ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:2003/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
KararSayısı:2005/1
KararGünü:5.4.2005
R.G.Tarih-Sayı:24.04.2005-25795
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Devrimci Sosyalist İsçi Partisi'nin 2002yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN,Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU,Ahmet AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN'in katılma1arıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilkinceleme toplantısında;
Devrimci Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
'1- Dosyada eksiklik bulunmadığındanisin esasının incelenmesine,
2- Genel Merkez'in 2002 yılıkesinbesabına ilişkin defterler ile gelir makbuzları ve gider (971.000.000.-TL.tutarındaki apartman aidatı ve su giderlerine ilişkin) belgelerinin,
Parti'den istenmesine,
Belirtilen eksikliğin giderilmesi içinAnayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Parti'ye bu kararın tebliğtarihinden itibaren 30 gün süre verilmesine, bu süre içinde istenilenbelgelerin gönderilmemesi halinde 2820 sayılı Yasa'nın 111. maddesinin üçüncüfıkrasına göre işlem yapılmak üzere durumun Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'naduyurulacağının Parti'ye bildirilmesine,
Gerekli tebligatın yapılması için kararörneğinin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilmesine,
22.10.2003 gününde oybirliğiyle'
karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunlarıngerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturandefter ve belgelerinin incelenmesinde, Parti'nin Genel Merkezi ile 3 ilörgütünün 2002 yılı gelirlerinin 12.146.241.938.-lira, giderlerinin11.594.320.000.- lira, 2003 yılına nakit devrinin ise 551.921.938.- lira olduğuve gelir ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk bulunduğugörülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin gelirleri1.582.902.000.-lira olarak gösterilmiştir. Bunun 1.530.000.000.-lirası bağış,52.902.000.-lirası ise önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın61-69. maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin il örgütlerinin gelirleri10.563.339.938.-lira olarak gösterilmiştir. Bunun 10.045.000.000.-lirası bağış,518.339.938.-lirası ise önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
İl örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin PartiMerkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı ve 2820sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin giderleri1.448.130.000.-lira olarak gösterilmiştir. Bunun tamamı kira ve binagiderleridir.
Parti Genel Merkezi'nce134.772.000.-lira nakit mevcudu olarak 2003 yılına devredilmiştir.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'yauygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Partinin il örgütlerinin giderleri10.146.190.000.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun tamamı kira ve binagiderleridir.
Parti İl Örgütleri'nce 417.149.938.-liranakit mevcudu olarak 2003 yılına devredilmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgeleriningider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve YönetimKurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı ve 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
C - Parti Malları
Parti'nin kesinhesabı ve ekleri üzerindeyapılan incelemede, 2002 yılında taşınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aşanherhangi bir taşınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ediniminin bulunmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Devrimci Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen 12.146.241.938.-lira gelirin, 11.594.320.000.- lira giderin ve 551.921.938.- lira nakitdevrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasi PartilerKanunu'na uygun olduğuna, 5.4.2005 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Tülay TUĞCU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Mustafa YILDIRIM
Üye
Cafer ŞAT
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Ali GÜZEL
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR