ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2009/23 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2010/63
Karar Günü:16.12.2010
R.G.Tarih-Sayı:31.12.2010-27802
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokratik Toplum Partisi'nin2008 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Demokratik Toplum Partisi'nin 2008 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
1- '7.5.2010günlü, 5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı MaddelerindeDeğişiklik Yapılması Hakkında Kanun uyarınca, 2949 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile ilgili gerekli düzenlemeleryapılmadan, Mahkeme'nin çalışıp çalışamayacağına ilişkin ön meseleninincelenmesi sonucunda; Mahkeme'nin çalışmasına bir engel bulunmadığına, FulyaKANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Fettah OTO, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Celal MümtazAKINCI'nın, gerekçesi 2010/68 esas sayılı dosyada belirtilen karşıoyları veOYÇOKLUĞUYLA,
2- Dosyadaeksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, OYBİRLİĞİYLE, 16.12.2010gününde' karar verildi.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2007 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçelerive diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde DemokratikToplum Partisi'nin 2008 yılı gelirleri toplamının 2.810.455.- YTL, giderleritoplamının 1.959.869,10 YTL olduğu ve 850.585,90 YTL'nin nakit mevcudu olarak2009 yılına devrettiği anlaşılmaktadır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Demokratik Toplum Partisi Genel Merkezi'nin 2008 yılıgelirleri toplamı 373.473,75 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 356.940,30 YTL'si bağış ve aidat gelirleri,16.533,45 YTL'si önceki yıldan devreden nakit paradan oluşmaktadır.
Demokratik Toplum Partisi Genel Merkezi'nin 2008 yılıdefter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl ÖrgütleriGelirleri
Demokratik Toplum Partisi'nin 47 il örgütünün 2008 yılıgelirleri toplamı 2.436.981,25 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 2.271.567,19 YTL'si bağış ve aidat, 165.414,06YTL'si ise 2007 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Demokratik Toplum Partisi'nin 47 il örgütünün 2008 yılıkesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Demokratik Toplum Partisi Genel Merkezi'nin 2008 yılıgiderleri toplamı 373.473,75 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 37.205,18 YTL'si büro giderleri, 66.468,58 YTL'sipersonel ve işçi ücretleri, 24.556,28 YTL'si seçim ve kongre giderlerindenoluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2009 yılına devreden nakitmevcudu ise 245.243,71 YTL'dir.
Demokratik Toplum Partisi Genel Merkezi'nin 2008 yılıdefter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Demokratik Toplum Partisi'nin 47 il örgütünün 2008 yılıgiderleri toplamı 2.436.981,25 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.189.919,41 YTL'si büro giderleri, 641.719,65YTL'si yol, seçim ve propaganda giderlerinden oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2009 yılına devreden nakit mevcudu605.342,19 YTL'dir.
Parti'nin il örgütlerinin 2008 yılı kesinhesapçizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılıYasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Demokratik Toplum Partisi'nin 2008 yılı defter vebelgeleri üzerinde yapılan incelemede,
Parti'nin 2008 yılında 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesiuyarınca değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve taşınmaz mal edinimininolmadığı anlaşılmaktadır.
IV- SONUÇ
Demokratik Toplum Partisi'nin 2008 yılı kesinhesabınınincelenmesi sonucunda;
1- 7.5.2010 günlü,5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde DeğişiklikYapılması Hakkında Kanun uyarınca, 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile ilgili gerekli düzenlemeler yapılmadan,Mahkeme'nin çalışıp çalışamayacağına ilişkin ön meselenin incelenmesisonucunda; Mahkeme'nin çalışmasına bir engel bulunmadığına, Fulya KANTARCIOĞLU,Mehmet ERTEN, Fettah OTO, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Celal Mümtaz AKINCI'nın,gerekçesi 2010/68 esas sayılı dosyada belirtilen karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,
2- Parti'nin 2008yılı kesin hesabında gösterilen 2.810.455.- YTL gelir ve 1.959.869,10 YTL giderile 850.585,90 YTL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, OYBİRLİĞİYLE,
16.12.2010 gününde karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Fettah OTO
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Alparslan ALTAN
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI