ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2011/41 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2016/34
Karar Tarihi:14.7.2016
R.G.Tarih-Sayı:8.9.2016-29825
I-MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokratik Sol Parti 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesiİçtüzüğü hükümleri uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU,Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, ZehraAyla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU,Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımlarıyla 14.12.2011tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Demokratik Sol Partinin 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturangelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri gönderilmesiiçin Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine. OYBİRLİĞİYLEkarar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
3. Demokratik Sol Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHANtarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2010 yılı gelirlerinin 4.553.268,36 TL, giderler toplamının13.858.099,90 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 1.972.850,16TL olup bunun 1.790.663,38 TL’si faiz gelirlerinden, 49.039,51 TL’si çeşitligelirlerden, 133.147,27 TL’si örgütlerden iadelerden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2010 yılında il örgütlerine ilişkin gelirleri2.580.418,20 TL olup bunun 92.480,82 TL’si bağışlarından, 33.936,18 TL’siaidatlardan, 24.095,27 TL’si faaliyet gelirlerinden, 9.736,93 TL’si çeşitligelirlerden, 2.420.169,00 TL’si genel merkez yardımlarından oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 11.289.707,40TL olup bunun 1.243.574,92 TL’si personel giderlerinden, 2.093.839,86 TL’siyönetim giderlerinden, 4.180.419,32 TL’si kira giderlerinden, 2.469.124,27TL’si örgütlere yapılan yardımlardan 1.302.749,03 TL’si seçim giderlerindenoluşmaktadır. Gelecek yıla devreden nakit tutarı 13.939.120,86 TL’dir.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin 2010 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 2.568.392,50 TL olup bunun tamamı yönetim giderlerinden oluşmaktadır.Gelecek yıla devreden nakit tutarı 38.735,44 TL’dir.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, 307.874,30 TL tutarındaki taşınır mal ediniminin Kanun’auygun olduğu sonucuna varılmıştır. Partinin bunun dışında taşınmaz mal vemenkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Demokratik Sol Partinin 2010 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen4.553.268,36 TL gelir ve 13.858.099,90 TL giderin eldeki bilgi ve belgeleregöre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,14.7.2016 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Alparslan ALTAN
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ