ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
EsasSayısı:1998/12 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
KararSayısı:1998/55
Karar Günü:10.11.1998
R.G.Tarih-Sayı:02.12.1998-23541
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Devrimci Sosyalist İşçi Partisi GenelMerkezi ile ilçe örgütlerini de kapsayan 2 il örgütünün 1997 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.maddesi uyarınca Ahmet Necdet SEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, YalçınACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, FulyaKANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 10.11.1998gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Dosyada eksiklik bulunmadığıanlaşıldığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği1997 yılı kesinhesap çizelgeleri ile kesinhesabın dayanağını oluşturan defterve belgeler üzerinde yapılan karşılaştırma ve inceleme sonuçlarını içeren esasinceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nunilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü :
Denetimin maddî ögelerini oluşturandefter ve belgelerde Devrimci Sosyalist İşçi Partisi'nin 1997 yılı içindekiGenel Merkez gelir ve giderlerinin 257.500.000.- lira, 2 il örgütünün gelir vegiderlerinin 73.500.00.- lira olmak üzere toplam 331.00.000.- lira olarakgösterildiği, gelir, gider ve devir rakamlarının birbirine denk olduğugörülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılıiçindeki gelirleri, 257.500.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun tamamının bağışlardan sağlandığıanlaşılmıştır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, 2820 sayılı Yasa'nın 61-69.madde hükümlerine uygun olarak sağlandığı görülmüştür.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin 2 il örgütünce sağlanangelirleri toplamı 73.500.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun tamamının bağışlardan sağlandığıanlaşılmıştır.
Parti il örgütlerinin kesinhesapçizelgelerinin gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, 2820sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nda belirtilen kaynaklardan sağlandığı, MerkezKarar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunlarınYasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılıiçindeki giderleri 253.680.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun, 225.970.000.- lirası kira ve binagiderlerine, 18.290.000.- lirası telefon ve posta giderlerine, 8.015.000.-lirası genel yönetim giderlerine, 1.405.000.- lirası kırtasiye giderlerineyapılmıştır.
257.500.000.- liralık gelir ile253.680.000.- liralık gider arasındaki farkı oluşturan 3.820.000.- lira, nakitmevcudu olarak 1998 yılına devredilmiştir.
Genel Merkez'in defter kayıtları vegider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin, 2820 sayılı SiyasîPartiler Kanunu'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin 2 il örgütünün giderleritoplamı 72.428.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun, 69.921.000.- lirası kira ve binagiderlerine, 2.225.000.- lirası kırtasiye giderlerine, 282.000.- lirası genelyönetim giderlerine yapılmıştır.
İl örgütlerinin geliri ile gideriarasındaki 1.072.000.- lira, sene sonu nakit mevcudu olarak gelecek yıladevredilmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerigider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin, Merkez Karar veYönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Devrimci Sosyalist İşçi Partisi'nin 1997yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen331.000.000.- lira gelir ile 326.108.000.- lira giderin eldeki bilgi vebelgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,10.11.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK
Üye
Rüştü SÖNMEZ