ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2008/20 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2009/41
Karar Günü:16.7.2009
R.G.Tarih-Sayı:03.10.2009-27365
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokrat Halk Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. Maddesi uyarınca,Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN,Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİve Zehra Ayla PERKTAŞ'ın katılmalarıyla 16.7.2009 gününde yapılan ilk incelemetoplantısında;
Demokrat Halk Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine, 16.7.2009 gününde oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Demokrat Halk Partisi'nin 2007 yılında genel merkezi ileİstanbul il teşkilatının olduğu, ancak İstanbul il teşkilatının gelir ve gideriolmadığı anlaşıldığından sadece Genel Merkez kesinhesabı incelenmiştir.
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2007 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeDemokrat Halk Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılı gelirlerinin 4.344,86YTL, giderlerinin 4.235,01 YTL, 2008 yılına devreden nakit mevcudunun 109,85YTL olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamınınbirbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
Parti Genel Merkezi'nin 2007 yılı gelirleri toplamı4.344,86 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 44,86 YTL.sı önceki yıldan devreden kasamevcudundan, 4.300.- YTL.sı ise üye ödentisinden oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerindeyapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığısonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
Parti Genel Merkezi'nin giderleri toplamı 4.235,01 YTLolarak gösterilmiştir. Bunun tamamı genel yönetim giderleridir.
Parti Genel Merkezinin 2008 yılına devreden nakit mevcudu109,85 YTL.dır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
Ancak, Maliye Bakanlığı Ankara ' Kızılbey VergiDairesi'ne ödenen 179,10 YTL.lık stopaj vergisinin defter ve kayıtlaraişlenmediği görülmüştür.
Gider Belgesini Düzenleyen
Gider Belgesi Alındı No
Ödeme Tarihi
Gider Tutarı (YTL)
M.B. Ankara- Kızılbey Vergi Dairesi
20071026800100001770
26.10.2007
179,10
2820 sayılı Yasa'nın 60. maddesinde Partiadına elde edilen gelirlerin alındığı ve yapılan giderlerin ne gibi işlere veyerlere harcandığının ilgili defterlere sıra ile ve belgeleri de belirtilerekgeçirileceği, 69. maddesinde gelirlerin sağlanmasındaki usuller ve 70.maddesinde de giderlerin yapılmasındaki usuller belirtilmiştir.
Buna göre, Parti genelmerkezi'nce 2007 yılında yapılmış olan 179,10 YTL.lık gider miktarının Partidefter ve kayıtlarına geçirilmesi ve bu işlemin düzeltme kaydının yapıldığı yılhesabı içinde izlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Parti'nin 2007 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede, Parti'nin 2007 yılı içinde herhangi bir taşınmaz ve değeri yüzYTL.sını aşan taşınır mal, menkul kıymet ve hak ediniminin bulunmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Demokrat Halk Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
1- Parti'ninkesinhesabında gösterilen 4.344,86 YTL gelirin, 4.235,01 YTL giderin ve 109,85YTL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu'na uygun olduğuna;
2-Parti Genel Merkezi 2007 yılı stopaj giderinin, parti defter ve kayıtlarınageçirilmemesi sonucu ortaya çıkan 179,10 YTL tutarındaki noksan gider kaydınailişkin düzeltme kaydının yapılması ve bu işlemin düzeltme kaydının yapıldığıyıl hesabı içinde izlenmesi gerektiğine;
16.7.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Mustafa YILDIRIM
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ