Anasayasa Mahkemesi - Siyasi Parti Kapatma, İhtar, Mali Denetim ve Değişik İşler - E.1999/22, K.1999/45 Sayılı Karar - 16/11/1999

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

EsasSayısı:1999/22 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

KararSayısı:1999/45

KararGünü:16.11.1999

R.G. Tarih-Sayı:16.12.1999-23908

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Demokrasi ve Barış Partisi Genel Merkeziile ilçe örgütlerini de kapsayan 50 il örgütünün 1998 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, YalçınACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, FulyaKANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 20.7.1999gününde yapılan ilk inceleme toplantısında: 'Dosyada eksiklik bulunmadığıanlaşıldığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1998 yılı kesinhesap çizelgeleri ile bunun dayanağını oluşturan defter vebelgeler üzerinde yapılan karşılaştırma ve inceleme sonuçlarını içeren esasinceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Yasa ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nınilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî ögelerini oluşturandefter ve belgelerde Demokrasi ve Barış Partisi'nin 1998 yılı içindeki GenelMerkezin gelir ve giderleri 3.728.652.343.-lira, 50 il örgütünden gelir vegiderleri olmadığı bildirilen 32 il dışında kalan 18 il örgütlerinin gelir vegiderleri birbirine denk biçimde 11.325.878.244.- lira, toplam 15.054.530.587.-liragösterilmiştir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılıiçindeki gelirleri 3.728.652.343.- lira gösterilmiştir.

Bunun; 2.851.500.000.- lirası bağışgelirleri, 850.000.000.- lirası etkinliklerden sağlanan gelirler, 27.152.343.-lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede: gelirlerin; 2820 sayılı Yasa'nın61-69. madde hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 18 il örgütünce sağlanan gelirleritoplamı 11.325.878.244.- lira gösterilmiştir.

Bunun; 9.377.945.287.- lirası bağışgelirleri, 1.881.408.000.- lirası aidatlar, 66.524.957.- lirası önceki yıldandevreden nakit mevcududur.

Parti il örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Siyasî Partiler Yasası'nda belirtilen kaynaklardan sağlandığı, MerkezKarar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunlarınYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

 1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılıiçindeki giderleri 3.668.975.931.- lira gösterilmiştir.

Bunun; 1.616.593.250.- lirası bürogiderleri, 2.052.382.681.- lirası yönetim giderleridir.

3.728.652.343.- liralık gelir ile3.668.975.931.- liralık gider arasındaki farkı oluşturan 59.676.412.- lira,nakit mevcudu olarak 1999 yılına devredilmiştir.

Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede: giderlerin 2820 sayılı SiyasîPartiler Yasası'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

 2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin 18 il örgütünün giderleritoplamı 11.078.258.153.-lira gösterilmiştir.

Bunun; 5.358.500.000.- lirası kiragiderleri, 1.908.404.450.- lirası haberleşme giderleri, 1.137.127.850.- lirasıbüro giderleri, 2.674.225.853.- lirası yönetim giderleridir.

İl örgütlerinin geliri ile gideriarasındaki farkı oluşturan 247.620.091.- liranın sene sonu nakit mevcudu olarakgelecek yıla devredilmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerigider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin; Merkez Karar veYönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek, bunların 2820sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Demokrasi ve Barış Partisi 1998 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen15.054.530.587.- lira gelir ile 14.747.234.084.- lira giderin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,16.11.1999 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.