Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.2001/1, K.2002/9 Sayılı Karar - 15/07/2002

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:2001/1 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:2002/9

KararGünü:15.7.2002

R.G.Tarih-Sayı:26.09.2002-24890

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Değişen Türkiye Partisi'nin 1999 yılıkesinhesabının incelenmesidir.

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, SacitADALI, Nurettin TURAN, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, AhmetAKYALÇIN ve Enis TUNGA'nın katılmalarıyla yapılan ilk inceleme toplantısında;'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 17.4.2002 günündeoybirliğiyle' karar verilmiştir.

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1999 yılı kesinhesap çizelgeleri ile bunların dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan karşılaştırma ve inceleme sonuçlarını içeren esasinceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendiktensonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturankesinhesap defter ve belgelerde Değişen Türkiye Partisi'nin 1999 yılı içindekiGenel Merkez ve 51 il örgütünden gelir ve gideri olmadığı bildirilen 45 ildışında kalan 6 il örgütü ile birlikte gelirler toplamının 9.781.545.933.-lira, giderler toplamının ise 9.900.314.858.- lira olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılıiçindeki gelirleri 4.623.866.776.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun; 912.333.-lirası önceki yıldan devir olup,3.113.416.776.- lirası üye aidatları,235.500.000.- lirası sosyal etkinlik, 15.000.000.- lirası bağış, 119.750.000.-lirası satış,363.200.000.- lirası iller ödentileri,777.000.000.- lirası iseMilletvekili aday ödentileri gelirleridir.

Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; aşağıda belirtilenler dışındakigelirlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 61-69. madde hükümlerineuygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 51-45=6 il örgütünce sağlanangelirler toplamı 5.157.679.157.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun;312.720.925.- lirası önceki yıldan devir olup, 913.826.200.- lirası üye aidatları,2.477.850.000.- lirası sosyal etkinlik, 1.405.002.957.- lirası bağış,361.000.000.- lirası ise Milletvekili aday ödentileri gelirleridir.

Parti il örgütlerinin kesinhesapçizelgeleri gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılıSiyasî Partiler Yasası'nda belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar veYönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'yauygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılıiçindeki giderleri 4.623.866.776.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun;2.681.000.000.- lirasının kira giderlerine, 425.000.000.- lirasının tanıtımgiderlerine, 1.517.866.776.- lirasının yönetim giderlerine yapıldığı anlaşılmıştır.

Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin 2820 sayılı SiyasîPartiler Yasası'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin 51-45=6 il örgütünce yapılangiderler toplamı 5.276.448.082.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun;934.250.000.- lirasının kira giderlerine, 162.735.000.- lirasının tanıtım,propaganda giderlerine, 1.432.138.125.- lirasının yönetim giderlerine,2.747.324.957.- lirasının demirbaş alımlarına yapıldığı anlaşılmıştır.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerigider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu Kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı SiyasîPartiler Yasası'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Değişen Türkiye Partisi'nin 1999 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda:

Parti'nin kesinhesabında gösterilen9.781.545.933.- lira geliri ile 9.900.314.858.- lira giderin, eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,15.7.2002 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.