Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2005/28, K.2009/13 Sayılı Karar - 10/02/2009

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2005/28 (SiyasîParti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2009/13

Karar Günü:10.2.2009

R.G.Tarih-Sayı:21.02.2009-27148

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN,Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİve Osman Alifeyyaz PAKSÜT'ün katılımıyla 9.6.2006 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;

Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi'nin 2004 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2004 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeCumhuriyetçi Demokrasi Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2004 yılıgelirlerinin 35.437.564.707.- lira, giderlerinin 30.846.469.035.- lira, 2005yılına devreden nakit mevcudunun 4.591.095.672.- lira olduğu, gelir toplamı ilegider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerinİncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi gelirleri 23.377.020.306.- liraolarak gösterilmiştir.

Bunun 416.000.000.- lirası aidat gelirleri, 18.425.500.000.-lirası bağış gelirleri, 50.000.000.- lirası bayrak, flama, rozet vb. satışgelirleri, 140.000.0000.- lirası diğer gelirler, 3.920.000.000.- lirası geçenyıldan devreden nakit mevcudu ve 425.520.306.- lirası ödenecek borçlardanoluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütleri gelirleri 12.060.544.401.- liraolarak gösterilmiştir.

Bunun 2.613.500.000.- lirası aidat gelirleri,8.784.442.000.- lirası bağış gelirleri ve 662.602.401.- lirası geçen yıldandevreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümündeyapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucunavarılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi giderleri 20.980.137.324.- liraolarak gösterilmiştir.

Bunun 2.227.095.000.- lirası personel giderleri,154.900.000.- lirası temsil ağırlama giderleri, 5.257.692.306.- lirası kiragiderleri, 5.007.301.245.- lirası haberleşme giderleri, 1.026.156.300.- lirasıkırtasiye giderleri ve 7.306.992.473.- lirası genel yönetim giderlerindenoluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2005 yılına devreden nakitmevcudu 2.396.882.982.- liradır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 9.866.331.711.- liraolarak gösterilmiştir.

Bunun 509.897.000.- lirası temsil ağırlama giderleri,6.491.000.000.- lirası kira giderleri, 1.110.450.000.- lirası haberleşmegiderleri, 268.606.505.- lirası kırtasiye giderleri, 325.000.000.- lirasıdemirbaş alım giderleri ve 1.161.378.206.- lirası genel yönetim giderlerindenoluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2005 yılına devreden nakit mevcudu2.194.212.690.- liradır.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi'nin 2004 yılı kayıt vebelgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 2004 yılında 2820 sayılı Yasa'nın74. maddesi uyarınca değeri yüzmilyon lirayı aşan 250.000.000.- lira değerindedemirbaş eşya niteliğinde taşınır mal ediniminin olduğu, taşınmaz malediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

Parti tarafından 2004 yılında edinilen, değeri250.000.000.- lira olan taşınır mal il örgütü tarafından ve satınalma suretiyleedinilmiştir.

Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi'nin 2004 yılıkesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde, Parti'nin 2004 yılında edindiğideğeri yüzmilyon lirayı aşan taşınır malların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi'nin 2004 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda; Parti'nin 2004 yılı kesinhesabındagösterilen 35.437.564.707.- lira gelir ve 30.846.469.035.- lira gideri ile4.591.095.672.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denkve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 10.2.2009 günündeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy