ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2001/27 (SiyasîParti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2008/6
Karar Günü:9.1.2008
R.G.Tarih-Sayı:24.01.2008-26766
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Emeğin Partisi'nin 2000 yılı kesinhesabınınincelenmesidir.
II- İLK İNCELEME KARARI
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, FulyaKANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve MehmetERTEN'in katılımıyla 17.12.2002 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
Emeğin Partisi'nin 2000 yılı kesinhesabının ilkincelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2000 yılıkesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerindeyapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleriile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerdeEmeğin Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2000 yılı gelirlerinin73.912.893.176.- TL, giderlerinin 70.635.352.978.- TL, 2001 yılına devredennakit mevcudunun 3.277.540.198.- TL olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakitdevir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 19.986.256.605.- TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 6.024.200.000.- lirası il ödentileri,9.450.000.000.- lirası bağış, 420.500.000.- lirası yayın satışları,3.670.500.000.- lirası yemek, şenlik, konser vb. gelirler, 212.400.000.- lirasırozet, bayrak vb. gelirler, 208.656.605.- lirası 1999 yılından devreden kasamevcudundan oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleriüzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olaraksağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütleri gelirleri 53.926.636.571- TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 34.908.769.000.- lirası ilçe ödentileri,14.342.956.612.- lirası bağış, 345.000.000.- lirası yayın satışları,2.997.704.190.- lirası yemek, şenlik, konser vb. faaliyetlerden sağlanangelirler ve 1.332.206.769.- lirası ise 1999 yılından devreden nakit mevcudundanoluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümüüzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti genel Merkezi giderleri 19.575.459.137.- TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 7.999.487.500- lirası kira ve bina giderleri,8.322.073.556.- lirası PTT ve kargo giderleri, 1.834104.200.- lirası tanıtım,temsil, propaganda giderleri, 208.901.881.- lirası basın, yayın, ilangiderleri, 79.219.000.- lirası kırtasiye giderleri, 1.131.673.000.- lirasıgenel giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2001 yılına devreden nakitmevcudu ise 410.797.468.- liradır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleriüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 51.059.893.84.-TL olarakgösterilmiştir.
Bunun 27.391.044341.- lirası kira ve bina giderleri,6.384.905.380.- lirası PTT ve kargo giderleri, 1.448.994.000.- lirası tanıtım,temsil, propaganda giderleri, 567.250.000.-lirası basın, yayın, ilan giderleri,2.755.878.653.- lirası kırtasiye giderleri, 5.415.861.467.- lirası genel gider,6.024.200.000.- lirası genel merkez payı, 1.071.760.000.- lirası kongregiderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2001 yılına devreden nakit mevcudu2.866.742.730.- liradır.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümüüzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğusonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin 2000 yılında herhangi bir taşınmaz mal ya dayüz milyon lirayı geçen taşınır mal, menkul kıymet ve hak edinimindebulunmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Emeğin Partisi'nin 2000 yılı kesinhesabının incelenmesisonucunda;
Parti'nin 2000 yılı kesinhesabında gösterilen73.912.893.176.- lira gelir ve 70.635.352.978.- lira gider ile 3.277.540.198-lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı SiyasiPartiler Kanunu'na uygun olduğuna,
9.1.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Sacit ADALI
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Cafer ŞAT
Üye
A. Necmi ÖZLER
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Şevket APALAK
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ