010/2832 sayılı yazıda,
'2010/2832 sayılı yazı ile Başkanlığınıza sunmuşolduğumuz 2009 takvim yılı kesin hesaplarında Erzurum ili kesin hesabıbulunmamaktadır. Erzurum eski il başkanı Nevzat ÖZPEKER hakkında dava yargıyaintikal etmiş olup kendisine, defter ve belgelere ulaşılamamaktadır. Eldeedildiğinde il kesin hesabı başkanlığınıza takdim edilecektir.' denilmiştir.
2009 yılında Erzurum iline (ilçeleri de kapsayan) genelmerkez yardımı olarak yapılan yardım miktarının tarih ve tutarlarının belirtilerekbildirilmesi ile il kesinhesabı ve eki belgelerin gönderilmesi istenmiştir.
Parti yetkilileri '2009 yılı Erzurum İli ile ilgiliilçeleri de kapsayan Genel Merkez yardım miktarı ekte bildirilmiş olup İl kesinhesabı ve eki belgeler 30/06/2010 tarih ve 2010/2832 sayılı yazı ile tarafınızakesin hesabı olmadığı bilgisi bildirilmişti. Mahkemelik olması nedeniyle henüzİl ve İlçeler kesin hesabı tarafımıza gelmemiştir.' şeklinde cevapvermişlerdir.
Parti yetkililerinin cevap ekinde sundukları muavin mizan,2009 yılı yevmiye ve defteri kebir kayıtlarının incelenmesinde Erzurum ilinegönderilen paraların dökümünün aşağıdaki şekilde olduğu görülmüştür.
Erzurum İline (ilçelerde dahil) Gönderilen Paralara AitTablo
Yevmiye tarih ve no
Gönderilen tutar
İade edilen tutar
89
160.000
99
10.000
108
79.000
126
10.000
131
10.000
132
10.000
218
12.000
345
10.000
372
18.000
378
15.000
Toplam
324.000TL
10.000
Erzurum il örgütünün kesinhesabına ait bilgiler ilegelir ve gider belgeleri sunulmamıştır.
Erzurum il örgütünün kesinhesabında herhangi bir rakambelirtilmemekle birlikte Genel Merkez yardımı olarak 314.000TL gönderildiğinegöre, en az bu tutara tekabül eden gider belgelerinin olması gerekir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 76. maddesinindördüncü fıkrasında, belgelendirilmesi gerektiği haldebelgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığının, AnayasaMahkemesi kararıyla Hazine'ye irad kaydedileceği,
'Giderlerin Yapılmasında Usul' başlıklı 70. maddesininikinci fıkrasında ise, (2009 yılı için 58,65TL) liraya kadar harcamalarınmakbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığıbelirtildiğinden bu miktarı geçen harcamaların fatura veya makbuz gibibelgelerle tevsik edilmesi zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Bu bağlamda belgelendirilmesi gerektiği haldebelgelendirilmeyen 314.000TL tutarındaki Parti malvarlığının Hazine'yeirad kaydedilmesi gerekir.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, 2009 yılı içinde edindiği 1.479.729,023TL tutarındaki taşınır malınKanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Cumhuriyet Halk Partisi'nin 2009 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
1- Parti'nin 2009yılı kesinhesabında gösterilen 128.246.169,64TL gelir, 2.602.125,38TL borç,1.006.676,47TL dönem sonu alacak, 125.443.104,95TL gider ile 4.398.513,6TL kasave banka mevcudu devrinin Hazine'ye irad kaydedilenler dışında kalan bölümününeldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî PartilerKanunu'na uygun olduğuna, OYBİRLİĞİYLE,
2- 2820 sayılıKanun'un 70. maddesine aykırı olarak partinin amaçlarına uygun olmayan ve partitüzel kişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen,
a- 896.069,43TL ile kesinhesapta gösterilen vebelgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen 314.000TL gider olmaküzere 1.210.069,43TL karşılığı Parti malvarlığının, OYBİRLİĞİYLE,
b- 46.961,40TL. karşılığı Parti malvarlığınınOsman Alifeyyaz PAKSÜT'ün karşıoyu ve OYÇOKLUĞUYLA,
olmak üzeretoplam 1.257.030,83TL.nin 2820 sayılı Kanun'un 75. ve 76. maddelerigereğince Hazine'ye irad kaydedilmesine,
3- Parti'ninkendisinden istenen bilgileri istendiği şekliyle vermesi zorunlu olduğundanbundan sonra bu hususa dikkat etmeleri ile personele avans altında verilen borçkonusunda Partinin uyarılmasına, OYBİRLİĞİYLE,
11.7.2012 gününde karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
KARŞIOY YAZISI
Cumhuriyet Halk Partisi'nin (CHP) 2009 yılı hesaplarıarasında yer alan Genel Merkez giderleri kapsamında Genel Başkan Deniz Baykalve MKYK üyesi Ali Kılıç aleyhine Deniz Feneri E.V. adlı tüzel kişi tarafındanaçılan manevi tazminat davalarına karşı Almanya'da gerekli savunmanın yapılmasıiçin hukuki yardım alınması, Anayasa'nın 36. maddesi ile güvence altına alınanhak arama hürriyetinin kullanılması kapsamında ve parti tüzel kişiliğini deetkileyecek nitelikte güncel siyasi bir olaya ilişkin olduğundan, siyasi partiamaçlarına uygun bir harcama olduğu açıktır.
Aynı yıl giderleri arasında yer alan, CHP milletvekiliAvukat Şahin Mengü tarafından TRT aleyhine açılan davanın da TRT'nin davacı CHPaleyhinde hukuka aykırı bir eyleminden kaynaklandığı düşüncesiyle parti adınagerçekleştirildiği, bunun siyasi parti faaliyeti kapsamında anayasal bir hakkınkullanımından ibaret olduğu aşikardır.
Siyasetin doğası gereği bazı kişi ve kuruluşlarlakarşılıklı suçlamalar ve bunun sonucunda yargıya intikal eden durumlarıngerektirdiği masrafların ilgililer tarafından şahsen üstlenilmesini istemek,siyasi faaliyet alanını Anayasa'ya aykırı şekilde daraltan bir yorum tarzıdır.
Her iki harcamanın Siyasî Partiler Kanunu'na uygun kabuledilmeyerek Hazine'ye irad kaydedilmesi yolunda verilen çoğunluk kararınakatılmıyorum.
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT