ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2007/38(SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2009/32
Karar Günü:13.5.2009
R.G.Tarih-Sayı:30.05.2009-27243
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokratik Toplum Partisi 2006 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Demokratik Toplum Partisi 2006 yılı kesinhesabının ilkincelenmesi sonucunda,
1- Demokratik Toplum PartisiGenel Başkan vekili Nurettin Demirtaş imzalı 19.7.2007 tarih ve 2007/319 sayılıyazıya ek olarak gönderilen kesinhesap cetvelinin Anayasa MahkemesiBaşkanlığı'na 19.7.2007 tarih ve 775 sayı ile verildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, Demokratik ToplumPartisi'nin 2006 yılı kesinhesabının Parti Genel Başkanı tarafından Haziran ayısonuna kadar Anayasa Mahkemesi Başkanlığı'na sunulması gerektiği yönündeki 2820sayılı Yasa'nın 74. maddesi ile getirilen kurala uyulmadığı görülmektedir.
2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu'nun 111. maddesinin (b) bendinde, 'Siyasi partilerin 74 üncü maddehükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadarhafif hapis ve onbeş milyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezasıverilir.' hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla 2820 sayılıYasa'nın 74. maddesi hükümlerine aykırı hareket eden Parti sorumluları hakkındayasal işlem yapılabilmesi için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'na suçduyurusunda bulunulmasına,
2- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2006 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleriile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeDemokratik Toplum Partisi Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2006 yılı gelirleritoplamının 1.262.975,28 ytl ve giderleri toplamının 1.128.561,99 ytl olduğu,134.413,29 ytl nakit mevcudunun 2007 yılına devrettiği anlaşılmaktadır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılı gelirleri toplamı 111.500.-ytl.nin tamamı bağış ve aidattan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılı defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl ÖrgütleriGelirleri
Parti il örgütlerinin 2006 yılı gelirleri toplamı1.151.475,28 ytl.nin tamamı bağış ve aidatlardan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2006 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelirbölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılı giderleri toplamı111.500- ytl olup, bunun 41.389,07 ytl.si büro gideri, 20.985,84 ytl.si kongreve propaganda gideri, 46.534,69 ytl.si işçi giderinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2007 yılına devreden nakitmevcudu 2.140,40 ytl.dir.
Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılı defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2006 yılı giderleri toplamı1.019.202,39 ytl olup, bunun 757.058,44 ytl.si büro gideri, 262.143,95 ytl.sikongre ve propaganda giderinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2007 yılına devreden nakit mevcudu132.272,89 ytl.dir.
Parti il örgütlerinin 2006 yılı kesinhesap çizelgeleriningider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygunolduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarınınİncelenmesi
Parti'nin 2006 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılanincelemede taşınmaz mal ile 100 ytl.nin üzerinde demirbaş ediniminin olmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Demokratik Toplum Partisi'nin 2006 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
1- Parti'nin 2006 yılı kesinhesabında gösterilen1.262.975,28 ytl gelir ve 1.128.561,99 ytl gider ile 134.413,29 ytl nakitdevrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu'na uygun olduğuna,
2- Parti'nin 2006 yılıkesinhesabını 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesinde öngörülen sürede AnayasaMahkemesi'ne vermeyen Parti sorumluları hakkında aynı Kanun'un 111. maddesinin(b) bendi uyarınca yasal işlem yapılabilmesi için Ankara CumhuriyetBaşsavcılığı'na suç duyurusunda bulunulmasına,
13.5.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Serruh KALELİ
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ