ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2014/12 (SiyasiParti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2015/50
Karar Tarihi:1.7.2015
R.G.Tarih-Sayı:13.11.2015-29531
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Ebedi Nizam Partisi 2013 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca SerruhKALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, RecepKÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI,Hicabi Dursun, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. Emin KUZ ve HasanTahsin GÖKCAN’ın katılımlarıyla 17.12.2014 tarihinde yapılan ilk incelemetoplantısında;
2. Ebedi Nizam Partisinin 2013 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
1- Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine,
2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerinkaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bukararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE kararverilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
3. Ebedi Nizam Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği2013 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgelerüzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHANtarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter vebelgelerde Partinin 2013 yılı gelirlerinin 22.995,00 TL, giderler toplamının23.272,02 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 338,34 TL olduğuanlaşılmaktadır.
5. Partinin 2013 yılı kesin hesabının gelir ve giderrakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2013 yılıkesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucunavarılmıştır.
A- Gelirlerinİncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 16.375,00 TLolup, bunun tamamı üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2013 Yılında il örgütlerine ilişkin gelirlertoplamı 6.620,00 TL olup, bunun tamamı üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.
9. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gelirbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 16.373,93 TLolup, bunun 731,90 TL’si haberleşme giderlerinden, 10.900,00 TL’si kiragiderlerinden, 360,00 TL’si bakım, onarım giderlerinden, 1.014,03 TL’si ısınma,aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 3.368,00 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerindenoluşmaktadır. Gelecek yıla devreden nakit (kasa/banka) tutarı 3,21 TL’dir.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve giderbelgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygunolarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin 2013 yılında il örgütlerine ilişkin giderlertoplamı 6.898,09 TL olup, bunun 1.755,71 TL’si temsil ve ağırlamagiderlerinden, 661,60 TL’si haberleşme giderlerinden, 778,80 TL’si kiragiderlerinden, 3.352,58 TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderlerinden,349,40 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır. Gelecek yıladevreden nakit miktarı 335,13 TL’dir.
13.Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılanincelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucunavarılmıştır.
C- Parti Malları
14. Partinin 2013 yılı defter ve belgeleri üzerindeyapılan incelemede, Partinin 2013 yılında herhangi bir taşınmaz ile değeri100,00 TL’yi aşan taşınır, menkul kıymet ve hak ediniminde bulunmadığıanlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Ebedi Nizam Partisinin 2013 yılı kesin hesabınınincelenmesi sonucunda;
Partinin 2013 yılı kesin hesabında gösterilen 22.995,00TL gelir ve 23.272,02 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihindeOYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECİPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
M. Emin KUZ
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üye
Kadir ÖZKAYA
Üye
Rıdvan GÜLEÇ