ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:1999/14 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:2000/2
KararGünü:15.2.2000
R.G.Tarih-Sayı:13.04.2000-24019
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokratik Sol Parti Genel Merkezi ileilçe örgütlerini de kapsayan 80 il örgütünün 1998 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Haşim KILIÇ, YalçınACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F.TUNCEL, FulyaKANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 14.9.1999gününde yapılan ilk inceleme toplantısında: 'Dosyada eksiklik bulunmadığındanişin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.'
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1998 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî ögelerini oluşturandefter ve belgelerde Demokratik Sol Parti'nin 1998 yılı gelirleri ve giderleribirbirine denk biçimde; Genel Merkez'in gelir ve giderleri 1.828.790.707.584.-lira, 80 il örgütünün gelir ve giderleri 378.617.092.095.- lira olmak üzeretoplam 2.207.407.799.679.- lira olarak gösterilmiştir.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Demokratik Sol Parti Genel Merkezi'nin1998 yılı içindeki gelirleri toplamı 1.828.790.707.584.- liradır.
Bunun; 594.734.545.000.- lirası Devletyardımı, 4.045.065.000.- lirası Parti bayrağı, flaması, rozet ve yayın satışgelirleri, 15.240.000.- lirası bağışlar, 333.508.783.345.- lirası geçen yıldandevreden nakit, 896.487.074.239.- lirası banka faizleri ve sair gelirlerdir.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede: gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın61-69. madde hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin 80 il örgütünce sağlanangelirleri toplamı 378.617.092.095.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 24.464.450.049.- lirası Partiüyelerinin aidatları, 5.729.375.000.- lirası parti bayrağı, flaması, rozet veyayın satış gelirleri, 49.225.393.643.- lirası Parti'ce tertiplenen gece vekonser gelirleri, 125.809.769.461.- lirası bağışlar, 11.142.711.372.- lirasıgeçen yıldan devreden nakit, 71.139.500.000.- lirası Genel Merkez yardımı,3.545.573.877.- lirası banka faizleri ve sair gelirler, 87.560.318.693.- lirasıdevreden borçlardır.
Parti il örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nda belirtilen kaynaklardan sağlandığı, MerkezKarar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunlarınYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılıiçindeki giderleri 392.030.153.390.- liradır.
Bunun; 47.171.643.895.- lirası personelgideri, 98.008.844.580.- lirası yönetim giderleri, 71.139.500.000.- lirası ilörgütlerine yardımlar, 7.921.057.500.- lirası demirbaş alımları,167.789.107.415.- lirası seçim, tanıtım ve propaganda giderleridir.
1.828.790.707.584.- liralık gelir ile392.030.153.390.- liralık gider arasındaki farkı oluşturan 1.436.760.554.194.-lira, nakit mevcudu olarak 1999 yılına devretmiştir.
Genel Merkez defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Siyasî PartilerKanunu'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti 80 il örgütünün giderleri toplamı367.615.319.067.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 42.246.360.229.- lirası personelgiderleri, 224.039.067.376.- lirası yönetim giderleri, 3.767.685.000.- lirasıyardımlar, 15.879.467.195.- lirası demirbaş alımları, 81.682.739.267.- lirasıseçim, tanıtım ve propaganda giderleridir.
İl örgütlerinin gelirleri ile giderleriarasındaki 11.001.773.028.- liralık fark, nakit mevcudu olarak gelecek yıladevretmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların, 2820 sayılıYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Demokratik Sol Parti'nin 1998 yılıkesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen2.207.407.799.679.- lira gelir ile 759.645.472.457.- lira giderin, eldeki bilgive belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygunolduğuna, 15.2.2000 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK
Üye
Rüştü SÖNMEZ
Üye
Ertuğrul ERSOY
Üye
Tülay TUĞCU