ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2001/13 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2003/3
KararGünü:16.4.2003
R.G.Tarih-Sayı:17.06.2003-25141
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokrat Parti'nin 2000 yılıkesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN,Sacit ADALI, Nurettin TURAN, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, AhmetAKYALÇIN ve Enis TUNGA'nın katılmalarıyla; 17.4.2002 tarihinde yapılan ilkinceleme toplantısında;
Demokrat Parti'nin 2000 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işinesasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2000 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî öğelerini oluşturandefter ve belgelerde, Parti'nin Genel Merkezi ile 41 il örgütünün 2000 yılıgelirlerinin 39.884.323.820.- lira, giderlerinin 39.285.349.245.- lira ve 2001yılına nakit devrinin 598.974.575.- lira olduğu, gelir ile gider ve nakit devirrakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin gelirleri36.538.367.070.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 4.130.000.000.- lirası giriş veüyelik aidatı, 31.969.793.250.- lirası bağışlar, 432.240.000.- lirası diğergelirler, 6.333.820.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın61-69. maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütlerinin gelirleri3.345.956.750.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 3.340.750.000.- lirası bağışlar,5.206.750.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
İl örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, PartiMerkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek,2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin giderleri35.943.449.245.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 25.345.068.133.- lirası büro genelgiderleri, 8.046.947.000.- lirası personel giderleri, 90.000.000.- lirası bakımgiderleri, 2.461.434.112.- lirası ise diğer giderlerdir.
Parti Genel Merkezi'nce 594.917.825.-lira nakit mevcudu olarak 2001 yılına devredilmiştir.
Genel Merkez defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin il ve ilçe örgütleriningiderleri 3.341.900.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 2.908.900.000.- lirası büro genelgiderleri, 420.000.000.- lirası personel giderleri, 13.000.000.- lirası iseseyahat giderleridir.
Parti il örgütlerince 4.056.750.- liranakit mevcudu olarak 2001 yılına devredilmiştir.
İl ve ilçe örgütleri kesinhesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin PartiMerkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek,2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Parti'nin kesinhesabı ve ekleri üzerindeyapılan incelemede, 2000 yılında taşınmaz ve değeri yüzmilyon lirayı aşantaşınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ediniminin bulunmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Demokrat Parti'nin 2000 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti kesinhesabında gösterilen39.884.323.820.- TL gelir ile 39.285.349.245.- TL. giderin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,16.4.2003 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Mustafa BUMİN
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ertuğrul ERSOY
Üye
Tülay TUĞCU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Enis TUNGA
Üye
Mehmet ERTEN